У К А З
ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
О государственном регулировании цен на отдельные виды энергоресурсов
Придавая важное значение устойчивой работе топливной промышленности и обеспечению потребностей народного хозяйства в горюче-смазочных материалах, а также в целях повышения эффективности их использования п о с т а н о в л я ю:
1. Утвердить размер отчислений в фонд ценового регулирования Министерства финансов Российской Федерации при поставках нефти, включая газовый конденсат, согласно приложению N 1.
2. Правительству Российской Федерации в недельный срок установить дифференцированные ставки акцизного сбора на нефть, включая газовый конденсат, с учетом сложившихся горно-геологических условий их добычи и порядок его взимания и использования.
3. При цене предприятия (без отчислений в фонд ценового регулирования и акцизного сбора) свыше 4000 рублей за 1 тонну нефти, включая газовый конденсат, устанавливается предельный уровень рентабельности в размере 50 процентов к себестоимости добычи. Установить, что до 1 января 1993 г. суммы отчислений во внебюджетный инвестиционный фонд Министерства топлива и энергетики Российской Федерации относятся на себестоимость продукции (работ, услуг).
4. Установить, что цены на нефть, включая газовый конденсат, определяются на условиях франко-цистерна (судно) станция (порт, пристань) отправления, франко-головной резервуар, перекачечная станция пункта сдачи-приема транспортному предприятию. Налог на добавленную стоимость на добытую нефть, включая газовый конденсат, взимается сверх цены, включающей отчисления в фонд ценового регулирования и акцизный сбор.
5. Установить надбавку в размере 30 процентов к действующим оптовым ценам на уголь, сланцы, продукты обогащения углей и брикеты. Министерству топлива и энергетики Российской Федерации по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации дифференцировать эти надбавки через расчетные цены по предприятиям и объединениям угольной промышленности.
6. Цены предприятий на нефтепродукты устанавливаются по согласованию с потребителями и применяются при расчетах изготовителей (поставщиков) со всеми снабженческо-сбытовыми организациями, осуществляющими нефтепродуктообеспечение.
7. Установить предельный уровень рентабельности производства всех видов нефтепродуктов (включая масла, смазки и другие виды продуктов переработки) в размере 10-20 процентов к себестоимости в среднем по предприятию. Правительству Российской Федерации в недельный срок внести предложения по порядку дифференциации уровня рентабельности по предприятиям. Предоставить Правительству Российской Федерации право повышать предельный уровень рентабельности для отдельных предприятий в целях стимулирования глубокой переработки нефти.
8. Установить, что реализация нефтепродуктов через организации нефтепродуктообеспечения осуществляется по ценам промышленности (на условиях франко-назначения), включая налог на реализацию горюче-смазочных материалов, поступающий в дорожные фонды, снабженческо-сбытовые надбавки в размерах согласно приложению N 2 независимо от количества посредников, а также налог на добавленную стоимость к цене предприятия. В снабженческо-сбытовой надбавке учитываются комиссионные сборы за посреднические услуги, транспортные и другие расходы посредников, а также налог на добавленную стоимость.
9. Реализация нефтепродуктов на внутреннем рынке всем потребителям (включая население) автозаправочными станциями, торговыми предприятиями и организациями, другими хозяйствующими субъектами осуществляется по ценам промышленности на нефтепродукты с торговой надбавкой в размере не более 2 процентов. В торговой надбавке учитываются издержки обращения, в том числе транспортные, и другие расходы продавца, а также налог на добавленную стоимость.
10. Установить, что поставка в страны Содружества Независимых Государств угля, нефти, природного газа и продуктов нефтепереработки осуществляется по внешнеторговым ценам на условиях, предусмотренных двусторонними (многосторонними) межправительственными соглашениями, но не ниже цен промышленности, действующих на территории Российской Федерации. Цены на энергоресурсы при поставке в страны Содружества Независимых Государств устанавливаются на условиях франко-отправления и предварительной оплаты. В случае отсутствия соглашений об условиях поставок этих энергоресурсов их реализация производится по ценам, ориентированным на мировые. Правительству Российской Федерации установить порядок формирования этих цен.
11. Утвердить предельные коэффициенты повышения цен и тарифов для населения на отдельные виды продукции и услуг согласно приложению N 3.
12. Осуществить с 1 января 1993 г. переход на применение свободных тарифов на перевозки пассажиров и связанные с ними работы и услуги на внутренних воздушных линиях в пределах территории Российской Федерации. Правительству Российской Федерации установить предельный уровень рентабельности при формировании свободных тарифов на перевозки пассажиров воздушным транспортом и связанные с ними работы и услуги, а также ввести дифференциацию тарифов в зависимости от качества транспортного обслуживания и уровня комфортности. Правительству Российской Федерации, органам управления республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт-Петербурга разработать систему льгот и компенсаций за проезд воздушным транспортом для малообеспеченных слоев населения, а также для населения, проживающего в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
13. Сохранить на 1992 год уровень действующих тарифов на перевозки пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении.
