Закона — оглавление и статьи

Опубликовано: Собрание законодательства Российской Федерации от 29.08.2022, № № 35 от 29 августа 2022 г.

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 18 августа 2022 г. № 2317-р

МОСКВА

Утвердить прилагаемые:

изменения, которые вносятся в перечень самоокупаемых инфраструктурных проектов, реализуемых юридическими лицами, в финансовые активы которых размещаются средства Фонда национального благосостояния и (или) пенсионных накоплений, находящихся в доверительном управлении государственной управляющей компании, на возвратной основе, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 5 ноября 2013 г. № 2044-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 45, ст. 5880);

паспорт инвестиционного проекта "Строительство автомобильной дороги М-12 "Строящаяся скоростная автомобильная дорога Москва - Нижний Новгород - Казань";

паспорт инвестиционного проекта "Строительство автомобильной дороги "Казань - Екатеринбург" на участке Дюртюли - Ачит";

паспорт инвестиционного проекта "Строительство автомобильной дороги М-11 "Нева", этап 3 на участке км 149 - км 208 (Обход г. Твери)".

Председатель Правительства Российской Федерации М.Мишустин

УТВЕРЖДЕНЫраспоряжением ПравительстваРоссийской Федерацииот 18 августа 2022 г. № 2317-р

ИЗМЕНЕНИЯ,которые вносятся в перечень самоокупаемых инфраструктурных проектов, реализуемых юридическими лицами, в финансовые активы которых размещаются средства фонда национального благосостояния и (или) пенсионных накоплений, находящихся в доверительном управлении государственной управляющей компании, на возвратной основе

Дополнить пунктами 16 - 18 следующего содержания:

Строительство автомобильной дороги М-12 "Строящаяся скоростная автомобильная дорога Москва - Нижний Новгород - Казань"

Государственная компания "Российские автомобильные дороги"

не более 150

облигации Государственной компании "Российские автомобильные дороги"

3 процента годовых

Министерство транспорта Российской Федерации

Строительство автомобильной дороги "Казань - Екатеринбург" на участке Дюртюли - Ачит

Государственная компания "Российские автомобильные дороги"

не более 260,5

облигации Государственной компании "Российские автомобильные дороги"

3 процента годовых

Министерство транспорта Российской Федерации

Строительство автомобильной дороги М-11 "Нева", этап 3 на участке км 149 - км 208 (Обход г. Твери)

Государственная компания "Российские автомобильные дороги"

не более 25,6

облигации Государственной компании "Российские автомобильные дороги"

3 процента годовых

Министерство транспорта Российской Федерации".

____________

УТВЕРЖДЕНраспоряжением ПравительстваРоссийской Федерацииот 18 августа 2022 г. № 2317-р

ПАСПОРТинвестиционного проекта "Строительство автомобильной дороги М-12 "Строящаяся скоростная автомобильная дорога Москва - Нижний Новгород - Казань"

1. Наименование инвестиционного проекта - "Строительство автомобильной дороги М-12 "Строящаяся скоростная автомобильная дорога Москва - Нижний Новгород - Казань" (далее - инвестиционный проект).

2. Краткое описание инвестиционного проекта.

В рамках инвестиционного проекта в 2024 году предусматривается строительство автомобильной дороги М-12 "Строящаяся скоростная автомобильная дорога Москва - Нижний Новгород - Казань" (далее - автомобильная дорога) общей протяженностью 810 км, от пересечения с Северо-Восточной хордой на границе Москвы и Московской области до пересечения с автомобильной дорогой федерального значения М-7 "Волга" в Республике Татарстан, по 9 этапам:

автомобильная дорога, 0 этап, км 0 - км 60, Московская область (обходы гг. Балашиха, Ногинск);

автомобильная дорога, 1 этап, км 0 - км 80, Московская, Владимирская области;

автомобильная дорога, 2 этап, км 80 - км 116, Владимирская область;

автомобильная дорога, 3 этап, км 116 - км 224, Владимирская область;

автомобильная дорога, 4 этап, км 224 - км 347, Владимирская, Нижегородская области;

автомобильная дорога, 5 этап, км 347 - км 454, Нижегородская область;

автомобильная дорога, 6 этап, км 454 - км 586, Нижегородская область, Чувашская Республика;

автомобильная дорога, 7 этап, км 586 - км 663, Чувашская Республика, Республика Татарстан;

автомобильная дорога, 8 этап, км 663 - км 729 с мостовым переходом через р. Волга, Республика Татарстан.

3. Участники инвестиционного проекта:

а) юридическое лицо, реализующее инвестиционный проект, - Государственная компания "Российские автомобильные дороги";

б) учредитель Государственной компании "Российские автомобильные дороги" - Российская Федерация;

в) ключевой руководитель юридического лица, имеющий отношение к непосредственной реализации инвестиционного проекта, - председатель правления Государственной компании "Российские автомобильные дороги" Петушенко Вячеслав Петрович.

4. Цели инвестиционного проекта:

а) обеспечение скоростного автомобильного сообщения между крупнейшими центрами экономического роста Центрального (гг. Москва, Владимир) и Приволжского федеральных округов (гг. Нижний Новгород, Чебоксары и Казань), а также создание условий для социально-экономического развития субъектов Российской Федерации прохождения автомобильной дороги (Московская, Владимирская и Нижегородская области, Чувашская Республика и Республика Татарстан);

б) интеграция с сетью скоростных автомобильных дорог европейской части России и международных транспортных коридоров в целях реализации транзитного потенциала Российской Федерации;

в) повышение безопасности и качества автомобильного движения на территории регионов прохождения автомобильной дороги;

г) сокращение времени в пути между гг. Москвой и Казанью до 6,5 часа.

5. Инвестиционный проект направлен на достижение целей, определенных в рамках:

а) Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. № 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" в части развития транспортных коридоров "Запад - Восток" и "Север - Юг";

б) Стратегии пространственного развития Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2019 г. № 207-р;

в) комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры на период до 2024 года, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2018 г. № 2101-р;

г) Транспортной стратегии Российской Федерации до 2030 года с прогнозом на период до 2035 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2021 г. № 3363-р;

д) Программы деятельности Государственной компании "Российские автомобильные дороги" на долгосрочный период (2010 - 2024 годы), утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 г. № 2146-р.

6. Оценка потенциального спроса (объема рынка) на продукцию (услуги).

Инвестиционным проектом предусматривается осуществление платной эксплуатации автомобильной дороги с применением тарифа за право проезда по автомобильной дороге, обеспечивающего наибольший по результатам транспортного моделирования объем годового сбора платы за проезд по автомобильной дороге и интенсивность движения по автомобильной дороге, - к 2040 году от 16922 автомобилей в сутки до 35062 автомобилей в сутки в зависимости от участка автомобильной дороги.

7. Сроки реализации инвестиционного проекта:

а) фаза строительства - 2012 - 2024 годы;

б) фаза эксплуатации - с 2024 года;

в) план-график реализации инвестиционного проекта и план-график финансирования инвестиционного проекта представлены в приложениях № 1 и 2.

8. Объем капитальных вложений в ценах соответствующих лет - 630,5 млрд. рублей, включая налог на добавленную стоимость.

Структура финансирования реализации инвестиционного проекта приведена в приложении № 3.

Структура и источники финансирования реализации инвестиционного проекта приведены в приложении № 4.

