Законодательство · Распоряжение

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 22.03.2021 № 716-р

Дата принятия: 22 марта 2021 г. · Номер: 716-р

Опубликовано
Собрание законодательства Российской Федерации от 29.03.2021, № № 13 от 29 марта 2021 г. (Часть II)

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 22 марта 2021 г. № 716-р

МОСКВА

В соответствии с частью 4 статьи 24 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" утвердить прилагаемую программу развития федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования "Северный (Арктический) федеральный университет имени М.В.Ломоносова" на 2021 - 2035 годы.

Председатель ПравительстваРоссийской Федерации М.Мишустин

УТВЕРЖДЕНАраспоряжением ПравительстваРоссийской Федерацииот 22 марта 2021 г. № 716-р

ПРОГРАММАразвития федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования "Северный (Арктический) федеральный университет имени М.В.Ломоносова" на 2021 - 2035 годы

I. Общие положения

Программа развития федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования "Северный (Арктический) федеральный университет имени М.В.Ломоносова" на 2021 - 2035 годы (далее соответственно - университет, Программа развития университета) разработана в соответствии c Указом Президента Российской Федерации от 1 декабря 2016 г. № 642 "О Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 5 марта 2020 г. № 164 "Об Основах государственной политики Российской Федерации в Арктике на период до 2035 года", Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 г. № 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года", Указом Президента Российской Федерации от 26 октября 2020 г. № 645 "О Стратегии развития Арктической зоны Российской Федерации и обеспечения национальной безопасности на период до 2035 года" (далее - Стратегия развития Арктической зоны) и положениями нормативных правовых актов, содержащих основные направления развития науки, образования и технологий.

Программа развития университета обусловлена его стремлением внести максимальный вклад в достижение национальных целей развития Российской Федерации в сфере образования, науки, цифровой экономики и обеспечение опережающего социально-экономического развития Арктической зоны Российской Федерации (далее - Арктическая зона) и выделяет следующие стратегические направления развития:

обеспечение глобальной конкурентоспособности российского высшего образования, модернизация образовательного процесса, включающего формирование эффективной системы выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи;

обеспечение присутствия Российской Федерации в числе 10 ведущих стран мира по объему научных исследований и разработок;

цифровая трансформация экономики Российской Федерации, включающая обеспечение подготовки высококвалифицированных кадров для цифровой экономики Арктической зоны, создание сквозных цифровых технологий и преобразование приоритетных отраслей экономики и социальной сферы Арктической зоны посредством внедрения цифровых технологий и платформенных решений.

II. Тренды и вызовы

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 7 октября 2010 г. № 1695-р утверждена программа развития федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Северный (Арктический) федеральный университет имени М.В.Ломоносова" на 2010 - 2020 годы (далее - программа развития на 2010 - 2020 годы). За время ее реализации университет сумел трансформировать структуру (ресурсы 53 факультетов, институтов и колледжей были сконцентрированы в 7 учебно-научных школах и 3 филиалах (в гг. Северодвинске, Коряжме, Нарьян-Маре), 166 кафедр укрупнены до 64, 830 образовательных программ укрупнены до 649, при этом значительно увеличилось количество программ магистратуры и аспирантуры (с 58 до 168), средний возраст научно-педагогических работников снизился до 48 лет). В 2010 году в университете фактически отсутствовала категория штатных работников - иностранных преподавателей и исследователей, а в 2019 году их число составило 22 человека.

Университет добился выполнения и перевыполнения почти всех плановых показателей Программы развития на 2010 - 2020 годы.

В настоящее время университет осуществляет подготовку по 48 образовательным программам на основе самостоятельно устанавливаемых образовательных стандартов. Дистанционные образовательные технологии применяются при реализации 88,4 процента общего числа образовательных программ. В сетевой форме с предприятиями и образовательными организациями реализуется 25 образовательных программ. Университет также реализует образовательные программы, интегрированные со спецификациями стандартов компетенций "Ворлдскиллс" (12 компетенций) и национальной системой квалификаций.

Университет реализовал более 100 образовательных программ арктической направленности в 2019/20 учебном году. Удельный вес численности студентов очной формы обучения, обучающихся по программам, обеспечивающим подготовку кадров для Арктической зоны, в общей численности студентов очной формы обучения - 61,8 процента, 73 процента выпускников университета трудоустраиваются в Арктической зоне.

Научные и образовательные приоритеты университета соответствуют задачам развития Арктической зоны, отраженным в Указе Президента Российской Федерации от 5 марта 2020 г. № 164 "Об Основах государственной политики Российской Федерации в Арктике на период до 2035 года" и Стратегии развития Арктической зоны. Научно-исследовательская инфраструктура университета имеет ярко выраженный арктический вектор. Это стало результатом работы научных школ, которые традиционно существовали в университете. Благодаря реализации Программы развития на 2010 - 2020 годы научные школы вышли на инновационно-внедренческий уровень.

За время реализации программы развития на 2010 - 2020 годы университет сумел добиться высоких показателей в международной научно-образовательной деятельности, что позволило усилить конкурентные преимущества. В настоящее время университет участвует в программах академических обменов с 34 вузами Европы, 30 вузами Азии и Азиатско-Тихоокеанского региона и 4 вузами Северной Америки. Университет планомерно реализует стратегию повышения привлекательности и конкурентоспособности российского образования на международном рынке образовательных программ и привлечения иностранных обучающихся, ежегодно обеспечивая прирост контингента иностранных студентов более 20 процентов (за 2010 - 2019 годы количество иностранных обучающихся увеличилось более чем в 13 раз).

