ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 22 августа 2023 г. № 2265-р
МОСКВА
В соответствии со статьей 13.1 Закона Российской Федерации "О недрах":
1. Провести в 2023 году аукцион на право пользования участком недр федерального значения Тастыгское, расположенным в Республике Тыва, для разведки и добычи полезных ископаемых, в том числе добычи полезных ископаемых и полезных компонентов из отходов недропользования, в том числе из вскрышных и вмещающих горных пород, использования отходов недропользования, в том числе вскрышных и вмещающих горных пород (далее - аукцион), в соответствии с требованиями к проведению аукциона согласно приложению.
2. Утвердить прилагаемый состав аукционной комиссии для проведения аукциона.
3. Роснедрам утвердить порядок и условия проведения аукциона, регламент работы аукционной комиссии, требования к содержанию заявки на участие в аукционе и прилагаемых к ней документов.
4. Настоящее распоряжение вступает в силу с 1 сентября 2023 г.
Председатель ПравительстваРоссийской Федерации М.Мишустин
ПРИЛОЖЕНИЕк распоряжению ПравительстваРоссийской Федерацииот 22 августа 2023 г. № 2265-р
ТРЕБОВАНИЯк проведению аукциона на право пользования участком недр федерального значения Тастыгское, расположенным в Республике Тыва, для разведки и добычи полезных ископаемых, в том числе добычи полезных ископаемых и полезных компонентов из отходов недропользования, в том числе из вскрышных и вмещающих горных пород, использования отходов недропользования, в том числе вскрышных и вмещающих горных пород
I. Общие сведения об участке недр
1. Наименование участка недр, являющегося объектом аукциона на право пользования участком недр федерального значения Тастыгское, расположенным в Республике Тыва, для разведки и добычи полезных ископаемых, в том числе добычи полезных ископаемых и полезных компонентов из отходов недропользования, в том числе из вскрышных и вмещающих горных пород, использования отходов недропользования, в том числе вскрышных и вмещающих горных пород (далее - аукцион), - участок недр федерального значения Тастыгское (далее - участок недр).
2. Местоположение участка недр - Эрзинский район (кожуун), Республика Тыва.
3. Вид пользования недрами - разведка и добыча полезных ископаемых, в том числе добыча полезных ископаемых и полезных компонентов из отходов недропользования, в том числе из вскрышных и вмещающих горных пород, использование отходов недропользования, в том числе вскрышных и вмещающих горных пород.
4. Виды полезных ископаемых на участке недр - литий, бериллий, тантал, ниобий, олово.
5. Статус участка недр - горный отвод.
6. Описание пространственных границ участка недр - границы участка недр ограничены контуром прямых линий со следующими географическими координатами угловых точек в геодезической системе координат 2011 года (ГСК-2011):
7. Верхней границей участка недр устанавливается нижняя граница почвенного слоя, а при его отсутствии - нижняя граница земной поверхности и дна водоемов и водотоков.
8. Нижняя граница участка недр - нижняя граница подсчета запасов.
9. Площадь участка недр составляет 1,26 кв. километра.
10. Забалансовые запасы по категории С.2 месторождения Тастыгское учтены государственным балансом запасов полезных ископаемых по состоянию на 1 января 2022 г.:
Руда, тыс. тонн
Оксид лития, тонн
Пентоксид ниобия, тонн
Пентоксид тантала, тонн
Олово, тонн
Забалансовые запасы оксида бериллия по категории С2 учитываются государственным балансом запасов полезных ископаемых по состоянию на 1 января 2022 г.
11. Участок недр расположен в пределах ареала обитания объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, Красную книгу Республики Тыва, также на участке недр находятся пути сезонных миграций объектов животного мира, отнесенных к охотничьим ресурсам.
II. Требования к участникам аукциона
12. Заявки на участие в аукционе (далее - заявки) вправе подавать юридические лица, созданные в соответствии с законодательством Российской Федерации, отвечающие требованиям, установленным законодательством Российской Федерации о недрах к пользователям недр на участках недр федерального значения, имеющие действующую лицензию на пользование недрами Тырныаузского вольфрамо-молибденового месторождения либо являющиеся 100-процентными дочерними юридическими лицами пользователя недр, имеющего действующую лицензию на пользование недрами Тырныаузского вольфрамо-молибденового месторождения (далее - заявители).