9. Объем и источник финансирования:

а) заемное финансирование, планируемый срок погашения кредитов и займов - заемное финансирование, привлекаемое за счет выпуска облигаций Государственной компании "Российские автомобильные дороги", в размере 93,7 млрд. рублей (14,8 процента от общего объема капитальных вложений), осуществляемое в следующем порядке:

привлечение заемного финансирования Государственной компанией "Российские автомобильные дороги" осуществляется в 2023 - 2024 годах;

срок привлечения заемного финансирования составляет 12 лет, полное исполнение обязательств по возврату заемного финансирования планируется не позднее IV квартала 2034 г.;

процентная ставка по заемному финансированию - на уровне не более значения кривой бескупонной доходности государственных облигаций сроком погашения 10 лет, увеличенной на 2,5 процентного пункта;

размер комиссии за открытие лимита финансирования (организацию размещения облигаций) определяется в соответствии с рыночными значениями размера комиссий;

льготный период по обслуживанию заемного финансирования отсутствует;

выплата процентного (купонного) дохода по облигациям осуществляется 1 раз в полгода, погашение облигаций планируется 4 платежами в течение последнего года предоставления облигационного займа (обращения облигаций) в 2034 году.

б) собственный капитал - не предусмотрен;

в) средства участников инвестиционного проекта - не предусмотрены;

г) бюджетные ассигнования федерального бюджета на реализацию инвестиционного проекта (субсидии из федерального бюджета) - 386,8 млрд. рублей (61,4 процента от общего объема капитальных вложений);

д) бюджетные ассигнования бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов на реализацию инвестиционного проекта - не предусмотрены;

е) средства Фонда национального благосостояния - 150 млрд. рублей (23,8 процента от общего объема капитальных вложений), предоставляемые посредством приобретения Министерством финансов Российской Федерации за счет средств Фонда национального благосостояния облигаций Государственной компании "Российские автомобильные дороги" в следующем порядке:

срок обращения средств Фонда национального благосостояния составляет 10 лет, процентная ставка по облигационному займу составляет 3 процента годовых;

выборка средств Фонда национального благосостояния (размещение облигаций Государственной компании "Российские автомобильные дороги") осуществляется в 2022 году;

обращение облигаций осуществляется до 2032 года (включительно);

возврат суммы облигационного займа начинается с 2025 года путем направления средств, которые будут получены в счет платы за проезд транспортных средств по автомобильной дороге, за вычетом операционных, финансовых и иных расходов по инвестиционному проекту и осуществляется в течение 8 лет; погашение облигаций, приобретенных Министерством финансов Российской Федерации за счет средств Фонда национального благосостояния, является первоочередным по отношению к иным финансовым обязательствам, связанным с реализацией инвестиционного проекта;

начисленные проценты по облигационному займу по процентной ставке в размере 3 процентов годовых на начальном этапе обращения облигаций капитализируются и начинают выплачиваться через 6 месяцев после начала эксплуатации автомобильной дороги;

возвратность средств Фонда национального благосостояния обеспечивается путем погашения Государственной компанией "Российские автомобильные дороги" облигаций до 2032 года (включительно) за счет средств, которые будут получены в счет платы за проезд транспортных средств по автомобильной дороге;

средства Фонда национального благосостояния предоставляются в соответствии с планом-графиком финансирования инвестиционного проекта, предусмотренным приложением № 2 к настоящему документу, согласно плану-графику реализации инвестиционного проекта, предусмотренному приложением № 1 к настоящему документу, после получения положительного заключения государственной экспертизы проектной документации;

при возникновении кассовых разрывов при направлении платежей, предусмотренных в рамках реализации инвестиционного проекта, будут предусмотрены дополнительные средства, получаемые Государственной компанией "Российские автомобильные дороги", в период с 2023 по 2026 год в размере до 14,5 млрд. рублей, окончательная потребность в таких дополнительных средствах будет определена по итогам фактической реализации инвестиционного проекта;

после возврата средств Фонда национального благосостояния средства, которые будут получены в счет платы за проезд транспортных средств по автомобильной дороге, за вычетом всех платежей, предусмотренных инвестиционным проектом, направляются на исполнение обязательств по всем иным инвестиционным проектам Государственной компании "Российские автомобильные дороги" в соответствии с Программой деятельности Государственной компании "Российские автомобильные дороги" на долгосрочный период (2010 - 2024 годы), утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 г. № 2146-р;

ж) средства пенсионных накоплений - не предусмотрены;

з) средства институтов развития и государственных корпораций - не предусмотрены;

и) налоговые льготы и таможенные преференции - не требуются.

10. Предельная доля авансов, перечисляемых инициатором инвестиционного проекта поставщикам, подрядчикам (в процентах от объема контракта на поставку товаров, выполнение работ), - 70 процентов.

11. Рейтинг долгосрочной кредитоспособности инициатора - не применяется.

12. Показатели финансовой эффективности инвестиционного проекта:

а) объем инвестиций в инвестиционный проект - 630,5 млрд. рублей;

б) срок окупаемости инвестиционного проекта - 26,4 года;

в) чистая приведенная стоимость проекта - 390,9 млрд. рублей;

г) внутренняя норма доходности - 10,8 процента;

д) средневзвешенная стоимость капитала - 8,2 процента;

е) доходность на собственный капитал - не применима;

ж) доходность на заемный капитал - 6,1 процента (с учетом средств Фонда национального благосостояния).

13. Бюджетная эффективность инвестиционного проекта:

а) чистая приведенная стоимость инвестиционного проекта для федерального бюджета - 401,8 млрд. рублей;

б) внутренняя норма бюджетной доходности - 83,2 процента;

в) дисконтированный период окупаемости средств федерального бюджета - 5,3 года;

г) бюджетная эффективность инвестиционного проекта - 1,99.

14. Анализ сильных и слабых сторон, возможностей и угроз инвестиционного проекта:

а) сильные стороны:

высокая бюджетная эффективность инвестиционного проекта;

значительные социально-экономические эффекты от реализации инвестиционного проекта;

б) слабые стороны:

сжатые сроки реализации инвестиционного проекта, предполагающие ввод всей автомобильной дороги в эксплуатацию в 2024 году;

привлечение заемного финансирования и средств Фонда национального благосостояния на инвестиционной стадии инвестиционного проекта может потребовать предоставления дополнительных бюджетных ассигнований из федерального бюджета на эксплуатационной стадии инвестиционного проекта в целях сохранения финансового баланса инвестиционного проекта ввиду увеличения долговой нагрузки на инвестиционной стадии;

в) возможности:

особенностью маршрута автомобильной дороги является значительный макроэкономический эффект (около 1,8 трлн. рублей), который формируется за счет объединения в зоне 8-часовой доступности регионов, перевозка продукции которых осуществляется преимущественно автомобильным транспортом;

автомобильная дорога проходит по перспективным центрам экономического роста, обеспечивая 2-кратное сокращение времени в пути и привлечение до 18 млн. тонн грузопотока к 2030 году;

г) угрозы:

ухудшение макроэкономической ситуации (может привести к пересмотру бюджетных обязательств и отказу в предоставлении или сокращению объемов бюджетных ассигнований федерального бюджета, выделяемых для финансирования инвестиционного проекта);

повышение спроса на другие виды транспорта (развитие железнодорожного, морского и воздушного видов транспорта может негативно отразиться на спросе на платные автомобильные дороги).

