ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
П о с т а н о в л е н и е
от 6 марта 1996 г. N 230 г. Москва
О мерах по реализации указов Президента Российской Федерации, направленных на обеспечение своевременной выплаты заработной платы работникам бюджетной сферы
В целях безусловного выполнения Указов Президента Российской Федерации от 19 января 1996 г. N 66 "О мерах по обеспечению своевременности выплаты заработной платы за счет бюджетов всех уровней, пенсий и иных социальных выплат" и от 1 февраля 1996 г. N 134 "О некоторых дополнительных мерах по обеспечению своевременной выплаты заработной платы работникам бюджетной сферы", ликвидации задолженности федерального бюджета по выплате заработной платы, денежного довольствия военнослужащим и сотрудникам органов внутренних дел, пенсий, стипендий, пособий, иных социальных выплат и обеспечения в последующем своевременной их выплаты в полном объеме за счет средств бюджетов всех уровней Правительство Российской Федерации п о с т а н о в л я е т:
1. Должностные лица федеральных органов исполнительной власти, на которых возложены функции по выплате непосредственно из федерального бюджета заработной платы, а также по выделению из федерального бюджета средств, направляемых на выплату заработной платы работникам организаций бюджетной сферы, денежного довольствия военнослужащим и сотрудникам органов внутренних дел, пенсий, стипендий, пособий и иных социальных выплат (далее именуются - заработная плата и другие выплаты населению за счет бюджетных средств), виновные в задержке указанных выплат или выделения средств из федерального бюджета, несут персональную ответственность в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 19 января 1996 г. N 66 "О мерах по обеспечению своевременности выплаты заработной платы за счет бюджетов всех уровней, пенсий и иных социальных выплат".
2. Министерство финансов Российской Федерации ежемесячно составляет и доводит до федеральных органов исполнительной власти утвержденные Правительством Российской Федерации графики финансирования заработной платы и других выплат населению за счет бюджетных средств, предусмотренные Указом Президента Российской Федерации от 19 января 1996 г. N 66 "О мерах по обеспечению своевременности выплаты заработной платы за счет бюджетов всех уровней, пенсий и иных социальных выплат", за три дня до начала очередного месяца. Указанные графики составляются строго в соответствии с федеральным бюджетом на 1996 год. Федеральные органы исполнительной власти в 3-дневный срок после получения соответствующих данных от Министерства финансов Российской Федерации составляют графики финансирования по заработной плате и другим выплатам населению за счет бюджетных средств, доводят их до подведомственных учреждений и организаций и направляют Главному управлению федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации.
3. Министерству финансов Российской Федерации:
а) при определении в соответствии с федеральным бюджетом на 1996 год объемов финансирования в марте 1996 г. учесть погашение образовавшейся в январе 1996 г. задолженности по заработной плате и другим выплатам населению за счет бюджетных средств;
б) в недельный срок внести в Правительство Российской Федерации предложения о погашении задолженности федерального бюджета по заработной плате и другим выплатам населению за счет бюджетных средств, образовавшейся за 1995 год.
4. Запретить федеральным органам исполнительной власти представлять в Правительство Российской Федерации предложения о введении в 1996 году новых условий оплаты труда и увеличении численности, предусматривающие дополнительные расходы из федерального бюджета на 1996 год. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации принять аналогичные меры.
5. Министерству труда Российской Федерации совместно с Министерством финансов Российской Федерации и Министерством юстиции Российской Федерации подготовить предложения об отмене или о приостановлении действия принятых в 1996 году нормативно-правовых актов по вопросам, связанным с изменением условий оплаты труда.
6. Образовать Правительственную комиссию по вопросам заработной платы в бюджетной сфере и утвердить ее состав согласно приложению.
7. Установить, что Правительственная комиссия по вопросам заработной платы в бюджетной сфере: рассматривает по представлению Министерства финансов Российской Федерации еженедельные графики финансирования заработной платы и других выплат населению за счет бюджетных средств и дает соответствующие указания по этим вопросам; заслушивает отчеты руководителей федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по обеспечению выплаты заработной платы и других выплат населению за счет бюджетных средств; решает вопросы, связанные с привлечением в установленном порядке к ответственности должностных лиц, виновных в задержках выплаты заработной платы и других выплат населению за счет бюджетных средств, и вносит соответствующие предложения; рассматривает обращения руководителей и должностных лиц органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации об оказании помощи из федерального бюджета на мероприятия, связанные с выплатой заработной платы и другими выплатами населению за счет бюджетных средств, при условии представления материалов об использовании ранее выделенных средств из федерального бюджета на эти цели и вносит в установленном порядке предложения о мерах, необходимых для решения этих вопросов; рассматривает предложения об очередной индексации заработной платы; разрабатывает предложения об изыскании источников финансирования выплаты заработной платы и других выплат населению за счет бюджетных средств, совершенствования расчетно-платежной дисциплины в этой сфере.
8. Установить, что до нормализации положения дел с выплатой заработной платы Правительственная комиссия по вопросам заработной платы в бюджетной сфере проводит свои заседания два раза в месяц с участием представителей профсоюзов.
Председатель Правительства Российской Федерации В. Черномырдин __________________________
УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Российской Федерации от 6 марта 1996 г. N 230
С О С Т А В Правительственной комиссии по вопросам заработной платы в бюджетной сфере
Каданников В. В. - Первый заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - председатель Комиссии
Петров В. А. - первый заместитель Министра финансов Российской Федерации - заместитель председателя Комиссии
Меликьян Г. Г. - Министр труда Российской Федерации - заместитель председателя Комиссии
Ткаченко Е. В. - Министр образования Российской Федерации
Сидоров Е. Ю. - Министр культуры Российской Федерации
Царегородцев А. Д. - Министр здравоохранения и медицинской промышленности Российской Федерации
Безлепкина Л. Ф. - Министр социальной защиты населения Российской Федерации
Давыдов В. И. - заместитель Генерального прокурора Российской Федерации (по согласованию)
Гусев В. В. - руководитель Государственной налоговой службы Российской Федерации
Алмазов С. Н. - директор Федеральной службы налоговой полиции Российской Федерации
Варов В. К. - руководитель Федеральной инспекции труда при Министерстве труда Российской Федерации
Мостовой П. П. - руководитель Федерального управления по делам о несостоятельности (банкротстве) при Государственном комитете Российской Федерации по управлению государственным имуществом
Круглов А. С. - председатель Государственного таможенного комитета Российской Федерации
Барчук В. В. - председатель Пенсионного фонда Российской Федерации
Уринсон Я. М. - первый заместитель Министра экономики Российской Федерации
Алексашенко С. В. - первый заместитель Председателя Центрального банка Российской Федерации (по согласованию)
Щербак В. Н. - первый заместитель Министра сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации
Дурбажев В. А. - заместитель Министра внутренних дел Российской Федерации
Топоров В. М. - заместитель Министра обороны Российской Федерации
Рыбаков И. Ю. - заместитель начальника Контрольного управления Президента Российской Федерации (по согласованию)
Петров А. Ю. - начальник Департамента финансов, бюджета и денежного обращения Аппарата Правительства Российской Федерации
Чешенко Н. И. - начальник Департамента труда, здравоохранения и социальной защиты населения Аппарата Правительства Российской Федерации
Зайцев В. Г. - заместитель начальника Главного управления федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации - ответственный секретарь Комиссии
____________