III. Порядок подачи заявки и прилагаемых к ней документов
13. Перед подачей заявки заявитель, желающий принять участие в аукционе, перечисляет задаток и сбор за участие в аукционе в размере и по реквизитам, которые указаны в порядке и условиях проведения аукциона, утверждаемых Федеральным агентством по недропользованию (далее - порядок и условия проведения аукциона).
14. Уплата задатка и сбора за участие в аукционе является одним из условий допуска заявителя к участию в аукционе.
15. Прием заявки и прилагаемых к ней документов осуществляется в сроки, установленные порядком и условиями проведения аукциона.
16. Заявка подается путем заполнения заявителем, прошедшим регистрацию на электронной площадке в соответствии с регламентом электронной площадки, электронной формы заявки, подписываемой с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя либо лица, имеющего право действовать от имени заявителя.
17. Требования к содержанию заявки и прилагаемых к ней документов утверждаются Федеральным агентством по недропользованию.
18. Поступившая заявка и прилагаемые к ней документы подлежат регистрации оператором электронной площадки в электронном журнале приема заявок.
19. В течение одного часа с момента получения заявки оператор электронной площадки обязан присвоить заявке идентификационный номер с указанием даты и времени ее приема и подтвердить ее получение путем направления заявителю уведомления о получении заявки с указанием присвоенного ей идентификационного номера.
20. Заявитель вправе не позднее дня окончания срока подачи заявок отозвать заявку путем направления уведомления об ее отзыве оператору электронной площадки.
21. Изменение заявки и прилагаемых к ней документов допускается путем подачи заявителем новой заявки в установленные порядком и условиями проведения аукциона сроки подачи заявки, при этом первоначальная заявка должна быть отозвана.
IV. Порядок рассмотрения заявки и прилагаемых к ней документов
22. В день, следующий за днем окончания срока подачи заявок, установленным порядком и условиями проведения аукциона, оператор электронной площадки обеспечивает посредством открытия рабочего раздела на электронной площадке для осуществления действий на электронной площадке (личный кабинет) доступ организатора аукциона к поданным заявкам и прилагаемым к ним документам, журналу приема заявок, в котором содержатся в том числе сведения о заявках, отозванных заявителями, а также к следующим документам и сведениям в отношении каждого заявителя, заявка которого на указанную дату не отозвана:
а) копии учредительных документов заявителя;
б) сведения об уплате заявителем задатка и сбора за участие в аукционе, включая информацию о размере уплаченных средств и дате их поступления на расчетный счет оператора электронной площадки.
23. В срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня окончания срока подачи заявок, аукционная комиссия осуществляет рассмотрение заявок и прилагаемых к ним документов на предмет их соответствия требованиям Закона Российской Федерации "О недрах", Правил проведения аукциона на право пользования участком недр федерального значения, участком недр местного значения, а также участком недр, не отнесенным к участкам недр федерального или местного значения, в электронной форме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2021 г. № 2499 "О порядке проведения аукциона на право пользования участком недр федерального значения, участком недр местного значения, а также участком недр, не отнесенным к участкам недр федерального или местного значения", настоящему документу, порядку и условиям проведения аукциона, а также требованиям к содержанию заявки и прилагаемых к ней документов.
24. По результатам рассмотрения заявок и прилагаемых к ним документов аукционная комиссия подписывает протокол рассмотрения заявок.
V. Основания для отказа в приеме заявки
25. Отказ в приеме заявки осуществляется по основаниям, предусмотренным статьей 14 Закона Российской Федерации "О недрах", в следующих случаях:
а) заявка на предоставление лицензии подана с нарушением установленных требований, в том числе если ее содержание не соответствует объявленным условиям аукциона;
б) заявитель умышленно представил о себе неверные сведения;
в) заявитель не представил и не может представить доказательств того, что обладает или будет обладать квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного осуществления пользования недрами;
г) если в случае предоставления права пользования недрами заявителю не будут соблюдены антимонопольные требования;
д) заявитель не соответствует критериям, установленным условиями проведения аукциона, для предоставления права пользования участком недр;
е) наличие обстоятельства, предусмотренного частью второй статьи 14.1 Закона Российской Федерации "О недрах".