15. Риски реализации инвестиционного проекта:

а) риски контрактной схемы - риск дефолта исполнителей по заключенным договорам на подготовку проектной документации и строительство автомобильной дороги;

фактором, снижающим риск, является обеспечение исполнения обязательств исполнителей по заключенным договорам на подготовку проектной документации и строительство автомобильной дороги независимыми гарантиями кредитных организаций и заключение договоров страхования ответственности исполнителей (низкий риск);

б) технические риски, связанные с реализацией и последующей эксплуатацией инвестиционного проекта, - риск принятия технологических решений на этапе проектирования, который может повлиять на сроки выполнения строительно-монтажных работ;

фактором, снижающим риск, является то, что договоры на подготовку проектной документации и строительство автомобильной дороги предусматривают ответственность исполнителей за неисполнение обязательств по этим договорам; исполнение обязательств исполнителей по договорам на подготовку проектной документации и строительство автомобильной дороги обеспечены независимыми гарантиями (низкий риск);

риск нарушения сроков строительства автомобильной дороги, а также неустранения дефектов автомобильной дороги исполнителями в период гарантийного срока;

фактором, снижающим риск, является то, что исполнение предусмотренных указанными договорами обязательств исполнителей по устранению дефектов автомобильной дороги в рамках гарантийного срока обеспечено независимыми гарантиями (низкий риск);

в) конкурентоспособность инвестиционного проекта, подверженность рыночным рискам - риск снижения интенсивности движения транспортных средств значительно ниже уровня, предусмотренного инвестиционным проектом, и, как следствие, недостижения прогнозной тарифной выручки от сбора платы за проезд по автомобильной дороге;

фактором, снижающим риск, является то, что определение исполнителя услуг по эксплуатации автомобильной дороги посредством конкурентных процедур будет осуществлять Государственная компания "Российские автомобильные дороги", специализирующаяся на оказании услуг (выполнении работ) по эксплуатации автомобильных дорог общего пользования (средний риск);

г) правовая структура инвестиционного проекта (анализ распределения рисков между кредиторами и прочими участниками инвестиционного проекта) - инвестиционный проект реализуется на основании договоров подряда на подготовку проектной документации и строительство автомобильной дороги;

в качестве обеспечения надлежащего исполнения обязательств исполнителей по указанным договорам ими были представлены независимые гарантии кредитных организаций; указанными независимыми гарантиями обеспечивается исполнение в том числе обязательств по поддержанию построенной автомобильной дороги в нормативном состоянии в течение всего гарантийного срока (низкий риск);

д) риски контрагента инициатора инвестиционного проекта:

признание банкротами исполнителей, выполняющих работы по проектированию и строительству автомобильной дороги; фактором, снижающим риск, является предъявляемые Государственной компанией "Российские автомобильные дороги" при отборе исполнителей строгие требования к их финансовой устойчивости (низкий риск);

риск сырьевой базы - отсутствие месторождений полезных ископаемых, необходимых для производства материалов, в объеме, достаточном для строительства автомобильной дороги; фактором, снижающим данный риск, является исчерпывающий перечень месторождений полезных ископаемых, необходимых для производства материалов для строительства автомобильной дороги, и разработанные логистические схемы доставки строительных материалов в целях минимизации транспортной составляющей в общей стоимости строительных материалов (низкий риск);

риск увеличения стоимости строительных материалов; фактором снижения риска является то, что положительное заключение государственной экспертизы на проектную документацию будет получено с учетом актуальной на момент ее получения стоимости строительных материалов (низкий риск).

16. Ответственный исполнитель по инвестиционному проекту и его контактные данные - Государственная компания "Российские автомобильные дороги", 127006, г. Москва, Страстной б-р, д. 9, тел. +7 (495) 727-11-95.

____________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1к паспорту инвестиционного проекта"Строительство автомобильной дороги М-12 "Строящаяся скоростная автомобильная дорога Москва - Нижний Новгород - Казань"

ПЛАН-ГРАФИК РЕАЛИЗАЦИИинвестиционного проекта "Строительство автомобильной дороги М-12 "Строящаяся скоростная автомобильная дорога Москва - Нижний Новгород - Казань"*

1. Проектирование по этапам строительства автомобильной дороги М-12 "Строящаяся скоростная автомобильная дорога Москва - Нижний Новгород - Казань" (далее - этап строительства)

1.1 Разработка схемы территориального планирования для строительства автомобильной дороги М-12 "Строящаяся скоростная автомобильная дорогаМосква - Нижний Новгород - Казань" (далее - схема территориального планирования) по этапам строительства

1.1.1. Разработка схемы территориального планирования для 0 этапа строительства (км 0 - км 60), Московская область (обходы гг. Балашиха, Ногинск)

Контрольная точка мероприятия - утвержденная и разработанная схема территориального планирования для 0 этапа строительства

1.1.2. Разработка схемы территориального планирования для 1 этапа (км 0 - км 80), Московская, Владимирская области (от пересечения с автомобильной дорогой федерального значения А-108 "Московское большое кольцо" до пересечения с автомобильной дорогой федерального значения М-7 "Волга")"

Контрольная точка мероприятия -утвержденная и разработанная схема территориального планирования для 1 этапа строительства

1.1.3. Разработка схемы территориального планирования для 2 этапа (км 80 - км 116), Владимирская область

Контрольная точка мероприятия - утвержденная и разработанная схема территориального планирования для 2 этапа строительства

1.1.4. Разработка схемы территориального планирования для 3 этапа (км 116 - км 224), Владимирская область

Контрольная точка мероприятия - утвержденная и разработанная схема территориального планирования для 3 этапа строительства

1.1.5. Разработка схемы территориального планирования для 4 этапа (км 224 - км 347), Владимирская, Нижегородская области

Контрольная точка мероприятия - утвержденная и разработанная схема территориального планирования для 4 этапа строительства

1.1.6. Разработка схемы территориального планирования для 5 этапа (км 347 - км 454), Нижегородская область

Контрольная точка мероприятия - утвержденная и разработанная схема территориального планирования для 5 этапа строительства

1.1.7. Разработка схемы территориального планирования для 6 этапа (км 454 - км 586), Нижегородская область, Чувашская Республика

Контрольная точка мероприятия - утвержденная и разработанная схема территориального планирования для 6 этапа строительства

1.1.8. Разработка схемы территориального планирования для 7 этапа (км 586 - км 663), Чувашская Республика, Республика Татарстан

Контрольная точка мероприятия - утвержденная и разработанная схема территориального планирования для 7 этапа строительства

1.1.9. Разработка схемы территориального планирования для 8 этапа км 663 - км 729 с мостовым переходом через р. Волга, Республика Татарстан

Контрольная точка мероприятия - утвержденная и разработанная схема территориального планирования для 8 этапа строительства

1.2. Разработка проектной документации на строительство автомобильной дороги М-12 "Строящаяся скоростная автомобильная дорога Москва - Нижний Новгород - Казань" (далее - автомобильная дорога) по этапам строительства

1.2.1. Разработка проектной документации на 0 этап строительства автомобильной дороги, км 0 - км 60, Московская область (обходы гг. Балашиха, Ногинск)

Контрольная точка мероприятия - получение положительного заключения государственной экспертизы на проектную документацию на строительство 0 этапа

1.2.2. Разработка проектной документации на 1 этап строительства автомобильной дороги, км 0 - км 80, Московская, Владимирская области (от пересечения с автомобильной дорогой федерального значения А-108 "Московское большое кольцо" до пересечения с автомобильной дорогой федерального значенияМ-7 "Волга")"

Контрольная точка мероприятия - получение положительного заключения государственной экспертизы на проектную документацию на строительство 1 этапа

1.2.3. Разработка проектной документации на 2 этап строительства автомобильной дороги, км 80 - км 116, Владимирская область

Контрольная точка мероприятия - получение положительного заключения государственной экспертизы на проектную документацию на строительство 2 этапа

1.2.4. Разработка проектной документации на 3 этап строительства автомобильной дороги, км 116 - км 224, Владимирская область