14. Правительству Российской Федерации при повышении цен на энергоресурсы установить порядок предоставления дотации по жилищно-коммунальному хозяйству, транспортным услугам, на производство основных видов сельскохозяйственной продукции, а также на финансовую поддержку при реализации автомобильного бензина и сжиженного газа для заправки автомобилей отдельным категориям инвалидов.
15. Правительству Российской Федерации привести свои решения в соответствие с настоящим Указом.
16. Настоящий Указ вступает в силу с 18 сентября 1992 года.
Президент Российской Федерации Б. Ельцин
Москва, Кремль 17 сентября 1992 года N 1089 _____________________
ПРИЛОЖЕНИЕ N 1 к Указу Президента Российской Федерации от 17 сентября 1992 г. N 1089
Размер отчислений в фонд ценового регулирования Министерства финансов Российской Федерации при поставках нефти, включая газовый конденсат
+------------------------------------------------------------------+ ¦Цена*, согласованная с ¦Размер отчислений в фонд ¦ ¦потребителями (покупателями) ¦ценового регулирования (в рублях)¦ ¦нефти, включая газовый конденсат¦за каждые 100 рублей увеличения ¦ ¦(рублей за 1 тонну) ¦цены сверх 4000 рублей за тонну ¦ +------------------------------------------------------------------+ До 4000 отчисления не производятся От 4000 до 4500 30 От 4500 до 5000 40 От 5000 и выше 50 ________________ * Без акцизного сбора.
Примечание. Размер отчислений в фонд ценового регулирования может изменяться по решению Правительства Российской Федерации или в установленном им порядке.
____________
ПРИЛОЖЕНИЕ N 2 к Указу Президента Российской Федерации от 17 сентября 1992 г. N 1089
Размеры снабженческо-сбытовых надбавок к ценам на нефтепродукты
+-----------------------------------------------------------------+ ¦Цена предприятия (изготовителя¦Снабженческо-сбытовая надбавка* в ¦ ¦-поставщика) на нефтепродукты ¦процентах к цене предприятия ¦ ¦с учетом налога на добавленную¦(изготовителя-поставщика) с учетом¦ ¦стоимость (рублей за 1 тонну) ¦налога на добавленную стоимость ¦ +-----------------------------------------------------------------+ До 10000 18 От 10000 до 15000 16 От 15000 до 20000 14 От 20000 до 25000 11 От 25000 и выше 8 ____________ * Для районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей снабженческо-сбытовая надбавка увеличивается в 2 раза.
Примечание. Размер снабженческо-сбытовой надбавки для отдельных предприятий может изменяться по решению Правительства Российской Федерации или в установленном им порядке.
____________
ПРИЛОЖЕНИЕ N 3 к Указу Президента Российской Федерации от 17 сентября 1992 г. N 1089
ПРЕДЕЛЬНЫЕ КОЭФФИЦИЕНТЫ повышения цен и тарифов на отдельные виды продукции и услуг к действовавшим до 10 сентября 1992 г. государственным регулируемым ценам и тарифам для населения
------------------------------------------------------------------- ¦ Предельный коэффициент (с ¦ учетом налога на добавленную ¦ стоимость) к ранее ¦ установленным государственным ¦ регулируемым ценам и тарифам ------------------------------------------------------------------- Перевозки пассажиров и багажа 1,5 железнодорожным транспортом (кроме пригородного сообщения)
Перевозки пассажиров и багажа 1,5 морским транспортом (кроме перевозок в заграничном плавании, местном, пригородном, городском сообщении и на переправах)
Перевозки пассажиров и багажа речным 1,5 транспортом (кроме перевозок в местном, пригородном, городском сообщении и на переправах)
Перевозки пассажиров и багажа воздушным 3 транспортом (кроме перевозок на местных воздушных линиях)
Керосин, топливо (уголь, торфяные, угольные 1,5 брикеты, дрова, топливо печное бытовое и другие аналогичные виды топлива)
Тепловая энергия для отопления и горячего 1,5 водоснабжения, услуги водопровода и канализации, сжиженный газ для бытовых нужд населения
Электрическая энергия, отпускаемая на коммунально-бытовые нужды для населения, проживающего:
в сельских и городских населенных пунктах 1,5
в городских населенных пунктах (кроме 1,5 домов, оборудованных стационарными электроотопительными установками)
в городских населенных пунктах (в домах, 1,5 оборудованных стационарными электроплитами и электроотопительными установками) _____________ Примечание. Уровень предельных коэффициентов может изменяться в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
____________