ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 августа 2019 г. № 1082
МОСКВА
Об утверждении Правил проведения экспертизы жилого помещения, которому причинен ущерб, подлежащий возмещению в рамках программы организации возмещения ущерба, причиненного расположенным на территориях субъектов Российской Федерации жилым помещениям граждан, с использованием механизма добровольного страхования, методики определения размера ущерба, подлежащего возмещению в рамках программы организации возмещения ущерба, причиненного расположенным на территориях субъектов Российской Федерации жилым помещениям граждан, с использованием механизма добровольного страхования за счет страхового возмещения и помощи, предоставляемой за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и о внесении изменений в Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом
В соответствии с пунктом 11 статьи 11.1 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемые:
Правила проведения экспертизы жилого помещения, которому причинен ущерб, подлежащий возмещению в рамках программы организации возмещения ущерба, причиненного расположенным на территориях субъектов Российской Федерации жилым помещениям граждан, с использованием механизма добровольного страхования;
методику определения размера ущерба, подлежащего возмещению в рамках программы организации возмещения ущерба, причиненного расположенным на территориях субъектов Российской Федерации жилым помещениям граждан, с использованием механизма добровольного страхования за счет страхового возмещения и помощи, предоставляемой за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
изменения, которые вносятся в Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. № 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 6, ст. 702; 2007, № 32, ст. 4152; 2013, № 15, ст. 1796; 2015, № 13, ст. 1950; 2016, № 32, ст. 5123; 2018, № 53, ст. 8689).
Председатель Правительства
Российской Федерации Д.Медведев
УТВЕРЖДЕНЫпостановлением ПравительстваРоссийской Федерацииот 21 августа 2019 г. № 1082
ПРАВИЛАпроведения экспертизы жилого помещения, которому причинен ущерб, подлежащий возмещению в рамках программы организации возмещения ущерба, причиненного расположенным на территориях субъектов Российской Федерации жилым помещениям граждан,с использованием механизма добровольного страхования
1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия проведения экспертизы жилого помещения, которому причинен ущерб, подлежащий возмещению в рамках программы организации возмещения ущерба, причиненного расположенным на территориях субъектов Российской Федерации жилым помещениям граждан, с использованием механизма добровольного страхования (далее соответственно - программа, экспертиза жилого помещения).
В настоящих Правилах понятие "жилые помещения" означает жилые дома, квартиры, иные виды жилых помещений, определенные Жилищным кодексом Российской Федерации.
2. Экспертиза жилого помещения проводится в целях определения возможности его восстановления, а также размера подлежащего возмещению ущерба.
3. Экспертиза жилого помещения включает в себя следующие основные этапы:
а) осмотр жилого помещения, по результатам которого составляется акт осмотра жилого помещения;
б) при необходимости анализ отобранных при осмотре жилого помещения проб веществ, материалов и их остатков (далее - пробы);
в) определение степени повреждения жилого помещения;
г) формирование вывода о возможности или невозможности восстановления жилого помещения;
д) расчет размера подлежащего возмещению ущерба;
е) составление заключения экспертизы жилого помещения (далее - заключение).
4. В случае если ущерб застрахованному в рамках программы жилому помещению причинен в результате чрезвычайной ситуации, в целях проведения экспертизы жилого помещения орган государственной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого сложилась чрезвычайная ситуация, либо государственное учреждение, имеющее право на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств от имени такого субъекта Российской Федерации за счет средств бюджета этого субъекта Российской Федерации (далее - координатор программы), уполномоченные на реализацию программы в соответствии с нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, создают в установленном ими порядке комиссию.
В состав комиссии входят должностные лица координатора программы, работники либо представители страховщиков, участвующих в программе и застраховавших жилые помещения (далее - страховщик), действующие в интересах страховщиков аварийные комиссары, эксперты или экспертные организации, осуществляющие на профессиональной основе деятельность по экспертизе жилых помещений, которым причинен ущерб, и определению размера такого ущерба. Председателем комиссии назначается должностное лицо координатора программы.
С учетом причин, обстоятельств и последствий чрезвычайной ситуации, а также практики осуществления иными комиссиями, созданными в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации, деятельности по проведению экспертиз на основаниях иных, чем предусмотрено настоящими Правилами, в состав комиссии могут включаться представители органов управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, органов, уполномоченных на проведение регионального государственного жилищного надзора (муниципального жилищного контроля), государственного контроля и надзора в сферах обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, пожарной, промышленной, экологической безопасности, безопасности гидротехнических сооружений и защиты прав потребителей.
Комиссия должна состоять не менее чем из 3 членов, при этом количество работников либо представителей страховщиков в комиссии не должно составлять более половины общего количества ее членов.
Работа комиссии осуществляется в соответствии с регламентом деятельности комиссии, разрабатываемым и утверждаемым координатором программы. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов, при равенстве голосов решающим является голос председателя комиссии.
5. В случае если ущерб застрахованному в рамках программы жилому помещению причинен в результате событий иных, чем чрезвычайная ситуация, экспертиза жилого помещения проводится страховщиком либо представителем страховщика, действующим в интересах страховщика аварийным комиссаром, экспертом или экспертной организацией, осуществляющей на профессиональной основе деятельность по экспертизе жилых помещений, которым причинен ущерб, и определению размера такого ущерба.