Контрольная точка мероприятия - получение положительного заключения государственной экспертизы на проектную документацию на строительство 3 этапа

1.2.5. Разработка проектной документации на 4 этап строительства автомобильной дороги, км 224 - км 347, Владимирская, Нижегородская области

Контрольная точка мероприятия - получение положительного заключения государственной экспертизы на проектную документацию на строительство 4 этапа

1.2.6. Разработка проектной документации на 5 этап строительства автомобильной дороги, км 347 - км 454, Нижегородская область

Контрольная точка мероприятия - получение положительного заключения государственной экспертизы на проектную документацию на строительство 5 этапа

1.2.7. Разработка проектной документации на 6 этап строительства автомобильной дороги, км 454 - км 586, Нижегородская область, Чувашская Республика

Контрольная точка мероприятия - получение положительного заключения государственной экспертизы на проектную документацию на строительство 6 этапа

1.2.8. Разработка проектной документации на 7 этап строительства автомобильной дороги, км 586 - км 663, Чувашская Республика, Республика Татарстан

Контрольная точка мероприятия - получение положительного заключения государственной экспертизы на проектную документацию на строительство 7 этапа

1.2.9. Разработка проектной документации на 8 этап строительства автомобильной дороги, км 663 - км 729 с мостовым переходом через р. Волга, Республика Татарстан

Контрольная точка мероприятия - получение положительного заключения государственной экспертизы на проектную документацию на строительство 8 этапа

1.3. Разработка рабочей документации на строительство автомобильной дороги по этапам

1.3.1. Разработка проектной документации на 0 этап строительства автомобильной дороги, км 0 - км 60, Московская область (обходы гг. Балашиха, Ногинск)

Контрольная точка мероприятия - согласование рабочей документации на 0 этап строительства автомобильной дороги

1.3.2. Разработка проектной документации на 1 этап строительства автомобильной дороги, км 0 - км 80, Московская, Владимирская области (от пересечения с автомобильной дорогой федерального значения А-108 "Московское большое кольцо" до пересечения с автомобильной дорогой федерального значенияМ-7 "Волга")"

Контрольная точка мероприятия - согласование рабочей документации на 1 этап строительства автомобильной дороги

1.3.3. Разработка проектной документации на 2 этап строительства автомобильной дороги, км 80 - км 116, Владимирская область

Контрольная точка мероприятия - согласование рабочей документации на 2 этап строительства автомобильной дороги

1.3.4. Разработка проектной документации на 3 этап строительства автомобильной дороги, км 116 - км 224, Владимирская область

Контрольная точка мероприятия - согласование рабочей документации на 3 этап строительства автомобильной дороги

1.3.5. Разработка проектной документации на 4 этап строительства автомобильной дороги, км 224 - км 347, Владимирская, Нижегородская области

Контрольная точка мероприятия - согласование рабочей документации на 4 этап строительства автомобильной дороги

1.3.6. Разработка проектной документации на 5 этап строительства автомобильной дороги, км 347 - км 454, Нижегородская область

Контрольная точка мероприятия - согласование рабочей документации на 5 этап строительства автомобильной дороги

1.3.7. Разработка проектной документации на 6 этап строительства автомобильной дороги, км 454 - км 586, Нижегородская область, Чувашская Республика

Контрольная точка мероприятия - согласование рабочей документации на 6 этап строительства автомобильной дороги

1.3.8. Разработка проектной документации на 7 этап строительства автомобильной дороги, км 586 - км 663, Чувашская Республика, Республика Татарстан

Контрольная точка мероприятия - согласование рабочей документации на 7 этап строительства автомобильной дороги

1.3.9. Разработка проектной документации на 8 этап строительства автомобильной дороги, км 663 - км 729 с мостовым переходом через р. Волга, Республика Татарстан

Контрольная точка мероприятия - согласование рабочей документации на 8 этап строительства автомобильной дороги

Контрольная точка этапа 1 - проектная документация (в том числе рабочая документация) на строительство автомобильной дороги М-12 "Строящаяся скоростная автомобильная дорога Москва - Нижний Новгород - Казань" в отношении всех этапов строительства получила положительное заключение государственной экспертизы и согласована Государственной компанией "Российские автомобильные дороги"

2. Строительство автомобильной дороги по этапам строительства

2.1. Подготовка территории строительства автомобильной дороги

2.1.1. Подготовка территории строительства 0 этапа строительства автомобильной дороги, км 0 - км 60, Московская область (обходы гг. Балашиха, Ногинск)

Контрольная точка мероприятия - земельные участки готовы к строительным работам 0 этапа строительства

2.1.2. Подготовка территории строительства 1 этапа строительства автомобильной дороги, км 0 - км 80, Московская, Владимирская области (от пересечения с автомобильной дорогой федерального значения А-108 "Московское большое кольцо" до пересечения с автомобильной дорогой федерального значения М-7 "Волга")"

Контрольная точка мероприятия - земельные участки готовы к строительным работам 1 этапа строительства

2.1.3. Подготовка территории строительства 2 этапа строительства автомобильной дороги, км 80 - км 116, Владимирская область

Контрольная точка мероприятия - земельные участки готовы к строительным работам 2 этапа строительства

2.1.4. Подготовка территории строительства 3 этапа строительства автомобильной дороги, км 116 - км 224, Владимирская область

Контрольная точка мероприятия - земельные участки готовы к строительным работам 3 этапа строительства

2.1.5. Подготовка территории строительства 4 этапа строительства автомобильной дороги, км 224 - км 347, Владимирская, Нижегородская области

Контрольная точка мероприятия - земельные участки готовы к строительным работам 4 этапа строительства

2.1.6. Подготовка территории строительства 5 этапа строительства автомобильной дороги, км 347 - км 454, Нижегородская область

Контрольная точка мероприятия - земельные участки готовы к строительным работам 5 этапа строительства

2.1.7. Подготовка территории строительства 6 этапа строительства автомобильной дороги, км 454 - км 586, Нижегородская область, Чувашская Республика

Контрольная точка мероприятия - земельные участки готовы к строительным работам 6 этапа строительства

2.1.8. Подготовка территории строительства 7 этапа строительства автомобильной дороги, км 586 - км 663, Чувашская Республика, Республика Татарстан

Контрольная точка мероприятия - земельные участки готовы к строительным работам 7 этапа строительства

2.1.9. Подготовка территории строительства 8 этапа строительства автомобильной дороги, км 663 - км 729 с мостовым переходом через р. Волга, Республика Татарстан

Контрольная точка мероприятия - земельные участки готовы к строительным работам 8 этапа строительства

2.2. Оформление прав на земельные участки для строительства автомобильной дороги по этапам строительства

2.2.1. Оформление прав на земельные участки для 0 этапа строительства автомобильной дороги, км 0 - км 60, Московская область (обходы гг. Балашиха, Ногинск)

Контрольная точка мероприятия - правана земельные участки для 0 этапа строительства оформлены

2.2.2. Оформление прав на земельные участки для 1 этапа строительства автомобильной дороги, км 0 - км 80, Московская, Владимирская области (от пересечения с автомобильной дорогой федерального значения А-108 "Московское большое кольцо" до пересечения с автомобильной дорогой федерального значения М-7 "Волга")"

Контрольная точка мероприятия - правана земельные участки для 1 этапа строительства оформлены

2.2.3. Оформление прав на земельные участки для 2 этапа строительства автомобильной дороги, км 80 - км 116, Владимирская область

Контрольная точка мероприятия - правана земельные участки для 2 этапа строительства оформлены

2.2.4. Оформление прав на земельные участки для 3 этапа строительства автомобильной дороги, км 116 - км 224, Владимирская область

