ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
П о с т а н о в л е н и е
от 2 февраля 1996 г. N 90 г. Москва
О мерах по улучшению использования производственного и природного потенциала Республики Коми
В целях решения задач федерального значения и стабилизации социально-экономического положения в Республике Коми Правительство Российской Федерации п о с т а н о в л я е т:
1. Согласиться с предложением Правительства Республики Коми и Министерства экономики Российской Федерации, согласованным с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти ряда субъектов Российской Федерации, о проектировании, строительстве и реконструкции в 1996-2000 годах объектов в Республике Коми, имеющих федеральное значение, по перечню согласно приложению N 1. Министерству экономики Российской Федерации, Министерству финансов Российской Федерации, заинтересованным федеральным органам исполнительной власти и Правительству Республики Коми предусматривать объемы и источники финансирования капитальных вложений по объектам в Республике Коми, имеющим федеральное значение и подлежащим проектированию, строительству и реконструкции в 1996-2000 годах, согласно приложению N 2.
2. Одобрить проводимую в Республике работу по реализации Программы развития экономики Республики Коми, осуществляемую в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 23 декабря 1992 г. N 1622 "О мерах по реализации Федеративного договора в Республике Коми" (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1992, N 26, ст. 2309). Министерству экономики Российской Федерации и Министерству финансов Российской Федерации ежегодно предусматривать при формировании федерального бюджета выделение средств на финансирование мероприятий Программы с учетом предложений Республики Коми.
3. Межведомственной комиссии по социально-экономическим проблемам угледобывающих регионов в месячный срок рассмотреть и представить в Правительство Российской Федерации проект программы социально-экономического развития и реструктуризации производства Печорского угольного бассейна. Министерству топлива и энергетики Российской Федерации и государственному предприятию "Росуголь" после утверждения программы учесть необходимость финансирования ее первоочередных мероприятий при распределении средств государственной поддержки угольной промышленности, предусмотренных в федеральном бюджете на 1996 год.
4. Комитету Российской Федерации по геологии и использованию недр разработать совместно с Министерством топлива и энергетики Российской Федерации, Правительством Республики Коми, администрациями Архангельской области и Ненецкого автономного округа и в первом полугодии 1996 г. представить в Министерство экономики Российской Федерации программу геолого-разведочных работ на нефть, газ и твердые полезные ископаемые по территориям Республики Коми, Архангельской области и Ненецкого автономного округа на период до 2005 года с целью ускорения геологического изучения и разработки новых месторождений с учетом их значимости для экономики России. Министерству экономики Российской Федерации в месячный срок рассмотреть указанную программу и представить в Правительство Российской Федерации предложения о внесении вытекающих из нее уточнений и изменений в Федеральную программу развития минерально-сырьевой базы Российской Федерации на 1994-2000 годы, одобренную постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 1994 г. N 876 "О Федеральной программе развития минерально-сырьевой базы Российской Федерации на 1994-2000 годы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 15, ст. 1788).
5. Министерству топлива и энергетики Российской Федерации, Министерству финансов Российской Федерации, Министерству экономики Российской Федерации и Комитету Российской Федерации по геологии и использованию недр с участием Правительства Республики Коми внести в I квартале 1996 г. в Правительство Российской Федерации предложения об освобождении от обложения акцизными сборами нефти, добываемой термическими методами, установлении минимальных размеров акцизных сборов на нефть, добываемую из месторождений с трудноизвлекаемыми запасами и месторождений, находящихся в поздней стадии разработки, а также об источниках восполнения выпадающих доходов федерального бюджета.
6. Правительству Республики Коми с участием Российского акционерного общества "ЕЭС России" и акционерной энергетической компании "Комиэнерго" разработать и представить в 1996 году в Министерство экономики Российской Федерации и Министерство топлива и энергетики Российской Федерации технико-экономическое обоснование создания в Республике Коми дополнительных мощностей по производству электроэнергии и строительства Интинской ГРЭС с учетом потребностей внутреннего рынка и возможностей экспорта электроэнергии.