За 2010 - 2020 годы подтвердилась правильность ориентации университета на решение проблем Арктической зоны. Следуя принципам Стратегии развития Арктической зоны, университет в ближайшей перспективе должен максимально сориентироваться на стратегические направления развития российской науки и образования и приоритетные направления деятельности, выработанные межправительственным форумом "Арктический совет" (далее - Арктический совет), предполагающие реализацию ключевых проектов географически распределенными командами и обеспечивающие высокий уровень коммуникации, включая основные направления деятельности в соответствии с планом мероприятий председательства Российской Федерации в Арктическом совете в 2021 - 2023 годах.

Интенсификация работ университета на образовательных рынках в странах - членах Арктического совета и странах - наблюдателях Арктического совета должна привести к увеличению к 2035 году числа иностранных студентов до 15 процентов общей численности контингента. В работе с российскими абитуриентами университет как федеральный университет ориентируется на все субъекты Российской Федерации. Это обусловлено острой необходимостью в квалифицированных кадрах для реализации крупных арктических проектов, развития Арктической зоны в качестве стратегической ресурсной базы и ее рационального использования в целях ускорения экономического роста Российской Федерации. Для привлечения талантливых студентов университет ставит перед собой задачу формирования современной образовательной среды для одаренных детей, в том числе посредством создания на базе университета сетевого детского университета "Арктический Сириус".

Программа развития университета в управлении научными исследованиями и инновациями делает ставку на тематики, которые ориентированы на прикладные задачи бизнеса на территориях Арктической зоны (включая комплексное развитие всей инфраструктуры Северного морского пути в качестве конкурентоспособной на мировом рынке национальной транспортной коммуникации Российской Федерации, обеспечение высокого качества жизни и благосостояния населения Арктической зоны, охрану окружающей среды и защиту исконной среды обитания, традиционного образа жизни коренных малочисленных народов) и в которых существуют предпосылки для присоединения университета к сотрудничеству, направленному на решение глобальных задач, стоящих перед современной наукой.

Маркетинговая стратегия университета определяет маршрут движения от образа "единственный из федеральных университетов, расположенный в Арктической зоне", каким университет является долгое время, через образ института интеллектуального развития российской Арктики к образу университета, представляющего Российскую Федерацию в решении глобальных проблем в Арктике.

Университет в своем развитии учитывает следующие современные тенденции:

снижение естественного прироста, отток молодежи из Арктической зоны и, как следствие, сокращение численности населения Арктической зоны;

рост геополитического соперничества в Арктике;

интенсификация научно-технологического развития Арктической зоны и международного научно-образовательного сотрудничества;

рост конкуренции за интеллектуальный капитал;

несоответствие системы среднего профессионального и высшего образования в Арктической зоне потребностям экономики и социальной сферы в квалифицированных кадрах;

тенденция на развитие в Арктике крупных международных промышленно-инфраструктурных проектов;

низкий уровень доступности качественных социальных услуг, образования и сохранения социально-культурной исторической идентичности в населенных пунктах, расположенных в Арктической зоне, в том числе в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов.

III. Конкурентные преимущества университета

В Программе развития университета учтены ключевые особенности университета, являющиеся конкурентными преимуществами и способствующие повышению его международной конкурентоспособности, а именно:

университет как один из проектов осуществления государственной политики в Арктической зоне, которая определена в качестве стратегического ресурса на XXI век Президентом Российской Федерации;

уникальность геополитического расположения университета, обеспечивающего роль ведущего российского центра образования и науки в Арктической зоне как связующего и коммуникационного звена между Российской Федерацией, странами - членами Арктического совета и странами - наблюдателями Арктического совета;

узнаваемость и устойчивые академические связи университета с ведущими университетами стран - членов Арктического совета и стран - наблюдателей Арктического совета, лидирующие позиции университета в руководстве международной сети "Университет Арктики";

лидирующие позиции университета в рамках международной проектной деятельности, позволяющие успешно решать задачи по привлечению и внедрению наилучших доступных технологий в интересах комплексного развития территорий Арктической зоны;

научные и образовательные приоритеты университета, соответствующие задачам инновационного развития Арктической зоны;

уникальность научной инфраструктуры университета, включающей современную базу для научно-образовательной и инновационной деятельности в интересах развития Арктической зоны;

свободный доступ к ресурсам Северного Ледовитого океана, обеспечивающий исследования в зонах глобальных вызовов и востребованность их результатов (проблема сохранения ресурсов, влияния ледового покрова на климат всей земли, предупреждение и устранение природных и техногенных катастроф, других наднациональных проблем, затрагивающих все население и ресурсы Арктики), эффективная реализация на базе университета партнерства с центрами и институтами федерального государственного бюджетного учреждения "Российская академия наук", а также ведущими мировыми научно-образовательными центрами;

наличие в структуре университета научно-образовательного центра мирового уровня "Российская Арктика: новые материалы, технологии и методы исследования" (далее - научно-образовательный центр "Российская Арктика") в партнерстве с наукоемкими предприятиями судостроения, целлюлозно-бумажной промышленности, рыбопромышленного комплекса, транспортно-логистического комплекса, по добыче полезных ископаемых;

активное участие университета в реализации федеральных проектов развития технологий, науки и образования.

IV. Миссия, стратегическая цель и задачи развития университета

Миссия университета - научное и кадровое обеспечение защиты геополитических интересов Российской Федерации в Арктике путем создания системы непрерывного образования, проведения арктических исследований и инновационных технологических разработок, стратегического партнерства с бизнес-сообществом.

Стратегическая цель университета - формирование интеллектуального центра мирового уровня, который предоставляет широкие возможности для обучения, исследований и внедрения их результатов в производство, а также развитие Арктической зоны.