Страховщик должен обеспечить возможность участия в экспертизе жилого помещения представителя координатора программы. Участие представителя координатора программы в подготовке заключения в случае, предусмотренном абзацем вторым пункта 11 настоящих Правил, является обязательным.
6. Осмотр жилого помещения при экспертизе жилого помещения, проводимой в случае, предусмотренном пунктом 4 настоящих Правил, осуществляется незамедлительно после возникновения возможности обследования жилого помещения, находящегося в зоне чрезвычайной ситуации, но не позднее одного месяца со дня причинения ущерба жилому помещению, а при экспертизе жилого помещения, проводимой в случае, предусмотренном пунктом 5 настоящих Правил, - в течение 5 рабочих дней со дня получения страховщиком заявления об осуществлении страховой выплаты и документов, предусмотренных правилами страхования и программой.
7. Дата и время проведения осмотра жилого помещения подлежат согласованию с собственником жилого помещения, иным страхователем либо выгодоприобретателем, который вправе участвовать в нем, знакомиться с актом осмотра жилого помещения и требовать отражения в нем сведений об обстоятельствах, имеющих, по его мнению, существенное значение для определения размера подлежащего возмещению ущерба.
8. Осмотр жилого помещения включает в себя осмотр поврежденных элементов и конструкций жилого помещения, измерение, описание и фиксацию характера и количественных характеристик повреждения элементов и конструкций жилого помещения, фотографирование жилого помещения и всех его повреждений.
При необходимости проводится забор проб, осмотр смежных жилых и (или) нежилых помещений, в отношении жилого дома выявляются риски исчерпания несущей способности его конструкций и опасности его обрушения.
Состав сведений, собранных по результатам осмотра жилого помещения, должен быть достаточным для формирования вывода о возможности или невозможности восстановления жилого помещения.
9. По результатам осмотра жилого помещения составляется акт осмотра жилого помещения, который содержит адрес жилого помещения, сведения о жилом помещении (материал и год постройки, этажность жилого помещения (многоквартирного дома, в котором расположено жилое помещение), этаж, на котором расположено жилое помещение, дата и время осмотра, сведения о лицах, участвовавших в осмотре, с указанием основания их участия (член комиссии, страховщик, представитель координатора программы, собственник, иной страхователь, выгодоприобретатель), описание события, в результате которого жилому помещению причинен ущерб, и его дата, перечень поврежденных элементов и конструкций жилого помещения с указанием характера и количественных характеристик повреждений, позволяющих определить степень их повреждения, в том числе повреждений систем инженерно-технического обеспечения, а также перечень отобранных проб (при наличии).
Акт осмотра жилого помещения составляется в 2 экземплярах, а в случае, предусмотренном абзацем шестым пункта 14 настоящих Правил, - в 3 экземплярах в течение 3 рабочих дней со дня проведения осмотра.
Акт осмотра жилого помещения при экспертизе жилого помещения, проведенной в случае, предусмотренном пунктом 4 настоящих Правил, подписывается всеми членами комиссии, а при экспертизе жилого помещения, проведенной в случае, предусмотренном пунктом 5 настоящих Правил, - страховщиком, проводившим осмотр жилого помещения, а также иными лицами, участвовавшими в осмотре.
10. Анализ отобранных проб производится в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации в отношении соответствующего вида анализа отобранных проб.
11. По результатам осмотра жилого помещения и анализа отобранных проб в соответствии с пунктом 4 методики определения размера ущерба, подлежащего возмещению в рамках программы организации возмещения ущерба, причиненного расположенным на территориях субъектов Российской Федерации жилым помещениям граждан, с использованием механизма добровольного страхования за счет страхового возмещения и помощи, предоставляемой за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 21 августа 2019 г. № 1082 "Об утверждении Правил проведения экспертизы жилого помещения, которому причинен ущерб, подлежащий возмещению в рамках программы организации возмещения ущерба, причиненного расположенным на территориях субъектов Российской Федерации жилым помещениям граждан, с использованием механизма добровольного страхования, методики определения размера ущерба, подлежащего возмещению в рамках программы организации возмещения ущерба, причиненного расположенным на территориях субъектов Российской Федерации жилым помещениям граждан, с использованием механизма добровольного страхования за счет страхового возмещения и помощи, предоставляемой за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и о внесении изменений в Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом" (далее - методика), определяется степень повреждения жилого помещения и в соответствии с настоящими Правилами делается вывод о возможности или невозможности восстановления жилого помещения.
Если в ходе экспертизы жилого помещения, проводимой в случае, предусмотренном пунктом 5 настоящих Правил, установлено, что степень повреждения жилого помещения превышает 70 процентов, страховщик сообщает об этом координатору программы, который обязан обеспечить участие своего представителя в подготовке заключения по такому жилому помещению.
12. Вывод о невозможности восстановления жилого помещения делается при наличии следующих оснований:
с учетом характера и количественных характеристик повреждений элементов и конструкций жилого помещения, указанных в акте осмотра жилого помещения, существующих строительных технологий и материалов жилое помещение, которому причинен ущерб, не может быть приведено в состояние, в котором оно находилось до причинения ущерба;
определенный в соответствии с пунктами 3 - 5 методики размер подлежащего возмещению ущерба превышает затраты на строительство жилого помещения, аналогичного жилому помещению, которому нанесен ущерб.
