ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 сентября 2022 г. № 1558
МОСКВА
О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 7 апреля 2022 г. № 612
Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 7 апреля 2022 г. № 612 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по операциям от предоставления независимых гарантий системообразующим организациям промышленности и торговли и организациям, входящим в группу лиц системообразующей организации промышленности и торговли" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, № 16, ст. 2659).
Председатель ПравительстваРоссийской Федерации М.Мишустин
УТВЕРЖДЕНЫпостановлением ПравительстваРоссийской Федерацииот 5 сентября 2022 г. № 1558
ИЗМЕНЕНИЯ,которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 7 апреля 2022 г. № 612
1. Наименование изложить в следующей редакции:
"Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по операциям от предоставления независимых гарантий производителям и дистрибьютерам фармацевтической продукции и медицинских изделий".
2. Пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по операциям от предоставления независимых гарантий производителям и дистрибьютерам фармацевтической продукции и медицинских изделий.".
3. В Правилах предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по операциям от предоставления независимых гарантий системообразующим организациям промышленности и торговли и организациям, входящим в группу лиц системообразующей организации промышленности и торговли, утвержденных указанным постановлением:
1) наименование изложить в следующей редакции:
"ПРАВИЛАпредоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по операциям от предоставления независимых гарантий производителям и дистрибьютерам фармацевтической продукции и медицинских изделий";
2) абзацы первый и второй пункта 1 изложить в следующей редакции:
"1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по операциям от предоставления независимых гарантий производителям и дистрибьютерам фармацевтической продукции и медицинских изделий (далее - субсидия).
Субсидия предоставляется в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие фармацевтической и медицинской промышленности" в целях удовлетворения спроса российской системы здравоохранения и граждан на лекарственные препараты и медицинские изделия в сложных экономических условиях путем оказания государственной поддержки производителям и дистрибьютерам фармацевтической продукции и (или) медицинских изделий посредством выдачи таким организациям кредитными организациями независимых гарантий с льготной ставкой вознаграждения.";
3) в пункте 2:
в абзаце восьмом слова "в размере 1" заменить словами "в размере 0,5";
абзацы одиннадцатый - четырнадцатый изложить в следующей редакции:
"принципал" - производитель и (или) дистрибьютер фармацевтической продукции и (или) медицинских изделий - юридическое лицо, учрежденное в соответствии с законодательством Российской Федерации, основной вид деятельности которого соответствует отраслям (видам деятельности) по перечню отраслей по кодам и видам деятельности по ОКВЭД 2 согласно приложению № 1;
"реестр потенциальных принципалов" - сформированный кредитной организацией по форме согласно приложению № 2 реестр потенциальных принципалов, подавших заявки на заключение договоров (соглашений) о предоставлении банковской гарантии или на изменение заключенных договоров (соглашений) о предоставлении банковской гарантии в целях приведения их в соответствие с требованиями, предусмотренными настоящими Правилами (далее - заявки на заключение договоров (соглашений) о предоставлении банковской гарантии или на их изменение);
"реестр принципалов" - сформированный получателем субсидии по форме, предусмотренной соглашением о предоставлении субсидии, реестр принципалов, заключивших с кредитной организацией договор (соглашение) о предоставлении банковской гарантии.";
4) в пункте 4 слово "ежемесячно" исключить;
5) в пункте 5:
подпункт "б" изложить в следующей редакции:
"б) условия договора (соглашения) о предоставлении банковской гарантии предусматривают установление льготной ставки вознаграждения за выдачу банковской гарантии;";
подпункт "г" изложить в следующей редакции:
"г) договор (соглашение) о предоставлении банковской гарантии предусматривает возможность получения принципалом банковских гарантий в рублях, суммарный размер которых рассчитывается исходя из одной трети выручки принципала за 9 месяцев 2021 г., умноженной на 0,7 и на индекс цен производителей промышленных товаров обрабатывающих производств за I - III кварталы 2021 г. (выраженный в процентах), рассчитанный Федеральной службой государственной статистики по отношению к аналогичному периоду 2020 года, и не превышает 20 млрд. рублей;";
в подпункте "д" слова "в размере 1 процента годовых" исключить;
6) в пункте 6:
подпункт "а" признать утратившим силу;
в подпункте "в" слова "или преобразования при условии сохранения принципалом статуса системообразующей организации промышленности и торговли или юридического лица, входящего в группу лиц такой организации в соответствии с положениями статьи 9 Федерального закона "О защите конкуренции" исключить;