Контрольная точка мероприятия - правана земельные участки для 3 этапа строительства оформлены

2.2.5. Оформление прав на земельные участки для 4 этапа строительства автомобильной дороги, км 224 - км 347, Владимирская, Нижегородская области

Контрольная точка мероприятия - правана земельные участки для 4 этапа строительства оформлены

2.2.6. Оформление прав на земельные участки для 5 этапа строительства автомобильной дороги, км 347 - км 454, Нижегородская область

Контрольная точка мероприятия - правана земельные участки для 5 этапа строительства оформлены

2.2.7. Оформление прав на земельные участки для 6 этапа строительства автомобильной дороги, км 454 - км 586, Нижегородская область, Чувашская Республика

Контрольная точка мероприятия - правана земельные участки для 6 этапа строительства оформлены

2.2.8. Оформление прав на земельные участки для 7 этапа строительства автомобильной дороги, км 586 - км 663, Чувашская Республика, Республика Татарстан

Контрольная точка мероприятия - правана земельные участки для 7 этапа строительства оформлены

2.2.9. Оформление прав на земельные участки для 8 этапа строительства автомобильной дороги, км 663 -км 729 с мостовым переходом через р. Волга, Республика Татарстан

Контрольная точка мероприятия - правана земельные участки для 8 этапа строительства оформлены

2.3. Получение разрешений на строительство автомобильной дороги по этапам строительства

2.3.1. Получение разрешения на строительство 0 этапа автомобильной дороги, км 0 - км 60, Московская область (обходы гг. Балашиха, Ногинск)

Контрольная точка мероприятия - разрешение на строительство 0 этапа строительства получено

2.3.2. Получение разрешения на строительство 1 этапа автомобильной дороги, км 0 - км 80, Московская, Владимирская области (от пересечения с автомобильной дорогой федерального значения А-108 "Московское большое кольцо" до пересечения с автомобильной дорогой федерального значения М-7 "Волга")"

Контрольная точка мероприятия - разрешение на строительство 1 этапа строительства получено

2.3.3. Получение разрешения на строительство 2 этапа автомобильной дороги, км 80 - км 116, Владимирская область

Контрольная точка мероприятия - разрешение на строительство 2 этапа строительства получено

2.3.4. Получение разрешения на строительство 3 этапа автомобильной дороги, км 116 - км 224, Владимирская область

Контрольная точка мероприятия - разрешение на строительство 3 этапа строительства получено

2.3.5. Получение разрешения на строительство 4 этапа автомобильной дороги, км 224 - км 347, Владимирская, Нижегородская области

Контрольная точка мероприятия - разрешение на строительство 4 этапа строительства получено

2.3.6. Получение разрешения на строительство 5 этапа автомобильной дороги, км 347 - км 454, Нижегородская область

Контрольная точка мероприятия - разрешение на строительство 5 этапа строительства получено

2.3.7. Получение разрешения на строительство 6 этапа автомобильной дороги, км 454 - км 586, Нижегородская область, Чувашская Республика

Контрольная точка мероприятия - разрешение на строительство 6 этапа строительства получено

2.3.8. Получение разрешения на строительство 7 этапа автомобильной дороги, км 586 - км 663, Чувашская Республика, Республика Татарстан

Контрольная точка мероприятия - разрешение на строительство 7 этапа строительства получено

2.3.9. Получение разрешения на строительство 8 этапа автомобильной дороги, км 663 - км 729 с мостовым переходом через р. Волга, Республика Татарстан

Контрольная точка мероприятия - разрешение на строительство 8 этапа строительства получено

2.4. Строительство автомобильной дороги по этапам строительства

2.4.1. Строительство 0 этапа автомобильной дороги, км 0 - км 60, Московская область (обходыгг. Балашиха, Ногинск)

Контрольная точка мероприятия - разрешение на ввод в эксплуатацию 0 этапа строительства получено

2.4.2. Строительство 1 этапа автомобильной дороги, км 0 - км 80, Московская, Владимирская области (от пересечения с автомобильной дорогой федерального значения А-108 "Московское большое кольцо" до пересечения с автомобильной дорогой федерального значения М-7 "Волга")"

Контрольная точка мероприятия - разрешение на ввод в эксплуатацию 1 этапа строительства получено

2.4.3. Строительство 2 этапа автомобильной дороги,

км 80 - км 116, Владимирская область

Контрольная точка мероприятия - разрешение на ввод в эксплуатацию 2 этапа строительства получено

2.4.4. Строительство 3 этапа автомобильной дороги, км 116 - км 224, Владимирская область

Контрольная точка мероприятия - разрешение на ввод в эксплуатацию 3 этапа строительства получено

2.4.5. Строительство 4 этапа автомобильной дороги,

км 224 - км 347, Владимирская, Нижегородская области

Контрольная точка мероприятия - разрешение на ввод в эксплуатацию 4 этапа строительства получено

2.4.6. Строительство 5 этапа автомобильной дороги, км 347 - км 454, Нижегородская область

Контрольная точка мероприятия - разрешение на ввод в эксплуатацию 5 этапа строительства получено

2.4.7. Строительство 6 этапа автомобильной дороги, км 454 - км 586, Нижегородская область, Чувашская Республика

Контрольная точка мероприятия - разрешение на ввод в эксплуатацию 6 этапа строительства получено

2.4.8. Строительство 7 этапа автомобильной дороги, км 586 - км 663, Чувашская Республика, Республика Татарстан

Контрольная точка мероприятия - разрешение на ввод в эксплуатацию 7 этапа строительства получено

2.4.9. Строительство 8 этапа автомобильной дороги, км 663 - км 729 с мостовым переходом через р. Волга, Республика Татарстан

Контрольная точка мероприятия - разрешение на ввод в эксплуатацию 8 этапа строительства получено

Контрольная точка этапа 2 - разрешениена ввод в эксплуатацию получено в отношении всех этапов строительства автомобильной дороги М-12 "Строящаяся скоростная автомобильная дорога Москва - Нижний Новгород - Казань"

Всего

______________________

* Объемы финансирования этапов строительства автомобильной дороги М-12 "Строящаяся скоростная автомобильная дорога Москва - Нижний Новгород - Казань" (по каждому этапу строительства и по годам) могут быть уточнены по результатам получения положительного заключения государственной экспертизы в отношении проектной документации без увеличения общего размера средств Фонда национального благосостояния.

______________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2к паспорту инвестиционного проекта"Строительство автомобильной дороги М-12 "Строящаяся скоростная автомобильная дорога Москва - Нижний Новгород - Казань"

ПЛАН-ГРАФИК ФИНАНСИРОВАНИЯинвестиционного проекта "Строительство автомобильной дороги М-12 "Строящаяся скоростная автомобильная дорога Москва - Нижний Новгород - Казань"*

(тыс. рублей с учетом налога на добавленную стоимость)

_____________________________________________

____________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3к паспорту инвестиционного проекта"Строительство автомобильной дороги М-12 "Строящаяся скоростная автомобильная дорога Москва - Нижний Новгород - Казань"

СТРУКТУРА ФИНАНСИРОВАНИЯреализации инвестиционного проекта "Строительство автомобильной дороги М-12 "Строящаяся скоростная автомобильная дорога Москва - Нижний Новгород - Казань" по этапам строительства*

(тыс. рублей с учетом налога на добавленную стоимость)

Автомобильная дорога М-12 "Строящаяся скоростная автомобильная дорога Москва - Нижний Новгород - Казань", 0 этап км 0 - км 60, Московская область (обходы гг. Балашиха, Ногинск)

