У К А З
ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
О поэтапном формировании муниципальных органов охраны общественного порядка
В целях скорейшего создания правовых, организационных и материальных основ формирования и функционирования муниципальных органов охраны общественного порядка, в соответствии с частью 1 статьи 132 Конституции Российской Федерации и пунктом 2 статьи 6 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", устанавливающими самостоятельность органов местного самоуправления при осуществлении охраны общественного порядка, п о с т а н о в л я ю:
1. Считать необходимым ускорить поэтапное формирование муниципальных органов охраны общественного порядка.
2. Правительству Российской Федерации в 3-месячный срок разработать и внести в порядке законодательной инициативы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации законопроекты, предусматривающие комплексный подход к решению задач, связанных с формированием муниципальных органов охраны общественного порядка вне системы Министерства внутренних дел Российской Федерации, имея в виду: определение состава муниципальных органов охраны общественного порядка, форм и методов их взаимодействия с органами внутренних дел Российской Федерации; установление прав и обязанностей служащих муниципальных органов охраны общественного порядка; определение условий и порядка контроля со стороны государства за реализацией муниципальными органами охраны общественного порядка своих полномочий; учет организации охраны общественного порядка органами местного самоуправления в городах Москве и Санкт-Петербурге.
3. Рекомендовать органам государственной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления: учитывать положения настоящего Указа в своих законодательных и иных нормативных актах, а также уставах муниципальных образований; создавать организационные, правовые и материальные условия для поэтапного формирования муниципальных органов охраны общественного порядка в соответствии с законодательством Российской Федерации и соответствующего субъекта Российской Федерации; предусматривать в уставах муниципальных образований выборность населением руководителей муниципальных органов охраны общественного порядка.
4. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.
Президент Российской Федерации Б. Ельцин
Москва, Кремль 3 июня 1996 года N 802