Постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 320 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков"

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15 апреля 2014 г. N 320

МОСКВА

Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков"

Правительство Российской Федерации п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемую государственную программу Российской Федерации "Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков".

2. Министерству финансов Российской Федерации: разместить государственную программу Российской Федерации, утвержденную настоящим постановлением, на своем официальном сайте, а также на портале государственных программ Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в 2-недельный срок со дня официального опубликования настоящего постановления; принять меры по реализации мероприятий указанной государственной программы Российской Федерации.

3. Признать утратившим силу распоряжение Правительства Российской Федерации от 4 марта 2013 г. N 293-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 10, ст. 1061).

Председатель Правительства Российской Федерации Д.Медведев __________________________

УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 320

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков"

ПАСПОРТ государственной программы Российской Федерации "Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков"

Ответственный - Министерство финансов Российской Федерации исполнитель Программы

Соисполнитель - Федеральная служба по регулированию Программы алкогольного рынка

Участники Программы - Федеральное казначейство, Федеральная налоговая служба, Федеральная служба финансово-бюджетного надзора

Подпрограммы - подпрограмма 1 "Обеспечение Программы сбалансированности федерального бюджета и повышение эффективности бюджетных расходов"; подпрограмма 2 "Нормативно-методическое обеспечение и организация бюджетного процесса"; подпрограмма 3 "Обеспечение открытости и прозрачности управления общественными финансами"; подпрограмма 4 "Организация и осуществление контроля и надзора в финансово-бюджетной сфере"; подпрограмма 5 "Обеспечение функционирования и развитие налоговой системы Российской Федерации"; подпрограмма 6 "Управление государственным долгом и государственными финансовыми активами Российской Федерации"; подпрограмма 7 "Эффективное функционирование финансовых рынков, банковской, страховой деятельности, схем инвестирования и защиты пенсионных накоплений"; подпрограмма 8 "Развитие международного финансово-экономического сотрудничества Российской Федерации"; подпрограмма 9 "Создание и развитие государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет"; подпрограмма 10 "Государственное регулирование отрасли драгоценных металлов и драгоценных камней и организация формирования и использования Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации"; подпрограмма 11 "Государственное регулирование в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции"

Цели Программы - обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы, повышение качества управления государственными финансами; повышение эффективности функционирования финансового рынка (в том числе фондового рынка, банковской и страховой сферы, системы формирования и инвестирования пенсионных накоплений, создание международного финансового центра) в целях роста конкурентоспособности национальной экономики

Задачи Программы - координация стратегического и бюджетного планирования, создания инструментов долгосрочного финансового планирования, обоснования, законодательного закрепления и соблюдения бюджетных (фискальных) правил, регулирующих использование нефтегазовых доходов и определяющих ограничения дефицита федерального бюджета, выявления и минимизации рисков, поддержания достаточного объема финансовых резервов (Резервного фонда и Фонда национального благосостояния); нормативно-методическое обеспечение бюджетного процесса в Российской Федерации, организация планирования и исполнения федерального бюджета, кассового обслуживания исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, ведения бюджетного учета и формирования бюджетной отчетности; повышение открытости и прозрачности управления общественными финансами, обеспечение взаимодействия с институтами гражданского общества в рамках проводимой Минфином России государственной политики; обеспечение своевременного контроля и надзора в финансово-бюджетной сфере; организация и осуществление контроля над соблюдением валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования; организация и осуществление внешнего контроля качества работы аудиторских организаций, проводящих обязательный аудит бухгалтерской (финансовой) отчетности организаций, определенных Федеральным законом "Об аудиторской деятельности"; обеспечение функционирования налоговой системы Российской Федерации с поддержанием оптимального уровня налоговой нагрузки, структуры налогообложения и эффективного налогового администрирования; повышение эффективности управления государственным долгом и государственными финансовыми активами Российской Федерации; совершенствование законодательства Российской Федерации в сфере регулирования финансового рынка; развитие взаимоотношений Российской Федерации с международными экономическими (по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства финансов Российской Федерации) и финансовыми организациями; формирование единого информационного пространства, применение информационных и телекоммуникационных технологий в сфере управления общественными финансами для повышения качества финансового менеджмента организаций сектора государственного управления и создания условий для эффективного использования бюджетных средств и активов публично-правовых образований; повышение эффективности государственного регулирования отрасли драгоценных металлов и драгоценных камней; повышение эффективности государственного регулирования алкогольного рынка

Целевые индикаторы и - показатель 1 "Ненефтегазовый дефицит по показатели Программы отношению к валовому внутреннему продукту"; показатель 2 "Государственный долг Российской Федерации по отношению к валовому внутреннему продукту"; показатель 3 "Предельное количество человекочасов, затрачиваемое на деятельность, связанную с уплатой налогов предприятиями малого и среднего бизнеса (в составе рейтинга Doing Business в части совершенствования налогового администрирования)"; показатель 4 "Долгосрочный кредитный рейтинг Российской Федерации по международной шкале ведущих международных рейтинговых агентств (Standard & Poor's, Fitch Ratings, Moody's)"; показатель 5 "Индекс открытости бюджета (Open Budget Index), определяемый Международным бюджетным партнерством"; показатель 6 "Средний индекс качества финансового менеджмента главных администраторов средств федерального бюджета"

Этапы и сроки - 1 января 2013 г. - 31 декабря 2020 г. реализации Программы

Объем бюджетных - объем бюджетных ассигнований федерального ассигнований бюджета на реализацию Программы составляет Программы 7514089348,8 тыс. рублей, в том числе: на 2013 год - 660273418,8 тыс. рублей; на 2014 год - 729181976,7 тыс. рублей; на 2015 год - 789638626 тыс. рублей; на 2016 год - 838009661,4 тыс. рублей; на 2017 год - 933051854 тыс. рублей; на 2018 год - 1071987002,2 тыс. рублей; на 2019 год - 1180956861,7 тыс. рублей; на 2020 год - 1310989948 тыс. рублей

Ожидаемые результаты - создание стабильных финансовых условий для реализации Программы устойчивого экономического роста, повышения уровня и качества жизни, обеспечения национальной безопасности; создание условий для повышения эффективности финансового управления в публично-правовых образованиях для выполнения государственных (муниципальных) функций, обеспечения потребностей граждан и общества в государственных (муниципальных) услугах, увеличения их доступности и качества; обеспечение высокого уровня собираемости налогов и сборов, снижение соотношения объема задолженности по налогам и сборам к объему поступлений по налогам и сборам в бюджетную систему Российской Федерации, учет налоговых льгот и вычетов, увеличение доли налогоплательщиков, удовлетворительно оценивающих работу налоговых органов, создание стабильной и предсказуемой налоговой системы, обеспечивающей поступление администрируемых Федеральной налоговой службой доходов во все бюджеты бюджетной системы Российской Федерации при оптимальной налоговой нагрузке на экономику и эффективном налоговом администрировании; перевод большей части расходов федерального бюджета на принципы программно-целевого планирования, контроля и последующей оценки эффективности их использования; обеспечение соответствия государственных и муниципальных финансов современным мировым стандартам подотчетности и прозрачности; повышение емкости и прозрачности финансового рынка, обеспечение надежности и эффективности финансовой инфраструктуры; повышение устойчивости, транспарентности и ликвидности банковской системы; развитие отечественного страхового рынка и повышение его роли в экономике страны; повышение эффективности функционирования системы формирования и инвестирования пенсионных накоплений

ПАСПОРТ подпрограммы 1 "Обеспечение сбалансированности федерального бюджета и повышение эффективности бюджетных расходов" государственной программы Российской Федерации "Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков"

Ответственный - Министерство финансов Российской Федерации исполнитель подпрограммы

Программно-целевые - в рамках подпрограммы не предусмотрена инструменты реализация ведомственных целевых программ подпрограммы

Цель подпрограммы - создание условий для обеспечения долгосрочной сбалансированности и устойчивости федерального бюджета, повышения эффективности бюджетных расходов

Задачи подпрограммы - снижение зависимости федерального бюджета от нефтегазовых доходов; достижение соответствия расходных обязательств федерального бюджета источникам их финансового обеспечения в долгосрочном периоде; повышение эффективности оказания государственных (муниципальных) услуг; развитие форм финансовой поддержки инноваций, развитие инфраструктуры и поддержка отраслей экономики

Целевые индикаторы и - показатель 1.1 "Наличие долгосрочной показатели бюджетной стратегии Российской Федерации"; подпрограммы показатель 1.2 "Охват бюджетных ассигнований федерального бюджета показателями, характеризующими цели и результаты их использования"; показатель 1.3 "Наличие базовых (отраслевых) перечней государственных и муниципальных услуг и работ"; показатель 1.4 "Наличие ведомственных перечней государственных услуг и работ, оказываемых и выполняемых федеральными государственными учреждениями, сформированных на основании сводного перечня государственных и муниципальных услуг и работ"; показатель 1.5 "Наличие общих требований к определению нормативных затрат на оказание государственных и муниципальных услуг и работ в соответствующих сферах"

Этапы и сроки - 1 января 2013 г. - 31 декабря 2020 г. реализации подпрограммы

Объем бюджетных - объем бюджетных ассигнований федерального ассигнований бюджета на реализацию подпрограммы подпрограммы составляет 0,0 тыс. рублей

Ожидаемые результаты - формирование федерального бюджета в рамках реализации и с учетом долгосрочного прогноза подпрограммы параметров бюджетной системы, что обеспечивает стабильность, предсказуемость бюджетной политики, исполнение расходных обязательств; сохранение устойчивости федерального бюджета без наращивания государственного долга и применения мер бюджетной консолидации на 3-летний бюджетный цикл; формирование расходов в соответствии с предельными расходами федерального бюджета ("потолками" расходов) на реализацию государственных программ Российской Федерации на срок действия соответствующих государственных программ; создание и развитие нормативной правовой и методической базы по повышению доступности и качества государственных (муниципальных) услуг; увеличение инвестиций в инфраструктурные проекты, расширение практики применения инструментов государственно-частного партнерства

ПАСПОРТ подпрограммы 2 "Нормативно-методическое обеспечение и организация бюджетного процесса" государственной программы Российской Федерации "Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков"

Ответственный - Министерство финансов Российской Федерации исполнитель подпрограммы

Участники - Федеральное казначейство подпрограммы

Программно-целевые - в рамках подпрограммы не предусмотрена инструменты реализация ведомственных целевых программ подпрограммы

Цель подпрограммы - нормативное правовое регулирование бюджетного процесса в Российской Федерации, совершенствование планирования и исполнения федерального бюджета, кассового обслуживания исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и формирования бюджетной отчетности

Задачи - совершенствование бюджетного законодательства подпрограммы Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения; совершенствование процедуры составления и организации исполнения федерального бюджета; совершенствование кассового обслуживания исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, реформирование системы бюджетных платежей, повышение эффективности управления свободными остатками денежных средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и осуществления операций в секторе государственного управления; повышение прозрачности бухгалтерской (финансовой) отчетности сектора государственного управления, совершенствование ее формирования, ориентированное на сближение с международными стандартами финансовой отчетности в общественном секторе; создание резервов на исполнение расходных обязательств Российской Федерации, обеспечение стабильного функционирования резервных фондов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации

Целевые индикаторы - показатель 2.1 "Исполнение расходных и показатели обязательств Российской Федерации"; подпрограммы показатель 2.2 "Формирование нормативно-правовой базы, необходимой для реализации федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период до начала финансового года"; показатель 2.3 "Соблюдение установленных законодательством Российской Федерации требований о составе отчетности об исполнении федерального бюджета, формируемой Федеральным казначейством"; показатель 2.4 "Соблюдение установленных законодательством Российской Федерации требований о составе отчетности об исполнении консолидированного бюджета Российской Федерации и бюджетов государственных внебюджетных фондов, формируемой Федеральным казначейством"

Этапы и сроки - 1 января 2013 г. - 31 декабря 2020 г. реализации подпрограммы

Объем - объем бюджетных ассигнований федерального бюджетных бюджета на реализацию подпрограммы составляет ассигнований 666019768,8 тыс. рублей, в том числе: подпрограммы на 2013 год - 96075001,8 тыс. рублей; на 2014 год - 70307093,1 тыс. рублей; на 2015 год - 69167921,8 тыс. рублей; на 2016 год - 71263051,9 тыс. рублей; на 2017 год - 80065178,6 тыс. рублей; на 2018 год - 88810161,9 тыс. рублей; на 2019 год - 91950127,7 тыс. рублей; на 2020 год - 98381231,9 тыс. рублей

Ожидаемые - повышение обоснованности, эффективности и результаты прозрачности бюджетных расходов; реализации повышение информированности плательщиков о подпрограммы наличии обязательств перед бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, сокращение сроков осуществления соответствующих платежей; минимизация наличного денежного обращения в секторе государственного управления; разработка и внесение в Правительство Российской Федерации в установленные сроки и соответствующего требованиям бюджетного законодательства проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период; качественная организация исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и осуществление операций со средствами неучастников бюджетного процесса; рассмотрение проекта федерального закона об исполнении федерального бюджета до внесения Правительством Российской Федерации проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации; обеспечение равномерности расходования бюджетных средств в течение текущего финансового года

ПАСПОРТ подпрограммы 3 "Обеспечение открытости и прозрачности управления общественными финансами" государственной программы Российской Федерации "Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков"

Ответственный - Министерство финансов Российской Федерации исполнитель подпрограммы

Участники - Федеральное казначейство, Федеральная подпрограммы налоговая служба, Федеральная служба финансово-бюджетного надзора

Программно-целевые - в рамках подпрограммы не предусмотрена инструменты реализация ведомственных целевых программ подпрограммы

Цели подпрограммы - обеспечение открытости, прозрачности и подотчетности деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления в сфере управления государственными и муниципальными финансами; построение структуры управления, нацеленной на активное взаимодействие с институтами гражданского общества и экспертным сообществом в рамках проводимой Министерством финансов Российской Федерации государственной политики