Университет будет способствовать включению Российской Федерации в важнейшие интеграционные процессы в Арктике, содействовать формированию позитивного имиджа страны в научно-образовательном пространстве Арктики, а также трансляции ее позиции и интересов, участвовать в развитии научной дипломатии и трансформации Арктики.

Задачами Программы развития университета, решение которых необходимо для достижения стратегической цели университета, являются:

развитие научного потенциала университета, максимальное увеличение количества преподавателей-исследователей по направлениям "Ресурсы Севера и Арктики", "Арктические экосистемы", "Материалы и технологии арктического применения" и "Жизнедеятельность человека в Арктике";

становление университета как института развития Арктической зоны, в том числе подготовка специалистов, необходимых для развития Северного морского пути и городской среды в Арктике;

занятие ведущих позиций на российском и международном рынках интеллектуального труда и образовательных услуг в Арктике;

создание в результате конкурсного отбора научно-образовательного центра "Российская Арктика" как центра развития высоких технологий, прикладных разработок, цифрового развития.

В соответствии со стратегической целью университета выделены следующие приоритетные направления развития университета, на которых будут концентрироваться основные управленческие усилия, финансовые и человеческие ресурсы:

первое приоритетное направление развития "Ресурсы Севера и Арктики" связано с использованием университетом своего географического конкурентного преимущества - прямого доступа к территориям Арктической зоны и Северному Ледовитому океану. Университет нацелен на формирование центра превосходства в области изучения, переработки и использования минеральных и биологических ресурсов Севера и Арктики на основе активного взаимодействия с участниками лесопромышленного и рыбопромышленного кластеров, а также с предприятиями по добыче и переработке природных ресурсов и иностранными партнерами. Реализация этого направления будет осуществляться в следующих сферах:

технологии добычи, переработки и восстановления биологических ресурсов;

разработка, создание и внедрение технологий для исследования, прогноза, поиска, разведки и добычи углеводородов и минеральных ресурсов;

мониторинг и прогнозирование ресурсов суши Арктической зоны и Северного Ледовитого океана;

мониторинг природного состояния и антропогенных факторов изменения Арктической зоны;

морская и речная биотехнология;

разработка лекарств на основе биологически активных веществ организмов, приспособленных к обитанию в глубоководной среде;

глубоководные исследования;

методы очистки морских и речных вод;

второе приоритетное направление развития "Арктические экосистемы" связано с охраной окружающей среды и обеспечением экологической безопасности. Реализация этого направления будет осуществляться в следующих ключевых сферах, которые в среднесрочной перспективе обеспечат форсированную динамику развития университета в области сохранения биоразнообразия Арктики:

аналитическая химия объектов окружающей среды, включая разработку и совершенствование методологии химического анализа вод, почв, атмосферного воздуха, донных отложений, биологических объектов, решение проблем целевого определения приоритетных загрязнителей и нецелевого поиска новых потенциально опасных загрязняющих веществ;

химия природных соединений, которая предусматривает совмещение поиска, идентификации, изучения структуры и свойств природных соединений растительного и животного происхождения, особенностей их биосинтеза и формирования структуры в условиях арктического климата. Наиболее перспективными являются исследования в таких направлениях науки, как изучение структуры лигнинов растений и комплексное изучение химического состава и свойств биологически активных веществ растений, поиск новых источников важных для человека биологически активных соединений в арктических экосистемах;

биологический мониторинг (комплекс систематических наблюдений за состоянием здоровья человека и объектов животного мира в Арктике, которые включают в себя определение уровней и концентраций загрязняющих веществ в экосистемах, организме человека, выявление дефицитов жизненно важных элементов природной среды, определение зависимостей между состоянием здоровья человека и состоянием окружающей среды);

метагеномные исследования арктических экосистем (новый инструмент получения количественной информации об отдельных организмах и их сообществах. Технологии секвенирования следующего поколения позволят оперативно отслеживать изменения в структуре уязвимых арктических экосистем, повышая качество их мониторинга);

третье приоритетное направление развития "Материалы и технологии арктического применения" (в том числе в интересах комплексного развития инфраструктуры Северного морского пути) связано с разрабатываемыми в университете адаптируемыми к особым условиям эксплуатации материалами и технологиями, которые по своим характеристикам будут превосходить и дополнять ранее используемые в условиях Арктики. Имеющийся научный потенциал позволит университету выполнить исследования по широкому спектру тем, связанных с судостроением и судоремонтом:

технологический аудит предприятий судостроения и судоремонта;

совершенствование средств технологического оснащения судостроительного производства;

разработка методик размерного контроля корпусных конструкций и изделий судового машиностроения (судометрика);

разработка и апробация интеллектуальных цифровых производственных технологий на основе мониторинга лучших практик применения новых промышленных технологий в процессах судостроения;

разработка новых способов конструирования средств технологического оснащения для повышения эффективности судостроительного производства;

разработка и исследование элементов производственной системы в судостроении как инструмента повышения экономической и технологической эффективности;

разработка способа промывки судовых трубопроводов с использованием технологии сверхкритической флюидной экстракции диоксидом углерода;

контроль и исследование асфальтосмолопарафиновых отложений в судовых видах топлива в зависимости от изменения температуры и давления в различных условиях эксплуатации судов;

исследование мерзлых, промерзающих и оттаивающих грунтов в условиях изменения климата, выполнение геологических, геокриологических, геотехнических, экологических и геодезических изысканий при строительстве и эксплуатации портовых сооружений и конструкций;