При отсутствии указанных оснований делается вывод о возможности восстановления жилого помещения.
13. Расчет размера подлежащего возмещению ущерба проводится в соответствии с методикой.
14. Заключение составляется не позднее 5 рабочих дней со дня подписания акта осмотра жилого помещения в 2 экземплярах (по одному экземпляру для координатора программы и страховщика).
При проведении экспертизы жилого помещения в случае, предусмотренном пунктом 4 настоящих Правил, председатель комиссии представляет дополнительный экземпляр заключения в соответствующий орган, уполномоченный на создание межведомственной комиссии для оценки и обследования помещения в целях признания его жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в соответствии с Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. № 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом".
Заключение содержит акт осмотра жилого помещения, фотографии, сделанные в ходе осмотра жилого помещения, результаты анализа отобранных проб (при наличии) и размер подлежащего возмещению ущерба.
Если по результатам экспертизы жилого помещения сделан вывод о возможности восстановления жилого помещения, заключение содержит также расчет размера подлежащего возмещению ущерба, примерный состав восстановительных работ с учетом характера и степени повреждения элементов и конструкций жилого помещения, определенный по таблице согласно приложению № 2 к методике.
Если по результатам экспертизы жилого помещения сделан вывод о невозможности восстановления жилого помещения, в заключении приводится обоснование такого вывода.
При проведении экспертизы жилого помещения в случае, предусмотренном пунктом 4 настоящих Правил, заключение подписывается всеми членами комиссии, а при ее проведении в случае, предусмотренном пунктом 5 настоящих Правил, - страховщиком, проводившим экспертизу жилого помещения, а также представителем координатора программы, если его участие в подготовке заключения обязательно в соответствии с настоящими Правилами.
____________
УТВЕРЖДЕНАпостановлением ПравительстваРоссийской Федерацииот 21 августа 2019 г. № 1082
МЕТОДИКАопределения размера ущерба, подлежащего возмещению в рамках программы организации возмещения ущерба, причиненного расположенным на территориях субъектов Российской Федерации жилым помещениям граждан, с использованием механизма добровольного страхования за счет страхового возмещения и помощи, предоставляемой за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации
1. В случае если в заключении экспертизы жилого помещения, которому причинен ущерб, подлежащий возмещению в рамках программы организации возмещения ущерба, причиненного расположенным на территориях субъектов Российской Федерации жилым помещениям граждан, с использованием механизма добровольного страхования (далее соответственно - программа, экспертиза жилого помещения), в соответствии с абзацами вторым и третьим пункта 12 Правил проведения экспертизы жилого помещения, которому причинен ущерб, подлежащий возмещению в рамках программы организации возмещения ущерба, причиненного расположенным на территориях субъектов Российской Федерации жилым помещениям граждан, с использованием механизма добровольного страхования, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 августа 2019 г. № 1082 "Об утверждении Правил проведения экспертизы жилого помещения, которому причинен ущерб, подлежащий возмещению в рамках программы организации возмещения ущерба, причиненного расположенным на территориях субъектов Российской Федерации жилым помещениям граждан, с использованием механизма добровольного страхования, методики определения размера ущерба, подлежащего возмещению в рамках программы организации возмещения ущерба, причиненного расположенным на территориях субъектов Российской Федерации жилым помещениям граждан, с использованием механизма добровольного страхования за счет страхового возмещения и помощи, предоставляемой за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и о внесении изменений в Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом" (далее - Правила), сделан вывод о невозможности восстановления жилого помещения, которому причинен ущерб в результате события (риска), предусмотренного программой и договором страхования жилого помещения, жилое помещение признается утраченным (погибшим) и размер подлежащего возмещению ущерба признается равным максимальному размеру подлежащего возмещению ущерба, определенному в соответствии с пунктом 4 Правил расчета максимального размера ущерба, подлежащего возмещению в рамках программ организации возмещения ущерба, причиненного расположенным на территориях субъектов Российской Федерации жилым помещениям граждан, с использованием механизма добровольного страхования, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2019 г. № 433 "Об определении страховых сумм по риску утраты (гибели) жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации по договорам страхования жилых помещений, заключенным в рамках программ организации возмещения ущерба, причиненного расположенным на территориях субъектов Российской Федерации жилым помещениям граждан, с использованием механизма добровольного страхования, и Правил расчета максимального размера ущерба, подлежащего возмещению в рамках программ организации возмещения ущерба, причиненного расположенным на территориях субъектов Российской Федерации жилым помещениям граждан, с использованием механизма добровольного страхования".
2. При отсутствии предусмотренных абзацами вторым и третьим пункта 12 Правил оснований для вывода о невозможности восстановления жилого помещения осуществляется расчет размера подлежащего возмещению ущерба в соответствии с пунктами 3 - 5 настоящей методики.