Задачи - обеспечение прозрачности и открытости подпрограммы информации о деятельности публично-правовых образований в сфере управления общественными финансами; обеспечение соответствия процедур представления в Российской Федерации информации в сфере управления государственными и муниципальными финансами стандартам лучшей международной практики в сфере открытости государственных финансов; создание порядков, правил и процедур реализации закрепленного в Бюджетном кодексе Российской Федерации принципа прозрачности (открытости) бюджетов бюджетной системы Российской Федерации; расширение возможностей непосредственного участия гражданского общества в процессах разработки и экспертизы решений, принимаемых Министерством финансов Российской Федерации и подведомственными ему федеральными органами исполнительной власти, развитие механизма общественного контроля; повышение уровня информационной открытости Министерства финансов Российской Федерации и подведомственных ему федеральных органов исполнительной власти

Целевые индикаторы - показатель 3.1 "Количество уникальных и показатели пользователей единого портала бюджетной подпрограммы системы Российской Федерации в год"; показатель 3.2 "Доля информации, размещаемой на едином портале бюджетной системы Российской Федерации (www.budget.gov.ru) в общем объеме информации, предусмотренной к публикации"

Этапы и сроки - 1 января 2013 г. - 31 декабря 2020 г. реализации подпрограммы

Объем бюджетных - объем бюджетных ассигнований федерального ассигнований бюджета на реализацию подпрограммы составляет подпрограммы 0,0 тыс. рублей

Ожидаемые - обеспечение открытости и доступности для результаты граждан и организаций информации о прошлой, реализации текущей и планируемой деятельности подпрограммы публично-правовых образований в сфере управления государственными и муниципальными финансами; обеспечение ежегодного информирования граждан об основных положениях федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, а также отчета о его исполнении в доступной форме; улучшение позиции Российской Федерации по Индексу открытости бюджета (Open Budget Index), определяемому Международным бюджетным партнерством

ПАСПОРТ подпрограммы 4 "Организация и осуществление контроля и надзора в финансово-бюджетной сфере" государственной программы Российской Федерации "Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков"

Ответственный - Министерство финансов Российской Федерации исполнитель подпрограммы

Участники - Федеральная служба финансово-бюджетного подпрограммы надзора

Программно-целевые - в рамках подпрограммы не предусмотрена инструменты реализация ведомственных целевых программ подпрограммы

Цель подпрограммы - обеспечение контроля и надзора за соблюдением бюджетного законодательства, валютного законодательства, внешнего контроля качества работы аудиторских организаций, определенных Федеральным законом "Об аудиторской деятельности"

Задачи - организация и осуществление контроля за подпрограммы соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, законодательных и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд в целях составления и исполнения федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации; организация и осуществление анализа исполнения бюджетных полномочий органов государственного (муниципального) финансового контроля, являющихся органами (должностными лицами) исполнительной власти субъектов Российской Федерации (местных администраций); организация и осуществление контроля за соблюдением валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования; осуществление государственной функции по внешнему контролю качества работы аудиторских организаций, проводящих обязательный аудит бухгалтерской (финансовой) отчетности организаций, ценные бумаги которых допущены к обращению на организованных торгах, иных кредитных и страховых организаций, негосударственных пенсионных фондов, организаций, в уставных (складочных) капиталах которых доля государственной собственности составляет не менее 25 процентов, государственных корпораций, государственных компаний, а также консолидированной отчетности; организация и осуществление контроля за использованием средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и средств регионального оператора в целях обеспечения проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах

Целевые индикаторы - показатель 4.1 "Доля главных администраторов и показатели средств федерального бюджета, имеющих индекс подпрограммы качества финансового менеджмента менее 40 процентов"; показатель 4.2 "Соотношение объема проверенных средств федерального бюджета, отраженных в отчетах о реализации государственных программ Российской Федерации, и общей суммы расходов федерального бюджета года, предшествующего отчетному (без учета расходов по обслуживанию государственного долга)"; показатель 4.2.1 "Соотношение объема проверенных средств федерального бюджета и общей суммы расходов федерального бюджета года, предшествующего отчетному (без учета расходов по обслуживанию государственного долга)"; показатель 4.3 "Соотношение количества проверок, по результатам которых приняты процессуальные решения, и количества проверок, по результатам которых выявлены нарушения законодательства Российской Федерации в финансово-бюджетной сфере"; показатель 4.4 "Соотношение количества проведенных анализов по осуществлению органами государственного (муниципального) финансового контроля, являющимися органами (должностными лицами) исполнительной власти субъектов Российской Федерации (местных администраций), исполнения бюджетных полномочий и общего количества органов государственного (муниципального) финансового контроля, являющихся органами (должностными лицами) исполнительной власти субъектов Российской Федерации (местных администраций)"; показатель 4.5 "Соотношение количества проведенных анализов осуществления главными администраторами бюджетных средств внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита и общего количества главных администраторов бюджетных средств"; показатель 4.6 "Соотношение количества постановлений о назначении административных наказаний за нарушения актов валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования и количества возбужденных дел об административных правонарушениях за нарушения актов валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования"; показатель 4.7 "Соотношение количества отмененных постановлений о назначении административных наказаний за нарушения актов валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования и общего количества постановлений о назначении административных наказаний за нарушения актов валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования, вынесенных Федеральной службой финансово-бюджетного надзора"; показатель 4.8 "Отношение количества лиц, в отношении которых проведены проверочные мероприятия, к общему числу лиц, в отношении которых имелась информация о признаках нарушений валютного законодательства Российской Федерации"; показатель 4.9 "Соотношение количества проверенных аудиторских организаций и общего числа аудиторских организаций, проводящих обязательный аудит бухгалтерской (финансовой) отчетности организаций, указанных в части 3 статьи 5 Федерального закона "Об аудиторской деятельности"

Этапы и сроки - 1 января 2013 г. - 31 декабря 2020 г. реализации подпрограммы

Объемы бюджетных - объем бюджетных ассигнований федерального ассигнований бюджета на реализацию подпрограммы составляет подпрограммы 24118462 тыс. рублей, в том числе: на 2013 год - 3186969,5 тыс. рублей; на 2014 год - 3024743,8 тыс. рублей; на 2015 год - 3026769,5 тыс. рублей; на 2016 год - 3009177,1 тыс. рублей; на 2017 год - 2765106,5 тыс. рублей; на 2018 год - 2908027,4 тыс. рублей; на 2019 год - 3033217,2 тыс. рублей; на 2020 год - 3164451 тыс. рублей

Ожидаемые - соответствие системы государственного и результаты муниципального контроля международно реализации признанным принципам; подпрограммы снижение объемов нарушений законодательства в финансово-бюджетной сфере и повышение эффективности расходования бюджетных средств, соблюдение финансовой дисциплины

ПАСПОРТ подпрограммы 5 "Обеспечение функционирования и развитие налоговой системы Российской Федерации" государственной программы Российской Федерации "Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков"

Ответственный - Министерство финансов Российской Федерации исполнитель подпрограммы

Участники - Федеральная налоговая служба подпрограммы

Программно-целевые - в рамках подпрограммы не предусмотрена инструменты реализация ведомственных целевых программ подпрограммы

Цель подпрограммы - обеспечение функционирования и развитие налоговой системы Российской Федерации

Задачи - совершенствование законодательства Российской подпрограммы Федерации о налогах и сборах; обеспечение организации контроля за соблюдением налогоплательщиками законодательства Российской Федерации о налогах и сборах и создание условий для повышения уровня исполнения обязанности по уплате налогов и сборов

Целевые индикаторы - показатель 5.1 "Доля налогоплательщиков, и показатели имеющих возможность доступа по каналам связи подпрограммы и через информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет" к персонифицированной информации о состоянии расчета с бюджетом"; показатель 5.2 "Доля количества решений регистрирующих органов об отказе в государственной регистрации юридических лиц, признанных судом недействительными, в числе решений регистрирующих органов об отказе в государственной регистрации юридических лиц"; показатель 5.3 "Доля количества решений регистрирующих органов об отказе в государственной регистрации индивидуальных предпринимателей, признанных судом недействительными, в числе решений регистрирующих органов об отказе в государственной регистрации индивидуальных предпринимателей"; показатель 5.4 "Доля налогоплательщиков, удовлетворительно оценивающих качество работы налоговых органов"; показатель 5.5 "Снижение соотношения объема задолженности по налогам и сборам к объему поступлений по налогам и сборам в бюджетную систему Российской Федерации"; показатель 5.6 "Доля количества решений налоговых органов, признанных судом недействительными, в числе решений налоговых органов, вынесенных по результатам налогового контроля"; показатель 5.7 "Собираемость налогов и сборов"; показатель 5.8 "Процентное соотношение сумм требований, рассмотренных судами в пользу налоговых органов, относительно общих сумм по судебным спорам с налогоплательщиками"; показатель 5.9 "Количество граждан и организаций, получающих информацию из ЕГРЮЛ и ЕГРИП с использованием интернет-технологий"; показатель 5.10 "Соотношение числа жалоб по налоговым спорам, рассмотренных в досудебном порядке (вышестоящими налоговыми органами), и числа заявлений по налоговым спорам, предъявленных к налоговым органам и рассмотренных судами"

Этапы и сроки - 1 января 2013 г. - 31 декабря 2020 г. реализации подпрограммы

Объем бюджетных - объем бюджетных ассигнований федерального ассигнований бюджета на реализацию подпрограммы составляет подпрограммы 962144998 тыс. рублей, в том числе: на 2013 год - 113046704,7 тыс. рублей; на 2014 год - 118813860,8 тыс. рублей; на 2015 год - 118371560 тыс. рублей; на 2016 год - 117264165,8 тыс. рублей; на 2017 год - 114197893,7 тыс. рублей; на 2018 год - 121434515,4 тыс. рублей; на 2019 год - 126754026,5 тыс. рублей; на 2020 год - 132262271 тыс. рублей

Ожидаемые - повышение собираемости налогов и сборов; результаты снижение соотношения объема задолженности по реализации налогам и сборам к объему поступлений по подпрограммы налогам и сборам в бюджетную систему Российской Федерации; повышение доли налогоплательщиков, добросовестно исполняющих налоговые обязательства, а также легализация "теневой" налоговой базы; повышение доли налогоплательщиков, удовлетворенных работой налоговых органов

ПАСПОРТ подпрограммы 6 "Управление государственным долгом и государственными финансовыми активами Российской Федерации" государственной программы Российской Федерации "Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков"

Ответственный - Министерство финансов Российской Федерации исполнитель подпрограммы

Программно-целевые - в рамках подпрограммы не предусмотрена инструменты реализация ведомственных целевых программ подпрограммы

Цель подпрограммы - эффективное управление государственным долгом и государственными финансовыми активами Российской Федерации

Задачи - достижение приемлемых и экономически подпрограммы обоснованных объема и структуры государственного долга Российской Федерации; минимизация стоимости заимствования; поддержание суверенных кредитных рейтингов Российской Федерации на инвестиционном уровне, создание предпосылок для повышения рейтингов до категории "А"; выполнение финансовых обязательств по заключенным с правительствами иностранных государств - заемщиков международным договорам; управление средствами Резервного фонда и Фонда национального благосостояния; совершенствование государственной политики в сфере государственного долга субъектов Российской Федерации

Целевые - показатель 6.1 "Доля расходов на обслуживание индикаторы и государственного долга Российской Федерации в показатели общем объеме расходов федерального бюджета"; подпрограммы показатель 6.2 "Отношение годовой суммы платежей на погашение и обслуживание государственного долга Российской Федерации к доходам федерального бюджета"; показатель 6.3 "Оптимизация количества субсидий, предоставляемых из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации"; показатель 6.4 "Разница между фактической доходностью размещения средств Фонда национального благосостояния и доходностью эталонного инвестиционного портфеля долговых обязательств иностранных государств со сроком до погашения от 1 года до 3 лет (США - 45 процентов, Германия - 25 процентов, Франция - 20 процентов, Великобритания - 10 процентов)"; показатель 6.5 "Целевое значение доходности к погашению портфеля облигаций федеральных займов на конец соответствующего года"; показатель 6.6 "Доля государственного внутреннего долга Российской Федерации в общем объеме государственного долга Российской Федерации"; показатель 6.7 "Дюрация рыночного портфеля облигаций федеральных займов"

Этапы и сроки - 1 января 2013 г. - 31 декабря 2020 г. реализации подпрограммы

Объем бюджетных - объем бюджетных ассигнований федерального ассигнований бюджета на реализацию подпрограммы составляет подпрограммы 5343792489,9 тыс. рублей, в том числе: на 2013 год - 387563340 тыс. рублей; на 2014 год - 475679075,2 тыс. рублей; на 2015 год - 534607741,9 тыс. рублей; на 2016 год - 599011895,7 тыс. рублей; на 2017 год - 669908234,6 тыс. рублей; на 2018 год - 787940218,7 тыс. рублей; на 2019 год - 886051974,5 тыс. рублей; на 2020 год - 1003030009,3 тыс. рублей

Ожидаемые - сохранение объема государственного долга результаты Российской Федерации на уровне, не реализации превышающем 15-20 процентов валового подпрограммы внутреннего продукта; создание долгосрочного источника финансирования дефицита федерального бюджета и поддержки пенсионной системы Российской Федерации посредством обеспечения сохранности средств Резервного фонда и Фонда национального благосостояния и стабильного уровня доходов от их размещения; создание условий для поддержания и повышения надежности субфедеральных заемщиков и их бюджетов на национальном долговом рынке

ПАСПОРТ подпрограммы 7 "Эффективное функционирование финансовых рынков, банковской, страховой деятельности, схем инвестирования и защиты пенсионных накоплений" государственной программы Российской Федерации "Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков"

Ответственный - Министерство финансов Российской Федерации исполнитель подпрограммы

Программно-целевые - в рамках подпрограммы не предусмотрена инструменты реализация ведомственных целевых программ подпрограммы

Цель подпрограммы - совершенствование нормативной правовой базы, регулирующей деятельность инфраструктуры и участников финансового рынка

Задачи - выработка и реализация государственной подпрограммы политики и нормативно-правовое регулирование в сфере финансовых рынков; совершенствование нормативной правовой базы в сфере страховой деятельности; совершенствование нормативной правовой базы в сфере банковской деятельности; совершенствование нормативной правовой базы в сфере регулирования системы формирования и инвестирования пенсионных накоплений и пенсионных резервов

Целевые индикаторы - показатель 7.1 "Уровень конкурентоспособности и показатели в рейтингах международных финансовых центров подпрограммы (Global Financial Centers Index и Xinhua-Dow Jones International Financial Centers Development Index)"

