ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 25 мая 2021 г. № 1356-р
МОСКВА
О подписании Соглашения о сотрудничестве в сфере содействия занятости населения государств - участников Содружества Независимых Государств
В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона "О международных договорах Российской Федерации" одобрить представленный Минтрудом России и согласованный с МИДом России и другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти проект Соглашения о сотрудничестве в сфере содействия занятости населения государств - участников Содружества Независимых Государств (прилагается).
Разрешить Минтруду России в ходе переговоров о подписании указанного Соглашения вносить в прилагаемый проект изменения, не имеющие принципиального характера.
Считать целесообразным подписать указанное Соглашение на очередном заседании Совета глав правительств Содружества Независимых Государств.
Председатель ПравительстваРоссийской Федерации М.Мишустин
Проект
СОГЛАШЕНИЕо сотрудничестве в сфере содействия занятости населения государств - участников Содружества Независимых Государств
Правительства государств - участников Содружества Независимых Государств, далее именуемые Сторонами,
исходя из положений Концепции поэтапного формирования общего рынка труда и регулирования миграции рабочей силы государств - участников СНГ от 17 марта 2017 г.,
стремясь к формированию общего рынка труда,
подтверждая необходимость взаимодействия по вопросам распределения, обмена и рационального использования рабочей силы в государствах - участниках СНГ,
признавая необходимость своевременно обмениваться информацией и сведениями, способствующими совершенствованию действий Сторон по достижению сбалансированности спроса и предложения рабочей силы,
согласились о нижеследующем:
Статья 1
Целями настоящего Соглашения являются:
выработка согласованных подходов к решению проблем и устранению барьеров при формировании общего рынка труда;
сотрудничество и взаимопомощь при разработке и повышении эффективности мер, программ и услуг, реализуемых Сторонами на рынках труда и направленных на содействие занятости населения и снижение уровня безработицы в государствах - участниках настоящего Соглашения;
обеспечение прав граждан государств - участников СНГ на свободу передвижения и осуществление трудовой деятельности.
Статья 2
Термины, используемые в настоящем Соглашении, означают следующее:
"уполномоченные органы Сторон" - органы, ответственные за реализацию настоящего Соглашения, определяемые Сторонами;
"организации и органы Сторон, уполномоченные по вопросам содействия занятости населения" - государственные органы и (или) иные организации Сторон, в компетенцию которых входит реализация мер, программ и услуг по содействию занятости населения, снижению уровня безработицы и решению вопросов трудовой миграции.
Статья 3
Стороны при взаимодействии в рамках настоящего Соглашения руководствуются принципами:
уважения, соблюдения и защиты прав и свобод человека и гражданина, законности, равенства, доверия, объективности, независимости и гласности;
координации, согласованности и плановости действий организаций и органов Сторон, уполномоченных по вопросам содействия занятости населения.
Статья 4
Стороны осуществляют сотрудничество по следующим основным направлениям:
создание условий для формирования общего рынка труда;
повышение эффективности мер, программ и услуг, реализуемых организациями и органами Сторон, уполномоченными по вопросам содействия занятости населения, и направленных на решение проблем занятости населения и регулирования трудовой миграции;
устранение коммуникационных барьеров, в том числе путем разработки программ по обучению трудящихся-мигрантов государств - участников СНГ языку, основам и особенностям истории, культуры и права государства трудоустройства;
разработка и реализация коротких практико-ориентированных программ обучения по международным стандартам, в том числе по стандартам Ворлдскиллс;
создание системы взаимного признания компетенций по результатам независимой оценки компетенции по международным методикам, в том числе по методикам Ворлдскиллс;
расширение возможностей для трудоустройства отдельных групп населения, испытывающих трудности в поиске работы, в том числе молодежи, лиц с ограниченными возможностями, женщин, лиц предпенсионного возраста, лиц, освободившихся из мест лишения свободы;
повышение мобильности трудовых ресурсов;
развитие и интеграция информационных систем;
снижение неформальной занятости;
развитие и внедрение системы организованного набора и привлечения трудящихся-мигрантов из государств - участников СНГ для осуществления временной трудовой деятельности на территориях государств - участников СНГ;
противодействие нелегальной трудовой деятельности, в том числе осуществляемой трудящимися-мигрантами.
