Статья 3
в редакции Федерального закона от 04.08.2026 № 331-ФЗ (не вступила в силу)
Внести в Федеральный закон от 27 декабря 2002 года № 184-ФЗ "О техническом регулировании" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 52, ст. 5140; 2007, № 19, ст. 2293; № 49, ст. 6070; 2009, № 48, ст. 5711; 2010, № 1, ст. 6; 2011, № 30, ст. 4603; № 49, ст. 7025; 2012, № 50, ст. 6959; 2013, № 30, ст. 4071; 2014, № 26, ст. 3366; 2015, № 48, ст. 6724; 2016, № 15, ст. 2066; 2018, № 49, ст. 7521; 2020, № 52, ст. 8606; 2021, № 1, ст. 56; № 24, ст. 4188; 2022, № 48, ст. 8320; 2024, № 1, ст. 32; 2026, № 18, ст. 2295) следующие изменения:
1) пункт 4 статьи 1 дополнить словами ", а также принятия незамедлительных мер по предотвращению причинения вреда жизни или здоровью граждан при использовании продукции, не соответствующей требованиям технических регламентов и (или) обязательным требованиям, подлежащим применению до дня вступления в силу технических регламентов, либо угрозы причинения такого вреда";
2) в статье 39:
а) пункт 3 изложить в следующей редакции: "3. В случае, если орган государственного контроля (надзора) получил информацию о несоответствии продукции требованиям технических регламентов и (или) обязательным требованиям, подлежащим применению до дня вступления в силу технических регламентов, или о причинении вреда жизни и (или) здоровью граждан при использовании продукции либо об угрозе причинения такого вреда и возникла необходимость принятия незамедлительных мер, орган государственного контроля (надзора) вправе: выдать предписание о приостановке (запрете) реализации продукции в случаях, предусмотренных пунктом 3.1 настоящей статьи; информировать приобретателей, в том числе потребителей, через средства массовой информации об угрозе причинения вреда жизни или здоровью граждан при использовании продукции, не соответствующей требованиям технических регламентов и (или) обязательным требованиям, подлежащим применению до дня вступления в силу технических регламентов.";
б) дополнить пунктами 3.1 и 3.2 следующего содержания: "3.1. Решение о выдаче предписания о приостановке (запрете) реализации продукции принимается органом государственного контроля (надзора) в случае: выявления по результатам контрольного (надзорного) мероприятия, предусматривающего взаимодействие с контролируемым лицом, необходимости незамедлительного принятия мер по недопущению причинения вреда жизни и (или) здоровью граждан при использовании продукции либо угрозы причинения такого вреда; поступления от органов дознания, предварительного следствия полученной в ходе расследования уголовного дела информации о причинении вреда жизни или здоровью граждан при использовании продукции и (или) о наличии угрозы причинения такого вреда в случае дальнейшего обращения этой продукции; получения по итогам расследования причин профессиональных заболеваний, инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений, поражений) людей, технического расследования причин аварии, расследования несчастных случаев информации о причинении вреда жизни или здоровью граждан при использовании продукции и (или) о наличии угрозы причинения такого вреда в случае дальнейшего обращения этой продукции.