Этапы и сроки - 1 января 2013 г. - 31 декабря 2020 г. реализации подпрограммы

Объем бюджетных - объем бюджетных ассигнований федерального ассигнований бюджета на реализацию подпрограммы составляет подпрограммы 0,0 тыс. рублей

Ожидаемые - повышение емкости и прозрачности финансового результаты рынка; реализации обеспечение эффективности финансовой подпрограммы инфраструктуры; повышение устойчивости, транспарентности и ликвидности банковской системы; развитие отечественного страхового рынка и повышение его роли в экономике страны; повышение доступности и качества финансовых услуг для населения; вхождение к 2020 году в 10 крупнейших международных финансовых центров (по рейтингам GFCI и IFCD Index); повышение эффективности функционирования системы формирования и инвестирования пенсионных накоплений

ПАСПОРТ подпрограммы 8 "Развитие международного финансово-экономического сотрудничества Российской Федерации" государственной программы Российской Федерации "Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков"

Ответственный - Министерство финансов Российской Федерации исполнитель подпрограммы

Программно-целевые - в рамках подпрограммы не предусмотрена инструменты реализация ведомственных целевых программ подпрограммы

Цель подпрограммы - обеспечение взаимодействия Российской Федерации в сфере международных финансово-экономических отношений с зарубежными странами, их объединениями, форумами, группами, международными экономическими (по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства финансов Российской Федерации) и финансовыми организациями, в том числе многосторонними банками развития, другими международными организациями по финансовым вопросам, а также в сфере участия Российской Федерации в содействии международному развитию

Задачи - обеспечение участия и представления интересов подпрограммы Российской Федерации в деятельности международных форумов, международных финансовых организаций, в том числе многосторонних банков развития, других международных организаций, а также участия в международных инициативах в финансово-экономической сфере; взаимодействие с международными финансовыми организациями в области управления проектами, реализуемыми Российской Федерацией при участии международных финансовых организаций, в том числе финансируемых с привлечением займов международных финансовых организаций; разработка проектов и программ сотрудничества Российской Федерации с международными экономическими (по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства финансов Российской Федерации) и финансовыми организациями, проведение мониторинга их реализации, подготовка предложений по повышению их эффективности, в том числе в области содействия международному развитию

Целевые индикаторы - показатель 8.1 "Процент инвестиций, и показатели осуществленных международными финансовыми подпрограммы организациями на территории Российской Федерации, относительно целевых ориентиров, заявленных в программно-стратегических документах этих международных финансовых организаций"; показатель 8.2 "Успешность реализации проектов Международного банка реконструкции и развития в Российской Федерации (процент проектов, имеющих удовлетворительный рейтинг, от общего числа проектов)"

Этапы и сроки - 1 января 2013 г. - 31 декабря 2020 г. реализации подпрограммы

Объем бюджетных - объем бюджетных ассигнований федерального ассигнований бюджета на реализацию подпрограммы составляет подпрограммы 468579216,2 тыс. рублей, в том числе: на 2013 год - 53731109,2 тыс. рублей; на 2014 год - 54695043,6 тыс. рублей; на 2015 год - 58392731,8 тыс. рублей; на 2016 год - 41389470,5 тыс. рублей; на 2017 год - 60608454,7 тыс. рублей; на 2018 год - 64988288,4 тыс. рублей; на 2019 год - 67021026,5 тыс. рублей; на 2020 год - 67753091,4 тыс. рублей

Ожидаемые - осуществление при участии международных результаты экономических (по вопросам, отнесенным к реализации компетенции Министерства финансов Российской подпрограммы Федерации) и финансовых организаций государственно значимых проектов в области институционального развития и совершенствования организации государственного управления в соответствии с лучшей международной практикой в различных областях; расширение привлечения консультационно-аналитического и экспертного содействия международных экономических (по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства финансов Российской Федерации) и финансовых организаций в целях внедрения наилучших мировых стандартов и практик в различных отраслях российской экономики; создание необходимой институциональной базы для дальнейшего развития различных инструментов сотрудничества Российской Федерации с международными экономическими (по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства финансов Российской Федерации) и финансовыми организациями, таких как прямое кредитование субъектов Российской Федерации без привлечения суверенных гарантий, реализация проектов в частном секторе с привлечением международного технического содействия; повышение роли Российской Федерации в продвижении и реализации международных инициатив, соответствующих долгосрочным интересам Российской Федерации и упрочению ее позиций, в том числе в области содействия международному развитию; повышение эффективности реализации политики Российской Федерации в сфере содействия международному развитию

ПАСПОРТ подпрограммы 9 "Создание и развитие государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" государственной программы Российской Федерации "Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков"

Ответственный - Министерство финансов Российской Федерации исполнитель подпрограммы

Участники - Федеральное казначейство подпрограммы

Программно-целевые - в рамках подпрограммы не предусмотрена инструменты реализация ведомственных целевых программ подпрограммы

Цель подпрограммы - повышение качества финансового менеджмента организаций сектора государственного управления за счет формирования единого информационного пространства и применения информационных и телекоммуникационных технологий в сфере управления общественными финансами

Задачи - обеспечение автоматизации и интеграции подпрограммы процессов составления и исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, ведения бухгалтерского и управленческого учета и формирования отчетности публично-правовых образований; создание инструментов для синхронизации стратегического и бюджетного планирования, для проведения мониторинга достижения конечных результатов реализации государственных программ Российской Федерации; создание инструментов реализации закрепленного в Бюджетном кодексе Российской Федерации принципа прозрачности (открытости) бюджетов бюджетной системы Российской Федерации

Целевые индикаторы - показатель 9.1 "Доля юридически значимых и показатели электронных документов в общем объеме подпрограммы документов финансово-хозяйственной деятельности федеральных организаций сектора государственного управления"; показатель 9.2 "Сокращение времени обработки финансовой документации федеральных организаций сектора государственного управления"; показатель 9.3 "Сокращение сроков формирования всех видов финансовой отчетности федеральных организаций сектора государственного управления"; показатель 9.4 "Доля субъектов Российской Федерации, организации сектора государственного управления которых обеспечены возможностью доступа к работе в системе "Электронный бюджет"; показатель 9.5 "Доля муниципальных образований, организации сектора государственного управления которых обеспечены возможностью доступа к работе в системе "Электронный бюджет"; показатель 9.6 "Количество субъектов Российской Федерации, организации сектора государственного управления которых будут иметь аналогичные с федеральными организациями сектора государственного управления показатели в отношении доли юридически значимых электронных документов в общем объеме документооборота в области финансово-хозяйственной деятельности, а также в отношении сокращения времени обработки финансовой документации и сокращения сроков формирования всех видов финансовой отчетности"

Этапы и сроки - 1 января 2013 г. - 31 декабря 2020 г. реализации подпрограммы

Объем бюджетных - объем бюджетных ассигнований федерального ассигнований бюджета на реализацию подпрограммы составляет подпрограммы 14847950,3 тыс. рублей, в том числе: на 2013 год - 2204193,5 тыс. рублей; на 2014 год - 1831014,8 тыс. рублей; на 2015 год - 1704209,6 тыс. рублей; на 2016 год - 1704209,6 тыс. рублей; на 2017 год - 1657179,4 тыс. рублей; на 2018 год - 1835036,3 тыс. рублей; на 2019 год - 1914437,5 тыс. рублей; на 2020 год - 1997669,5 тыс. рублей

Ожидаемые - переход на юридически значимый электронный результаты документооборот в сфере управления реализации общественными финансами; подпрограммы автоматизация учетной деятельности, а также интеграция и обеспечение взаимосвязи всех видов учета и отчетности публично-правовых образований; интеграция процессов управления общественными финансами публично-правовых образований; обеспечение взаимосвязи информации о финансовых показателях публично-правовых образований с показателями результативности их деятельности

ПАСПОРТ подпрограммы 10 "Государственное регулирование отрасли драгоценных металлов и драгоценных камней и организация формирования и использования Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации" государственной программы Российской Федерации "Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков"

Ответственный - Министерство финансов Российской Федерации исполнитель подпрограммы

Программно-целевые - в рамках подпрограммы не предусмотрена инструменты реализация ведомственных целевых программ подпрограммы

Цель подпрограммы - повышение эффективности государственного регулирования отрасли драгоценных металлов и драгоценных камней

Задачи - совершенствование нормативно-правового подпрограммы регулирования в сфере добычи, производства, переработки, использования и обращения драгоценных металлов и драгоценных камней; организация формирования Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации; обеспечение опробирования, анализа и клеймения государственным пробирным клеймом всех ювелирных изделий из драгоценных камней отечественного производства, а также указанных изделий, ввезенных в Российскую Федерацию; оптимизация процедур государственного контроля за качеством сортировки и оценки драгоценных камней

Целевые индикаторы - показатель 10.1 "Сокращение сроков проведения и показатели государственного контроля за качеством подпрограммы сортировки и оценки драгоценных камней"; показатель 10.2 "Сокращение сроков опробирования и клеймения изделий из драгоценных металлов"

Этапы и сроки - 1 января 2013 г. - 31 декабря 2020 г. реализации подпрограммы

Объем бюджетных - объем бюджетных ассигнований федерального ассигнований бюджета на реализацию подпрограммы составляет подпрограммы 25047073,6 тыс. рублей, в том числе: на 2013 год - 3202192,5 тыс. рублей; на 2014 год - 3535016,7 тыс. рублей; на 2015 год - 3224700,4 тыс. рублей; на 2016 год - 3224699,8 тыс. рублей; на 2017 год - 2766442,2 тыс. рублей; на 2018 год - 2917840,2 тыс. рублей; на 2019 год - 3029514,5 тыс. рублей; на 2020 год - 3146667,4 тыс. рублей

Ожидаемые - развитие рынка драгоценных металлов и результаты драгоценных камней; совершенствование нормативно-правового реализации регулирования в сфере добычи, производства, подпрограммы переработки, использования и обращения драгоценных металлов и драгоценных камней; оптимизация формирования Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации; повышение конкурентоспособности российских алмазодобывающих, перерабатывающих и торговых организаций за счет уменьшения сроков оборота драгоценных камней от добычи до реализации конечной продукции, а также вследствие снижения себестоимости продукции в результате сокращения периода кредитования

ПАСПОРТ подпрограммы 11 "Государственное регулирование в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" государственной программы Российской Федерации "Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков"

Ответственный - Федеральная служба по регулированию исполнитель алкогольного рынка подпрограммы (соисполнитель Программы)

Программно-целевые - в рамках подпрограммы не предусмотрена инструменты реализация ведомственных целевых программ подпрограммы

Цель подпрограммы - повышение эффективности государственного регулирования алкогольного рынка

Задачи - выработка и реализация государственной подпрограммы политики и нормативно-правовое регулирование в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, ограничения потребления (распития) алкогольной продукции; организация и осуществление государственного контроля (надзора) за производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции

Целевые индикаторы - показатель 11.1 "Отклонение суммы и показатели начисленного акциза от суммы акциза, подпрограммы рассчитанной с учетом прогноза изменений объемов реализации маркируемой алкогольной продукции"; показатель 11.2 "Отношение суммы начисленного акциза на маркируемую алкогольную продукцию к сумме обеспечения исполнения обязательств об использовании приобретаемых федеральных специальных марок в соответствии с их назначением"; показатель 11.3 "Отношение разницы между объемом реализованной и объемом произведенной маркируемой алкогольной продукции к объему реализованной маркируемой алкогольной продукции"

Этапы и сроки - 1 января 2013 г. - 31 декабря 2020 г. реализации подпрограммы

Объем - объем бюджетных ассигнований федерального бюджетных бюджета на реализацию подпрограммы составляет ассигнований 9539390,1 тыс. рублей, в том числе: подпрограммы на 2013 год - 1263907,6 тыс. рублей; на 2014 год - 1296128,7 тыс. рублей; на 2015 год - 1142991 тыс. рублей; на 2016 год - 1142991 тыс. рублей; на 2017 год - 1083364,3 тыс. рублей; на 2018 год - 1152913,8 тыс. рублей; на 2019 год - 1202537,2 тыс. рублей; на 2020 год - 1254556,4 тыс. рублей

Ожидаемые - повышение эффективности государственного результаты контроля над производством и оборотом реализации этилового спирта, алкогольной и подпрограммы спиртосодержащей продукции; совершенствование системы мониторинга потребления алкогольной продукции и оценки эффективности реализации мер государственной политики по снижению масштабов злоупотребления алкогольной продукцией

Приоритеты и цели государственной политики, в том числе общие требования к политике субъектов Российской Федерации в сфере реализации Программы