Статья 5
Стороны осуществляют сотрудничество в следующих основных формах:
проведение взаимных консультаций и взаимный обмен информацией по вопросам, отнесенным к предмету настоящего Соглашения;
планирование и проведение совещаний, конференций и иных совместных мероприятий по вопросам, относящимся к предмету настоящего Соглашения;
создание и развитие национальных информационных систем, обеспечивающих эффективность и развитие взаимодействия Сторон в рамках настоящего Соглашения, в том числе информационных порталов по содействию трудоустройству и занятости граждан государств - участников СНГ;
участие в рабочих группах (комиссиях), создаваемых Сторонами;
в иных формах, не противоречащих законодательству государств - участников настоящего Соглашения, в том числе с использованием информационных технологий.
Сотрудничество в рамках настоящего Соглашения может осуществляться между организациями и органами Сторон, уполномоченными по вопросам содействия занятости населения, непосредственно.
Стороны при реализации настоящего Соглашения поддерживают деловые контакты и принимают все необходимые меры для обеспечения эффективности и развития взаимодействия Сторон.
Настоящее Соглашение не препятствует Сторонам в определении и развитии иных направлений и форм взаимодействия.
Статья 6
Обмен и передача информации в рамках настоящего Соглашения осуществляются в соответствии с законодательством государств - участников настоящего Соглашения.
Стороны принимают все необходимые меры для защиты охраняемой законом тайны (государственной, служебной, коммерческой и иной), ставшей им известной при осуществлении ими своих полномочий.
Переписка по вопросам реализации положений настоящего Соглашения ведется на русском языке.
Статья 7
Финансовое обеспечение мероприятий по реализации Соглашения осуществляется уполномоченными органами Сторон за счет собственных средств и средств, привлекаемых в установленном законодательством государств - участников настоящего Соглашения порядке.
Статья 8
В целях реализации настоящего Соглашения каждая Сторона определяет уполномоченный орган (уполномоченные органы), о чем информирует депозитарий одновременно с уведомлением о выполнении внутригосударственных процедур, необходимых для его вступления в силу.
В случае изменения наименования уполномоченного органа (уполномоченных органов) соответствующая Сторона в течение 30 дней письменно информирует об этом депозитарий.
Депозитарий в установленном порядке информирует правительства государств - участников настоящего Соглашения об уполномоченных органах Сторон.
Статья 9
Настоящее Соглашение не затрагивает прав и обязательств каждой из Сторон, вытекающих для нее из других международных договоров, участником которых является ее государство.
Статья 10
По взаимному согласию Сторон в настоящее Соглашение могут быть внесены изменения, являющиеся его неотъемлемой частью, которые оформляются соответствующим протоколом.
Статья 11
Споры и разногласия, связанные с применением или толкованием положений настоящего Соглашения, разрешаются путем консультаций и переговоров между уполномоченными органами заинтересованных Сторон.
Статья 12
Настоящее Соглашение вступает в силу по истечении 30 дней с даты получения депозитарием третьего письменного уведомления о выполнении подписавшими его Сторонами внутригосударственных процедур, необходимых для его вступления в силу.
Для Сторон, выполнивших внутригосударственные процедуры позднее, настоящее Соглашение вступает в силу по истечении 30 дней с даты получения депозитарием соответствующих уведомлений.
Статья 13
Настоящее Соглашение после его вступления в силу открыто для присоединения любого государства - участника Содружества Независимых Государств путем передачи депозитарию документа о присоединении.
Для присоединяющегося государства настоящее Соглашение вступает в силу по истечении 30 дней с даты получения депозитарием документа о присоединении.
Статья 14
Настоящее Соглашение заключается на неопределенный срок. Каждая из Сторон вправе выйти из настоящего Соглашения, направив депозитарию письменное уведомление о таком своем намерении не позднее чем за 6 месяцев до выхода.
Совершено в г. Минске 28 мая 2021 г. в одном подлинном экземпляре на русском языке. Подлинный экземпляр хранится в Исполнительном комитете СНГ, который направит каждому государству, подписавшему настоящее Соглашение, его заверенную копию.
____________