Автомобильная дорога М-12 "Строящаяся скоростная автомобильная дорога Москва - Нижний Новгород - Казань", 1 этап км 0 - км 80, Московская, Владимирская области

Автомобильная дорога М-12 "Строящаяся скоростная автомобильная дорога Москва - Нижний Новгород - Казань", 2 этап км 80 - км 116, Владимирская область

Автомобильная дорога М-12 "Строящаяся скоростная автомобильная дорога Москва - Нижний Новгород - Казань", 3 этап км 116 - км 224, Владимирская область

Автомобильная дорога М-12 "Строящаяся скоростная автомобильная дорога Москва - Нижний Новгород - Казань", 4 этап км 224 - км 347, Владимирская, Нижегородская области

Автомобильная дорога М-12 "Строящаяся скоростная автомобильная дорога Москва - Нижний Новгород - Казань", 5 этап км 347 - км 454, Нижегородская область

Автомобильная дорога М-12 "Строящаяся скоростная автомобильная дорога Москва - Нижний Новгород - Казань", 6 этап км 454 - км 586, Нижегородская область, Чувашская Республика

Автомобильная дорога М-12 "Строящаяся скоростная автомобильная дорога Москва - Нижний Новгород - Казань", 7 этап км 586 - км 663, Чувашская Республика, Республика Татарстан

Автомобильная дорога М-12 "Строящаяся скоростная автомобильная дорога Москва - Нижний Новгород - Казань", 8 этап км 663 - км 729с мостовым переходом через р. Волга, Республика Татарстан

Всего***

_________________________________________

** Учтены сроки проектирования и выполнения изыскательских работ для осуществления работ по подготовке территории строительства в рамках федерального проекта "Развитие федеральной магистральной сети".

*** В соответствии с Программой деятельности Государственной компании "Российские автомобильные дороги" на долгосрочный период (2010 - 2024 годы), утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 г. № 2146-р.

____________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 4 к паспорту инвестиционного проекта "Строительство автомобильной дороги М-12 "Строящаяся скоростная автомобильная дорога Москва - Нижний Новгород - Казань"

СТРУКТУРА И ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯреализации инвестиционного проекта "Строительство автомобильной дороги М-12 "Строящаяся скоростная автомобильная дорога Москва - Нижний Новгород - Казань" по этапам строительства и источникам их финансирования*

(тыс. рублей с учетом налога на добавленную стоимость)

включенных в проект

бюджетные ассигнования федерального бюджета (субсидии, предоставляемыеиз федерального бюджета)

средства Фонда национального благосостояния (размещение облигаций Государственной компании "Российские автомобильные дороги")

заемное финансирование путем размещения облигаций Государственной компании "Российские автомобильные дороги"

бюджетные ассигнования федерального бюджета (субсидии, предоставляемыеиз федерального бюджета)

Автомобильная дорога М-12 "Строящаяся скоростная автомобильная дорога Москва - Нижний Новгород - Казань", 8 этап км 663 - км 729 с мостовым переходом через р. Волга, Республика Татарстан

бюджетные ассигнования федерального бюджета (субсидии, предоставляемыеиз федерального бюджета)

Всего

__________________________

_______________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 5 к паспорту инвестиционного проекта "Строительство автомобильной дороги М-12 "Строящаяся скоростная автомобильная дорога Москва - Нижний Новгород - Казань"

ДЕТАЛИЗАЦИЯстоимости строительства по основным статьям затрат инвестиционного проекта "Строительство автомобильной дороги М-12 "Строящаяся скоростная автомобильная дорога Москва - Нижний Новгород - Казань"

Наименование статьи затрат

производства работ,тыс. рублей, с учетом налога на добавленную стоимость

строительства, процентов

Строительно-монтажные работы

Проектно-изыскательские работы

Соглашения о компенсации потерь

Подготовка территории, переустройство инженерных сетей, выкуп земельных участков для строительства автомобильной дороги М-12 "Строящаяся скоростная автомобильная дорога Москва - Нижний Новгород - Казань", 0 этап км 0 - км 60, Московская область (обходы гг. Балашиха, Ногинск)

Строительный контроль и авторский надзор

Сумма компенсаций за вырубку зеленых насаждений

Изъятие земельных участков

Подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории

Прочее

Итого

____________

УТВЕРЖДЕНраспоряжением ПравительстваРоссийской Федерацииот 18 августа 2022 г. № 2317-р

ПАСПОРТинвестиционного проекта "Строительство автомобильной дороги "Казань - Екатеринбург" на участке Дюртюли - Ачит"

1. Наименование инвестиционного проекта - "Строительство автомобильной дороги "Казань - Екатеринбург" на участке Дюртюли - Ачит" (далее - инвестиционный проект).

2. Краткое описание инвестиционного проекта.

Инвестиционный проект представляет собой строительство платного участка автомобильной дороги на маршруте "Дюртюли - Ачит" протяженностью 275 км (далее - автомобильная дорога) в рамках строительства новой автомобильной дороги по маршруту г. Казань (с. Шали) - Дюртюли - Янаул - Ачит - Екатеринбург".

3. Участники инвестиционного проекта:

б) учредитель Государственной компании "Российские автомобильные дороги" - Российская Федерация;

4. Цели инвестиционного проекта:

а) обеспечение скоростного автомобильного сообщения между крупнейшими центрами экономического роста Центрального, Приволжского и Уральского федеральных округов;

в) повышение безопасности и качества автомобильного движения на территории регионов тяготения скоростной автомобильной дороги "Казань - Екатеринбург".

5. Инвестиционный проект направлен на достижение целей, определенных в рамках:

а) Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. № 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года";

в) федерального проекта "Развитие федеральной магистральной сети" в рамках национального проекта "Безопасные качественные дороги";

г) Программы деятельности Государственной компании "Российские автомобильные дороги" на долгосрочный период (2010 - 2024 годы), утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 г. № 2146-р.

6. Оценка потенциального спроса (объема рынка) на продукцию (услуги).

Инвестиционным проектом предусматривается осуществление платной эксплуатации автомобильной дороги с применением тарифа за право проезда по автомобильной дороге, обеспечивающего наибольший по результатам транспортного моделирования объем годового сбора платы за проезд по автомобильной дороге и интенсивность движения по автомобильной дороге, - к 2030 году (6-й год эксплуатации) 11868 автомобилей в сутки с ростом до 19875 автомобилей в сутки к 2050 году (26-й год эксплуатации).

7. Сроки реализации инвестиционного проекта:

а) фаза строительства - 2021 - 2024 годы;

б) фаза эксплуатации - с 2025 года;

8. Объем капитальных вложений в ценах соответствующих лет - 266,7 млрд. рублей, включая налог на добавленную стоимость.

Объем и источники финансирования инвестиционного проекта приведены в плане-графике финансирования инвестиционного проекта, предусмотренном приложением № 2 к настоящему документу.