Целями государственной программы Российской Федерации "Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков" (далее - Программа) являются обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы, повышение качества управления государственными финансами, а также повышение эффективности функционирования финансового рынка (в том числе фондового рынка, банковской и страховой сферы, системы формирования и инвестирования пенсионных накоплений, создание международного финансового центра) в целях роста конкурентоспособности национальной экономики. Основными результатами реализации Программы являются обеспечение исполнения расходных обязательств Российской Федерации при сохранении макроэкономической стабильности, долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы, оптимальной налоговой и долговой нагрузки с созданием механизмов и условий для оценки результативности бюджетных расходов и качества финансового менеджмента в секторе государственного управления, а также достижение и соблюдение определенных целевых параметров, характеризующих состояние и (или) тенденции динамики бюджетной и налоговой системы, а также качество бюджетной, налоговой и долговой политики, нормативно-правового регулирования и методического обеспечения, организации процедур бюджетного и налогового администрирования, повышение емкости и прозрачности финансового рынка, обеспечение эффективности финансовой инфраструктуры, повышение устойчивости, транспарентности и ликвидности банковской системы, развитие отечественного страхового рынка и повышение его роли в экономике страны. С учетом специфики Программы для измерения ее результатов будут использоваться не только и не столько количественные индикаторы, сколько качественные оценки, основанные на международных принципах и стандартах, сформулированных в документах международных финансовых организаций, прежде всего Международного валютного фонда и Организации экономического сотрудничества и развития, а также решениях международных форумов, позиции Российской Федерации и г. Москвы в рейтингах международных финансовых центров. Приоритеты государственной политики в сфере реализации Программы определены в следующих стратегических документах: Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления"; Бюджетное послание Президента Российской Федерации о бюджетной политике в 2014-2016 годах; Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р; Программа повышения эффективности управления общественными (государственными и муниципальными) финансами на период до 2018 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2013 г. N 2593-р; Концепция создания и развития государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет", одобренная распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2011 г. N 1275-р; Стратегия развития финансового рынка Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2008 г. N 2043-р; Стратегия развития банковского сектора Российской Федерации на период до 2015 года, принятая Правительством Российской Федерации и Центральным банком Российской Федерации в апреле 2011 г.; Стратегия развития страховой деятельности в Российской Федерации до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 22 июля 2013 г. N 1293-р; план мероприятий ("дорожная карта") "Создание международного финансового центра и улучшение инвестиционного климата в Российской Федерации", утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2013 г. N 1012-р; Основные направления бюджетной и налоговой политики, разрабатываемые в составе материалов к проектам федеральных законов о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период; Основные направления государственной долговой политики Российской Федерации на 2014-2016 годы; Концепция реформирования системы бюджетных платежей на период до 2017 года, утвержденная Министерством финансов Российской Федерации в августе 2013 г. В соответствии с указанными документами сформированы следующие приоритеты государственной политики в сфере реализации Программы: достижение и обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы; создание условий для повышения эффективности деятельности публично-правовых образований по выполнению государственных (муниципальных) функций и обеспечению потребностей граждан и общества в государственных (муниципальных) услугах, увеличению их доступности и качества; создание условий для повышения качества финансового менеджмента главных администраторов бюджетных средств, государственных и муниципальных учреждений; развитие системы государственного (муниципального) финансового контроля; создание эффективной системы валютного регулирования и валютного контроля; создание эффективной системы внешнего контроля качества работы аудиторских организаций, проводящих обязательный аудит бухгалтерской (финансовой) отчетности организаций, определенных Федеральным законом "Об аудиторской деятельности"; обеспечение эффективности функционирования налоговой системы; эффективное управление государственным долгом Российской Федерации и государственными финансовыми активами Российской Федерации, направленное на сохранение достигнутой в последние годы высокой степени долговой устойчивости и поддержание высокого уровня кредитных рейтингов Российской Федерации инвестиционной категории; развитие информационных технологий в сфере управления государственными финансами с учетом новых требований к качеству финансовой деятельности публично-правовых образований, а также формирование инструментов, позволяющих обеспечить открытость финансовой информации в рамках создания государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет"; обеспечение эффективного международного финансово-экономического сотрудничества; повышение прозрачности финансовой информации, а также вовлечение гражданского общества в процессы подготовки и экспертизы решений в сфере управления общественными финансами; создание эффективной и конкурентоспособной финансовой системы, способной обеспечить высокий уровень инвестиционной активности в экономике, финансовую поддержку инновационной деятельности, создание международного финансового центра путем формирования устойчивой, но гибкой регулятивной среды, стимулирующей возникновение и развитие современных финансовых продуктов (услуг) для российских и иностранных участников финансового рынка. Достижение и обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы планируется путем: повышения надежности экономических прогнозов и консервативности предпосылок, положенных в основу бюджетного планирования; формирования бюджетов с учетом долгосрочного прогноза основных параметров бюджетной системы Российской Федерации; недопустимости увязки в ходе исполнения бюджетов объемов расходов бюджетов с определенными источниками доходов; учета и прогнозирования финансовых и других ресурсов, которые могут быть направлены на достижение целей государственной политики; планирования бюджетных ассигнований исходя из необходимости безусловного исполнения действующих расходных обязательств; принятия новых расходных обязательств при наличии четкой оценки необходимых для их исполнения объемов бюджетных ассигнований на весь период их исполнения и с учетом сроков и механизмов их реализации; соблюдения установленных бюджетных ограничений при принятии новых расходных обязательств, в том числе при условии и в пределах реструктуризации (сокращения) ранее принятых обязательств (в случае необходимости); управления бюджетными рисками, в том числе возникающими вследствие средне- и долгосрочных демографических тенденций, изменения макроэкономических и внешнеэкономических условий, принятия условных обязательств, техногенных и иных факторов; создания и поддержания необходимых финансовых резервов (Резервного фонда и Фонда национального благосостояния), в том числе использования аналогичных механизмов в субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях, наличия и реализации четкой стратегии и правил управления ими, критериев и механизмов использования. Создание условий для повышения эффективности деятельности публично-правовых образований по выполнению государственных (муниципальных) функций и обеспечению потребностей граждан и общества в государственных (муниципальных) услугах, увеличению их доступности и качества обеспечивается путем: четкого и стабильного разграничения полномочий и сфер ответственности публично-правовых образований (в увязке с реализацией государственной программы Российской Федерации "Создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами, повышения устойчивости бюджетов субъектов Российской Федерации"); координации стратегического и бюджетного планирования; формирования и реализации государственных программ, в том числе государственных программ Российской Федерации, государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ, исходя из четко определенных долгосрочных целей социально-экономического развития, индикаторов их достижения и действующих долгосрочных бюджетных ограничений; формирования и исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на программной основе; охвата государственными программами Российской Федерации всех сфер деятельности органов исполнительной власти и соответственно большей части бюджетных ассигнований, других материальных ресурсов, находящихся в их управлении, а также интеграции регулятивных (правоустанавливающих, правоприменительных и контрольных) и финансовых (бюджетных, налоговых, таможенных, имущественных, кредитных, долговых и валютных) инструментов для достижения целей государственных программ Российской Федерации; развития новых форм оказания и финансового обеспечения государственных (муниципальных) услуг; четкого определения полномочий и ответственности участников бюджетного процесса с созданием для них устойчивых стимулов к повышению эффективности бюджетных расходов; повышения прозрачности бюджетной системы, расширения доступа к информации о финансовой деятельности органов власти, государственных (муниципальных) учреждений, результатах использования бюджетных средств, государственного (муниципального) имущества. Создание условий для повышения качества финансового менеджмента главных администраторов бюджетных средств, государственных и муниципальных учреждений обеспечивается за счет: развития методологии финансового менеджмента в секторе государственного и муниципального управления, а также критериев оценки (мониторинга) его качества; оказания методической поддержки главным администраторам средств федерального бюджета, органам государственной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления в повышении качества финансового менеджмента; нормативного правового и методического обеспечения развития внутреннего контроля в секторе государственного и муниципального управления. Развитие системы государственного (муниципального) финансового контроля обеспечивается путем: приведения системы государственного (муниципального) финансового контроля в соответствие с международными стандартами; разграничения полномочий органов государственного (муниципального) внешнего и внутреннего финансового контроля; упорядочения форм и методов государственного (муниципального) финансового контроля; переориентации государственного (муниципального) финансового контроля на контроль над соблюдением участниками бюджетного процесса и их должностными лицами требований бюджетного законодательства; усиления контроля над эффективностью использования бюджетных средств, государственного (муниципального) имущества, достоверностью отчетности о результатах реализации государственных и ведомственных целевых программ, выполнения государственных (муниципальных) заданий; установления исчерпывающего перечня нарушений бюджетного законодательства и соответствующих мер бюджетной и административной ответственности. Обеспечение эффективности функционирования налоговой системы осуществляется по следующим направлениям: обеспечение оптимального уровня налоговой нагрузки; обеспечение полного исполнения налогоплательщиками налоговых обязательств; обеспечение эффективного налогового администрирования; совершенствование законодательства Российской Федерации о налогах и сборах. В рамках обеспечения эффективного управления государственным долгом Российской Федерации и государственными финансовыми активами Российской Федерации, направленного на сохранение достигнутой в последние годы высокой степени долговой устойчивости и поддержание высокого уровня кредитных рейтингов Российской Федерации инвестиционной категории, будет осуществляться: разработка основных направлений государственной политики в области заимствований и долга субъектов Российской Федерации и нормативных правовых актов по реализации этой политики; проведение мониторинга долговой ситуации субъектов Российской Федерации на основе переданной Министерству финансов Российской Федерации информации о долговых обязательствах из долговых книг; размещение информации о долговых обязательствах субъектов Российской Федерации и муниципальных образований на сайте Министерства финансов Российской Федерации; государственная регистрация условий эмиссии и обращения государственных ценных бумаг субъектов Российской Федерации и муниципальных ценных бумаг. Развитие информационных технологий в сфере управления государственными финансами с учетом новых требований к качеству финансовой деятельности публично-правовых образований, а также формирование инструментов, позволяющих обеспечить открытость финансовой информации в рамках создания государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет", будет осуществляться путем: стандартизации, унификации и автоматизации процессов и процедур управления государственными и муниципальными финансами при составлении и исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, формировании финансовой отчетности; интеграции процессов управления финансами с процессами финансово-хозяйственной деятельности организаций сектора государственного управления; создания информационных сайтов и порталов, позволяющих обеспечить доступ к информации, содержащейся в том числе в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет", неограниченному кругу заинтересованных пользователей. Обеспечение эффективного международного финансово-экономического сотрудничества осуществляется путем: участия Российской Федерации в международных мероприятиях, инициативах и форумах; расширения взаимодействия с международными финансовыми организациями. С целью повышения прозрачности финансовой информации, а также вовлечения гражданского общества в процессы подготовки и экспертизы решений в сфере управления общественными финансами необходимо дальнейшее повышение публичности информации об управлении государственными финансами, о состоянии и тенденциях динамики бюджетной системы Российской Федерации, использовании бюджетных средств, в том числе при осуществлении государственных и муниципальных закупок, результатах деятельности органов власти, государственных и муниципальных образований путем: совершенствования правил, процедур и способов формирования и раскрытия финансовой и иной информации публично-правовых образований Российской Федерации, подлежащей публикации, в том числе с учетом мнения представителей целевых аудиторий; внедрения механизмов, обеспечивающих непосредственное участие гражданского общества в процессах разработки и экспертизы решений, принимаемых Министерством финансов Российской Федерации и подведомственными ему федеральными органами исполнительной власти; реализации мероприятий по повышению открытости бюджета для общества с учетом рекомендаций Международного бюджетного партнерства. Обобщенная характеристика основных мероприятий Программы в рамках совершенствования законодательства Российской Федерации в сфере развития финансовых рынков и обеспечения эффективного контроля и надзора заключается в сокращении регулятивных издержек на финансовом рынке, в гармонизации российской и международной нормативно-правовой базы в части организации выпуска и обращения финансовых инструментов, деятельности финансовых институтов, систем раскрытия информации, систем бухгалтерского учета, отчетности и аудита, повышении конкурентоспособности инфраструктуры финансового рынка, а также обеспечении мониторинга и регулирования системных рисков финансового рынка, развитии системы пруденциального надзора в отношении участников финансового рынка, введении консолидированного надзора и мотивированного суждения, усилении защиты прав потребителей финансовых услуг инвестирования сбережений на финансовом рынке и создания компенсационных и гарантийных механизмов для участников, повышении эффективности функционирования системы формирования и инвестирования пенсионных накоплений. Субъекты Российской Федерации не являются участниками государственной программы. При этом они обеспечивают реализацию общих требований к организации бюджетного процесса, соблюдение общих принципов, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации. Сведения о показателях (индикаторах) Программы приведены в приложении N 1. Перечень основных мероприятий Программы с указанием сроков реализации и ожидаемых результатов приведен в приложении N 2. Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Программы приведены в приложении N 3. Информация о ресурсном обеспечении реализации Программы за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета по годам, подпрограммам, основным мероприятиям приведена в приложении N 4.

____________

ПРИЛОЖЕНИЕ N 1 к государственной программе Российской Федерации "Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков"

СВЕДЕНИЯ о показателях (индикаторах) государственной программы Российской Федерации "Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков"

----------------------------------------------------------|----------|--------------------------------------------------------------- | | Значения показателей Наименование показателя (индикатора) | Единица |--------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|------ |измерения | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | | год | год | год | год | год | год | год | год ----------------------------------------------------------|----------|--------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|------

Государственная программа Российской Федерации "Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков"

1. Показатель 1 "Ненефтегазовый дефицит по отношению к процентов - 10,3 - 9,4 - 9,6 - 8,4 - 7,9 - 7,6 - 7,5 - 7,5 объему валового внутреннего продукта" (пред- вари- тельные данные)

2. Показатель 2 "Государственный долг Российской -"- 12 13,2 14,1 14,3 20 20 20 20 Федерации по отношению к объему валового внутреннего продукта", менее

3. Показатель 3 "Предельное количество человекочасов, часов 200 180 170 160 160 150 150 150 затрачиваемое на деятельность, связанную с уплатой налогов предприятиями малого и среднего бизнеса (в составе рейтинга Doing Business в части совершенствования налогового администрирования)"

4. Показатель 4 "Долгосрочный кредитный рейтинг место ВВВ ВВВ BBB А-(А3) А-(А3) А-(А3) A-(A3) А(А2) Российской Федерации по международной шкале ведущих (Ваа1) (Ваа1) (Baa1) международных рейтинговых агентств (Standard&Poor's, Fitch Ratings, Moody's)"

5. Показатель 5 "Индекс открытости бюджета (Open Budget баллов 74 77 77 80 80 83 83 85 Index), определяемый Международным бюджетным партнерством"

6. Показатель 6 "Средний индекс качества финансового процентов 57 59 60 62 63 65 66 68 менеджмента главных администраторов средств федерального бюджета"

Подпрограмма 1 "Обеспечение сбалансированности федерального бюджета и повышение эффективности бюджетных расходов"

7. Показатель 1.1 "Наличие долгосрочной бюджетной да=1 0 1 1 1 1 1 1 1 стратегии Российской Федерации" нет=0

8. Показатель 1.2 "Охват бюджетных ассигнований процентов 25 50 70 70 90 90 90 90 федерального бюджета показателями, характеризующими цели и результаты их использования"

9. Показатель 1.3 "Наличие базовых (отраслевых) перечней да=1 0 1 1 1 1 1 1 1 государственных и муниципальных услуг и работ" нет=0

10. Показатель 1.4 "Наличие ведомственных перечней да=1 0 1 1 1 1 1 1 1 государственных услуг и работ, оказываемых и выполняемых нет=0 (в от- федеральными государственными учреждениями, дель- сформированных на основании сводного перечня ных государственных и муниципальных услуг и работ" отрас- лях)

11. Показатель 1.5 "Наличие общих требований к да=1 1 1 1 1 1 1 1 1 определению нормативных затрат на оказание нет=0 (в от- (в от- государственных и муниципальных услуг и работ в дель- дель- соответствующих сферах" ных ных отрас- отрас- лях) лях)

Подпрограмма 2 "Нормативно-методическое обеспечение и организация бюджетного процесса"