подпункты "д" - "з" изложить в следующей редакции:
"д) в отношении банковских гарантий, полученных принципалом в 2022 году по заключенным с ним договорам (соглашениям) о предоставлении банковских гарантий, если не признавались требования бенефициара об уплате денежной суммы или такие требования были признаны гарантом, принципал обеспечивал возмещение гаранту выплаченных им в соответствии с условиями банковской гарантии денежных сумм в течение 20 рабочих дней со дня признания соответствующего требования;
е) принципал по состоянию на дату не ранее чем за 30 календарных дней до дня заключения договора (соглашения) о предоставлении банковской гарантии не имеет просроченной задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, превышающей 500 тыс. рублей;
ж) суммарный объем действующих банковских гарантий на одного принципала, по которым применяется льготная ставка вознаграждения за выдачу банковской гарантии, не превышает 20 млрд. рублей;
з) гарантии, полученные принципалом в соответствии с настоящими Правилами, не являются обеспечением по кредитным договорам (соглашениям), предусматривающим льготную процентную ставку, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 марта 2022 г. № 393 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным системообразующим организациям промышленности и торговли и организациям, входящим в группу лиц системообразующей организации промышленности и торговли";";
7) пункт 10 изложить в следующей редакции:
"10. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации объявляет прием документов для заключения соглашений о предоставлении субсидии в текущем финансовом году не реже одного раза в год.";
8) в пункте 11:
предложение второе абзаца первого после слова "содержит" дополнить словами "в том числе";
дополнить подпунктами "ж" и "з" следующего содержания:
"ж) порядок и сроки отзыва документов для заключения соглашения о предоставлении субсидии;
з) форма предварительного плана-графика ежемесячного объема выданных банковских гарантий по договорам (соглашениям) о предоставлении банковских гарантий в текущем финансовом году с указанием прогнозных ежемесячных сумм субсидии, необходимых кредитной организации для предоставления принципалам банковских гарантий по льготной ставке вознаграждения за выдачу банковской гарантии в соответствии с настоящими Правилами, а также значение показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, предусмотренного пунктом 33 настоящих Правил.";
9) в пункте 15:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"15. Для заключения соглашений о предоставлении субсидии кредитные организации, претендующие на получение субсидии в соответствии с настоящими Правилами, представляют в электронном виде с использованием государственной информационной системы промышленности (при наличии технической возможности) в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации заявку на заключение соглашения о предоставлении субсидии, к которой прилагают следующие документы:";
в подпункте "д":
в абзацах первом - третьем и пятом слова "заявки на получение" заменить словами "заявки на заключение соглашения о предоставлении";
дополнить абзацем следующего содержания:
"кредитная организация не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения;";
10) в пункте 16:
подпункт "а" изложить в следующей редакции:
"а) реестр потенциальных принципалов с приложением копий поданных принципалами заявок на заключение договоров (соглашений) о предоставлении банковской гарантии или на их изменение, заверенных в установленном порядке кредитной организацией;";
подпункт "в" изложить в следующей редакции:
"в) предварительный план-график ежемесячного объема выданных банковских гарантий по договорам (соглашениям) о предоставлении банковских гарантий в текущем финансовом году с указанием прогнозных ежемесячных сумм субсидии, необходимых кредитной организации для предоставления принципалам банковских гарантий по льготной ставке вознаграждения за выдачу банковской гарантии в соответствии с настоящими Правилами, а также значение показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, предусмотренного пунктом 33 настоящих Правил;";
подпункт "г" признать утратившим силу;
11) в пункте 17 слова "получение субсидии" заменить словами "заключение соглашения о предоставлении субсидии";
12) пункт 18 изложить в следующей редакции:
"18. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня окончания приема заявок на заключение соглашений о предоставлении субсидий рассматривает заявки на заключение соглашения о предоставлении субсидии и прилагаемые к ним документы.
По результатам рассмотрения заявок кредитных организаций на заключение соглашения о предоставлении субсидии и прилагаемых к ним документов Министерство промышленности и торговли Российской Федерации принимает решение о заключении с кредитными организациями соглашений о предоставлении субсидии с установлением общего лимита субсидий в пределах лимитов бюджетных обязательств (далее - лимит субсидии) либо об отклонении заявок на заключение соглашения о предоставлении субсидии.