9. Объем и источники финансирования:

а) заемное финансирование, планируемый срок погашения кредитов и займов - не предусмотрены;

б) собственный капитал - не предусмотрен;

в) средства участников инвестиционного проекта - не предусмотрены;

г) бюджетные ассигнования федерального бюджета на реализацию инвестиционного проекта - 6,2 млрд. рублей (2,3 процента от общего объема капитальных вложений);

на эксплуатационной стадии инвестиционного проекта потребуется предоставление бюджетных ассигнований федерального бюджета в форме субсидии из федерального бюджета на осуществление Государственной компанией "Российские автомобильные дороги" деятельности по доверительному управлению автомобильными дорогами, на возврат и обслуживание средств Фонда национального благосостояния - 183 млрд. рублей в период с 2025 по 2042 год и на расходы по эксплуатации после завершения строительства - 29,5 млрд. рублей в период с 2037 по 2050 год;

е) средства Фонда национального благосостояния - 260,5 млрд. рублей (97,7 процента от общего объема капитальных вложений), предоставляемые посредством приобретения Министерством финансов Российской Федерации за счет средств Фонда национального благосостояния облигаций Государственной компании "Российские автомобильные дороги" в следующем порядке:

срок обращения средств Фонда национального благосостояния составляет 25 лет, процентная ставка по облигационному займу составляет 3 процента годовых;

выборка средств Фонда национального благосостояния (размещение облигаций Государственной компании "Российские автомобильные дороги") осуществляется в период с 2022 по 2024 год;

обращение облигаций осуществляется до 2047 года (включительно);

возврат суммы облигационного займа начинается со второго полугодия 2025 г. и осуществляется 1 раз в полгода равными аннуитетными платежами в течение 22 лет;

возвратность средств Фонда национального благосостояния обеспечивается путем погашения Государственной компанией "Российские автомобильные дороги" облигаций до 2047 года (включительно) за счет средств, которые будут получены в счет платы за проезд транспортных средств по автомобильной дороге;

ж) средства пенсионных накоплений - не предусмотрены;

з) средства институтов развития и государственных корпораций - не предусмотрены;

и) налоговые льготы и таможенные преференции - не требуются.

11. Рейтинг долгосрочной кредитоспособности инициатора - не применяется.

12. Показатели финансовой эффективности инвестиционного проекта - не применяются.

13. Бюджетная эффективность инвестиционного проекта - не применяется.

14. Анализ сильных и слабых сторон, возможностей и угроз инвестиционного проекта:

а) сильная сторона:

значительные социально-экономические эффекты от реализации инвестиционного проекта (оказывает существенное влияние на районы прохождения автомобильной дороги, а также на экономику страны в целом);

б) слабые стороны:

высокий уровень долговой нагрузки на инвестиционный проект, представленной средствами Фонда национального благосостояния, в связи с тем, что средства федерального бюджета на реализацию инвестиционного проекта не предусмотрены в достаточном для реализации инвестиционного проекта объеме;

отсутствие проектной документации, получившей положительное заключение государственной экспертизы;

риск необходимости привлечения дополнительных источников финансирования;

в) возможности:

значительный макроэкономический эффект, который формируется за счет объединения в зоне 8-часовой доступности регионов, перевозка продукции которых осуществляется преимущественно автомобильным транспортом;

г) угрозы:

15. Риски реализации инвестиционного проекта:

фактором, снижающим риск, является то, что исполнение предусмотренных договорами на подготовку проектной документации и строительство обязательств исполнителей по устранению дефектов автомобильной дороги в рамках гарантийного срока обеспечены независимыми гарантиями (низкий риск);

в) конкурентоспособность инвестиционного проекта, подверженность рыночным рискам - риск снижения интенсивности движения транспортных средств значительно ниже уровня, предусмотренного инвестиционным проектом, и, как следствие, риск недостижения прогнозной тарифной выручки от сбора платы за проезд по автомобильной дороге;

д) риски контрагента инициатора инвестиционного проекта:

признание банкротами исполнителей, выполняющих работы по проектированию и строительству автомобильной дороги; фактором, снижающим риск, являются предъявляемые Государственной компанией "Российские автомобильные дороги" при отборе исполнителей строгие требования к их финансовой устойчивости (низкий риск);

____________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1к паспорту инвестиционного проекта "Строительство автомобильной дороги "Казань - Екатеринбург" на участке Дюртюли - Ачит"

ПЛАН-ГРАФИКреализации инвестиционного проекта "Строительство автомобильной дороги "Казань - Екатеринбург" на участке Дюртюли - Ачит"*

1. Разработка проектной документации для строительства автомобильной дороги "Казань - Екатеринбург" на участке Дюртюли - Ачит

Контрольная точка этапа 1 -в отношении проектной документации получено положительное заключение государственной экспертизы

2. Подготовка территории строительства автомобильной дороги "Казань - Екатеринбург"на участке Дюртюли - Ачит

Контрольная точка этапа 2 - земельные участки готовык строительству автомобильной дороги "Казань - Екатеринбург"на участке Дюртюли - Ачит

3. Строительство автомобильной дороги "Казань - Екатеринбург"на участке Дюртюли - Ачит

Контрольная точка этапа 3 - разрешение на вводв эксплуатацию автомобильной дороги "Казань - Екатеринбург" на участке Дюртюли - Ачит получено

Всего

____________________

* Объемы финансирования строительства, реализуемого в рамках инвестиционного проекта "Строительство автомобильной дороги "Казань - Екатеринбург" на участке Дюртюли - Ачит" (далее - инвестиционный проект) (по каждому этапу и по годам) могут быть уточнены по результатам получения положительного заключения государственной экспертизы в отношении проектной документации по инвестиционному проекту без увеличения общего размера средств Фонда национального благосостояния.

____________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2к паспорту инвестиционного проекта "Строительство автомобильной дороги "Казань - Екатеринбург" на участке Дюртюли - Ачит"

ПЛАН-ГРАФИКфинансирования инвестиционного проекта "Строительство автомобильной дороги "Казань - Екатеринбург" на участке Дюртюли - Ачит"*

(тыс. рублей с учетом налога на добавленную стоимость)

______________________

____________

УТВЕРЖДЕНраспоряжением ПравительстваРоссийской Федерацииот 18 августа 2022 г. № 2317-р

ПАСПОРТинвестиционного проекта "Строительство автомобильной дороги М-11 "Нева", этап 3 на участке км 149 - км 208 (Обход г. Твери)"

1. Наименование инвестиционного проекта - "Строительство автомобильной дороги М-11 "Нева", этап 3 на участке км 149 - км 208 (Обход г. Твери)" (далее - инвестиционный проект).

2. Краткое описание инвестиционного проекта.

В рамках инвестиционного проекта в 2025 году предусматривается ввод в эксплуатацию 3-го этапа строительства автомобильной дороги общего пользования федерального значения М-11 "Нева" протяженностью 63,8 км на участке км 149 - км 208 (Обход г. Твери) (далее - автомобильная дорога), а также дальнейшая эксплуатация автомобильной дороги на платной основе.

3. Участники инвестиционного проекта:

а) юридическое лицо, реализующее инвестиционный проект, - Государственная компания "Российские автомобильные дороги;

б) учредитель Государственной компании "Российские автомобильные дороги" - Российская Федерация;

4. Цели инвестиционного проекта:

а) формирование качественной, скоростной и безопасной инфраструктуры скоростного движения;

б) обеспечение бесшовного скоростного автомобильного сообщения между крупнейшими центрами экономического роста Центрального и Северо-Западного федеральных округов по новой скоростной автомобильной дороге общего пользования федерального значения М-11 "Нева";

в) интеграция с сетью скоростных автомобильных дорог европейской части Российской Федерации и международных транспортных коридоров в целях реализации транзитного потенциала Российской Федерации.

5. Инвестиционный проект направлен на достижение целей, определенных в рамках:

6. Оценка потенциального спроса (объема рынка) на продукцию (услуги).

Инвестиционным проектом предусматривается осуществление платной эксплуатации автомобильной дороги с применением тарифа за право проезда по автомобильной дороге, обеспечивающего наибольший по результатам транспортного моделирования объем годового сбора платы за проезд по автомобильной дороге и интенсивность движения по автомобильной дороге, - к 2030 году (6-й год эксплуатации) 17532 автомобиля в сутки с ростом до 24977 автомобилей в сутки к 2050 году (26-й год эксплуатации).