12. Показатель 2.1 "Исполнение расходных обязательств процентов 99,1 95 95 95 95 95 95 95 Российской Федерации", более (пред- вари- тельные данные)

13. Показатель 2.2 "Формирование нормативно-правовой -"- 95 95 95 96 96 96 97 97 базы, необходимой для реализации федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период до начала финансового года"

14. Показатель 2.3 "Соблюдение установленных процентов 100 100 100 100 100 100 100 100 законодательством Российской Федерации требований о составе отчетности об исполнении федерального бюджета, формируемой Федеральным казначейством"

15. Показатель 2.4 "Соблюдение установленных -"- 100 100 100 100 100 100 100 100 законодательством Российской Федерации требований о составе отчетности об исполнении консолидированного бюджета Российской Федерации и бюджетов государственных внебюджетных фондов, формируемой Федеральным казначейством"

Подпрограмма 3 "Обеспечение открытости и прозрачности управления общественными финансами"

16. Показатель 3.1 "Количество уникальных пользователей тыс. - 50 75 83 92 100 100 100 единого портала бюджетной системы Российской Федерации единиц в год"

17. Показатель 3.2 "Доля информации, размещаемой на процентов - 10 30 50 70 100 100 100 едином портале бюджетной системы Российской Федерации (www.budget.gov.ru) в общем объеме информации, предусмотренной к публикации"

Подпрограмма 4 "Организация и осуществление контроля и надзора в финансово-бюджетной сфере"

18. Показатель 4.1 "Доля главных администраторов средств процентов 13 12 11 10 9 8 7 6 федерального бюджета, имеющих индекс качества финансового менеджмента менее 40 процентов"

19. Показатель 4.2 "Соотношение объема проверенных -"- - - 15 20 23 25 28 30 средств федерального бюджета, отраженных в отчетах о реализации государственных программ Российской Федерации и общей суммы расходов федерального бюджета года, предшествующего отчетному (без учета расходов по обслуживанию государственного долга)"

20. Показатель 4.2.1 "Соотношение объема проверенных -"- - 20 - - - - - - средств федерального бюджета и общей суммы расходов федерального бюджета года, предшествующего отчетному (без учета расходов по обслуживанию государственного долга)"

21. Показатель 4.3 "Соотношение количества проверок, по процентов - 100 100 100 100 100 100 100 результатам которых приняты процессуальные решения, и количества проверок, по результатам которых выявлены нарушения законодательства Российской Федерации в финансово-бюджетной сфере"

22. Показатель 4.4 "Соотношение количества проведенных -"- - 20 22 22 24 25 25 25 анализов по осуществлению органами государственного (муниципального) финансового контроля, являющимися органами (должностными лицами) исполнительной власти субъектов Российской Федерации (местных администраций), исполнения бюджетных полномочий и общего количества органов государственного (муниципального) финансового контроля, являющихся органами (должностными лицами) исполнительной власти субъектов Российской Федерации (местных администраций)"

23. Показатель 4.5 "Соотношение количества проведенных процентов - 20 22 22 24 25 25 25 анализов осуществления главными администраторами бюджетных средств внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита и общего количества главных администраторов бюджетных средств"

24. Показатель 4.6 "Соотношение количества постановлений -"- - 70 70 70 70 70 70 70 о назначении административных наказаний за нарушения актов валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования и количества возбужденных дел об административных правонарушениях за нарушения актов валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования"

25. Показатель 4.7 "Соотношение количества отмененных процентов - 17 16 15 14 13 13 13 постановлений о назначении административных наказаний за нарушения актов валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования и общего количества постановлений о назначении административных наказаний за нарушения актов валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования, вынесенных Федеральной службой финансово-бюджетного надзора"

26. Показатель 4.8 "Отношение количества лиц, в отношении -"- - 5 5 5 5 5 5 5 которых проведены проверочные мероприятия, к общему числу лиц, в отношении которых имелась информация о признаках нарушений валютного законодательства Российской Федерации"

27. Показатель 4.9 "Соотношение количества проверенных процентов - 10 10 15 15 25 25 25 аудиторских организаций и общего числа аудиторских организаций, проводящих обязательный аудит бухгалтерской (финансовой) отчетности организаций, указанных в части 3 статьи 5 Федерального закона "Об аудиторской деятельности"

Подпрограмма 5 "Обеспечение функционирования и развитие налоговой системы Российской Федерации"

28. Показатель 5.1 "Доля налогоплательщиков, имеющих процентов 58 60 62 63 65 70 75 80 возможность доступа по каналам связи и через информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет" к персонифицированной информации о состоянии расчета с бюджетом"

29. Показатель 5.2 "Доля количества решений -"- 3,5 3,4 3,2 3,0 2,9 2,8 2,7 2,5 регистрирующих органов об отказе в государственной регистрации юридических лиц, признанных судом недействительными, в числе решений регистрирующих органов об отказе в государственной регистрации юридических лиц"

30. Показатель 5.3 "Доля количества решений процентов 2,0 1,9 1,8 1,7 1,6 1,5 1,5 1,5 регистрирующих органов об отказе в государственной регистрации индивидуальных предпринимателей, признанных судом недействительными, в числе решений регистрирующих органов об отказе в государственной регистрации индивидуальных предпринимателей"

31. Показатель 5.4 "Доля налогоплательщиков, -"- 75,6 75,8 75,9 76,0 76,1 76,1 76,1 76,1 удовлетворительно оценивающих качество работы налоговых органов"

32. Показатель 5.5 "Снижение соотношения объема -"- 13,5 13,4 13,4 13,3 13,2 13,1 13,0 12,9 задолженности по налогам и сборам к объему поступлений по налогам и сборам в бюджетную систему Российской Федерации"

33. Показатель 5.6 "Доля количества решений налоговых -"- 0,40 0,39 0,38 0,37 0,36 0,35 0,34 0,33 органов, признанных судом недействительными, в числе решений налоговых органов, вынесенных по результатам налогового контроля"

34. Показатель 5.7 "Собираемость налогов и сборов" процентов 97,2 97,3 97,5 97,5 97,55 97,55 97,55 97,55

35. Показатель 5.8 "Процентное соотношение сумм -"- 65 50 50,5 51 51,5 52 52,5 53 требований, рассмотренных судами в пользу налоговых органов, относительно общих сумм по судебным спорам с налогоплательщиками"

36. Показатель 5.9 "Количество граждан и организаций, единиц 24000 24100 24200 24300 24400 24500 24600 24700 получающих информацию из ЕГРЮЛ и ЕГРИП с использованием интернет-технологий"

37. Показатель 5.10 "Соотношение числа жалоб по налоговым процентов 245,1 316,2 349,4 407,3 439,8 490,8 547,8 611,3 спорам, рассмотренных в досудебном порядке (вышестоящими налоговыми органами), и числа заявлений по налоговым спорам, предъявленных к налоговым органам и рассмотренных судами"

Подпрограмма 6 "Управление государственным долгом и государственными финансовыми активами Российской Федерации"

38. Показатель 6.1 "Доля расходов на процентов 2,8 3,2 3,3 3,5 10 10 10 10 обслуживание государственного долга Российской Федерации в общем объеме расходов федерального бюджета", менее

39. Показатель 6.2 "Отношение годовой суммы платежей на -"- 8,7 6,3 7,6 7,0 15 15 15 15 погашение и обслуживание государственного долга Российской Федерации к доходам федерального бюджета", менее

40. Показатель 6.3 "Отношение государственного долга -"- 62,9 71,3 76,9 78,3 100 100 100 100 Российской Федерации к доходам федерального бюджета", менее

41. Показатель 6.4 "Разница между фактической доходностью % годо- 0,00 0,00 0,25 0,50 0,50 0,75 1,00 1,25 размещения средств Фонда национального благосостояния и вых, в доходностью эталонного инвестиционного портфеля долговых корзине обязательств иностранных государств со сроком до валют погашения от 1 года до 3 лет (США - 45 процентов, (дол- Германия - 25 процентов, Франция - 20 процентов, лары Великобритания - 10 процентов)", не менее США - 45%, евро - 45%, фунты стерлин- гов - 10%)

42. Показатель 6.5 "Целевое значение доходности к процентов 7,50 8,00 8,00 7,75 7,75 7,50 7,50 7,25 погашению портфеля облигаций федеральных займов на конец соответствующего года", не более

43. Показатель 6.6 "Доля государственного внутреннего -"- 74,6 74,9 75,6 75,0 >50 >50 >50 >50 долга Российской Федерации в общем объеме государственного долга Российской Федерации"

44. Показатель 6.7 "Дюрация рыночного портфеля облигаций годы 4,0 4,1 4,2 4,3 4,4 4,6 4,8 5,0 федеральных займов", не менее

Подпрограмма 7 "Эффективное функционирование финансовых рынков, банковской, страховой деятельности, схем инвестирования и защиты пенсионных накоплений"

45. Показатель 7.1 "Уровень конкурентоспособности в место 69/28 40/25 25/20 25/20 25/20 15/15 15/15 10/10 рейтингах международных финансовых центров (Global Financial Centers Index и Xinhua-Dow Jones International Financial Centers Development Index)" (показатель сформирован без учета возможных последствий изменений внешнеполитической ситуации)

Подпрограмма 8 "Развитие международного финансово-экономического сотрудничества Российской Федерации"

46. Показатель 8.1 "Процент инвестиций, осуществленных процентов 70 70 70 70 70 70 70 70 международными финансовыми организациями на территории Российской Федерации, относительно целевых ориентиров, заявленных в программно-стратегических документах этих международных финансовых организаций", не менее

47. Показатель 8.2 "Успешность реализации проектов процентов 70 70 70 70 70 70 70 70 Международного банка реконструкции и развития в Российской Федерации (процент проектов, имеющих удовлетворительный рейтинг, от общего числа проектов)", не менее

Подпрограмма 9 "Создание и развитие государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет"

48. Показатель 9.1 "Доля юридически значимых электронных процентов 0 15 20 30 40 50 60 70 документов в общем объеме документов финансово-хозяйственной деятельности федеральных организаций сектора государственного управления"

49. Показатель 9.2 "Сокращение времени обработки -"- 0 5 7 10 15 20 25 30 финансовой документации федеральных организаций сектора государственного управления"

50. Показатель 9.3 "Сокращение сроков формирования всех раз 1 1 1,2 1,3 1,4 1,5 1,5 1,5 видов финансовой отчетности федеральных организаций сектора государственного управления"

51. Показатель 9.4 "Доля субъектов Российской Федерации, процентов 0 0 5 15 35 50 75 100 организации сектора государственного управления которых обеспечены возможностью доступа к работе в системе "Электронный бюджет"

52. Показатель 9.5 "Доля муниципальных образований, -"- 0 0 0 5 10 15 30 50 организации сектора государственного управления которых обеспечены возможностью доступа к работе в системе "Электронный бюджет"

53. Показатель 9.6 "Количество субъектов Российской единиц 0 0 0 1 5 10 15 20 Федерации, организации сектора государственного управления которых будут иметь аналогичные с федеральными организациями сектора государственного управления показатели в отношении доли юридически значимых электронных документов в общем объеме документооборота в области финансово-хозяйственной деятельности, а также в отношении сокращения времени обработки финансовой документации и сокращения сроков формирования всех видов финансовой отчетности"

Подпрограмма 10 "Государственное регулирование отрасли драгоценных металлов и драгоценных камней и организация формирования и использования Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации"

54. Показатель 10.1 "Сокращение сроков проведения дни 5 4 3 3 2 2 2 2 государственного контроля за качеством сортировки и оценки драгоценных камней"

55. Показатель 10.2 "Сокращение сроков опробования и -"- 5 5 4 4 3 3 3 3 клеймения изделий из драгоценных металлов"

Подпрограмма 11 "Государственное регулирование в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции"

56. Показатель 11.1 "Отклонение суммы начисленного акциза процентов 5,0 4,9 4,9 4,8 4,8 4,7 4,6 4,5 от суммы акциза, рассчитанной с учетом прогноза изменений объемов реализации маркируемой алкогольной продукции"

57. Показатель 11.2 "Отношение суммы начисленного акциза процентов 86 90 92 92 92 92 94 94 на маркируемую алкогольную продукцию к сумме обеспечения исполнения обязательств об использовании приобретаемых федеральных специальных марок в соответствии с их назначением"

58. Показатель 11.3 "Отношение разницы между объемом -"- 39,4 37,4 35,5 32,3 29,1 25,9 22,5 19,3 реализованной и объемом произведенной маркируемой алкогольной продукции к объему реализованной маркируемой алкогольной продукции"

Примечание. Значения показателей рассчитаны на основе прогноза Минэкономразвития России, подготовленного 5 ноября 2013 г.

