ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 15 июня 2022 г. № 1557-р
МОСКВА
1. Утвердить прилагаемый комплексный план по повышению объемов утилизации золошлаковых отходов V класса опасности (далее - комплексный план).
2. Руководителям федеральных органов исполнительной власти, ответственным за реализацию комплексного плана:
обеспечить реализацию мероприятий комплексного плана;
представлять 1 раз в полугодие, не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в Минэнерго России информацию о ходе реализации комплексного плана.
3. Рекомендовать исполнительным органам субъектов Российской Федерации:
обеспечить реализацию мероприятий комплексного плана;
представлять 1 раз в полугодие, не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в Минэнерго России информацию о ходе реализации комплексного плана.
4. Минэнерго России осуществлять мониторинг и контроль реализации комплексного плана и представлять 1 раз в полугодие, до 30-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в Правительство Российской Федерации доклад о ходе реализации комплексного плана.
Председатель ПравительстваРоссийской Федерации М.Мишустин
УТВЕРЖДЕНраспоряжением ПравительстваРоссийской Федерацииот 15 июня 2022 г. № 1557-р
КОМПЛЕКСНЫЙ ПЛАНпо повышению объемов утилизации золошлаковых отходов V класса опасности*
______________________________
* Здесь и далее по тексту под отходами понимаются золошлаковые отходы и продукты сжигания твердого топлива: золошлаковая смесь, зола-уноса, шлаки, образуемые в результате сжигания твердого угольного топлива на тепловых электростанциях и котельных, V класса опасности.
Наименование мероприятия
Вид документа
Ожидаемый результат
Срок реализации
Ответственныйисполнитель
I. Совершенствование организационно-методического и нормативно-технического обеспечения практик утилизации отходов
1.
стимулирования перевозки отходов или вторичного сырья, полученного путем переработки отходов, железнодорожным транспортом;
финансирование инвестиционных проектов в области утилизации отходов или использование вторичного сырья, полученного путем переработки отходов;
использование отходов при ликвидации горных выработок, рекультивации земель и ликвидации объектов накопленного вреда окружающей среде;
содействие в реализации государственных программ, создающих предпосылки для повышения объемов утилизации отходов;
формирование целевых показателей для повышения объемов использования вторичного сырья, полученного за счет утилизации отходов, в отраслях промышленности и подготовки предложений по их включению в документы стратегического планирования;
разработка и актуализация профессиональных стандартов, необходимых для осуществления видов деятельности в области утилизации отходов;
создание мультипрофильного центра компетенций для научно-методологического и технического сопровождения проектов утилизации отходов;
организация форума, посвященного вопросам обращения и утилизации отходов
15 августа 2022 г.
Минприроды России,
Минстрой России,
Минпромторг России,
Минтранс России,
Минсельхоз России,
Минфин России,
Минэкономразвития России,
Минобрнауки России,
Роснедра,
Минтруд России,
Росприроднадзор
совместно с публично-правовой компанией по формированию комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами "Российский экологический оператор"
2.
15 марта 2023 г.
Минприроды России,
Минэнерго России,
Росстандарт
совместно с публично-правовой компанией по формированию комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами "Российский экологический оператор"
3.
15 апреля 2023 г.
4.
полученной в процессе утилизации отходов в различных направлениях:
использование отходов или вторичного сырья, полученного путем переработки отходов, в планировке территорий строительных площадок и т.п., использование отходов или вторичного сырья, полученного путем переработки отходов, в сооружении автодорожных насыпей, использование отходов или вторичного сырья, полученного путем переработки отходов, в сооружении железнодорожных насыпей,
внесение изменений в документы по стандартизации в части установления возможности использования отходов или вторичного сырья, полученного путем переработки отходов, или установления новых требований к техническим характеристикам, предъявляемым к отходам или вторичному сырью, полученному путем переработки отходов, в целях расширения их вовлечения в хозяйственный оборот:
ГОСТ 31384-2017 "Защита бетонных и железобетонных конструкций от коррозии. Общие технические требования",
ГОСТ 31108-2020 "Цементы общестроительные. Технические условия",
ГОСТ Р 56196-2014 "Добавки активные минеральные для цементов. Общие технические условия", ГОСТ 33320-2015 "Шпалы железобетонные для железных дорог. Общие технические условия";
рассмотрение возможности использования отходов или вторичного сырья, полученного путем переработки отходов, в качестве техногенного грунта при соответствии требованиям ГОСТ 25100-2020 "Грунты. Классификация" при переводе следующих предварительных стандартов в национальные стандарты Российской Федерации:ПНСТ 321-2019 "Дороги автомобильные общего пользования. Грунты, укрепленные органическими вяжущими. Технические условия", ПНСТ 322-2019 "Дороги автомобильные общего пользования. Грунты стабилизированные и укрепленные неорганическими вяжущими.Технические условия",ПНСТ 326-2019 "Дороги автомобильные общего пользования.Смеси щебеночно-гравийно-песчаные, обработанные неорганическими вяжущими. Технические условия"
1 октября 2023 г.
