ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 30 июля 2009 г. N 622 г. Москва
О предоставлении в 2009 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на проведение противоаварийных мероприятий в зданиях государственных и муниципальных общеобразовательных учреждений
Правительство Российской Федерации п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления в 2009 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на проведение противоаварийных мероприятий в зданиях государственных и муниципальных общеобразовательных учреждений.
2. Министерству образования и науки Российской Федерации в месячный срок утвердить: форму соглашения между Федеральным агентством по образованию и высшим органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на проведение противоаварийных мероприятий в зданиях государственных и муниципальных общеобразовательных учреждений; форму отчета об осуществлении расходов бюджетов субъектов Российской Федерации (местных бюджетов), источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета, предоставляемая на проведение противоаварийных мероприятий в зданиях государственных и муниципальных общеобразовательных учреждений.
Председатель Правительства Российской Федерации В.Путин __________________________
УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2009 г. N 622
П Р А В И Л А предоставления в 2009 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на проведение противоаварийных мероприятий в зданиях государственных и муниципальных общеобразовательных учреждений
1. Настоящие Правила определяют порядок и условия распределения и предоставления в 2009 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на проведение противоаварийных мероприятий в зданиях государственных и муниципальных общеобразовательных учреждений (далее соответственно - субсидии, общеобразовательные учреждения).
2. Субсидии предоставляются бюджетам субъектов Российской Федерации с распределением согласно приложению. Субсидии предоставляются бюджетам субъектов Российской Федерации в соответствии со сводной бюджетной росписью федерального бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, Федеральному агентству по образованию, на основании соглашения, заключенного между Федеральным агентством по образованию и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации (далее - соглашение).
3. Соглашение должно содержать:
а) сведения о размере субсидии;
б) сведения о целевом назначении субсидии;
в) сведения о наличии нормативного правового акта субъекта Российской Федерации, устанавливающего расходное обязательство субъекта Российской Федерации, на исполнение которого предоставляется субсидия, и об объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных на его обеспечение;
г) перечень объектов капитального ремонта с пообъектным распределением бюджетных ассигнований бюджета субъекта Российской Федерации и (или) муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является субсидия;
д) обязательство заключения уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации соглашения с уполномоченным органом местного самоуправления в случае, если субсидия используется субъектом Российской Федерации на софинансирование муниципальных программ, предусматривающих мероприятия, указанные в пункте 1 настоящих Правил;
е) значения целевых показателей эффективности использования субсидии, предусмотренных пунктом 10 настоящих Правил (далее - целевые показатели);
ж) обязательство уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации о представлении отчетов об исполнении им обязательств, вытекающих из соглашения, в том числе о расходах бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местных бюджетов на реализацию мероприятий региональной программы и (или) муниципальных программ, предусматривающих мероприятия, указанные в пункте 1 настоящих Правил, а также о достигнутых значениях целевых показателей в сроки, установленные Федеральным агентством по образованию;
з) осуществление контроля за соблюдением субъектом Российской Федерации условий соглашения, установленных при предоставлении субсидии;
и) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
к) иные условия, регулирующие порядок предоставления субсидии.
4. Порядок и сроки представления уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации отчетности о расходах бюджета субъекта Российской Федерации и (или) муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является субсидия, устанавливаются Федеральным агентством по образованию.
5. Распределение субсидий между бюджетами субъектов Российской Федерации осуществляется по следующей формуле:
1 n х -- i Ui Сi = -------------- х F, m 1 сумма n х -- i=1 i Ui
где: Сi - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации; m - количество субъектов Российской Федерации - получателей субсидии; n - количество общеобразовательных учреждений в i-м субъекте i Российской Федерации, здания которых находятся в аварийном состоянии и требуют капитального ремонта; Ui - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год, рассчитанный в соответствии с методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации; F - общий размер субсидии, предусмотренной в федеральном бюджете на проведение противоаварийных мероприятий в зданиях общеобразовательных учреждений.
6. Размер субсидии, предоставляемой бюджету субъекта Российской Федерации, не должен превышать 180 млн. рублей. Размер субсидии, превышающий 180 млн. рублей, распределяется между бюджетами субъектов Российской Федерации в соответствии с пунктом 5 настоящих Правил.
7. Уровень софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации, на осуществление которых предусмотрена субсидия (далее - уровень софинансирования), определяется по следующей формуле:
0,57 Уi = ----, Ui
где: Уi - уровень софинансирования; 0,57 - средний уровень софинансирования; Ui - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го субъекта Российской Федерации на 2009 год, рассчитанный в соответствии с методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации. Уровень софинансирования для субъектов Российской Федерации, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых после распределения дотаций в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2004 г. N 670 "О распределении дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации" составляет менее 3-кратного превышения среднего по Российской Федерации уровня расчетной бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации, не может быть установлен ниже 40 процентов и выше 95 процентов расходного обязательства. Уровень софинансирования для остальных субъектов Российской Федерации не может быть установлен ниже 5 и выше 95 процентов расходного обязательства.