7. Сроки реализации инвестиционного проекта:

а) фаза строительства - 2020 - 2025 годы;

б) фаза эксплуатации - с 2025 года;

8. Объем капитальных вложений в ценах соответствующих лет - 74 млрд. рублей, включая налог на добавленную стоимость.

Объем и источники финансирования реализации инвестиционного проекта приведены в плане-графике финансирования инвестиционного проекта, предусмотренном приложением № 2 к настоящему документу.

9. Объем и источник финансирования:

а) заемное финансирование, планируемый срок погашения кредитов и займов - заемное финансирование, привлекаемое за счет выпуска облигаций Государственной компании "Российские автомобильные дороги", в размере 6,2 млрд. рублей (8,4 процента от общего объема капитальных вложений), осуществляемое в следующем порядке:

привлечение заемного финансирования Государственной компанией "Российские автомобильные дороги" осуществляется в 2024 году;

срок привлечения заемного финансирования составляет 20 лет, полное исполнение обязательств по возврату заемного финансирования планируется не позднее IV квартала 2043 г.;

процентная ставка по заемному финансированию на уровне не более значения кривой бескупонной доходности государственных облигаций сроком погашения 10 лет, увеличенная на 2,5 процентного пункта;

размер комиссии за открытие лимита финансирования (организацию размещения облигаций) определяется в соответствии с рыночными значениями размеров комиссий;

льготный период по обслуживанию заемного финансирования отсутствует;

выплата процентного (купонного) дохода по облигациям осуществляется 1 раз в полгода, погашение планируется единым платежом по истечении срока предоставления облигационного займа (обращения облигаций) в 2043 году;

б) собственный капитал - не предусмотрен;

в) средства участников инвестиционного проекта - не предусмотрены;

г) бюджетные ассигнования федерального бюджета на реализацию инвестиционного проекта - 42,2 млрд. рублей (57 процентов от общего объема капитальных вложений);

е) средства Фонда национального благосостояния - 25,6 млрд. рублей (34,6 процента от общего объема капитальных вложений), предоставляемые посредством приобретения Министерством финансов Российской Федерации за счет средств Фонда национального благосостояния облигаций Государственной компании "Российские автомобильные дороги" в следующем порядке:

срок обращения средств Фонда национального благосостояния составляет не более 19 лет, процентная ставка по облигационному займу составляет 3 процента годовых;

возврат суммы облигационного займа начинается с 2026 года путем направления средств, которые будут получены в счет платы за проезд транспортных средств по автомобильной дороге, за вычетом операционных, финансовых и иных расходов по инвестиционному проекту и осуществляется в течение 16 лет;

погашение облигаций, приобретенных Министерством финансов Российской Федерации за счет средств Фонда национального благосостояния, является первоочередным по отношению к иным финансовым обязательствам, связанным с реализацией инвестиционного проекта;

начисленные проценты по облигационному займу по процентной ставке в размере 3 процентов годовых на начальном этапе обращения капитализируются и начинают выплачиваться через 6 месяцев после начала эксплуатации всей автомобильной дороги;

возвратность средств Фонда национального благосостояния обеспечивается путем погашения Государственной компанией "Российские автомобильные дороги" облигаций до 2041 года (включительно) за счет средств, которые будут получены в счет платы за проезд транспортных средств по автомобильной дороге;

при возникновении кассовых разрывов при направлении платежей, предусмотренных в рамках реализации инвестиционного проекта, будут предусмотрены дополнительные средства, получаемые Государственной компанией "Российские автомобильные дороги", в период с 2022 по 2025 год в размере до 1 млрд. рублей, окончательная потребность в таких дополнительных средствах будет определена по итогам фактической реализации инвестиционного проекта;

ж) средства пенсионных накоплений - не предусмотрены;

з) средства институтов развития и государственных корпораций - не предусмотрены;

и) налоговые льготы и таможенные преференции - не требуются.

11. Рейтинг долгосрочной кредитоспособности инициатора - не применяется.

12. Показатели финансовой эффективности инвестиционного проекта:

а) объем инвестиций в проект - 74 млрд. рублей, в том числе подготовка проектной документации, - 0,5 млрд. рублей;

б) срок окупаемости проекта - 16,2 года;

в) чистая приведенная стоимость проекта - 18,6 млрд. рублей;

г) внутренняя норма доходности - 11,1 процента;

д) средневзвешенная стоимость капитала - 8,2 процента;

е) доходность на собственный капитал - не применима;

ж) доходность на заемный капитал - 4,8 процента (с учетом средств Фонда национального благосостояния).

13. Бюджетная эффективность инвестиционного проекта:

а) чистая приведенная стоимость инвестиционного проекта для федерального бюджета - 13 млн. рублей;

б) бюджетная эффективность инвестиционного проекта - 1,36.

14. Анализ сильных и слабых сторон, возможностей и угроз инвестиционного проекта:

а) сильные стороны:

бюджетная эффективность инвестиционного проекта;

значительные социально-экономические эффекты от реализации инвестиционного проекта;

б) слабые стороны:

высокая доля возвратного финансирования (43 процента) в структуре финансирования капитальных затрат;

в) возможности:

автомобильная дорога завершит формирование безопасного скоростного движения между двумя наиболее крупными центрами экономической активности Российской Федерации - г. Москвой и г. Санкт-Петербургом.

г) угрозы:

15. Риски реализации инвестиционного проекта:

д) риски контрагента инициатора инвестиционного проекта:

____________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1к паспорту инвестиционного проекта "Строительство автомобильной дороги М-11 "Нева", этап 3 на участке км 149 - км 208 (Обход г. Твери)"

ПЛАН-ГРАФИКреализации инвестиционного проекта "Строительство автомобильной дороги М-11 "Нева", этап 3 на участке км 149 - км 208 (Обход г. Твери)"*

1. Корректировка разработанной проектной документации для строительства автомобильной дороги "Строящаяся скоростная автомобильная дорога Москва - Санкт-Петербург на участке км 58 - км 684(с последующей эксплуатацией на платной основе), 3 этап км 149 - км 208" (далее - автомобильная дорога)

Контрольная точка этапа 1 - получение положительного заключения государственной экспертизы проектной документации для строительства автомобильной дороги

2. Строительство автомобильной дороги

2.1. Оформление прав на земельные участки для строительства и эксплуатации автомобильной дороги

Контрольная точка мероприятия - правана земельные участки для строительства и эксплуатации автомобильной дороги оформлены

2.2. Получение разрешения на строительство автомобильной дороги

Контрольная точка мероприятия - разрешение на строительство автомобильной дороги получено

2.3. Строительство автомобильной дороги

Контрольная точка этапа 2 - разрешение на ввод в эксплуатацию автомобильной дороги получено

Всего

______________________

* Объем финансирования строительства в рамках инвестиционного проекта "Строительство автомобильной дороги М-11 "Нева", этап 3 на участке км 149 - км 208 (Обход г. Твери)" (по каждому этапу, мероприятию и по годам) может быть уточнен без увеличения общего размера средств Фонда национального благосостояния.

____________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2к паспорту инвестиционного проекта "Строительство автомобильной дороги М-11 "Нева", этап 3 на участке км 149 - км 208 (Обход г. Твери)"

ПЛАН-ГРАФИКфинансирования инвестиционного проекта "Строительство автомобильной дороги М-11 "Нева", этап 3 на участке км 149 - км 208 (Обход г. Твери)"*

(тыс. рублей с учетом налога на добавленную стоимость)

всего

_________________________

____________

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 18.08.2022 № 2317-р