3. В случае если в заключении экспертизы сделан вывод о возможности восстановления жилого помещения, размер подлежащего возмещению ущерба (X) определяется по формуле:
,
где:
D - степень повреждения жилого помещения (процентов);
R - максимальный размер подлежащего возмещению ущерба, определенный в соответствии с пунктом 4 Правил расчета максимального размера ущерба, подлежащего возмещению в рамках программ организации возмещения ущерба, причиненного расположенным на территориях субъектов Российской Федерации жилым помещениям граждан, с использованием механизма добровольного страхования, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2019 г. № 433 "Об определении страховых сумм по риску утраты (гибели) жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации по договорам страхования жилых помещений, заключенным в рамках программ организации возмещения ущерба, причиненного расположенным на территориях субъектов Российской Федерации жилым помещениям граждан, с использованием механизма добровольного страхования, и Правил расчета максимального размера ущерба, подлежащего возмещению в рамках программ организации возмещения ущерба, причиненного расположенным на территориях субъектов Российской Федерации жилым помещениям граждан, с использованием механизма добровольного страхования";
k - понижающий коэффициент, применяемый в случае его установления в программе.
4. Степень повреждения жилого помещения (D) определяется по формуле:
,
где
N - количество поврежденных элементов, конструкций жилого помещения;
Ai - удельный вес i-го поврежденного элемента, i-й поврежденной конструкции (за исключением систем инженерно-технического обеспечения) в общем количестве элементов, конструкций жилого помещения (процентов), определенный на основании таблицы определения удельных весов элементов, конструкций в общем количестве элементов, конструкций жилого помещения согласно приложению № 1;
Bi - степень повреждения i-го элемента, i-й конструкции жилого помещения (за исключением систем инженерно-технического обеспечения) в зависимости от вида их повреждений (процентов), определенная на основании таблицы определения степени повреждения элементов, конструкций жилого помещения согласно приложению № 2;
Xито - размер подлежащего возмещению ущерба, причиненного системам инженерно-технического обеспечения жилого помещения, определенный на основе проводимой в соответствии с пунктом 5 настоящей методики калькуляции стоимости ремонтно-восстановительных работ и материалов, необходимых для приведения жилого помещения в состояние, в котором оно находилось до наступления страхового случая. В случае если определенный на основе указанной калькуляции размер ущерба, причиненного системам инженерно-технического обеспечения жилого помещения, превысит произведение значения R и удельного веса систем инженерно-технического обеспечения в жилом помещении (процентов), определенного на основании таблицы определения удельных весов элементов, конструкций в общем количестве элементов, конструкций жилого помещения, приведенной в приложении № 1 к настоящей методике, значение принимается равным указанному произведению.
5. При невозможности определения размера подлежащего возмещению ущерба в соответствии с пунктом 3 настоящей методики (с учетом характера и объема повреждений, сложности элементов и (или) конструкций жилого помещения) такой размер определяется на основе калькуляции стоимости ремонтно-восстановительных работ и материалов, необходимых для приведения жилого помещения в состояние, в котором оно находилось до наступления страхового случая, с применением сметных нормативов и сметных цен строительных ресурсов, размещенных в федеральной государственной информационной системе ценообразования в строительстве.
6. Определенный в соответствии с настоящей методикой размер ущерба подлежит возмещению страхователю в полном объеме независимо от размера доли страхователя в праве общей собственности на жилое помещение, заключившего договор страхования жилого помещения, и размеров долей иных собственников в праве общей собственности на такое жилое помещение, не заключивших в отношении него договоров страхования.
7. Определенный в соответствии с пунктами 3 - 5 настоящей методики размер ущерба возмещается страховщиком и субъектом Российской Федерации в долях их участия, установленных в программе.
____________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1к методике определения размераущерба, подлежащего возмещению в рамках программы организации возмещения ущерба, причиненного расположенным на территориях субъектов Российской Федерации жилым помещениям граждан, с использованием механизма добровольного страхования за счет страхового возмещения и помощи, предоставляемой за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации
ТАБЛИЦАопределения удельных весов элементов, конструкций в общем количестве элементов, конструкций жилого помещения
I. Жилые помещения в многоквартирных домах высотой свыше 6 этажей
1. Конструктивные элементы - всего
в том числе:
стены, перегородки
перекрытия (полы и потолки)
оконные и дверные проемы - всего
из них:
окна
двери
2. Элементы отделки - всего
в том числе:
отделка стен, перегородок
отделка полов
отделка потолков
3. Системы инженерно-технического обеспечения - всего
в том числе централизованное теплоснабжение, водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (при наличии) и прочее
II. Жилые помещения в многоквартирных домахвысотой до 6 этажей включительно
1. Конструктивные элементы - всего
в том числе:
стены, перегородки
перекрытия (полы и потолки)
оконные и дверные проемы - всего
из них:
окна
двери
2. Элементы отделки - всего
в том числе:
отделка стен, перегородок
отделка полов
отделка потолков
3. Системы инженерно-технического обеспечения - всего
в том числе централизованное или автономное (в частности печное) теплоснабжение, водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (при наличии) и прочее
III. Жилые дома
жилого помещения
1. Конструктивные элементы - всего
в том числе:
фундамент
стены, перегородки
перекрытия (полы и потолки)
оконные и дверные проемы - всего
из них:
окна
двери
крыша
2. Элементы отделки - всего
в том числе:
отделка стен, перегородок
отделка полов
отделка потолков
3. Системы инженерно-технического обеспечения - всего
в том числе централизованное или автономное (в частности печное) теплоснабжение, водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (при наличии) и прочее
Примечания: 1. В отношении колонн, столбов, арок и их отделки применяются значения показателей, предусмотренных настоящим приложением соответственно в отношении стен, перегородок и их отделки.