____________

ПРИЛОЖЕНИЕ N 2 к государственной программе Российской Федерации "Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков"

ПЕРЕЧЕНЬ основных мероприятий государственной программы Российской Федерации "Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков"

----------------------------|--------------|---------------------|-----------------------------------------|-----------------------------------|------------------ | | Срок | | | Связь с Номер и наименование |Ответственный |---------|-----------| Ожидаемый непосредственный результат | | показателями основного мероприятия | исполнитель | начало | окончание | (краткое описание) | Основные направления реализации | государственной | | реали- | реали- | | | программы, | | зации | зации | | | подпрограммы ----------------------------|--------------|---------|-----------|-----------------------------------------|-----------------------------------|------------------

Подпрограмма 1 "Обеспечение сбалансированности федерального бюджета и повышение эффективности бюджетных расходов"

1. Основное мероприя- Минфин России 1 января 31 декабря работающая, законодательно оформленная разработка и утверждение показатель 1.1 тие 1.1 "Внедрение 2014 г. 2020 г. система формирования расходной части долгосрочной бюджетной стратегии долгосрочного бюджет- федерального бюджета на основе Российской Федерации, включая ного планирования в государственных программ Российской предельные объемы Российской Федерации" Федерации, синхронизированных по целям финансового обеспечения и ресурсам в долгосрочной бюджетной государственных программ стратегии Российской Федерации, Российской Федерации; учитывающей тенденции развития составление прогнозов российской и мировой экономики. (в том числе на вариантной основе) Для каждой государственной программы основных характеристик бюджетной Российской Федерации в рамках системы, оценка финансовых долгосрочной бюджетной стратегии возможностей для реализации и определены "потолки" расходов, принятия новых расходных обеспечивающие предсказуемость и обязательств, координация достаточность финансовых ресурсов долгосрочных показателей бюджетов бюджетной системы с документами стратегического планирования, в том числе в рамках бюджетного процесса

2. Основное мероприя- Минфин России 1 января 31 декабря внедрение программно-целевых методов совершенствование нормативной и показатель 1.2 тие 1.2 "Внедрение 2013 г. 2020 г. формирования бюджетов бюджетной системы методологической базы формирования программно-целевых Российской Федерации; государственных программ методов планирования и реализация долгосрочной бюджетной Российской Федерации, федеральных повышение эффективности политики, направленной на повышение целевых программ и ведомственных бюджетных расходов" эффективности расходов бюджета в целевых программ; отраслях экономики разработка критериев и методики оценки эффективности бюджетных расходов с учетом особенностей, определенных видом расходов

3. Основное мероприя- Минфин России 1 января 31 декабря повышение качества оказания обеспечение взаимосвязи показатели тие 1.3 "Развитие основ 2013 г. 2020 г. государственных (муниципальных) услуг государственных заданий на 1.3 - 1.5 нормативно-правового и оказание государственных услуг методического (выполнение работ) в соответствии обеспечения оказания с целями и результатами государственных государственных программ, в рамках (муниципальных) услуг" которых осуществляется организация оказания данных услуг; создание условий для оказания государственных (муниципальных) услуг на основе единого перечня услуг; развитие нормативно-правового регулирования в части совершенствования правового положения государственных и муниципальных учреждений, а также расширение практики привлечения к оказанию государственных (муниципальных) услуг негосударственных организаций и внедрения конкурентных принципов финансового обеспечения государственных (муниципальных) услуг

4. Основное мероприя- Минфин России 1 января 31 декабря совершенствование системы оплаты труда совершенствование системы показатели тие 1.4 "Совершенст- 2013 г. 2018 г. государственных гражданских служащих, материальной мотивации федеральных 1.1 - 1.5 вование системы доведение уровня оплаты их труда до государственных гражданских оплаты труда на госу- конкурентного на рынке труда, увеличение служащих и лиц, замещающих дарственной гражданской в оплате труда государственных государственные должности службе" гражданских служащих доли, обусловленной Российской Федерации; реальной эффективностью их работы оптимизация численности федеральных государственных гражданских служащих центральных аппаратов и территориальных органов федеральных государственных органов за счет поэтапного перевода на трудовые договоры федеральных государственных гражданских служащих, замещающих должности категории "обеспечивающие специалисты"

5. Основное мероприя- Минфин России 1 июля 15 декабря повышение эффективности бюджетных передача бюджетных ассигнований, показатели тие 1.5 "Совершенст- 2014 г. 2020 г. расходов на социальную поддержку предусматриваемых Минфину России 1.1 - 1.5 вование механизмов отдельных категорий населения на осуществление мер социальной финансового обеспечения поддержки граждан, подвергшихся социальной поддержки воздействию радиации вследствие населения" радиационных аварий и ядерных катастроф, включая расходы на выплату пособия по уходу за ребенком указанной категории граждан, Роструду

6. Основное мероприя- Минфин России 1 июля 15 декабря совершенствование правового статуса экспертиза проектов федеральных показатели тие 1.6 "Совершенст- 2014 г. 2020 г. государственных внебюджетных фондов законов, направленных на 1.1 - 1.5 вование регулирования Российской Федерации, совершенствование совершенствование правового вопросов деятельности системы обязательного социального статуса государственных государственных страхования в Российской Федерации, внебюджетных фондов Российской внебюджетных фондов" системы персонифицированного учета Федерации; граждан в системе обязательного экспертиза проектов федеральных пенсионного страхования законов, направленных на совершенствование системы обязательного социального страхования в Российской Федерации экспертиза проектов федеральных законов, направленных на совершенствование системы персонифицированного учета граждан в системе обязательного пенсионного страхования

Подпрограмма 2 "Нормативно-методическое обеспечение и организация бюджетного процесса"

7. Основное мероприя- Минфин России 1 января 31 декабря законодательное закрепление формируемых разработка и введение в действие показатели тие 2.1 "Совершенст- 2013 г. 2020 г. принципов управления общественными новой редакции Бюджетного кодекса 2.1 - 2.4 вование бюджетного финансами, в том числе посредством Российской Федерации и законодательства" принятия новой редакции Бюджетного совершенствование реализующей ее кодекса Российской Федерации правоприменительной практики

8. Основное мероприя- Минфин России 1 января 31 декабря совершенствование нормативного правового создание инструментов, показатели тие 2.2 "Нормативное 2013 г. 2018 г. регулирования в сфере бюджетного обеспечивающих реализацию 2.1 - 2.4 правовое регулирование процесса; бюджетных реформ; и организационно- исключение из проектов нормативных разработка и экспертиза проектов методическое обеспе- правовых актов, регулирующих расходные нормативных правовых актов, чение бюджетного про- обязательства Российской Федерации, регулирующих бюджетный процесс и цесса на федеральном положений, приводящих к установлению отношения, возникающие между уровне" необоснованных расходных обязательств субъектами бюджетных Российской Федерации; правоотношений, в том числе, сокращение количества текстовых статей разработка и экспертиза проектов федерального закона о федеральном нормативных правовых актов, бюджете на очередной финансовый год и на регулирующих расходные плановый период и обеспечение полного обязательства Российской соответствия положений указанного Федерации; федерального закона предмету его обеспечение внесения в нормативные регулирования правовые акты изменений, направленных на оптимизацию текстовых статей федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период

9. Основное мероприя- Минфин России 1 января 31 декабря подготовка и принятие федерального соблюдение порядка и сроков показатель тие 2.3 "Формирование и 2013 г. 2020 г. закона о федеральном бюджете на подготовки проекта федерального 2.1 - 2.4 исполнение федерального очередной финансовый год и на плановый закона о федеральном бюджете на бюджета" период и его исполнение. очередной финансовый год и Подготовка и принятие проекта плановый период и материалов к федерального закона об изменении сроков нему; вступления в силу (приостановлении своевременное и полное исполнение действия) в очередном финансовом году и федерального бюджета в плановом периоде отдельных положений соответствии с требованиями федеральных законов, не обеспеченных бюджетного законодательства; источниками финансирования; создание условий для повышения подготовка и принятие нормативных эффективности использования правовых актов Минфина России по средств федерального бюджета в вопросам бюджетного планирования; увязке с целями и результатами подготовка и принятие нормативных государственной программы правовых актов и методических документов Минфина России по вопросам исполнения федерального бюджета

10. Основное мероприя Федеральное 1 января 31 декабря обеспечение: совершенствование кассового показатели тие 2.4 "Кассовое казначейство 2013 г. 2020 г. 1) качественного и своевременного обслуживания исполнения бюджетов 2.1 - 2.4 обслуживание исполнения проведения операций при кассовом бюджетной системы Российской бюджетов бюджетной обслуживании исполнения бюджетов Федерации; системы Российской бюджетной системы Российской Федерации, построение единого банковского Федерации, учет операций со средствами неучастников счета Казначейства России (единого операций со средствами бюджетного процесса; казначейского счета) и сокращение неучастников бюджетного 2) распределения доходов от налогов, сроков проведения операций по процесса и формирование сборов и иных поступлений между нему; бюджетной отчетности" бюджетами бюджетной системы Российской развитие инструментов управления Федерации в соответствии с требованиями свободными остатками денежных законодательства; средств на едином банковском счете 3) повышения эффективности процессов Казначейства России (едином управления финансовыми ресурсами казначейском счете); Российской Федерации; использование современных 4) минимизации наличного денежного платежных сервисов; обращения в секторе государственного развитие ГИС ГМП; управления; получение Казначейством России 5) своевременного и качественного статуса участника платежных формирования и представления бюджетной систем, в том числе международных отчетности; платежных систем, осуществление 6) достоверности, актуальности, эмиссии и эквайринга платежных прозрачности и доступности информации о карт состоянии общественных финансов; 7) исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, бюджетных и автономных учреждений; 8) совершенствования организации деятельности Федерального казначейства в целях создания динамично развивающейся, надежной и передовой казначейской системы

11. Основное мероприя- Минфин России 1 января 31 декабря своевременное представление бюджетных резервирование бюджетных средств показатель 2.1 тие 2.5 "Управление 2013 г. 2020 г. средств по решениям Президента на реализацию ожидаемых решений резервными фондами Российской Федерации и Правительства Президента Российской Федерации и Президента Российской Российской Федерации в соответствии с Правительства Российской Федерации Федерации и требованиями бюджетного Правительства законодательства; Российской Федерации и создание и поддержание необходимых иными резервами на финансовых резервов исполнение расходных обязательств Российской Федерации"

12. Основное мероприя- Минфин России 1 января 31 декабря обеспечение защиты интересов Минфина проведение мониторинга исковых показатели тие 2.6 "Обеспечение 2013 г. 2020 г. России как органа государственной власти требований, предъявляемых к 2.1 - 2.4 защиты интересов в судебных органах; Минфину России, как органу Российской Федерации в повышение качества судебной защиты государственной власти; судебных разбира- интересов государства; анализ судебной практики по делам тельствах" повышение эффективности обеспечения с участием Минфина России как реализации конституционного принципа органа государственной власти; исполнения судебных актов по искам к систематизация и анализ судебной Российской Федерации практики по искам к публичному образованию в лице Минфина России либо Правительства Российской Федерации; подготовка предложений и методических рекомендаций по совершенствованию работы по представлению интересов публичного образования; систематизирование и анализ наиболее распространенных проблем, возникающих при исполнении судебных актов по искам к Российской Федерации; подготовка предложений по внесению изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части уточнения механизма исполнения судебных актов по искам к Российской Федерации

Подпрограмма 3 "Обеспечение открытости и прозрачности управления общественными финансами"

13. Основное мероприя- Минфин России 1 января 31 декабря обеспечение доступности информации о создание механизма реализации показатели 3.1, тие 3.1 "Повышение 2013 г. 2020 г. бюджетной политике, закрепленного в Бюджетном кодексе 3.2, 5 открытости и финансово-хозяйственной деятельности Российской Федерации принципа доступности информации публично-правовых образований и прозрачности (открытости) о деятельности государственных внебюджетных фондов, бюджетных данных для широкого публично-правовых бюджетах бюджетной системы Российской круга заинтересованных образований в сфере Федерации для всех категорий пользователей; управления потребителей обеспечение публикации информации общественными на едином портале бюджетной финансами" системы Российской Федерации субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями; совершенствование правил, процедур и способов формирования и раскрытия финансовой и иной информации, подлежащей публикации на едином портале бюджетной системы Российской Федерации; реализация комплекса мер по популяризации единого портала бюджетной системы Российской Федерации

14. Основное мероприя- Минфин России 1 июля 15 декабря повышение уровня информированности обеспечение ежегодного показатель 5 тие 3.2 "Формирование и 2013 г. 2020 г. граждан о проводимой бюджетной политике информирования граждан об основных публикация в открытых и бюджетном процессе; положениях федерального закона о источниках "Бюджета для улучшение позиции Российской Федерации федеральном бюджете на очередной граждан" по Индексу открытости бюджета (Open финансовый год и плановый период; Budget Index), определяемому разработка методов и способов Международным бюджетным партнерством повышения уровня доступности информации о бюджете, в том числе с учетом мнения представителей целевых аудиторий; создание нормативной правовой базы для формирования бюджета для граждан; обеспечение ежегодной подготовки в составе материалов к проекту федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период информации об объемах бюджетных ассигнований, направляемых на государственную поддержку семьи и детей ("детский бюджет"), а также информации об объемах бюджетных ассигнований, направляемых на науку гражданского назначения ("научный бюджет")

15. Основное мероприя- Минфин России 1 января 31 декабря обеспечена открытость и доступность для регламентация процедур и способов показатели тие 3.3 "Повышение 2013 г. 2020 г. граждан и организаций информации о раскрытия информации о 3.2, 5 информационной прошлой, текущей и планируемой деятельности Минфина России и открытости деятельности деятельности Минфина России и подведомственных ему федеральных Минфина России и подведомственных ему федеральных органов органов исполнительной власти; подведомственных ему исполнительной власти; внедрение механизмов, федеральных органов улучшение позиции Российской Федерации в обеспечивающих непосредственное исполнительной власти" международных оценках качества участие гражданского общества в управления общественными финансами, в процессах разработки и экспертизы том числе по Индексу открытости бюджета решений, принимаемых Минфином (Open Budget Index), определяемому России и подведомственными ему Международным бюджетным партнерством федеральными органами исполнительной власти; участие в международных обзорах и проектах по оценке качества управления общественными финансами; реализация мероприятий по повышению открытости бюджета для общества с учетом рекомендаций Международного бюджетного партнерства

Подпрограмма 4 "Организация и осуществление контроля и надзора в финансово-бюджетной сфере"

16. Основное мероприя- Минфин России 1 января 31 декабря обеспечение правомерного, совершенствование методологической показатели тие 4.1 "Нормативное 2013 г. 2020 г. результативного и экономного базы осуществления внутреннего 4.1 - 4.9 правовое регулирование использования средств бюджетов бюджетной государственного (муниципального) и методическое системы Российской Федерации контроля создание и обеспечение по вопросам совершенствование методологической контроля и надзора в базы осуществления внутреннего финансово-бюджетной финансового контроля и внутреннего сфере" финансового аудита

17. Основное мероприя- Росфиннадзор 1 января 31 декабря обеспечение правомерного, разработка и внедрение прикладного показатели тие 4.2 "Осуществление 2013 г. 2020 г. результативного и экономного программного обеспечения, 4.2 - 4.4 внутреннего использования средств федерального модернизация информационной государственного бюджета и государственных внебюджетных инфраструктуры Росфиннадзора; (муниципального) фондов Российской Федерации; проведение контрольных финансового контроля" обеспечение правомерного, мероприятий, направленных на результативного и экономного обеспечение соблюдения бюджетного использования средств федерального законодательства Российской бюджета и государственных внебюджетных Федерации, законодательных и иных фондов Российской Федерации в нормативных правовых актов о соответствии с бюджетным контрактной системе в сфере законодательством Российской Федерации; закупок товаров, работ, услуг для направление в Минфин России докладов и обеспечения федеральных нужд в предложений по совершенствованию целях составления и исполнения методического обеспечения деятельности федерального бюджета и бюджетов органов государственного государственных внебюджетных (муниципального) финансового контроля, фондов Российской Федерации, являющихся органами (должностными правомерного использования средств лицами) исполнительной власти субъектов Фонда содействия реформированию Российской Федерации (местных жилищно-коммунального хозяйства и администраций) по осуществлению средств региональных операторов; государственного (муниципального) проведение аналитических финансового контроля мероприятий с представлением органам (должностным лицам) исполнительной власти субъектов Российской Федерации (местным администрациям) заключений о соответствии их контрольной деятельности бюджетному законодательству Российской Федерации