четвертое приоритетное направление развития "Жизнедеятельность человека в Арктике" связано с повышением качества жизни населения Арктической зоны, в том числе лиц, относящихся к коренным малочисленным народам, приведением системы среднего профессионального и высшего образования в Арктической зоне в соответствие с прогнозами потребности в квалифицированных кадрах. Исследования и разработки сфокусированы на изучении фундаментальных механизмов адаптации человека к климато-географическим условиям Арктической зоны, роста и развития детского организма, качества жизни пожилых людей, а также технологий эффективной коррекции функционального состояния организма человека. Отдельной междисциплинарной областью исследований станет область нейронаук. Целенаправленная работа по формированию нравственной ориентации молодого поколения, обеспечению объективного осмысления прошлого и настоящего Арктической зоны и в целом России будет способствовать развитию культурно-познавательного и этнографического туристического кластера. Образовательная деятельность включает следующие мероприятия:

поддержка и развитие способностей и талантов у детей и молодежи;

совершенствование профессионального образования в соответствии с долгосрочной потребностью Арктики в кадрах. Основными задачами университета в рамках подготовки и профессионального роста представителей коренных малочисленных народов являются:

устойчивое развитие коренных малочисленных народов, укрепление их социально-экономического потенциала, сохранение, развитие и трансляция традиционного образа жизни и культурных ценностей;

повышение качества основного и профессионального образования и развитие предпринимательских компетенций;

персонификация обучения коренных малочисленных народов за счет применения цифровых технологий, в том числе дистанционных;

формирование перечня востребованных профессий в экономике Арктической зоны для коренных малочисленных народов;

целевая подготовка специалистов из числа представителей коренных малочисленных народов с использованием форм сетевого взаимодействия с бизнес-структурами, предприятиями и хозяйствующими субъектами Арктической зоны.

Особая роль университета как ведущего российского университета - конкурента за таланты и интеллектуальную повестку в Арктике определяет в Программе развития университета 3 ключевых приоритета:

арктический вектор;

цифровое развитие;

деятельность научно-образовательного центра "Российская Арктика".

Арктический вектор предусматривает:

обеспечение подготовки кадров для социально-экономического развития Арктической зоны, персонификацию обучения населения, проживающего в Арктической зоне;

выявление, поддержку и развитие способностей и талантов у детей и молодежи, проживающих на арктических территориях, привлечение для работы в Арктике талантливых и энергичных молодых людей из субъектов Российской Федерации и иностранных государств;

осуществление качественного экспертно-аналитического обеспечения процесса принятия решений по вопросам формирования государственной политики Российской Федерации по развитию научно-образовательного пространства Арктической зоны, а также международного сотрудничества в Арктике;

обеспечение ведущей роли Российской Федерации в многосторонних отношениях в Арктике;

лидерство в Российской Федерации по изучению политики, экономики и языков северных народов;

продвижение российского образования, языка, культуры в Арктике, формирование в странах - членах Арктического совета и странах - наблюдателях Арктического совета сообщества молодых людей, лояльных к Российской Федерации;

содействие развитию научной дипломатии в Арктике, организация гуманитарного диалога через общественные и межличностные связи народов Российской Федерации и стран - членов Арктического совета;

превращение университетского комплекса в международное образовательное пространство, комплексно решающее задачу привлечения, развития и интеграции в российскую экономику талантов из иностранных государств;

создание в структуре университета научного и экспертно-аналитического центра стратегического развития Арктики.

Цифровое развитие предусматривает:

подготовку кадров для цифровой экономики;

повышение уровня цифровых компетенций населения, проживающего в Арктической зоне;

создание в университете соответствующей инфраструктуры по направлениям разработки программного обеспечения по обработке больших объемов данных, информационной безопасности и сквозным цифровым технологиям;

комплексное обеспечение информационной безопасности созданной инфраструктуры по направлениям разработки программного обеспечения по обработке больших объемов данных;

формирование компетенций населения Арктической зоны в области цифрового предпринимательства и цифровых решений для государственного и муниципального сектора.

Деятельность научно-образовательного центра "Российская Арктика" предполагает создание системы инноваций в Арктической зоне в интересах обеспечения связности усилий федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, входящих в Арктическую зону, институтов развития и государственных корпораций.

V. Мероприятия Программы развития университета и этапы их реализации

Достижение стратегической цели развития университета обеспечивается выполнением согласованных по срокам, ресурсам и источникам финансового обеспечения мероприятий Программы развития университета, сгруппированных по следующим направлениям:

совершенствование образовательной деятельности - развитие человеческого капитала в интересах Арктики;

совершенствование научно-исследовательской и инновационной деятельности;

научно-образовательное сопровождение процесса жизнедеятельности человека в Арктике;

развитие кадрового потенциала университета;

совершенствование материально-технической базы и социально-культурной инфраструктуры университета;

повышение эффективности управления университетом.

Реализация мероприятий Программы развития университета осуществляется в 3 этапа (I этап - 2021 - 2024 годы, II этап - 2025 - 2030 годы, III этап - 2031 - 2035 годы).

План реализации мероприятий Программы развития университета приведен в приложении № 1.

Объемы финансового обеспечения Программы развития университета приведены в приложении № 2.

Целевые показатели (индикаторы) Программы развития университета приведены в приложении № 3.