2. В отношении балкона, лоджии, крыльца и их отделки применяются значения показателей, предусмотренных настоящим приложением соответственно в отношении перекрытий (полов и потолков) и отделки полов, а если в конструкции балкона, лоджии имеются стены и (или) остекление, также применяются значения, установленные для стен, перегородок, окон, отделки стен и перегородок.
3. В отношении лестниц и их отделки применяются значения показателей, предусмотренных настоящим приложением соответственно в отношении перекрытий (полов и потолков) и отделки полов.
4. В отношении веранды, террасы и их отделки применяются значения показателей, предусмотренных настоящим приложением соответственно в отношении перекрытий (полов и потолков), стен, перегородок, дверей, окон (при их наличии в конструкции веранды, террасы), отделки полов, стен, перегородок и потолка.
____________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2к методике определения размераущерба, подлежащего возмещению в рамках программы организации возмещения ущерба, причиненного расположенным на территориях субъектов Российской Федерации жилым помещениям граждан, с использованием механизма добровольного страхования за счет страхового возмещения и помощи, предоставляемой за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации
ТАБЛИЦАопределения степени повреждения элементов, конструкций жилого помещения
I. Фундамент жилого дома столбчатый деревянный с забиркой
Характер повреждений
Количественные характеристики повреждений
Степень повреждений (процентов)
Примерный состав восстановительных работ
-
1 - 25
и повреждение отдельных досок забирки
26 - 50
51 - 75
-
76 - 100
II. Фундамент жилого дома столбчатый каменный с кирпичным цоколем
Характер повреждений
Количественные характеристики повреждений
Степень повреждений (процентов)
Примерный состав восстановительных работ
1 - 25
26 - 50
51 - 75
-
76 - 100
III. Фундамент жилого дома ленточный каменный
Характер повреждений
Количественные характеристики повреждений
Степень повреждений (процентов)
Примерный состав восстановительных работ
1 - 25
26 - 50
51 - 75
76 - 100
IV. Фундамент жилого дома ленточный крупноблочный
Характер повреждений
Количественные характеристики повреждений
Степень повреждений (процентов)
Примерный состав восстановительных работ
1 - 25
26 - 50
51 - 75
-
76 - 100
V. Фундамент жилого дома свайный, столбчатый каменный, бетонный, железобетонный
Характер повреждений
Количественные характеристики повреждений
Степень повреждений (процентов)
Примерный состав восстановительных работ
1 - 25
26 - 50
51 - 75
-
76 - 100
VI. Стены деревянные, сборно-щитовые
Характер повреждений
Степень повреждений (процентов)
Примерный состав восстановительных работ
1 - 10
11 - 20
21 - 35
36 - 50
51 - 65
66 - 80
81 - 100
VII. Стены деревянные каркасные
Характер повреждений
Степень повреждений (процентов)
Примерный состав восстановительных работ
1 - 10
11 - 20
21 - 35
36 - 50
51 - 65
66 - 80
81 - 100
VIII. Стены рубленные из бревен и брусчатые
Характер повреждений
Степень повреждений (процентов)
Примерный состав восстановительных работ
1 - 10
11 - 20
21 - 35
36 - 50
51 - 65
66 - 80
81 - 100
IX. Стены кирпичные
Характер повреждений
Количественные характеристики повреждений
Степень повреждений(процентов)
Примерный состав восстановительных работ
1 - 10
11 - 20
21 - 35
36 - 50
51 - 65
66 - 80
-
81 - 100
X. Стены кирпичные с облицовкой
Характер повреждений
Количественные характеристики повреждений
Степень повреждений(процентов)
Примерный состав восстановительных работ
1 - 10
11 - 20
21 - 35
36 - 50
51 - 65
66 - 80
-
81 - 100
полная перекладка стен
XI. Стены из мелких блоков, искусственных и естественных камней
Характер повреждений
Количественные характеристики повреждений
Степень повреждений(процентов)
Примерный состав восстановительных работ
-
1 - 10
-
11 - 20
21 - 35
36 - 50
51 - 65
-
66 - 80
-
81 - 100
XII. Стены из крупноразмерных блоков и однослойных несущих панелей
Характер повреждений
Количественные характеристики повреждений
Степень повреждений(процентов)
Примерный состав восстановительных работ
-
1 - 10
-
11 - 20
21 - 35
36 - 50
51 - 65
66 - 80
81 - 100
XIII. Стены из слоистых железобетонных панелей
Характер повреждений
Количественные характеристики повреждений
Степень повреждений(процентов)
Примерный состав восстановительных работ
1 - 10
-
11 - 20
21 - 35
36 - 50
51 - 65
66 - 80
-
81 - 100
XIV. Стены из несущих панелей
Характер повреждений
Количественные характеристики повреждений
Степень повреждений(процентов)
Примерный состав восстановительных работ
-
1 - 10
-
11 - 20
-
21 - 35
-
36 - 50
-
51 - 65
66 - 80
81 - 100
XV. Перегородки несущие панельного типа и из монолитного бетона
Характер повреждений
Количественные характеристики повреждений
Степень повреждений(процентов)
Примерный состав восстановительных работ
1 - 25
26 - 50
51 - 75
76 - 100
XVI. Перегородки кирпичные
Характер повреждений
Количественные характеристики повреждений
Степень повреждений(процентов)