18. Основное мероприя Росфиннадзор 1 января 31 декабря создание эффективных систем внутреннего проведение аналитических показатель 4.5 тие 4.3 "Координация 2013 г. 2020 г. финансового контроля и аудита главных мероприятий с представлением внутреннего финансового распорядителей средств федерального федеральным органам контроля и внутреннего бюджета государственной власти Российской финансового аудита Федерации заключений, рекомендаций государственных органов по совершенствованию их системы Российской Федерации" внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита

19. Основное мероприя- Минфин России 1 января 31 декабря повышение качества финансового совершенствование методологической показатели тие 4.4 "Повышение 2013 г. 2020 г. менеджмента главных администраторов базы проведения мониторинга 6, 4.1 качества финансового средств федерального бюджета; качества финансового менеджмента менеджмента главных создание эффективных систем внутреннего главных администраторов средств администраторов средств финансового контроля и аудита главных федерального бюджета; федерального бюджета" распорядителей средств федерального проведение ежеквартальных бюджета мониторингов качества финансового менеджмента главных администраторов средств федерального бюджета

20. Основное мероприя- Росфиннадзор 1 января 31 декабря совершенствование методологической базы, обеспечение правомерного, показатели тие 4.5 "Обеспечение 2013 г. 2020 г. разработка и внедрение прикладного результативного и экономного 4.2 - 4.9 реализации программного обеспечения, модернизация использования средств федерального подпрограммы" информационной структуры; бюджета и государственных проведение ревизий и проверок в внебюджетных фондов Российской соответствии с полномочиями Федеральной Федерации службы финансово-бюджетного надзора

21. Основное мероприя- Росфиннадзор 1 января 31 декабря проведение мероприятий по защита платежного баланса показатели тие 4.6 "Организация и 2013 г. 2020 г. предупреждению, выявлению и пресечению Российской Федерации, ограничение 4.6 - 4.8 осуществление нарушений валютного законодательства обращения иностранной валюты контрольно-надзорной Российской Федерации и актов органов внутри страны, обеспечение деятельности в сфере валютного регулирования; расчетов по валютным операциям валютных осуществление административного через российскую банковскую правоотношений; производства, связанного с реализацией систему, обеспечение возможности ведение административ- протоколов, составляемых должностными ведения статистики по валютным ного производства по лицами Федеральной таможенной службы и операциям Банком России для делам об административ- Федеральной налоговой службы формирования платежного баланса ных правонарушениях в страны, а также ФНС России по валютной сфере" движению средств по счетам (вкладам) резидентов в банках за пределами территории Российской Федерации; обеспечение мониторинга движения валютных потоков, повышение прозрачности финансовой деятельности хозяйствующих субъектов и совершенствование механизмов, обеспечивающих надлежащий контроль над участниками внешнеэкономической деятельности за осуществлением валютных операций и пресечение выявленных правонарушений

22. Основное мероприя- Росфиннадзор 1 января 31 декабря проведение внешних проверок качества предотвращение нарушения прав показатель 4.9 тие 4.7 "Организация и 2013 г. 2020 г. работы аудиторских организаций, пользователей бухгалтерской осуществление внешнего указанных в части 3 статьи 5 (финансовой) отчетности на контроля качества Федерального закона получение достоверной информации о работы аудиторских "Об аудиторской деятельности" бухгалтерской (финансовой) организаций, проводящих отчетности, консолидированной обязательный аудит отчетности общественно значимых бухгалтерской организаций (финансовой) отчетности организаций, определенных Федеральным законом "Об аудиторской деятельности"

Подпрограмма 5 "Обеспечение функционирования и развитие налоговой системы Российской Федерации"

23. Основное мероприя- Минфин России 1 января 31 декабря повышение конкурентоспособности подготовка проектов федеральных показатели тие 5.1 "Развитие 2013 г. 2020 г. российской налоговой системы; законов и нормативных правовых 5.1 - 5.10 налогового и мобилизация дополнительных доходов за актов Правительства Российской таможенного счет улучшения качества налогового Федерации по вопросам налоговой и законодательства" администрирования, сокращения теневой таможенно-тарифной политики; экономики, изъятия в бюджет сверхдоходов подготовка и принятие нормативных от благоприятной конъюнктуры; правовых актов Минфина России по повышение собираемости таможенных вопросам налоговой и платежей при осуществлении таможенно-тарифной политики внешнеэкономической деятельности; достижение единообразного понимания и применения законодательства по определению таможенной стоимости товаров, а также минимизация количества некорректных судебных решений

24. Основное ФНС России 1 января 31 декабря создание новых и развитие действующих выявление сокрытой налоговой базы показатели мероприятие 5.2 2013 г. 2020 г. методик организации и проведения и недостоверной информации при 5.1 - 5.10 "Совершенствование налогового контроля; расчете налогов при соблюдении налогового повышение уровня удовлетворенности законных прав и интересов администрирования" налогоплательщиков результатами налогоплательщиков, а также взаимодействия с налоговыми органами налогоплательщиков, которые могут быть отнесены к категории повышенного риска совершения налоговых правонарушений; совершенствование механизмов налогового администрирования ("горизонтальный мониторинг", реализация концепции автоматизированной системы управления рисками при налоговом контроле за возмещением НДС - АСК "НДС", контроль за трансферт- ным ценообразованием и др.); обеспечение урегулирования налоговой задолженности и представление в делах о банкротстве и в процедурах банкротства требований об уплате обязательных платежей и требований Российской Федерации по денежным обязательствам; совершенствование процедур государственной регистрации субъектов предпринимательской деятельности, а также разрешительно-лицензионной деятельности в установленных законодательством сферах; расширение спектра и повышение качества услуг, оказываемых налоговыми органами налогоплательщикам, упорядочение, упрощение и ускорение налоговых процедур; развитие института досудебного урегулирования налоговых споров; организация и проведение профилактических мероприятий по предотвращению должностных правонарушений в системе налоговых органов. Формирование у работников налоговых органов антикоррупционного сознания

25. Основное мероприя- Минфин России 1 января 31 декабря создание эффективной и стабильной определение основных направлений показатели тие 5.3 "Разработка 2013 г. 2020 г. налоговой системы, обеспечивающей налоговой политики, направленных 5.1 - 5.10 Основных направлений бюджетную устойчивость в среднесрочной и на развитие налоговой системы в налоговой политики на долгосрочной перспективе; среднесрочной перспективе; соответствующий период, поддержание сбалансированности бюджетной проведение анализа налоговой предусматривающих системы Российской Федерации; нагрузки в Российской Федерации мероприятия, неувеличение налоговой нагрузки для направленные на экономических субъектов поддержание сбалансированности бюджетной системы Российской Федерации"

26. Основное мероприя- Минфин России 1 января 31 декабря создание комфортных условий разработка и внесение нормативных показатели тие 5.4 "Развитие 2013 г. 2020 г. взаимодействия бизнеса правовых актов, направленных на: 5.1 - 5.10 электронного (предпринимателей) и органов сокращение временных и документооборота между государственной власти; материальных затрат налоговыми органами и совершенствование и оптимизация системы предпринимателей на подготовку и налогоплательщиками, а налогового администрирования в части представление налоговой также повышение процедур подачи и формирования налоговой отчетности, уплату налогов; качества исполнения отчетности; улучшение взаимоотношений между налоговых процедур и совершенствование принципов налогоплательщиками в лице информирования документооборота предпринимательского сообщества и налогоплательщиков" налоговыми органами с учетом лучших международных практик; переход налогоплательщиков и налоговых органов на электронный документооборот; сокращение времени взаимодействия налогоплательщиков и налоговых органов; повышение прозрачности правоприменения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах

27. Основное мероприя- Минфин России 1 января 31 декабря обеспечение бюджетной устойчивости; повышение прозрачности российской показатель 5.7 тие 5.5 "Деофшоризация 2013 г. 2020 г. предотвращение уклонения от экономики; национальной экономики" налогообложения повышение эффективности информационного обмена с налоговыми органами иностранных государств; введение в законодательство Российской Федерации о налогах и сборах мер по противодействию недобросовестному использованию межправительственных соглашений об избежании двойного налогообложения

28. Основное мероприя- Минфин России 1 января 31 декабря улучшение национальной системы разработка предложений по показатель 5.7 тие 5.6 "Взаимодействие 2013 г. 2020 г. налогообложения изменению законодательства о с ОЭСР в рамках налогах и сборах по результатам реализации плана мер, принятых международным мероприятий по сообществом во исполнение Плана противодействию мероприятий по противодействию размыванию размыванию налогооблагаемой базы и налогооблагаемой базы и выводу прибыли из-под выводу прибыли из-под налогообложения (BEPS) налогообложения (BEPS)"

Подпрограмма 6 "Управление государственным долгом и государственными финансовыми активами Российской Федерации"

29. Основное мероприя- Минфин России 1 января 31 декабря совершенствование сложившейся системы нормативно-правовое регулирование показатели 2, тие 6.1 "Нормативное 2013 г. 2020 г. управления государственным долгом и в сфере управления государственным 6.3, 6.6 - 6.7 правовое регулирование государственными финансовыми активами долгом Российской Федерации; в сфере управления Российской Федерации нормативно-правовое регулирование государственным долгом вопросов оказания государственной и государственными гарантийной поддержки; финансовыми активами нормативно-правовое регулирование Российской Федерации" деятельности по обеспечению возврата (погашения) и учету задолженности по денежным обязательствам перед Российской Федерацией; нормативно-правовое регулирование в сфере кредитно-финансовых отношений Российской Федерации с иностранными государствами - заемщиками

30. Основное мероприя- Минфин России 1 января 31 декабря исполнение долговых обязательств ведение учета государственного показатели тие 6.2 "Обеспечение 2013 г. 2020 г. Российской Федерации своевременно и в долга Российской Федерации; 6.1, 6.2 своевременности и полном объеме планирование бюджетных полноты исполнения ассигнований на исполнение долговых обязательств долговых обязательств Российской Российской Федерации" Федерации в проекте федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период; погашение и обслуживание долговых обязательств Российской Федерации

31. Основное мероприя- Минфин России 1 января 31 декабря достижение приемлемых и экономически разработка параметров эмиссии показатель 2, тие 6.3 "Управление 2013 г. 2020 г. обоснованных ориентиров в области риска государственных ценных бумаг в 6.1 - 6.2, 6.5, государственным долгом, и стоимости обслуживания долга части видов, сроков и объемов 6.7 выраженным в ценных размещаемых долговых инструментов бумагах, исходя из на основе анализа состояния целевых ориентиров в финансовых рынков; области риска и обеспечение регулярного стоимости обслуживания предложения и размещения на рынках долга" капитала государственных ценных бумаг Российской Федерации на приемлемых условиях, исходя из необходимости выполнения программ государственных заимствований и соблюдения целевых ориентиров по дюрации и доходности долговых инструментов; разработка и реализация мер по развитию национального долгового рынка Российской Федерации; разработка параметров программ заимствований на следующий год с учетом прогнозного состояния финансовых рынков и факторов, оказывающих влияние на реализацию государственной заемной политики; обеспечение утверждения итогов реализации программы государственных заимствований

32. Основное мероприя- Минфин России 1 января 31 декабря предоставление государственных гарантий анализ эффективности, разработка и тие 6.4 "Оказание 2013 г. 2020 г. Российской Федерации реализация мер государственной государственной гарантийной поддержки (на гарантийной поддержки федеральном уровне); национальной планирование бюджетных промышленности, ассигнований на исполнение реализации государственных гарантий в объеме, инвестиционных проектов достаточном для исполнения (в том числе долговых обязательств Российской региональных), Федерации по предоставленным экспорта, развития государственным гарантиям малого и среднего предпринимательства, выполнения гособоронзаказа"

33. Основное мероприя- Минфин России 1 января 31 декабря поддержание суверенного кредитного организация ежегодных визитов показатель 4 тие 6.5 "Взаимодейст- 2013 г. 2020 г. рейтинга Российской Федерации на ведущих международных рейтинговых вие с международными инвестиционном уровне агентств по вопросам, связанным с рейтинговыми присвоением и поддержанием агентствами" суверенных кредитных рейтингов; обеспечение постоянного и эффективного диалога с ведущими международными рейтинговыми агентствами в целях поддержания и повышения суверенных кредитных рейтингов Российской Федерации; планирование объема ассигнований на оплату услуг международных рейтинговых агентств по присвоению и поддержанию суверенных кредитных рейтингов Российской Федерации

34. Основное мероприя- Минфин России 1 января 31 декабря обеспечение поддержания постоянного обеспечение интерактивного показатели тие 6.6 "Обеспечение 2013 г. 2020 г. доступа Российской Федерации к взаимодействия с представителями 6.1, 6.3 эффективного диалога с международному и национальному рынку инвестиционного сообщества; участниками капиталов обеспечение полноты информации о международного и состоянии государственного долга национального рынков Российской Федерации капитала"

35. Основное мероприя- Минфин России 1 января 31 декабря обеспечение доступа к услугам привлечение к управлению показатели тие 6.7 "Планирование 2013 г. 2020 г. организаций, привлекаемых в ходе государственным долгом и 6.1 - 6.7 объема вознаграждений управления государственным долгом и государственными финансовыми агентам и консультантам государственными финансовыми активами активами Российской Федерации с учетом состава и Российской Федерации профессиональных участников объема выполняемых финансовых рынков и консультантов, функций" агентов Правительства Российской Федерации

36. Основное мероприя- Минфин России 1 января 31 декабря реализация заключенных организация финансирования показатель 2 тие 6.8 "Обеспечение 2013 г. 2020 г. межправительственных соглашений производства и поставок товаров реализации (работ, услуг) в счет погашения межправительственных задолженности бывшего соглашений об СССР / Российской Федерации перед урегулировании/ иностранными государствами погашении задолженности бывшего СССР/Российской Федерации перед иностранными государствами- кредиторами"