1. Совершенствование образовательной деятельности - развитие человеческого капитала в интересах Арктики

В рамках мероприятия совместно с работодателями Арктической зоны при поддержке Министерства Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, входящих в Арктическую зону, и органов местного самоуправления указанных субъектов Российской Федерации планируется работа по следующим направлениям:

формирование эффективной системы выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи, основанной на принципах справедливости, всеобщности и направленной на самоопределение и профессиональную ориентацию (соответствует национальному проекту "Образование", федеральному проекту "Современная школа", национальному проекту "Наука и университеты", Стратегии развития Арктической зоны);

модернизация профессионального образования, в том числе посредством внедрения адаптивных, персонализированных практико-ориентированных и гибких образовательных программ, основанных на проектных технологиях (соответствует национальным проектам "Образование", "Цифровая экономика Российской Федерации", "Производительность труда и поддержка занятости", "Наука и университеты", федеральным проектам "Учитель будущего" и "Социальные лифты для каждого", проекту "Билет в будущее" и Стратегии развития Арктической зоны);

развитие экспортного потенциала и продвижение арктических образовательных программ в целях привлечения талантливых иностранных абитуриентов для обучения по приоритетным образовательным программам в Арктической зоне и популяризации Арктики как места для жизни и работы (соответствует национальным проектам "Образование", "Наука и университеты");

подготовка кадров для развития цифровой экономики в Арктике в соответствии с трансформацией рынка труда через совершенствование портфеля образовательных программ и проектов, обеспечивающих цифровую экономику компетентными кадрами, создание системы мотивации по освоению необходимых компетенций и участию кадров в развитии цифровой экономики Арктической зоны (соответствует национальным проектам "Цифровая экономика Российской Федерации", "Образование", "Наука и университеты", федеральному проекту "Цифровая образовательная среда" и Стратегии развития Арктической зоны);

обеспечение интернационализации образовательного процесса, включая развитие международной академической мобильности (соответствует национальному проекту "Наука и университеты");

формирование целостной системы подготовки и профессионального роста научных и научно-педагогических кадров, обеспечивающей условия для осуществления молодыми учеными научных исследований и разработок в интересах Арктической зоны (соответствует национальному проекту "Наука и университеты");

воспитание патриотически настроенной молодежи, способной развивать Арктическую зону и укреплять влияние Российской Федерации в Арктике (соответствует национальному проекту "Образование", Основам государственной молодежной политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2014 г. № 2403-р, и Стратегии развития воспитания в Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 мая 2015 г. № 996-р).

2. Совершенствование научно-исследовательской и инновационной деятельности

Мероприятия направлены на достижение лидирующих позиций в исследованиях и разработках в приоритетных областях ("Ресурсы Севера и Арктики", "Арктические экосистемы", "Материалы и технологии арктического применения", "Жизнедеятельность человека в Арктике") за счет укрепления исследовательской инфраструктуры и формирования передовых научных школ с привлечением ученых мирового уровня.

3. Научно-образовательное сопровождение процесса жизнедеятельности человека в Арктике

Мероприятия направлены на сохранение, развитие, трансляцию традиционного образа жизни и культурных ценностей населения Арктической зоны, включая коренные малочисленные народы, за счет формирования целостной многоуровневой системы образования и подготовки, а также ее непрерывное научно-методическое сопровождение.

Мероприятия включают в себя разработку и реализацию образовательных программ для представителей коренных малочисленных народов, способствующих обеспечению занятости и развитию самозанятости лиц, относящихся к коренным малочисленным народам, реализацию исследований в сфере сохранения населения Арктической зоны и повышения качества жизни, в том числе коренных малочисленных народов, с учетом опыта иностранных государств.

Планируются работы по следующим направлениям:

формирование целостной системы подготовки и профессионального роста коренных малочисленных народов;

формирование исследовательской экспертизы в сфере сохранения населения Арктической зоны и повышения качества жизни.

4. Развитие кадрового потенциала университета

В соответствии со Стратегией развития Арктической зоны в целях развития кадрового потенциала университета планируется работа по следующим направлениям:

формирование дифференцированной и гибкой системы профессионального развития педагогических работников;

модернизация системы непрерывного профессионального развития работников университета на основе индивидуальных планов и цифрового профиля;

привлечение талантливых иностранных исследователей и преподавателей для работы над проектами развития Арктической зоны;

формирование кадрового резерва руководящего состава университета;

обучение руководящего состава университета, в том числе создание кадрового резерва руководителей;

развитие административного и вспомогательного персонала, повышение операционной эффективности;

привлечение на руководящие должности специалистов, имеющих опыт работы в ведущих российских и иностранных университетах и научных организациях;

формирование социально ответственного университета.

5. Совершенствование материально-технической базы исоциально-культурной инфраструктуры университета

В рамках реализации мероприятий:

национального проекта "Наука и университеты" планируется постоянно работать над созданием комфортной среды университетского комплекса (в том числе в случае выделения средств в рамках федеральной адресной инвестиционной программы на строительство учебно-лабораторного корпуса для научно-образовательного центра "Российская Арктика", новых общежитий, а также на модернизацию имеющихся общежитий);

национального проекта "Образование" (федеральный проект "Успех каждого ребенка") планируется создать необходимую базу для сетевого детского университета "Арктический Сириус";

национального проекта "Цифровая экономика Российской Федерации" (федеральный проект "Цифровая образовательная среда") планируется модернизировать комплекс зданий университета для размещения "Арктического технопарка в области информационно-коммуникационных технологий".

Кроме того, планируется проводить оптимизационные меры, связанные с инфраструктурой университета.

6. Повышение эффективности управления университетом

В целях повышения эффективности управления университетом планируется работа по следующим направлениям в соответствии с национальным проектом "Наука и университеты":

формирование гибкой системы управления за счет внедрения проектных форм организации работы по решению комплексных междисциплинарных задач университета;

создание информационной среды по управлению ресурсами и оценке результативности инвестиций, обеспечение всех участников процесса необходимой аналитической информацией и прогнозными данными;

модернизация системы управления, базирующейся на модели цифрового университета;

модернизация системы управления образовательными программами и проектами;

совершенствование системы управления на основе международной модели делового совершенства Европейского фонда управления качеством;

обеспечение членства университета в международных организациях по вопросам глобальной арктической повестки.

VI. Финансовое обеспечение Программы развития университета

Общий объем финансового обеспечения I этапа Программы развития университета (2021 - 2024 годы) составит 1800 млн. рублей, в том числе за счет средств от приносящей доход деятельности университета - 300 млн. рублей и за счет средств федерального бюджета - 1500 млн. рублей.