VI. Условия пользования участком недр, подлежащие включению в лицензию на пользование недрами по результатам аукциона
26. Участок недр предоставляется в пользование для разведки и добычи полезных ископаемых, в том числе добычи полезных ископаемых и полезных компонентов из отходов недропользования, в том числе из вскрышных и вмещающих горных пород, использования отходов недропользования, в том числе вскрышных и вмещающих горных пород, на срок, установленный законодательством Российской Федерации о недрах.
27. По результатам аукциона в условия пользования участком недр включаются следующие условия:
а) сроки подготовки и утверждения проектной документации на осуществление разведки месторождений полезных ископаемых, предусмотренной статьей 36.1 Закона Российской Федерации "О недрах";
б) сроки начала осуществления разведки месторождений полезных ископаемых, предусмотренные проектной документацией на осуществление разведки месторождений полезных ископаемых в соответствии со статьей 361 Закона Российской Федерации "О недрах";
в) сроки представления подготовленных в установленном порядке материалов по результатам разведки месторождений полезных ископаемых на государственную экспертизу запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр в соответствии со статьей 29 Закона Российской Федерации "О недрах";
г) сроки подготовки и утверждения технического проекта разработки месторождений полезных ископаемых, предусмотренного статьей 23.2 Закона Российской Федерации "О недрах";
д) срок ввода месторождения полезных ископаемых в разработку (эксплуатацию);
е) сроки подготовки технического проекта ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, и проекта рекультивации земель;
ж) условия, связанные с платежами при пользовании недрами;
з) сведения о собственнике добытых полезных ископаемых;
и) сроки представления геологической информации о недрах в соответствии со статьей 27 Закона Российской Федерации "О недрах" в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды (включая сроки представления окончательных геологических отчетов о результатах осуществления разведки месторождения полезных ископаемых);
к) сроки представления государственной отчетности пользователей недр, осуществляющих разведку месторождений полезных ископаемых и их добычу, в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды в соответствии со статьей 32 Закона Российской Федерации "О недрах";
л) требования по рациональному использованию и охране недр, безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами;
м) основания досрочного прекращения права пользования недрами;
н) обязательство по осуществлению глубокой переработки литиевых руд на базе имеющихся у победителя аукциона, его аффилированных лиц либо у иных хозяйствующих субъектов мощностей на территории Российской Федерации в форме карбоната лития и (или) гидроксида лития;
о) требования по недопущению гибели, сокращения численности или нарушения среды обитания объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, Красную книгу Республики Тыва.
28. Основные условия пользования недрами и сроки их выполнения устанавливаются в порядке и условиях проведения аукциона.
29. Минимальный (стартовый) размер разового платежа за пользование недрами составляет 507160070 рублей.
___________
УТВЕРЖДЕНраспоряжением ПравительстваРоссийской Федерацииот 22 августа 2023 г. № 2265-р
СОСТАВаукционной комиссии для проведения аукциона на право пользования участком недр федерального значения Тастыгское, расположенным в Республике Тыва, для разведки и добычи полезных ископаемых, в том числе добычи полезных ископаемых и полезных компонентов из отходов недропользования, в том числе из вскрышных и вмещающих горных пород, использования отходов недропользования, в том числе вскрышных и вмещающих горных пород
-
заместитель Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации (председатель аукционной комиссии)
-
заместитель руководителя Федерального агентства по недропользованию (заместитель председателя аукционной комиссии)
-
заместитель Министра промышленности и торговли Российской Федерации
-
начальник Управления геологии нефти и газа, подземных вод и сооружений Роснедр
-
заместитель руководителя Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
-
начальник Управления геологии твердых полезных ископаемых Роснедр
Сат А.А.
-
Министр экономического развития и промышленности Республики Тыва
Танин Е.В.
-
директор Департамента государственной политики и регулирования в области геологии и недропользования Минприроды России
-
начальник Департамента по недропользованию по Центрально-Сибирскому округу Роснедр
-
заместитель руководителя Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору
___________