8. Субсидии перечисляются в бюджеты субъектов Российской Федерации на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджеты субъектов Российской Федерации.
9. Предоставление субсидий осуществляется в соответствии с заявками, представленными уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в Федеральное агентство по образованию по форме и в сроки, которые установлены Федеральным агентством по образованию. В заявке указываются необходимый объем средств и срок возникновения денежного обязательства субъекта Российской Федерации в целях исполнения соответствующего расходного обязательства. Указанная информация учитывается Федеральным агентством по образованию при формировании прогноза кассовых выплат из федерального бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения федерального бюджета.
10. Эффективность использования субъектом Российской Федерации субсидии оценивается Федеральным агентством по образованию на основе следующих целевых показателей:
а) доля использованной субъектом Российской Федерации субсидии в общем размере субсидии, перечисленной субъекту Российской Федерации;
б) доля выполненных работ по проведению противоаварийных мероприятий в зданиях общеобразовательных учреждений в общем объеме работ по проведению противоаварийных мероприятий в зданиях общеобразовательных учреждений, определенных соглашением;
в) доля общеобразовательных учреждений, здания которых отремонтированы, в общем количестве зданий общеобразовательных учреждений, находящихся в аварийном состоянии.
11. Субсидии, не использованные в текущем финансовом году, могут использоваться в очередном финансовом году на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, при наличии потребности в субсидиях и в соответствии с решением Федерального агентства по образованию. При установлении Федеральным агентством по образованию отсутствия потребности субъектов Российской Федерации в субсидиях их остаток подлежит возврату в доход федерального бюджета. В случае неперечисления указанного остатка субсидий в доход федерального бюджета эти средства подлежат взысканию в доход федерального бюджета в установленном порядке.
12. В случае несоблюдения органом государственной власти субъекта Российской Федерации условий предоставления субсидии Министерство финансов Российской Федерации вправе принять решение о приостановлении в установленном им порядке предоставления субсидии.
13. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условий предоставления субсидий осуществляется Федеральным агентством по образованию и Федеральной службой финансово-бюджетного надзора в соответствии с установленными полномочиями.
____________
ПРИЛОЖЕНИЕ к Правилам предоставления в 2009 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на проведение противоаварийных мероприятий в зданиях государственных и муниципальных общеобразовательных учреждений
Р А С П Р Е Д Е Л Е Н И Е в 2009 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на проведение противоаварийных мероприятий в зданиях государственных и муниципальных общеобразовательных учреждений
------------------------------------------------------------------- Наименование субъекта | Размер субсидии Российской Федерации | (млн. рублей) ------------------------------------------------------------------- Республика Адыгея 20,089
Республика Алтай 178,162
Республика Бурятия 75,080
Республика Ингушетия 66,856
Кабардино-Балкарская Республика 10,078
Республика Калмыкия 19,988
Карачаево-Черкесская Республика 45,351
Республика Карелия 27,718
Республика Коми 10,280
Республика Мордовия 28,554
Республика Саха (Якутия) 30,234
Республика Татарстан 5,996
Республика Тыва 20,258
Удмуртская Республика 7,552
Республика Хакасия 9,830
Чеченская Республика 54,967
Чувашская Республика 9,895
Забайкальский край 180,000
Краснодарский край 22,679
Красноярский край 40,265
Пермский край 9,068
Ставропольский край 180,000
Амурская область 53,540
Архангельская область 9,783
Астраханская область 131,740
Белгородская область 20,442
Брянская область 9,977
Владимирская область 14,843
Волгоградская область 64,156
Вологодская область 26,984
Воронежская область 29,685
Иркутская область 154,001
Калининградская область 3,935
Калужская область 25,959
Костромская область 24,738
Курганская область 49,804
Курская область 47,971
Ленинградская область 5,996
Липецкая область 2,998
Магаданская область 20,190
Новосибирская область 18,226
Оренбургская область 70,069
Орловская область 14,867
Ростовская область 98,951
Рязанская область 73,606
Самарская область 38,977
Саратовская область 64,424
Свердловская область 11,993
Тамбовская область 24,944
Тверская область 44,675
Томская область 180,000
Ульяновская область 113,794
Челябинская область 6,738
Ямало-Ненецкий автономный округ 9,994
Всего 2 520,900
____________