VII. Ожидаемые результаты реализации Программы развития университета

В результате реализации Программы развития университета на территориях Арктической зоны будет создан глобальный научно-образовательный и технологический центр, привлекающий талантливых молодых людей из субъектов Российской Федерации и иностранных государств, способствующий их развитию, подготовке и интеграции в высокотехнологичные сегменты российской экономики и обеспечивающий тем самым ускоренное социально-экономическое и инновационное развитие Арктической зоны.

Основными результатами реализации Программы развития университета явятся:

адекватное кадровое и научное обеспечение социально-экономического развития Арктической зоны (достижение определяется реализацией мероприятий 1, 2, 4, 6 - 8, 12, 13, 15, 17, 19, 20, 32 и 33 приложения № 1 к Программе развития университета);

качественное экспертно-аналитическое обеспечение процесса принятия решений по вопросам формирования государственной политики Российской Федерации по развитию научно-образовательного пространства Арктической зоны, а также международного сотрудничества в Арктическом регионе (достижение определяется реализацией мероприятий 10, 12, 31 и 34 приложения № 1 к Программе развития университета);

повышение конкурентоспособности университета и авторитета российского высшего образования в международном научно-образовательном пространстве Арктического региона (достижение определяется реализацией мероприятий 2, 3, 8, 10, 12 - 15, 18, 23, 24, 26, 30 - 34 приложения № 1 к Программе развития университета);

создание дополнительных предпосылок для развития экономики территорий, регионов Арктической зоны и деятельности университета, привлечения для работы в Арктике талантливых и энергичных молодых людей из Российской Федерации и иностранных государств (достижение определяется реализацией мероприятий 1 - 6, 8, 11, 15, 18, 21, 24, 26, 30, 32 и 33 приложения № 1 к Программе развития университета);

более высокая доступность качественного профессионального образования и возможность заниматься передовыми научными исследованиями в Арктической зоне на базе сформированных научно-образовательных центров, научно-образовательных экспедиций (достижение определяется реализацией мероприятий 8 и 9 приложения № 1 к Программе развития университета);

отработанные механизмы обеспечения экономической устойчивости университета на основе актуализации его деятельности и более тесного и ответственного участия в социально-экономическом развитии территорий, регионов в Арктической зоне (достижение определяется реализацией мероприятий 2, 4, 16, 22, 25, 26, 28, 29, 31 и 32 приложения № 1 к Программе развития университета);

реальное формирование за счет сетевых форматов взаимодействия группы учреждений профессионального образования качественно нового вида (достижение определяется реализацией мероприятий 2, 27 и 30 приложения № 1 к Программе развития университета).

VIII. Порядок внесения изменений в Программу развития университета

По результатам рассмотрения Министерством науки и высшего образования Российской Федерации и Министерством Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики хода реализации Программы развития университета в нее могут быть внесены изменения.

В 2024 году в Программу развития университета предусматривается внести изменения, актуализирующие цели, основные направления и задачи развития университета на 2025 - 2035 годы.

____________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1к Программе развития федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования "Северный (Арктический) федеральный университет имени М.В.Ломоносова" на 2021 - 2035 годы

ПЛАНреализации мероприятий Программы развития федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования "Северный (Арктический) федеральный университет имени М.В.Ломоносова" на 2021 - 2035 годы

Наименование мероприятия

Основной результат

Срок

I. Совершенствование образовательной деятельности - развитие человеческого капитала в интересах Арктики

1.

2021 - 2024 годы

2.

увеличить долю образовательных программ, предусматривающих независимую оценку профессиональных квалификаций, к 2024 году до 8 процентов, к 2030 году до 17 процентов, к 2035 году до 30 процентов (в 2019 году - 4,7 процента);

увеличить долю обучающихся по программам высшего образования с возможностью выбора онлайн-курсов в объеме не менее 10 процентов общей трудоемкости образовательной программы к 2024 году до 94 процентов, к 2030 году - до 100 процентов, к 2035 году - до 100 процентов (в 2019 году - 12 процентов);

увеличить долю обучающихся по сетевым программам высшего образования по очной форме в общей численности обучающихся по программам высшего образования по очной форме к 2024 году до 13 процентов, к 2030 году - до 25 процентов, к 2035 году - до 34 процентов (в 2019 году - 3,2 процента);

увеличить долю обучающихся по индивидуальным образовательным траекториям в общей численности обучающихся по программам высшего образования по очной форме к 2024 году до 60 процентов, к 2030 году -до 80 процентов, к 2035 году - до 100 процентов (в 2019 году - 18,2 процента);

увеличить количество студентов и слушателей, прошедших обучение по образовательным программам и модулям на базе ресурсного центра инклюзивного образования университета, к 2024 году до 390 человек,к 2030 году - до 550 человек, к 2035 году - до 830 человек (в 2019 году - 158 человек);

увеличить долю обучающихся по программам высшего образования с оплатой стоимости обучения юридическими лицами и по договорам о целевой подготовке в общем числе обучающихся по программам высшего образования (очная форма) к 2024 году до 18 процентов, к 2030 году - до 27 процентов, к 2035 году - до 34 процентов (в 2019 году - 13,5 процента)

2021 - 2024 годы

3.

увеличить долю обучающихся по программам, обеспечивающим подготовку кадров в интересах развития Арктической зоны, в общей численности обучающихся по основным профессиональным образовательным программам к 2024 году до 64 процентов, к 2030 году - до 75 процентов, к 2035 году - до 85 процентов (в 2019 году - 52 процента)

2021 - 2035 годы

4.

