ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 22 февраля 1997 г. N 201 г. Москва
Об утверждении Положения о Правительственной комиссии по государственной поддержке развития регионов Российской Федерации и ее состава
В целях обеспечения работы Правительственной комиссии по государственной поддержке развития регионов Российской Федерации, образованной постановлением Правительства Российской Федерации от 7 декабря 1996 г. N 1450 "О совершенствовании механизма государственной поддержки развития регионов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 51, ст. 5807), Правительство Российской Федерации п о с т а н о в л я е т: Утвердить прилагаемые Положение о Правительственной комиссии по государственной поддержке развития регионов Российской Федерации и ее состав.
Председатель Правительства Российской Федерации В.Черномырдин __________________________
УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Российской Федерации от 22 февраля 1997 г. N 201
П О Л О Ж Е Н И Е о Правительственной комиссии по государственной поддержке развития регионов Российской Федерации
1. Правительственная комиссия по государственной поддержке развития регионов Российской Федерации (далее именуется - Комиссия), образованная постановлением Правительства Российской Федерации от 7 декабря 1996 г. N 1450, является координационным органом Правительства Российской Федерации.
2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, договорами и соглашениями о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а также настоящим Положением.
3. Задачами Комиссии являются:
а) координация деятельности федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по стимулированию инвестиционной активности в регионах, эффективности использования выделяемых регионам бюджетных средств на реализацию федеральных целевых программ, мобилизации собственных ресурсов организаций всех форм собственности, средств отечественных и иностранных инвесторов в целях реализации первоочередных проблем экономического и социального развития регионов Российской Федерации;
б) содействие созданию ресурсно-финансового потенциала в регионах Российской Федерации, достаточного для решения задач социально-экономического развития, сокращение разрыва в уровнях социального и экономического развития регионов путем активной поддержки проблемных территорий;
в) подготовка для представления в Правительство Российской Федерации предложений по определению приоритетных направлений развития регионов на перспективу, совершенствованию бюджетных отношений между Российской Федерацией и ее субъектами с учетом соблюдения общегосударственных и межрегиональных интересов;
г) разработка плана реализации приоритетных направлений развития регионов как базы региональных разделов годовых и перспективных прогнозов социально-экономического развития страны;
д) рассмотрение проектов федеральных целевых программ по развитию регионов Российской Федерации и представление заключений по этим проектам Правительству Российской Федерации;
е) подготовка на этапе составления проектов годовых и перспективных прогнозов социально-экономического развития страны и федерального бюджета перечня федеральных целевых программ развития регионов Российской Федерации, подлежащих финансированию за счет средств федерального бюджета;
ж) организация работ по совершенствованию системы мониторинга социально-экономического развития регионов Российской Федерации;
з) рассмотрение вопросов организации и обеспечения межрегиональных экономических связей и взаимодействия межрегиональных ассоциаций субъектов Российской Федерации;
и) совершенствование организации управления реализацией федеральных целевых программ развития отдельных территорий и экономических районов Российской Федерации;
к) организация и контроль за работой федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по выполнению решений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации по государственной поддержке развития регионов и повышение ответственности этих органов за достижение высоких конечных результатов.
4. Комиссия имеет право:
а) запрашивать и получать от федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации статистическую, аналитическую и иную информацию, а также необходимые материалы по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии;
б) заслушивать на своих заседаниях руководителей федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, межведомственных комиссий и других комиссий Правительства Российской Федерации, образованных в целях координации работ по организации управления реализацией федеральных целевых программ развития отдельных территорий и экономических районов Российской Федерации;
в) осуществлять выборочные проверки хода исполнения решений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации по государственной поддержке развития регионов Российской Федерации с последующим представлением докладов Правительству Российской Федерации и вносить предложения о привлечении должностных лиц, виновных в несвоевременном или ненадлежащем исполнении этих решений, к административной ответственности;
г) вносить в Правительство Российской Федерации предложения о снятии с контроля поручений, предусмотренных в решениях Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации по вопросам государственной поддержки развития регионов Российской Федерации, или о продлении сроков их исполнения;
д) направлять на согласование и возвращать на доработку проекты федеральных целевых программ развития регионов Российской Федерации и другие материалы по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии;
е) давать поручения в случае необходимости руководителям федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, межведомственных комиссий и других комиссий Правительства Российской Федерации, образованных в целях координации работ по организации управления реализацией федеральных целевых программ развития отдельных территорий и экономических районов Российской Федерации, по вопросам государственной поддержки развития регионов;
ж) создавать из числа членов Комиссии и привлекаемых экспертов временные рабочие группы, а также образовывать секции из членов межведомственных комиссий и других комиссий Правительства Российской Федерации, образованных в целях координации работ по организации управления реализацией федеральных целевых программ развития отдельных территорий и экономических районов Российской Федерации.