7. Министерству топлива и энергетики Российской Федерации, Комитету Российской Федерации по геологии и использованию недр совместно с Правительством Республики Коми, администрациями Архангельской области и Ненецкого автономного округа разработать в 1996 году проект концепции комплексного освоения нефтегазовых ресурсов Тимано-Печорской провинции на период до 2005 года, предусматривающий: дальнейшее развитие добычи нефти и газа на территории Республики Коми, Архангельской области и Ненецкого автономного округа с учетом интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, предприятий и организаций всех форм собственности, в том числе с участием иностранных компаний; повышение эффективности работы предприятий нефтегазового комплекса за счет их технического перевооружения, применения новейших технологий, совершенствования проектов разработки и более полного использования разведанных запасов; выполнение программ геолого-разведочных работ и ускорение ввода в разработку новых месторождений; приоритетное использование при выполнении подрядных работ по реализации нефтяных и газовых проектов, в том числе с использованием иностранных инвестиций, имеющихся на территории Республики Коми и Ненецкого автономного округа трудовых и материальных ресурсов, в первую очередь г. Усинска; развитие и оптимизацию схем транспортировки и переработки нефти и газа; решение социально-экономических и экологических проблем. Министерству топлива и энергетики Российской Федерации по согласованию с Министерством экономики Российской Федерации утвердить указанную концепцию и при необходимости по вопросам, требующим решения Правительства Российской Федерации, внести согласованные предложения. Министерству экономики Российской Федерации, другим федеральным органам исполнительной власти, Правительству Республики Коми, администрациям Архангельской области и Ненецкого автономного округа учитывать концепцию комплексного освоения нефтегазовых ресурсов Тимано-Печорской провинции на период до 2005 года при разработке прогноза и программы социально-экономического развития Российской Федерации на 1996-2000 годы, прогноза и концепции социально-экономического развития Российской Федерации на 1996-2005 годы и годовых прогнозов социально-экономического развития Российской Федерации.
8. Министерству топлива и энергетики Российской Федерации с участием Российского акционерного общества "Газпром" разработать и представить в I квартале 1996 г. в Министерство экономики Российской Федерации технико-экономическое обоснование создания мощностей по производству сжиженных газов на Сосногорском газоперерабатывающем заводе. Министерству экономики Российской Федерации и Министерству топлива и энергетики Российской Федерации в месячный срок решить вопрос о целесообразности создания указанных мощностей.
9. Министерству экономики Российской Федерации, Министерству финансов Российской Федерации и Комитету Российской Федерации по металлургии при наличии экспертного заключения об экономической эффективности создания бокситового рудника на основе месторождений бокситов Среднего Тимана предусмотреть в 1996-2000 годах участие государства в финансировании его строительства.
10. Министерству экономики Российской Федерации, Министерству финансов Российской Федерации, Комитету Российской Федерации по химической и нефтехимической промышленности совместно с Правительством Республики Коми осуществлять государственную поддержку строительства Ярегского горно-химического комбината с целью обеспечения ускоренной разработки Ярегского нефтетитанового месторождения для получения тяжелой нефти, титановых руд, пигментного диоксида титана и других ценных продуктов.
11. Министерству экономики Российской Федерации, Министерству финансов Российской Федерации, Государственному комитету Российской Федерации по промышленной политике, Федеральной службе лесного хозяйства России, Российской государственной лесопромышленной компании "Рослеспром" и Правительству Республики Коми: разработать в первом полугодии 1996 г. комплекс мер по рациональному использованию и восстановлению лесосырьевого и производственного потенциала Республики Коми, структурной перестройке лесопромышленного комплекса и выпуску конкурентоспособной продукции; предусматривать реализацию указанного комплекса мер при разработке прогноза и программы социально-экономического развития Российской Федерации на 1996-2000 годы, прогноза и концепции социально-экономического развития Российской Федерации на 1996-2005 годы и годовых прогнозов социально-экономического развития Российской Федерации.