Примерный состав восстановительных работ
1 - 30
31 - 60
61 - 100
XVII. Перегородки деревянные
Характер повреждений
Степень повреждений(процентов)
Примерный состав восстановительных работ
1 - 25
26 - 50
51 - 75
76 - 100
XVIII. Перегородки гипсобетонные и шлакобетонные
Характер повреждений
Количественные характеристики повреждений
Степень повреждений(процентов)
Примерный состав восстановительных работ
1 - 25
26 - 50
-
51 - 75
76 - 100
XIX. Перегородки фибролитовые и гипсокартонные
Характер повреждений
Количественные характеристики повреждений
Степень повреждений(процентов)
Примерный состав восстановительных работ
-
1 - 25
-
26 - 50
51 - 75
-
76 - 100
XX. Перекрытия деревянные
Характер повреждений
Количественные характеристики повреждений
Степень повреждений(процентов)
Примерный состав восстановительных работ
1 - 40
41 - 70
71 - 100
XXI. Перекрытия из железобетонного настила
Характер повреждений
Количественные характеристики повреждений
Степень повреждений(процентов)
Примерный состав восстановительных работ
1 - 10
11 - 25
26 - 35
36 - 55
56 - 70
71 - 85
86 - 100
XXII. Перекрытия из сборных и монолитных плит
Характер повреждений
Количественные характеристики повреждений
Степень повреждений(процентов)
Примерный состав восстановительных работ
1 - 10
11 - 25
26 - 40
41 - 55
56 - 75
76 - 100
XXIII. Конструкция крыши жилого дома
Характер повреждений
Степень повреждений(процентов)
Примерный состав восстановительных работ
1 - 10
11 - 20
21 - 25
26 - 35
XXIV. Кровля жилого дома рулонная
Характер повреждений
Степень повреждений (процентов)
Примерный состав восстановительных работ
1 - 10
11 - 25
26 - 40
41 - 65
XXV. Стальная кровля и иная листовая кровля жилого дома
Характер повреждений
Степень повреждений(процентов)
Примерный состав восстановительных работ
1 - 10
11 - 25
26 - 40
41 - 65
XXVI. Кровля жилого дома из асбестоцементных листов
Характер повреждений
Степень повреждений(процентов)
Примерный состав восстановительных работ
1 - 10
11 - 25
26 - 40
41 - 65
XXVII. Черепичная кровля жилого дома и иная штучная кровля
Характер повреждений
Степень повреждений(процентов)
Примерный состав восстановительных работ
1 - 10
11 - 25
26 - 40
41 - 65
XXVIII. Окна деревянные
Характер повреждений
Степень повреждений(процентов)
Примерный состав восстановительных работ
1 - 25
26 - 50
51 - 75
76 - 100
XXIX. Окна пластиковые и металлические
Характер повреждений
Степень повреждений(процентов)
Примерный состав восстановительных работ
1 - 25
26 - 50
51 - 75
76 - 100
XXX. Двери деревянные, шпонированные и иные межкомнатные двери
Характер повреждений
Степень повреждений(процентов)
Примерный состав восстановительных работ
1 - 25
26 - 50
51 - 75
76 - 100
XXXI. Двери металлические
Характер повреждений
Степень повреждений(процентов)
Примерный состав восстановительных работ
1 - 25
26 - 50
51 - 75
76 - 100
XXXII. Отделка полов керамической плиткой, мозаикой
Характер повреждений
Степень повреждений(процентов)
Примерный состав восстановительных работ
1 - 25
26 - 50
51 - 75
76 - 100
XXXIII. Отделка паркетных полов, полов из паркетной доски, ламината и иных дощатых полов
Характер повреждений
Степень повреждений(процентов)
Примерный состав восстановительных работ
1 - 25
26 - 50
51 - 75
76 - 100
XXXIV. Отделка полов из рулонных материалов
Характер повреждений
Степень повреждений(процентов)
Примерный состав восстановительных работ
1 - 25
26 - 50
51 - 75
76 - 100
XXXV. Отделка окрашенных стен, перегородок
Характер повреждений
Степень повреждений(процентов)
Примерный состав восстановительных работ
1 - 25
26 - 50
51 - 75
76 - 100
XXXVI. Отделка стен, перегородок, оклеенных обоями
Характер повреждений
Степень повреждений(процентов)
Примерный состав восстановительных работ
1 - 20
21 - 40
41 - 65
66 - 100
XXXVII. Отделка стен, перегородок керамической плиткой, мозаикой
Характер повреждений
Степень повреждений(процентов)
Примерный состав восстановительных работ
1 - 20
21 - 40
41 - 65
65 - 100
XXXVIII. Отделка стен, перегородок, обшитых деревом, панелями
Характер повреждений
Степень повреждений(процентов)
Примерный состав восстановительных работ
1 - 25
26 - 50
51 - 75
76 - 100
XXXIX. Отделка окрашенных, побеленных потолков
Характер повреждений
Степень повреждений(процентов)
Примерный состав восстановительных работ
1 - 25
26 - 50
51 - 75
76 - 100
XL. Отделка натяжных потолков
Характер повреждений
Степень повреждений(процентов)
Примерный состав восстановительных работ
1 - 25
25 - 50
51 - 75
76 - 100
XLI. Отделка подвесных потолков
Характер повреждений
Степень повреждений(процентов)
Примерный состав восстановительных работ
1 - 20
21 - 40
41 - 65
65 - 100
XLII. Отделка потолков, обшитых деревом
Характер повреждений
Степень повреждений(процентов)
Примерный состав восстановительных работ
1 - 25
26 - 50
51 - 75
76 - 100
Примечания:
1. В отношении колонн, столбов, арок и их отделки применяются значения показателей, предусмотренных настоящим приложением соответственно в отношении стен, перегородок и их отделки.