Решение об отклонении заявки на заключение соглашения о предоставлении субсидии принимается Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в случае несоответствия кредитной организации требованиям, установленным пунктом 15 настоящих Правил, в случае несоответствия документов, прилагаемых к заявке на заключение соглашения о предоставлении субсидии, требованиям пунктов 15 и 16 настоящих Правил, в случае представления недостоверной информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица, а также в случае подачи заявки на заключение соглашения о предоставлении субсидии после даты (времени), определенной для подачи заявок на заключение соглашения о предоставлении субсидии.
Уведомление о принятом решении направляется Министерством промышленности и торговли Российской Федерации кредитной организации не позднее 2 рабочих дней со дня его принятия.";
13) в пункте 19:
в абзаце первом слова "По итогам" заменить словами "В рамках";
абзац третий изложить в следующей редакции:
"Министерство промышленности и торговли Российской Федерации устанавливает общий лимит субсидии для каждого получателя субсидии пропорционально объемам средств, представленным в документах, предусмотренных подпунктом "в" пункта 16 настоящих Правил, в пределах лимитов бюджетных обязательств. Прогнозные ежемесячные суммы субсидии и значение показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, для целей включения в соглашение о предоставлении субсидии определяются путем изменения соответствующих значений, указанных в документе, предусмотренном подпунктом "в" пункта 16 настоящих Правил, пропорционально изменению общего объема субсидии в текущем финансовом году (в соответствии с определенным общим лимитом субсидии). В случае изменения общего лимита субсидии, установленного для получателя субсидии, в том числе в соответствии с пунктом 30 настоящих Правил, или вследствие уменьшения Министерству промышленности и торговли Российской Федерации как получателю средств федерального бюджета ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, пропорционально изменяется значение показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии.";
14) пункт 21 после слов "на основании соглашений" дополнить словами "о предоставлении субсидии";
15) в пункте 22:
подпункт "а" изложить в следующей редакции:
"а) согласие получателя субсидии на осуществление Министерством промышленности и торговли Российской Федерации проверок соблюдения получателем субсидии условий и порядка предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии, и органом государственного финансового контроля проверок в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;";
предложение первое подпункта "д" после слов "соглашение о предоставлении субсидии" дополнить словами "и (или) его расторжения";
подпункт "е" дополнить словами ", форма реестра принципалов, форма заявления на получение субсидии, содержащая расчет субсидии в соответствии с пунктом 25 настоящих Правил, а также форма еженедельных сведений о предоставленных банковских гарантиях по льготной ставке вознаграждения за выдачу банковской гарантии, в отношении которых осуществляется предоставление субсидии";
подпункт "ж" изложить в следующей редакции:
"ж) общий лимит субсидии и прогнозные ежемесячные суммы субсидии, установленные в соответствии с пунктом 19 настоящих Правил.";
16) в пункте 23 слова "размера субсидии, необходимого получателю субсидии для предоставления принципалам банковской гарантии по льготной ставке вознаграждения за выдачу банковской гарантии в соответствии с настоящими Правилами в пределах установленных лимитов" заменить словами "прогнозных ежемесячных сумм субсидии, установленных в соглашении о предоставлении субсидии, в пределах установленного общего лимита";
17) в пункте 25:
в абзаце первом слова "Ежемесячное перечисление" заменить словом "Перечисление";
в абзаце четвертом слова "отчетном месяце" заменить словами "периоде, за который подается заявление на получение субсидии,";
в абзаце седьмом:
слово "конец" заменить словом "начало";
дополнить словами "периода, за который подается заявление на получение субсидии";
абзац восьмой изложить в следующей редакции:
"si - сниженная на 0,5 процента величина ставки по банковской гарантии, определенной в соответствии с методикой, утвержденной кредитной организацией, для i-го договора (соглашения) о предоставлении банковской гарантии (si принимается равной 0, если такая ставка менее 0,5 процента годовых, и равной 2 процентам, если такая ставка более 2,5 процента годовых);";
в абзаце девятом слова "отчетном месяце" заменить словами "периоде, за который подается заявление о получении субсидии";
в абзаце десятом слово "очередном" заменить словом "текущем";
18) пункт 26 изложить в следующей редакции:
"26. Получатель субсидии для получения субсидии представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации с использованием государственной информационной системы промышленности (при наличии технической возможности) не позднее 7-го рабочего дня месяца, следующего за периодом, за который подается заявление о получении субсидии, следующие документы (по состоянию на конец последнего дня месяца периода, за который подается заявление о получении субсидии):
а) заявление о получении субсидии, содержащее расчет субсидии в соответствии с пунктом 25 настоящих Правил, по форме, предусмотренной соглашением о предоставлении субсидии;