12. Правительству Республики Коми, администрациям Архангельской и Пермской областей с участием открытого акционерного общества "Межрегиональная компания "Белкомур" представить в I квартале 1996 г. в Министерство экономики Российской Федерации разработанную и согласованную с Министерством путей сообщения Российской Федерации проектную документацию на строительство на коммерческой основе железнодорожных участков Карпогоры - Вендинга и Сыктывкар - Черная для определения очередности выполнения работ и возможной государственной поддержки указанного строительства.
13. Правительству Республики Коми и Министерству связи Российской Федерации в I квартале 1996 г. представить в Министерство экономики Российской Федерации перечень объектов сетей связи в Республике Коми, имеющих федеральное значение, подлежащих первоочередной реконструкции и развитию, с технико-экономическим обоснованием необходимости государственной инвестиционной поддержки.
14. Министерству охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации и Правительству Республики Коми с участием Министерства топлива и энергетики Российской Федерации, Министерства путей сообщения Российской Федерации, Комитета Российской Федерации по химической и нефтехимической промышленности, Комитета Российской Федерации по металлургии, Федеральной службы лесного хозяйства России организовать своевременное проведение государственной экологической экспертизы предпроектной и проектной документации по объектам, строительство и реконструкция которых предусматриваются настоящим постановлением.
15. Министерству финансов Российской Федерации, Министерству экономики Российской Федерации, Министерству внешних экономических связей Российской Федерации и Государственному таможенному комитету Российской Федерации оказывать Правительству Республики Коми необходимую помощь в реализации базового кредитно-торгового соглашения между Правительством Республики Коми и Федеральным ведомством ФРГ по особым задачам в связи с объединением Германии.
16. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Министерство экономики Российской Федерации и Правительство Республики Коми с представлением в Правительство Российской Федерации ежегодно, к 1 февраля, соответствующей информации.
Председатель Правительства Российской Федерации В. Черномырдин __________________________
ПРИЛОЖЕНИЕ N 1 к постановлению Правительства Российской Федерации от 2 февраля 1996 г. N 90
П Е Р Е Ч Е Н Ь
имеющих федеральное значение объектов в Республике Коми, подлежащих проектированию, строительству и реконструкции в 1996-2000 годах +--------------------------------------------------------------------------------------------------+ ¦ Наименование объектов (работ) ¦ Единица измерения ¦ Вводимая ¦ Срок ¦ ¦ ¦ ¦ мощность ¦строительства¦ +--------------------------------------------------------------------------------------------------+ Минерально-сырьевой комплекс
Строительство Ярегского горно-химического тыс. т руды 500 1993-2001 комбината, II очередь тыс. т пигмента в год 25 годы
Строительство марганцевого рудника тыс. т руды 200 1994-2000 тыс. т концентратов 150 годы в год
Строительство бокситового рудника млн. т боксита 3 1994-2003 млн. куб. м 2,5 годы базальтового щебня в год
Строительство Сереговского завода по тыс. т соли в год 80 1995-1998 производству соли "экстра" годы
Топливно-энергетический комплекс
Реконструкция Ухтинского нефтеперерабаты- млн. т переработки нефти 6 1985-1997 вающего завода, I очередь в год годы
Лесопромышленный комплекс
Реконструкция производства акционерного тыс. куб. м плит в год 100 1997-1999 общества "Княжпогостский завод ДВП" с годы организацией производства плит средней плотности (МДФ)