увеличить долю обучающихся по программам подготовки кадров для цифровой экономики в общей численности обучающихся к 2024 году до 21 процента, к 2030 году - до 38 процентов, к 2035 году - до 70 процентов (в 2019 году - 13 процентов);

увеличить количество слушателей, прошедших обучение по онлайн-программам развития цифровой грамотности и программам развития компетенций цифровой экономики к 2024 году до 9000 человек, к 2030 году - до 19000 человек, к 2035 году - до 29000 человек (в 2019 году - 1100 человек)

2021 - 2035 годы

5.

2021 - 2035 годы

6.

2021 - 2024 годы

7.

Увеличение числа студентов, вовлеченных в работу патриотических клубов и центров поисковой работы и профилактики асоциальных явлений, к 2024 году до 2000 человек (в 2019 году - 800 человек)

2021 - 2024 годы

II. Совершенствование научно-исследовательской и инновационной деятельности

8.

ресурсы Севера и Арктики;

арктические экосистемы;

материалы и технологии арктического применения;

жизнедеятельность человека в Арктике;

увеличение числа функционирующих на базе университета исследовательских центров и лабораторий с привлечением ведущих ученых к 2024 году до 4 единиц, к 2030 году - 8 единиц, к 2035 году - 12 единиц (в 2019 году - 1 единица);

увеличение доли исследователей в возрасте до 39 лет в общей численности исследователей к 2024 году до 45 процентов (в 2019 году - 30 процентов);

увеличение количества опубликованных статей в журналах, входящих в базу данных Web Of Science Core Collection и (или) Scopus к 2024 году до 2 штук на одного исследователя, к 2035 году до 5 штук (в 2019 году - 0,5 штуки на одного исследователя)

2021 - 2035 годы

9.

2021 - 2035 годы

10.

определение университета оператором всех научно-исследовательских работ, направленных на изучение и развитие Арктической зоны

2021 - 2035 годы

III. Научно-образовательное сопровождение процесса жизнедеятельности человека в Арктической зоне,в том числе для повышения качества жизни коренных малочисленных народов

11.

2021 - 2024 годы

12.

правовая экспертиза законодательных инициатив и законопроектов в области этнонациональной и культурной политики на федеральном, региональном и муниципальном уровнях, выявление специфики правоприменительной и судебной практики в области этнонациональной и культурной политики в Арктической зоне, а также проблем реализации этнонациональной и культурной политики Российской Федерации в Арктической зоне с предложением вариантов их решения, подготовка предложений по перспективным институциональным и правовым механизмам совершенствования этнонациональной и культурной политики в Арктической зоне

2021 - 2024 годы

IV. Развитие кадрового потенциала университета

13.

2021 - 2024 годы

14.

2021 - 2024 годы

15.

2021 - 2024 годы

16.

2021 - 2024 годы

17.

2021 - 2024 годы

18.

2021 - 2024 годы

19.

2021 - 2024 годы

20.

2021 - 2024 годы

V. Совершенствование материально-технической базы и социально-культурной инфраструктуры

21.

2021 - 2035 годы

22.

2021 - 2024 годы

23.

2021 - 2025 годы

24.

2021 - 2022 годы

25.

2021 - 2022 годы

26.

2021 - 2035 годы

27.

2021 - 2035 годы

VI. Повышение эффективности управления университетом

28.

2021 - 2024 годы

29.

увеличить долю субъектов университета с цифровыми инструментами обратной связи и проактивного управления на основе анализа данных до 70 процентов к 2035 году;

увеличить долю цифровых сервисов, доступных пользователям в единой цифровой среде, в общем числе сервисов до 70 процентов к 2035 году

2021 - 2024 годы

30.

дистанционное обучение для удаленных территорий Арктической зоны;

реализация образовательных программ на основе индивидуальных траекторий развития обучающихся;

моделирование и прогнозирование индивидуальных направлений развития субъектов образовательной деятельности;

бюджетирование образовательных программ, автоматизированная оценка эффективности и качества образовательных программ (автоматизированных систем управления проектной деятельностью и управления инфраструктурой и ресурсами образовательной деятельности, онлайн-университет). Реализация проектов позволит:

увеличить количество открытых онлайн-курсов, размещенных на дистанционных платформах, к 2024 году до 30 онлайн-курсов, к 2030 году - до 100 онлайн-курсов, к 2035 году - до 150 онлайн-курсов (в 2019 году - 23 онлайн-курса);

увеличить долю образовательных программ, реализуемых с применением технологий проектного обучения, в общем количестве основных профессиональных образовательных программ очной формы обучения к 2024 году до 60 процентов, к 2030 году - до 80 процентов, к 2035 году -до 90 процентов (в 2019 году - 27,7 процента);

увеличить долю обучающихся по индивидуальным образовательным траекториям к 2024 году до 60 процентов, к 2030 году до 80 процентов, к 2035 году до 100 процентов (в 2019 году - 18,2 процента)

2021 - 2024 годы

31.

автоматизировать процессы учета и управления научной информацией (в 2023 году будет внедрена 1-я информационная система);

внедрить 1-ю онлайн-платформу для мониторинга и анализа международных научных исследований в 2023 году

2021 - 2024 годы

32.

2021 - 2024 годы

33.