В отношении балкона, лоджии, крыльца и их отделки применяются значения показателей, предусмотренных настоящим приложением соответственно в отношении перекрытий (полов и потолков) и отделки полов, а если в конструкции балкона, лоджии имеются стены и (или) остекление, также применяются значения, установленные для стен, перегородок, окон, отделки стен и перегородок.
В отношении лестниц и их отделки применяются значения показателей, предусмотренных настоящим приложением соответственно в отношении перекрытий (полов и потолков) и отделки полов.
В отношении веранды, террасы и их отделки применяются значения показателей, предусмотренных настоящим приложением соответственно в отношении перекрытий (полов и потолков), стен, перегородок, дверей, окон (при их наличии в конструкции веранды, террасы), отделки полов, стен, перегородок и потолка.
2. Конкретное значение из соответствующего диапазона значений настоящего приложения определяется с учетом следующих факторов:
а) масштаб, степень выраженности повреждений соответствующего элемента, соответствующей конструкции жилого помещения;
б) наличие совокупности повреждений, предусмотренных соответствующей позицией настоящего приложения и указанных в акте осмотра жилого помещения;
в) сравнительная стоимость материала поврежденного элемента, поврежденной конструкции жилого помещения, подлежащего использованию для восстановительных работ;
г) необходимость проведения совокупности восстановительных работ, предусмотренных соответствующей позицией настоящего приложения и указанных в акте осмотра жилого помещения.
3. Степень повреждения стен и перегородок жилого помещения (Вст) определяется в соответствии с разделами VI - XIX настоящего приложения по формуле:
,
где:
Nст - количество типов стен, перегородок в соответствии с разделами VI - XIX настоящего приложения, имеющих повреждения;
Mi ст - количество поврежденных частей i-го типа стен, перегородок в соответствии с разделами VI - XIX настоящего приложения;
Li,j ст - длина поврежденной j-й части i-го типа стен, перегородок в соответствии с разделами VI - XIX настоящего приложения. При определении длины поврежденной части стены учитывается минимальная длина поврежденной части стены, которую возможно восстановить, не затрагивая иные части такой стены и обеспечивая при этом целостность конструкции стены и ее ровную поверхность во всех плоскостях;
Bi,j ст - степень повреждения j-й части i-го типа стен, перегородок в соответствии с разделами VI - XIX настоящего приложения;
Lст - общая длина всех стен и перегородок жилого помещения.
4. Степень повреждения крыши жилого дома рассчитывается как сумма степени повреждения деревянной конструкции крыши, определенной в соответствии с разделом XXIII настоящего приложения, и степени повреждения кровли жилого дома, определенной в зависимости от типа кровли в соответствии с разделами XXIV - XXVII настоящего приложения. При определении степени повреждения кровли учитывается примерный состав восстановительных работ по демонтажу и монтажу кровли, необходимых для осуществления восстановительных работ с деревянной конструкцией крыши.
5. Степень повреждения окон жилого помещения рассчитывается как отношение суммы определенной в соответствии с разделами XXVIII и XXIX настоящего приложения степени повреждения каждого окна к количеству окон в жилом помещении.
6. Степень повреждения дверей жилого помещения рассчитывается как отношение суммы определенной в соответствии с разделами XXX и XXXI настоящего приложения степени повреждения каждой двери к количеству дверей в жилом помещении.
7. Степень повреждения отделки полов жилого помещения (Вотд.пол) определяется в соответствии с разделами XXXII - XXXIV настоящего приложения по формуле:
,
где:
Nотд.пол - количество типов отделки полов в соответствии с разделами XXXII - XXXIV настоящего приложения, имеющей повреждения;
Mi отд.пол - количество поврежденных частей i-го типа отделки полов в соответствии с разделами XXXII - XXXIV настоящего приложения;
Si,j отд.пол - площадь поврежденной j-й части i-го типа отделки полов в соответствии с разделами XXXII - XXXIV настоящего приложения. При определении площади поврежденной части отделки пола учитывается минимальная площадь поврежденной части пола, которую возможно восстановить, не затрагивая иные части такого пола, обеспечивая соответствие и (или) совместимость отделки в рамках каждого отдельного помещения (площадь комнаты, коридора, иного помещения, в котором повреждена отделка пола);
Bi,j отд.пол - степень повреждения j-й части i-го типа отделки полов в соответствии с разделами XXXII - XXXIV настоящего приложения;
Sотд.пол - общая площадь всех полов жилого помещения.