5. Комиссия при рассмотрении проектов федеральных целевых программ развития регионов Российской Федерации руководствуется порядком разработки и реализации федеральных целевых программ и межгосударственных целевых программ, в осуществлении которых участвует Российская Федерация, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 1995 г. N 594 "О реализации Федерального закона "О поставках продукции для федеральных государственных нужд".
6. Комиссию возглавляет Первый заместитель Председателя Правительства Российской Федерации. Председатель Комиссии руководит деятельностью Комиссии и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на нее задач, утверждает планы работы Комиссии и подписывает решения. В период между заседаниями Комиссии решения принимаются председателем Комиссии, а в его отсутствие - первым заместителем председателя Комиссии и доводятся до исполнителей. Члены Комиссии участвуют в ее работе без права замены.
7. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал и считаются правомочными, если на них присутствует более половины ее членов. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии путем открытого голосования и оформляются протоколом. В случае равенства голосов голос председателя Комиссии является решающим. Обсуждение Комиссией вопросов, затрагивающих интересы конкретных федеральных органов исполнительной власти или органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляется при необходимости в присутствии их представителей. Принимаемые Комиссией решения являются обязательными для всех федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и доводятся до их сведения в виде выписок из протоколов заседаний Комиссии. По вопросам, требующим решения Правительства Российской Федерации, Комиссия в установленном порядке вносит соответствующие предложения.
8. Организационно-техническое и информационно-аналитическое обеспечение деятельности Комиссии возлагается на Министерство экономики Российской Федерации.
____________
УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Российской Федерации от 22 февраля 1997 г. N 201
С О С Т А В Правительственной комиссии по государственной поддержке развития регионов Российской Федерации
Потанин В.О. - Первый заместитель Председателя Правительства Российской Федерации (председатель Комиссии)
Серов В.М. - Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации (первый заместитель председателя Комиссии)
Шаповальянц А.Г. - первый заместитель Министра экономики Российской Федерации (заместитель председателя Комиссии)
Щедров В.И. - заместитель Министра финансов Российской Федерации (заместитель председателя Комиссии)
Богомолов О.А. - глава администрации (губернатор) Курганской области, председатель Комитета Совета Федерации по делам Содружества Независимых Государств (по согласованию)
Глаголев А.В. - заместитель начальника Департамента экономики - начальник отдела мониторинга экономических реформ в регионах Аппарата Правительства Российской Федерации
Глазьев С.Ю. - начальник Информационно-аналитического управления Аппарата Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (по согласованию)
Гужвин А.П. - глава администрации Астраханской области, президент ассоциации "Большая Волга" по экономическому взаимодействию республик и областей Поволжского региона Российской Федерации
Иванков В.И. - генеральный директор исполнительной дирекции межрегиональной ассоциации "Сибирское соглашение" (по согласованию)
Ишаев В.И. - глава администрации Хабаровского края, председатель Совета межрегиональной ассоциации экономического взаимодействия субъектов Федерации Дальнего Востока и Забайкалья
Кожокин М.М. - помощник Первого заместителя Председателя Правительства Российской Федерации
Курамин В.П. - председатель Госкомсевера России
Лисицын А.И. - губернатор Ярославской области, президент ассоциации экономического взаимодействия субъектов Российской Федерации "Центральная Россия"
Пивоваров Н.Д. - генеральный директор ассоциации социально-экономического сотрудничества республик, краев и областей Северного Кавказа (по согласованию)
Россель Э.Э. - губернатор Свердловской области, председатель Совета ассоциации экономического взаимодействия областей и республик Уральского региона Российской Федерации
Самойлов С.Н. - начальник Территориального управления Президента Российской Федерации (по согласованию)
Семенов П.Е. - начальник Департамента региональных программ Минэкономики России
Сергеев С.В. - первый вице-губернатор Санкт-Петербурга, председатель межрегионального комитета по промышленной политике ассоциации экономического взаимодействия территорий Северо-Запада Российской Федерации (по согласованию)
Теслинов А.М. - заместитель начальника Департамента финансов Аппарата Правительства Российской Федерации
Туманов В.Н. - статс-секретарь - первый заместитель Министра Российской Федерации по делам национальностей и федеративным отношениям
Турбанов А.В. - заместитель Председателя Банка России (по согласованию)
Тяжлов А.С. - губернатор Московской области, председатель правления Союза "Губернаторы России"
Федоров Г.Ф. - генеральный директор исполнительной дирекции ассоциации экономического взаимодействия областей Центрально-Черноземного региона Российской Федерации (по согласованию)
Чилингаров А.Н. - заместитель Председателя Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации (по согласованию)
Чубаренко А.И. - заместитель начальника Департамента по взаимодействию с субъектами Российской Федерации и связям с Советом Федерации - начальник отдела по проблемам развития федеративных отношений Аппарата Правительства Российской Федерации
Юрков Ю.А. - председатель Госкомстата России
____________