Минтранс России,
Минприроды России,
Росавтодор,
Минэнерго России
совместно с федеральным автономным учреждением "Российский дорожный научно-исследовательский институт"
5.
разработка документов по стандартизации:
ГОСТ Р "Материалы золошлаковые для рекультивации земель, нарушенных в результате проведения горных работ открытого типа. Технические условия",
ГОСТ Р "Материалы золошлаковые для рекультивации земель, нарушенных в результате складирования промышленных, строительных и коммунально-бытовых отходов. Технические условия",
ГОСТ Р "Материалы золошлаковые для формирования изолирующего слоя при пересыпке твердых коммунальных бытовых отходов. Технические условия";
внесение изменений в документы по стандартизации в части установления возможности утилизации отходов или использования вторичного сырья, полученного путем переработки отходов, или установления новых требований к техническим характеристикам, предъявляемым к отходам или вторичному сырью, полученному путем переработки отходов, в целях расширения их вовлечения:
ГОСТ Р 51642-2000 "Коагулянты для хозяйственно-питьевого водоснабжения. Общие требования и метод определения эффективности";
ГОСТ Р 58580-2019 "Полиоксихлорид алюминия. Технические условия";
ГОСТ 12966-85 "Алюминия сульфат технический очищенный.Технические условия"
1 октября 2023 г.
Минтранс России,
Минприроды России,
Минэнерго России
6.
разработка документов по стандартизации в части утилизации отходов или использования вторичного сырья, полученного путем переработки отходов, при производстве удобрений почвы,
разработка документов по стандартизации в части утилизации отходов или использования вторичного сырья, полученного путем переработки отходов, для мелиорации почвы (с учетом положений Федерального закона "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами")
1 октября 2023 г.
Минсельхоз России,
Минэнерго России
7.
30 ноября 2023 г.
Минтранс России,
Минстрой России,
Минэнерго России,
Минприроды России,
Росприроднадзор
II. Развитие практик утилизации отходов
8.
технической возможности (подтвержденной соответствующей технической документацией) использования вторичного сырья, полученного путем переработки отходов,
расположения объектов размещения отходов на расстоянии в 130 км от предлагаемого места реализации соответствующих проектов
15 марта 2023 г.
Минпромторг России,
Минприроды России,
Росприроднадзор,
ФАС России совместно с публично-правовой компанией по формированию комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами "Российский экологический оператор"
9.
формирование изолирующего слоя на объектах размещения твердых коммунальных отходов за счет послойной пересыпки твердых коммунальных отходов (Новосибирская область),
рекультивация нарушенных земель, неудобий и горных выработок (Иркутская область, Кемеровская область - Кузбасс);
высокотехнологичная переработка отходов на Северской теплоэлектроцентрали (Томская область), Артемовской теплоэлектроцентрали, Приморской ГРЭС, Владивостокской теплоэлектроцентрали ТЭЦ-2 (Приморский край),
формирование производства автоклавного ячеистого бетона (Красноярский край),
рекультивация объекта накопленного вреда окружающей среде (Республика Саха (Якутия), Республика Хакасия), организация производства цемента с использованием отходов (Иркутская область),
строительство автомобильных дорог (не менее 5 субъектов Российской Федерации, включая Алтайский край, Омскую область и Ростовскую область)
производство строительных материалов, строительство автомобильных дорог,
высокотехнологичная переработка,
рекультивация земель и ликвидация объектов накопленного вреда окружающей среде
30 ноября 2022 г. (далее - каждые6 месяцев)
ПравительствоРеспублики Хакасия,
ПравительствоАлтайского края,
ПравительствоПриморского края,
ПравительствоИркутской области,
ПравительствоКемеровской области - Кузбасса,
Правительство Новосибирской области,
ПравительствоОмской области,
ПравительствоРостовской области, ПравительствоТомской области,
Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом"
10.
"Об отходах производства и потребления") в Республике Бурятия, Республике Саха (Якутия), Республике Хакасия, Алтайском крае, Забайкальском крае, Красноярском крае, Приморском крае, Хабаровском крае, Иркутской области, Кемеровской области - Кузбассе, Магаданской области, Московской области, Новосибирской области, Омской области, Ростовской области, Рязанской области, Сахалинской области, Томской области и Тульской области
30 января 2023 г.
Минэнерго России
11.
30 июня 2023 г.
Минэнерго России
12.
2019 г. № 541 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на возмещение части затрат на выплату купонного дохода по облигациям, выпущенным в рамках реализации инвестиционных проектов по внедрению наилучших доступных технологий, и (или) на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях,а также в международных финансовых организациях, созданных в соответствии с международными договорами, в которых участвует Российская Федерация, на реализацию инвестиционных проектов по внедрению наилучших доступных технологий", в части дополнения перечня показателей, необходимых для достижения результата предоставлениясубсидии организации, реализующей инвестиционный проект, показателем объема утилизируемых отходов
получения государственной
поддержки для реализации проектовпо совершенствованию системы обращения
с отходами на тепловых электростаниях
30 сентября 2023 г.
Минприроды России,
Минфин России,Минэкономразвития России,
Минэнерго России
_____________________