3.2. В зависимости от выявленных нарушений обязательных требований, предъявляемых к продукции, степени угрозы причинения вреда жизни или здоровью граждан при использовании продукции, не соответствующей требованиям технических регламентов и (или) обязательным требованиям, подлежащим применению до дня вступления в силу технических регламентов, и иных обстоятельств, непосредственно связанных с причинением вреда жизни и здоровью граждан при использовании продукции, решение о выдаче предписания о приостановке (запрете) реализации продукции принимается органом государственного контроля (надзора) в отношении: партии продукции (за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом); отдельного вида продукции или продукции конкретного наименования, которые произведены одним изготовителем в определенный период времени, - в случае выявления нарушения обязательных требований, влекущего причинение вреда жизни или здоровью граждан и допущенного изготовителем при производстве указанных отдельного вида продукции или продукции конкретного наименования в определенный период времени; отдельного вида продукции или продукции конкретного наименования, которые произведены одним изготовителем, - в случае выявления нарушения обязательных требований, влекущего причинение вреда жизни или здоровью граждан и допущенного изготовителем при производстве указанных отдельного вида продукции или продукции конкретного наименования на протяжении всего периода осуществления изготовителем деятельности по производству этой продукции; всей продукции, произведенной одним изготовителем, - в случае выявления нарушения обязательных требований, влекущего причинение вреда жизни или здоровью граждан и допущенного изготовителем при производстве всей продукции. В случаях, предусмотренных абзацами четвертым и пятым настоящего пункта, решение о выдаче предписания о приостановке (запрете) реализации продукции принимает руководитель (заместитель руководителя) органа государственного контроля (надзора). Предписание о приостановке (запрете) реализации продукции выдается изготовителю, исполнителю (лицу, выполняющему функции иностранного изготовителя) или иному лицу, принявшему (получившему) документ об оценке (подтверждении) соответствия продукции требованиям технических регламентов, за исключением случаев, если необходимо принять незамедлительные меры по предотвращению причинения вреда жизни или здоровью граждан при использовании этой продукции либо угрозы причинения такого вреда исключительно в отношении продукции, находящейся у конкретного продавца (продавцов), в том числе при выявлении у данного продавца (продавцов) продукции, в отношении которой отсутствует документ об оценке (подтверждении) соответствия продукции требованиям технических регламентов. В случае, если принятие незамедлительных мер по предотвращению причинения вреда жизни или здоровью граждан при использовании продукции либо угрозы причинения такого вреда необходимо исключительно в отношении продукции, находящейся у конкретного продавца (продавцов), в том числе при выявлении у данного продавца (продавцов) продукции, в отношении которой отсутствует документ об оценке (подтверждении) соответствия продукции требованиям технических регламентов, в предписании о приостановке (запрете) реализации продукции указывается данный продавец (продавцы). Изготовитель, исполнитель (лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя), продавец или иное лицо, которым выдано предписание о приостановке (запрете) реализации продукции, обязаны довести содержание указанного предписания до сведения неопределенного круга лиц, в том числе потребителей, иных участников оборота продукции. В случае, если в предписании о приостановке (запрете) реализации продукции не указан конкретный продавец (продавцы), для которого такое предписание является обязательным, оно является обязательным для исполнения всеми продавцами, осуществляющими реализацию указанной в нем продукции. Продавцы, осуществляющие реализацию продукции, указанной в предписании о приостановке (запрете) реализации продукции, вправе обратиться в орган государственного контроля (надзора) с запросом о представлении информации о причинах выдачи такого предписания в случае, если указанная информация не размещена на официальном сайте органа государственного контроля (надзора). В целях доведения решения о выдаче предписания о приостановке (запрете) реализации продукции до сведения продавцов, приобретателей, в том числе потребителей, информация о таком решении размещается органом государственного контроля (надзора) на своем официальном сайте, а в случае принятия данного решения в отношении товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, информация о нем также размещается в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации. Предписание о приостановке (запрете) реализации продукции подлежит внесению в единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий. В случае выдачи предписаний о приостановке (запрете) реализации продукции в отношении продукции, указанной в абзацах втором и третьем настоящего пункта, на которую получены (оформлены) декларация о соответствии или сертификат соответствия в отношении серийно выпускаемой