2021 - 2024 годы

____________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2к Программе развития федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования "Северный (Арктический) федеральный университет имени М.В.Ломоносова" на 2021 - 2035 годы

ОБЪЕМЫфинансового обеспечения Программы развития федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования "Северный (Арктический) федеральный университет имени М.В.Ломоносова" на 2021 - 2035 годы

(млн. рублей)

Итого по направлению, в том числе

федеральный бюджет (субсидия на иные цели)

иная приносящая доход деятельность

Итого по направлению, в том числе

федеральный бюджет (субсидия на иные цели)

иная приносящая доход деятельность

Итого по направлению, в том числе

федеральный бюджет (субсидия на иные цели)

иная приносящая доход деятельность

Итого по направлению, в том числе

федеральный бюджет (субсидия на иные цели)

иная приносящая доход деятельность

Итого по направлению, в том числе

федеральный бюджет (субсидия на иные цели)

иная приносящая доход деятельность

Итого по направлению, в том числе

федеральный бюджет (субсидия на иные цели)

иная приносящая доход деятельность

Итого по Программе развития университета

в том числе:

федеральный бюджет (субсидия на иные цели)

иная приносящая доход деятельность

____________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3к Программе развития федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования "Северный (Арктический) федеральный университет имени М.В.Ломоносова"на 2021 - 2035 годы

ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ (ИНДИКАТОРЫ)Программы развития федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования "Северный (Арктический) федеральный университет имени М.В.Ломоносова" на 2021 - 2035 годы

Средний балл единого государственного экзамена абитуриентов, поступающих на программы бакалавриата и специалитета

Доля магистрантов, аспирантов и ассистентов-стажеров в общей численности обучающихся по программам высшего образования

Численность детей и молодежи, вовлеченных в различные формы сопровождения и наставничества, принявших участие в мероприятиях университета

Доля образовательных программ, предусматривающих независимую оценку профессиональных квалификаций, в общем количестве основных профессиональных образовательных программ очной формы обучения

Функционирование мастерских (лабораторий, центров), оснащенных современной материально-технической базой в соответствии с требованиями компетенций "Ворлдскиллс"

компетенциям

Доля обучающихся по программам высшего образования с возможностью выбора онлайн-курсов в объеме не менее 10 процентов общей трудоемкости образовательной программы от общего числа обучающихся

Доля обучающихся по индивидуальным учебным планам

Доля обучающихся по программам, обеспечивающим подготовку кадров в интересах развития Арктической зоны, в общей численности обучающихся по основным профессиональным образовательным программам

Доля обучающихся по программам высшего образования по очной форме, реализуемых в рамках сетевого взаимодействия, в общей численности обучающихся по программам высшего образования по очной форме

Доля обучающихся по программам высшего образования с оплатой стоимости обучения юридическими лицами и по договорам о целевой подготовке в общей численности обучающихся по программам высшего образования (очная форма)

Количество обучающихся и слушателей, прошедших обучение по образовательным программам и модулям на базе ресурсного центра инклюзивного образования Северного (Арктического) федерального университета имени М.В.Ломоносова

Количество обучающихся (нарастающим итогом), прошедших обучение по образовательным программам, направленным на подготовку кадров по приоритетам научно-технологического развития, в рамках научно-образовательного центра мирового уровня "Российская Арктика: новые материалы, технологии и методы исследования"

Доля обучающихся по программам подготовки кадров для цифровой экономики в общей численности обучающихся

Количество слушателей, прошедших обучение по онлайн-программам развития цифровой грамотности и по программам развития компетенций цифровой экономики

Количество участников студенческих военно-патриотических клубов и центров поисковой работы

Количество участников студенческих волонтерских и антинаркотических объединений

Объем финансовых ресурсов, привлеченных на выполнение прикладных научных исследований

Количество опубликованных статей в журналах, входящих в базу данныхWeb Of Science Core Collection и (или) Scopus, на 1 научного сотрудника в год

Численность научно-педагогических работников, имеющих статьи в научных изданиях высших категорий научных журналов по степени востребованности (цитируемости)

Доля исследователей в возрасте до 39 лет в общей численности исследователей

Доля научных проектов, которыми руководят молодые перспективные исследователи, в научных проектах, выполняемых в университете

Количество созданных результатов интеллектуальной деятельности (программы для электронных вычислительных машин, базы данных, изобретения, полезные модели, промышленные образцы, селекционные достижения, топологии интегральных микросхем, секреты производства (ноу-хау)

Объем доходов (сделок) от коммерциализации результатов интеллектуальной деятельности, права на которые принадлежат университету(в том числе при совместном правообладании)

Количество международных научно-образовательных экспедиций, реализация экспедиционного проекта "Арктический плавучий университет"

Количество образовательных программ для представителей коренных малочисленных народов, в том числе дополнительных образовательных программ

Количество научных мероприятий (участие в конференциях, проведение семинаров) и публикаций по теме сохранения населения и повышения качества жизни в Арктической зоне, в том числе коренных малочисленных народов, проживающих в Арктической зоне

Доля иностранных студентов, обучающихся по программам бакалавриата, специалитета, магистратуры, в общей численности студентов (приведенный контингент)

Количество участников программ академической мобильности

Доля педагогических работников, прошедших повышение квалификации на основе анализа цифрового профиля и портфолио

Численность иностранных исследователей и преподавателей, привлеченных для работы над проектами развития Арктической зоны

Доля представителей партнерских организаций и предприятий в составе коллегиальных органов управления

Доля руководящего состава, в том числе работников, включенных в кадровый резерв и прошедших обучение

Цифровая трансформация административных и вспомогательных процессов (разработка и внедрение функциональных подсистем)

Численность специалистов, имеющих опыт работы в ведущих иностранных и российских университетах и научных организациях, привлекаемых на руководящие должности

Доходы образовательной организации из всех источников в расчете на одного научно-педагогического работника

Доходы от инновационной деятельности (доходы от управления результатами интеллектуальной деятельности (продажа патентов и лицензий), доходы от участия в капитале инновационных компаний, доходы от предоставляемых услуг, учрежденных инжиниринговых центров и других высокотехнологичных и интеллектуальных сервисов)

____________