б) реестр принципалов по форме, предусмотренной соглашением о предоставлении субсидии;
в) справка, подписанная уполномоченным лицом получателя субсидии, скрепленная печатью (при наличии) получателя субсидии, подтверждающая, что принципалы, указанные в реестре принципалов, соответствуют требованиям, установленным пунктом 6 настоящих Правил.";
19) пункт 29 после слов "получателем субсидии информации" дополнить словами ", либо в случае отказа или уклонения от заключения дополнительного соглашения, предусмотренного пунктом 30 настоящих Правил,";
20) пункт 30 изложить в следующей редакции:
"30. В случае если один или несколько получателей субсидий по итогам получения субсидий использовали менее 80 процентов прогнозных сумм субсидии, установленных в соглашении о предоставлении субсидии (накопленным итогом), разница между установленными прогнозными суммами субсидии (накопленным итогом за соответствующий период) и фактически полученными средствами субсидий (накопленным итогом за соответствующий период) составляет величину, на которую сокращается общий лимит субсидии, установленный для такого получателя субсидии. Получатель субсидии подписывает с Министерством промышленности и торговли Российской Федерации дополнительное соглашение к соглашению о предоставлении субсидии на сокращение общего лимита субсидии.";
21) дополнить пунктом 30.1 следующего содержания:
"30.1. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации объявляет дополнительный прием документов для заключения соглашений о предоставлении субсидий в следующих случаях:
а) доведения дополнительных лимитов бюджетных обязательств до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил;
б) наличие нераспределенных и (или) высвобождающихся лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.";
22) в абзаце втором пункта 31 слово "целей," исключить;
23) пункт 32 дополнить абзацем следующего содержания:
"Получатель субсидии еженедельно, с даты заключения соглашения о предоставлении субсидии, направляет посредством государственной информационной системы промышленности (при наличии технической возможности) в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации сведения о предоставленных банковских гарантиях по льготной ставке вознаграждения за выдачу банковской гарантии, в отношении которых осуществляется предоставление субсидии, по форме, предусмотренной соглашением о предоставлении субсидии.";
24) абзац второй пункта 33 изложить в следующей редакции:
"Показателем, необходимым для достижения результата предоставления субсидии, является объем выданных банковских гарантий в рамках договоров (соглашений) о предоставлении банковской гарантии, по которым применяется льготная ставка вознаграждения за выдачу банковской гарантии.";
25) абзац первый пункта 35 изложить в следующей редакции:
"35. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации проводит проверки соблюдения получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидий, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии. Органы государственного финансового контроля проводят проверки в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.";
26) в пункте 36:
в абзаце первом слова "и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, указанных" заменить словом ", указанного";
дополнить абзацем следующего содержания:
"В случае недостижения получателем субсидии по результатам истекшего финансового года либо на день расторжения соглашения о предоставлении субсидии значения показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, указанного в пункте 33 настоящих Правил, к получателю субсидии применяются штрафные санкции, определяемые Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в размере разницы между установленными прогнозными ежемесячными суммами субсидии (накопленным итогом) и фактически полученными средствами субсидий (накопленным итогом).";
27) нумерационный заголовок приложения № 1 к указанным Правилам изложить в следующей редакции:
"ПРИЛОЖЕНИЕ № 1к Правилам предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по операциям от предоставления независимых гарантий производителям и дистрибьютерам фармацевтической продукции и медицинских изделий";
28) приложение № 2 к указанным Правилам изложить в следующей редакции:
"ПРИЛОЖЕНИЕ № 2к Правилам предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по операциям от предоставления независимых гарантий производителям и дистрибьютерам фармацевтической продукции и медицинских изделий(в редакции постановленияПравительства Российской Федерацииот 5 сентября 2022 г. № 1558)
(форма)
РЕЕСТРпотенциальных принципалов, подавших заявки на заключение договоров (соглашений) о предоставлении банковской гарантии
по состоянию на " " 202 г.
Наименование банка ________________________________________________________
БИК уполномоченного банка _________________________________________________
ИНН уполномоченного банка ________________________________________________
п/п
льготная ставка вознагражденияза выдачу банковской гарантии,
рублей
рублей
Итого:
_________________________________(ф.и.о. (при наличии)
_________________________________(ф.и.о. (при наличии)
" " 20 г.";
29) приложение № 3 к указанным Правилам признать утратившим силу.
____________