8. Степень повреждения отделки стен, перегородок жилого помещения (Bотд.ст) определяется в соответствии с разделами XXXV - XXXVIII настоящего приложения по формуле:
,
где:
Nотд.ст - количество типов отделки стен, перегородок в соответствии с разделами XXXV - XXXVIII настоящего приложения, имеющих повреждения;
Mi отд.ст - количество поврежденных частей i-го типа отделки стен, перегородок в соответствии с разделами XXXV - XXXVIII настоящего приложения;
Li,j отд.ст - длина поврежденной j-й части i-го типа отделки стен, перегородок в соответствии с разделами XXXV - XXXVIII настоящего приложения. При определении длины поврежденной части отделки стен учитывается минимальная длина поврежденной части стены, которую возможно восстановить, не затрагивая иные части такой стены, обеспечивая соответствие и (или) совместимость отделки в рамках каждого отдельного помещения (длина всей стены, перегородки, а при невозможности обеспечить соответствие и (или) совместимость восстанавливаемой отделки стены неповрежденной отделке стен в помещении - площадь комнаты, коридора, иного помещения, в котором повреждена отделка стен);
Bi,j отд.ст - степень повреждения j-й части i-го типа отделки стен, перегородок в соответствии с разделами XXXV - XXXVIII настоящего приложения;
Lотд.ст - общая длина всех стен, перегородок жилого помещения. Длина внутренних стен, перегородок, имеющих отделку внутри помещения с 2 сторон, учитывается 2 раза.
9. Степень повреждения отделки потолков жилого помещения (Bотд.пот) определяется в соответствии с разделами XXXIX - XXXXII настоящего приложения по формуле:
,
Nотд.пот - количество типов отделки потолков в соответствии с разделами XXXIX - XLII настоящего приложения, имеющей повреждения;
Mi отд.пот - количество поврежденных частей i-го типа отделки потолков в соответствии с разделами XXXIX - XLII настоящего приложения;
Si,j отд.пот - площадь поврежденной j-й части i-го типа отделки потолков в соответствии с разделами XXXIX - XLII настоящего приложения. При определении площади поврежденной части отделки потолка учитывается минимальная площадь поврежденной части потолка, которую возможно восстановить, не затрагивая иные части такого потолка, обеспечивая соответствие и (или) совместимость отделки в рамках каждого отдельного помещения (площадь комнаты, коридора, иного помещения, в котором повреждена отделка потолка);
Bi,j отд.пот - степень повреждения j-й части i-го типа отделки потолков в соответствии с разделами XXXIX - XLII настоящего приложения;
Sотд.пот - общая площадь всех потолков жилого помещения.
10. При определении степени повреждения отделки полов, стен, перегородок и потолков учитывается состав работ по восстановлению отделки (в том числе неповрежденной), которые потребуются в связи с проведением восстановительных работ в отношении иных элементов, конструкций жилого помещения (в частности, перекрытий, стен, перегородок, систем инженерно-технического обеспечения), в результате которых будет нарушена отделка.
Если в результате осмотра жилого помещения выявлено повреждение элемента, конструкции жилого помещения, восстановление которых повлечет восстановительные работы по отделке не только в отношении такого поврежденного элемента, конструкции жилого помещения, но и в отношении сопряженных с ним неповрежденных элементов, конструкций жилого помещения (в рамках комнаты, коридора, иного помещения) по причине невозможности обеспечить соответствие восстанавливаемой отделки поврежденного элемента, поврежденной конструкции жилого помещения существующей отделке неповрежденных элементов, конструкций жилого помещения, степень повреждения отделки таких элементов, конструкций жилого помещения признается равной 100 процентам и фиксация повреждений отделки неповрежденных элементов, конструкций жилого помещения может не проводиться.
____________
УТВЕРЖДЕНЫпостановлением ПравительстваРоссийской Федерацииот 21 августа 2019 г. № 1082
ИЗМЕНЕНИЯ,которые вносятся в Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом
1.В пункте 42 слова "либо на основании заключения органов государственного надзора (контроля) по вопросам, отнесенным к их компетенции," заменить словами ", либо на основании заключения органов государственного надзора (контроля) по вопросам, отнесенным к их компетенции, либо на основании заключения экспертизы жилого помещения, проведенной в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 21 августа 2019 г. № 1082 "Об утверждении Правил проведения экспертизы жилого помещения, которому причинен ущерб, подлежащий возмещению в рамках программы организации возмещения ущерба, причиненного расположенным на территориях субъектов Российской Федерации жилым помещениям граждан, с использованием механизма добровольного страхования, методики определения размера ущерба, подлежащего возмещению в рамках программы организации возмещения ущерба, причиненного расположенным на территориях субъектов Российской Федерации жилым помещениям граждан, с использованием механизма добровольного страхования за счет страхового возмещения и помощи, предоставляемой за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и о внесении изменений в Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом",".
2. Абзац второй пункта 44 дополнить словами ", а также иных документов, предусмотренных пунктом 42 настоящего Положения".
3. В абзаце первом пункта 46 слова "или заключение органа государственного надзора (контроля)" заменить словами ", или заключение органа государственного надзора (контроля), или заключение экспертизы жилого помещения, предусмотренное пунктом 42 настоящего Положения,".
____________