Реконструкция производста акционерного - " - 200 1997-1999 общества "Жешартский фанерный комбинат" годы с организацией выпуска ориентированных стружечных плит
Реконструкция лесопильного производства тыс. куб. м 100 1997-1998 акционерного общества "Сыктывкарский пиломатериалов в год годы лесопильнодеревообрабатывающий комбинат"
Расширение существующих лесозаготовитель- тыс. куб. м 3200 1997-2000 ных предприятий Республики Коми с общим годы объемом прироста мощностей
Транспорт и связь Железнодорожная магистраль Пермь - км 370 7 лет Архангельск в том числе: участок Карпогоры - Вендинга км 225 участок Сыктывкар - Черная - " - 145
Реконструкция и развитие сетей связи тыс. линий в соответствии 1996-2000 Республики Коми с проектной годы документацией Объекты социальной сферы Строительство санатория "Серегово" мест 750 1986-1997 годы ____________
ПРИЛОЖЕНИЕ N 2 к постановлению Правительства Российской Федерации от 2 февраля 1996 г. N 90
ОБЪЕМЫ И ИСТОЧНИКИ
финансирования капитальных вложений по объектам в Республике Коми, имеющим федеральное значение и подлежащим проектированию, строительству и реконструкции в 1996-2000 годах
(млрд. рублей, в ценах 1995 года) +-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ ¦ ¦ ¦ В т о м ч и с л е ¦ ¦ ¦Капитальные +--------------------------------------------------------¦ ¦ ¦вложения - ¦ Федеральный бюджет ¦Другие источ-¦ ¦ Наименование объектов (работ) ¦всего*) +------------------------------------------¦ники финан- ¦ ¦ ¦ ¦ Инвестиционная программа ¦Прочие расходы¦ сирования ¦ ¦ ¦ +---------------------------¦ (программы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ на ¦на возвратной¦ развития ¦ ¦ ¦ ¦ ¦безвозвратной¦ основе ¦ регионов) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ основе ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
Минерально-сырьевой комплекс
Строительство Ярегского горно- 499 - 66,5 125 307,5 химического комбината, II очередь из них в 1996 году 122,9 - 13,8 35 64,1
Строительство марганцевого рудника 71 - - 40 31 из них в 1996 году 23 - - 8 15
Строительство бокситового рудника - **) 300 241 из них в 1996 году 41 - - 30 11
Строительство Сереговского завода по 131 65,5 - 54 11,5 производству соли "экстра" из них в 1996 году 20 10 - - 10
Топливно-энергетический комплекс
Реконструкция Ухтинского 351 - - 175,5 175,5 нефтеперерабатывающего завода, I очередь из них в 1996 году 117,5 - - 50 67,5
Лесопромышленный комплекс
Реконструкция производства акционер- 190 - 57 - 133 ного общества "Княжпогостский завод ДВП" с организацией производства плит средней плотности (МДФ)
Реконструкция производства акционерного 260 - 78 - 182 общества "Жешартский фанерный комбинат" с организацией выпуска ориентированных стружечных плит
Реконструкция лесопильного производства 116 - 35 - 81 акционерного общества "Сыктывкарский лесопильнодеревообрабатывающий комбинат"
Расширение существующих лесозаготовительных 1394 - 418 - 976 предприятий Республики Коми
Транспорт и связь
Железнодорожная магистраль Пермь - **) **) 388 500 Архангельск из них в 1996 году 10 - - 10 -
в том числе: участок Карпогоры - Вендинга **) **) 200 340 из них в 1996 году 10 - - 10 -
участок Сыктывкар - Черная **) **) 188 160
Реконструкция и развитие сетей связи - **) - 121 Республики Коми из них в 1996 году 50 - - - 50
Объекты социальной сферы
Строительство санатория "Серегово" 85 26 - 20 39 из них в 1996 году 30 10 - - 20
__________________________________________________ *) Объемы финансирования на 1997-2000 годы ежегодно определяются при разработке годовых прогнозов социально-экономического развития и федерального бюджета с соответствующей индексацией. **) По данным объектам решения о мерах государственной поддержки в 1997-2000 годах будут приняты после реализации пунктов 9, 12 и 13 настоящего постановления.
____________