продукции, информация о выдаче таких предписаний указывается в реестре сертификатов соответствия и деклараций о соответствии. Действие декларации о соответствии или сертификата соответствия приостанавливается в порядке, предусмотренном статьей 24 или 26 настоящего Федерального закона, при выдаче предписания о приостановке (запрете) реализации продукции в случае: выдачи предписания о приостановке (запрете) реализации продукции в отношении продукции, указанной в абзаце втором настоящего пункта, на которую получены (оформлены) декларация о соответствии или сертификат соответствия в отношении партии продукции, за исключением случаев выявления нарушения обязательных требований, влекущего причинение вреда жизни или здоровью граждан и допущенного при эксплуатации, хранении, перевозке, реализации или утилизации части такой партии продукции; выдачи предписания о приостановке (запрете) реализации продукции в отношении продукции, указанной в абзаце третьем настоящего пункта, подлежащей обязательной оценке соответствия, при условии, что срок действия декларации о соответствии или сертификата соответствия соответствует сроку, указанному в соответствующем предписании о приостановке (запрете) реализации продукции; выдачи предписания о приостановке (запрете) реализации продукции в отношении продукции, указанной в абзацах четвертом и пятом настоящего пункта. Правила принятия и отмены решений о выдаче предписания о приостановке (запрете) реализации продукции, о возобновлении реализации продукции (части продукции), требования к содержанию предписания о приостановке (запрете) реализации продукции, доведению информации о принятых решениях до сведения органов государственного контроля (надзора), национального органа по аккредитации, органов по сертификации, а также неопределенного круга лиц, в том числе потребителей, права и обязанности лиц при исполнении этого предписания определяются Правительством Российской Федерации. В течение трех рабочих дней со дня отпадения оснований для выдачи предписания о приостановке (запрете) реализации продукции орган государственного контроля (надзора) принимает решение о возобновлении реализации продукции (части продукции), обеспечивает доведение информации о принятии такого решения до сведения продавцов, приобретателей, в том числе потребителей, путем размещения информации о таком решении на официальном сайте органа государственного контроля (надзора), а в случае принятия такого решения в отношении товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, путем размещения информации о нем в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации. В случае, если информация о принятом решении о выдаче предписания о приостановке (запрете) реализации продукции в соответствии с настоящим пунктом указана в реестре сертификатов соответствия и деклараций о соответствии, либо в случае, если действие декларации о соответствии или сертификата соответствия приостановлено в соответствии с настоящим пунктом, информация о принятии решения о возобновлении реализации продукции (части продукции) указывается в реестре сертификатов соответствия и деклараций о соответствии.";
в) пункт 4 изложить в следующей редакции: "4. Изготовитель, исполнитель (лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя), продавец, осуществляющие реализацию продукции, для которых предписание о приостановке (запрете) реализации продукции является обязательным для исполнения в соответствии с пунктом 3.2 настоящей статьи, вправе обжаловать указанные в пункте 3 настоящей статьи действия органа государственного контроля (надзора) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Решения о выдаче предписаний о приостановке (запрете) реализации продукции, принятые в соответствии с абзацем вторым пункта 3.1 настоящей статьи, подлежат обжалованию в соответствии с положениями главы 9 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", в том числе продавцами, осуществляющими реализацию продукции, для которых предписание о приостановке (запрете) реализации продукции является обязательным для исполнения в соответствии с пунктом 3.2 настоящей статьи. В указанном случае продавцы, осуществляющие реализацию продукции, для которых предписание о приостановке (запрете) реализации продукции является обязательным для исполнения в соответствии с пунктом 3.2 настоящей статьи, могут обжаловать указанное предписание в части обязательности его исполнения конкретным продавцом. В случае принятия судебного решения о неправомерности действий органа государственного контроля (надзора) вред, причиненный изготовителю, исполнителю (лицу, выполняющему функции иностранного изготовителя), продавцу действиями органа государственного контроля (надзора), подлежит возмещению в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.";
3) пункт 14 статьи 46 изложить в следующей редакции: "14. В случае, если в отношении обязательных требований, подлежащих применению до дня вступления в силу технических регламентов в соответствии с настоящей статьей, предусмотрено осуществление государственного контроля (надзора), при осуществлении такого государственного контроля (надзора) применяются положения глав 6 и 7 настоящего Федерального закона.".