37. Основное мероприя- Минфин России 1 января 31 декабря защита интересов Российской Федерации в планирование и обеспечение тие 6.9 "Обеспечение 2013 г. 2020 г. международных судебных и иных финансирования юридических услуг защиты интересов юридических спорах, касающихся привлеченных фирм, а также оплата Российской Федерации в финансовых претензий к Российской соответствующих судебных издержек международных судебных Федерации и иных юридических спорах, касающихся финансовых претензий к Российской Федерации"

38. Основное мероприя- Минфин России 1 января 31 декабря реализация заключенных международных разработка и согласование с показатели тие 6.10 "Обеспечение 2013 г. 2020 г. договоров (соглашений) иностранными 6.1 - 6.3 реализации соглашений государствами-заемщиками Российской Федерации с финансовых условий государственных правительствами кредитов с учетом потребностей иностранных государств- российских экспортеров, интересов заемщиками" федерального бюджета и международных обязательств Российской Федерации; подготовка Программы предоставления государственных экспортных и финансовых кредитов с учетом принятых и принимаемых международных обязательств Российской Федерации, потребностей экспортеров, необходимости обеспечения эффективного бюджетного планирования; обеспечение финансовых интересов Российской Федерации в ходе межправительственных переговоров и консультаций по вопросам реализации межправительственных кредитных соглашений; согласование с иностранными государствами-должниками финансовых условий урегулирования задолженности перед Российской Федерацией, с учетом интересов федерального бюджета, платежеспособности стран-должников и международных обязательств России, в том числе принятых в рамках участия в содействии международному развитию

39. Основное мероприя Минфин России 1 января 31 декабря обеспечение сохранности средств переход к менее консервативным и показатель 6.4 тие 6.11 "Управление 2013 г. 2020 г. Резервного фонда и Фонда национального более доходным стратегиям средствами суверенных благосостояния и стабильного уровня инвестирования средств Резервного фондов" доходов от их размещения фонда и Фонда национального благосостояния, привлечение для данной цели профессиональных участников финансовых рынков

40. Основное мероприя- Минфин России 1 января 31 декабря обеспечение нормативно-правовых рамок разработка основных направлений показатель 5 тие 6.12 "Нормативное 2013 г. 2020 г. для регулирования заемной/долговой государственной политики в области правовое регулирование политики субъектами Российской Федерации заимствований и долга субъектов и мониторинг состояния и муниципальными образованиями Российской Федерации и нормативных государственного долга правовых актов по реализации этой субъектов Российской политики; Федерации и проведение мониторинга долговой муниципального долга, ситуации субъектов Российской обеспечение допуска на Федерации на основе переданной национальный долговой Минфину России информации о рынок финансово- долговых обязательствах из устойчивых эмитентов долговых книг; государственных ценных размещение информации о долговых бумаг субъектов обязательствах субъектов Российской Федерации и Российской Федерации и муниципальных ценных муниципальных образований на сайте бумаг" Минфина России; государственная регистрация условий эмиссии и обращения государственных ценных бумаг субъектов Российской Федерации и муниципальных ценных бумаг

Подпрограмма 7 "Эффективное функционирование финансовых рынков, банковской, страховой деятельности, схем инвестирования и защиты пенсионных накоплений"

41. Основное мероприя- Минфин России 1 января 31 декабря обеспечение эффективного совершенствование нормативной показатель 7.1 тие 7.1 "Развитие 2013 г. 2020 г. функционирования финансовой правовой базы в сфере финансовых рынков, инфраструктуры; регулирования, контроля и надзора создание международного повышение транспарентности и на финансовых рынках с учетом финансового центра" устойчивости финансового рынка, интеграционных процессов; увеличение его роли в экономике страны расширение возможностей доступа к российскому рынку акций для иностранных инвесторов, в том числе через системы Euroclear и Clearstream

42. Основное мероприя- Минфин России 1 января 31 декабря повышение устойчивости, транспарентности совершенствование нормативной показатель 7.1 тие 7.2 "Регулирование 2013 г. 2020 г. и ликвидности банковской системы правовой базы в сфере банковской банковской деятельности деятельности"

43. Основное мероприя- Минфин России 1 января 31 декабря развитие отечественного страхового совершенствование нормативной показатель 7.1 тие 7.3 "Регулирование 2013 г. 2020 г. рынка, усиление его роли в экономике правовой базы в сфере страховой страховой деятельности" страны и на международном уровне, в том деятельности числе в части обеспечения привлечения инвестиционных ресурсов в экономику страны

44. Основное мероприя- Минфин России 1 января 31 декабря обеспечение эффективного совершенствование нормативной показатель 7.1 тие 7.4 "Регулирование 2013 г. 2020 г. функционирования системы формирования и правовой базы в сфере обязательных пенсионных инвестирования пенсионных накоплений и регулирования системы формирования накоплений, пенсионных резервов; и инвестирования пенсионных коллективных повышение роли негосударственных накоплений и пенсионных резервов, инвестиций, пенсионных пенсионных фондов как институциональных а также инвестирования временно фондов и размещения инвесторов на финансовом рынке; свободных средств институтов активов институтов повышение эффективности инвестирования развития развития" временно свободных средств институтов развития

45. Основное мероприя- Минфин России 1 января 31 декабря совершенствование нормативной правой участие в работе над проектами показатель 7.1 тие 7.5 "Совершенство- 2013 г. 2020 г. базы валютного регулирования в федеральных законов, постановлений вание валютного Российской Федерации, в том числе в Правительства Российской законодательства части порядка использования Федерации, нормативных Российской Федерации" резидентами своих счетов, открытых правовых актов Минфина России и в банках, расположенных за пределами других федеральных органов территории Российской Федерации исполнительной власти, затрагивающих вопросы валютного регулирования и валютного контроля; анализ практики применения Федерального закона "О валютном регулировании и валютном контроле" и подготовка предложений о внесении изменений в валютное законодательство; анализ практики применения мер административной ответственности за нарушение валютного законодательства и актов органов валютного регулирования и подготовка предложений об их совершенствовании

46. Основное мероприя- Минфин России 1 января 31 декабря повышение уровня правовой защищенности совершенствование нормативной показатель 7.1 тие 7.6 "Защита прав 2013 г. 2020 г. инвесторов и потребителей финансовых правой базы в части повышения инвесторов и услуг; уровня правовой защищенности потребителей финансовых исполнение обязательств Российской инвесторов и потребителей услуг" Федерации по сбережениям граждан финансовых услуг и исполнения Российской Федерации обязательств Российской Федерации по сбережениям граждан Российской Федерации

47. Основное мероприя- Минфин России 1 января 31 декабря надежное функционирование системы внесение изменений в показатель 7.1 тие 7.7 "Развитие 2013 г. 2020 г. бухгалтерского учета на основе МСФО, законодательство Российской правовой базы бухгал- обеспечивающей пользователей Федерации, обеспечивающих терского учета и качественной и достоверной информацией расширение сферы применения МСФО обеспечение применения организациями и установление МСФО на территории требований по составлению Российской Федерации" промежуточной консолидированной финансовой отчетности по МСФО и обеспечению ее достоверности; обеспечение признания МСФО для применения на территории Российской Федерации по мере принятия Фондом МСФО новых документов международных стандартов; утверждение федеральных стандартов бухгалтерского учета; участие в работе над проектами федеральных законов, постановлений Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов Минфина России и других федеральных органов исполнительной власти, затрагивающих вопросы бухгалтерского учета и финансовой отчетности

48. Основное мероприя- Минфин России 1 января 31 декабря надежное функционирование системы аудита внесение изменений в показатель 7.1 тие 7.8 "Развитие 2013 г. 2020 г. на основе международных стандартов законодательство Российской правовой базы ауди- аудита Федерации, обеспечивающих торской деятельности и применение международных создание нормативно- стандартов аудита на территории методологических основ Российской Федерации; применения международ- подготовка нормативных правовых ных стандартов аудита актов, определяющих порядок на территории признания международных стандартов Российской Федерации" аудита на территории Российской Федерации; обеспечение введения в действие базового комплекта международных стандартов аудита для применения на территории Российской Федерации и дальнейшее введение новых международных стандартов аудита по мере принятия их Международной федерацией бухгалтеров; совершенствование законодательной и нормативно-правовой базы аудиторской деятельности с учетом анализа правоприменительной практики

49. Основное мероприя- Минфин России 1 января 31 декабря представление доклада об осуществлении проведение проверок соблюдения показатель 7.1 тие 7.9 "Осуществление 2013 г. 2020 г. Минфином России государственного саморегулируемыми организациями государственного контроля (надзора) за деятельностью аудиторов требований контроля (надзора) за саморегулируемых организаций аудиторов и законодательства Российской деятельностью об эффективности такого контроля Федерации и иных нормативных саморегулируемых (надзора) за год правовых актов, которые регулируют организаций аудиторов" аудиторскую деятельность; мониторинг исполнения саморегулируемыми организациями аудиторов требований законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, которые регулируют аудиторскую деятельность; сбор и обработка статистической отчетности саморегулируемых организаций аудиторов о деятельности за год; ведение государственного реестра саморегулируемых организаций аудиторов

50. Основное мероприя- Минфин России 1 января 31 декабря совершенствование нормативных правовых участие в работе над проектами показатель 7.1 тие 7.10 "Обеспечение 2013 г. 2020 г. актов, затрагивающих вопросы федеральных законов, постановлений участия Минфина России противодействия легализации (отмыванию) Правительства Российской в деятельности по доходов, полученных преступным путем, и Федерации, нормативных правовых противодействию финансированию терроризма актов Минфина России и других незаконным финансовым федеральных органов исполнительной операциям" власти, затрагивающих вопросы противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма; подготовка материалов и участие в международных мероприятиях, проводимых в рамках Конвенции ООН против коррупции

Подпрограмма 8 "Развитие международного финансово-экономического сотрудничества Российской Федерации"

51. Основное мероприя- Минфин России 1 января 31 декабря обеспечение результативного участия участие в разработке показатель 8.1 тие 8.1 "Подготовка и 2013 г. 2020 г. Российской Федерации в международных государственной политики аналитическое мероприятиях и инициативах в Российской Федерации в сфере обеспечение участия соответствии с установленными международных финансово- Российской Федерации в приоритетами и задачами экономических отношений международных и содействия международному мероприятиях и развитию; инициативах в обеспечение активного участия финансово-экономической Российской Федерации в работе сфере" международных форумов и реализации международных инициатив в финансово-экономической сфере; обеспечение активного участия Российской Федерации в ходе проведения реформ международных финансовых институтов; проведение работы по обеспечению лидирующей роли Российской Федерации в вопросах формирования политики региональных МФО (ЕАБР, ЧБТР, МИБ, МБЭС, Межгосударственный банк), разработки соответствующих системных предложений российской стороны в отношении данных МФО; активное участие Российской Федерации в создаваемых международных финансовых организациях, фондах и партнерствах целевого характера (партнерства "Северное измерение", Глобальный экологический фонд, Глобальный фонд по борьбе с ВИЧ/СПИД, малярией и туберкулезом и др.); разработка системы мониторинга и анализа участия Российской Федерации в содействии международному развитию; осуществление на регулярной основе оценки и анализа результатов участия Российской Федерации в международных финансовых отношениях; подготовка и внесение изменений в законодательные и нормативные акты, направленные на повышение прозрачности целей и инструментов политики международного финансового сотрудничества, а также расширение форм и методов взаимодействия с международными финансовыми организациями; подготовка справочных и аналитических материалов и сводных заключений по вопросам финансово-экономического сотрудничества Российской Федерации с зарубежными государствами и участия Российской Федерации в межгосударственных объединениях и международных организациях, входящих в компетенцию Минфина России

52. Основное мероприя- Минфин России 1 января 31 декабря выполнение условий международных участие в международных показатель 8.1 тие 8.2 "Обеспечение 2013 г. 2020 г. соглашений Российской Федерации мероприятиях и инициативах в реализации политики финансово-экономической сфере и Российской Федерации в доведение российской позиции по сфере международных соответствующим вопросам; финансово-экономических согласование взаимовыгодных отношений, в том числе параметров сотрудничества с через обеспечение международными экономическими и уплаты взносов и финансовыми организациями; взаимодействие с осуществление документальной международными подготовки и проведение операций экономическими (по по оплате в установленном порядке вопросам, отнесенным к взносов Российской Федерации в компетенции Минфина рамках международных обязательств России) и финансовыми Российской Федерации, включая организациями и содействие международному развитию финансово-экономическое на двусторонней и многосторонней сотрудничество с основе зарубежными странами на двухсторонней основе"

53. Основное мероприя- Минфин России 1 января 31 декабря в рамках каждого из проектов, осуществление функций по показатель 8.1, тие 8.3 "Взаимодействие 2013 г. 2020 г. реализуемых Российской Федерацией с управлению проектами, реализуемыми 8.2 международными участием международных финансовых Российской Федерацией при участии с финансовыми организаций: выполнение проектных МФО с привлечением суверенных организациями, мероприятий, достижение заявленных целей заимствований; управление процессами проекта, установленных в соглашении о подготовка и представление подготовки и реализации займе, в соответствии с годовым планом заключений на проекты, реализуемые проектов, реализуемых в закупок на территории Российской Федерации Российской Федерации без привлечения суверенных при участии заимствований; международных совершенствование финансовых организаций, нормативно-правовой базы по в том числе вопросам реализации на территории финансируемых с Российской Федерации проектов при привлечением займов участии международных финансовых международных организаций с применением финансовых организаций" различных финансовых инструментов; участие в формировании страновых стратегий по Российской Федерации многосторонних банков развития, в которых Российская Федерация является участником; проведение регулярных консультаций с международными финансовыми организациями, в которых Российская Федерация не является акционером, по вопросам регулирования их деятельности на территории Российской Федерации в целях обеспечения ее соответствия национальным интересам; проведение регулярного анализа операций многосторонних финансовых организаций, действующих на территории Российской Федерации; разработка и внедрение практики применения новых инструментов сотрудничества Российской Федерации с МФО, что, в том числе, позволит ускорить подготовку и реализацию новых совместных проектов, а также обеспечит прозрачность и эффективность расходования бюджетных средств

Подпрограмма 9 "Создание и развитие государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет"

54. Основное мероприя- Минфин России 1 января 31 декабря комплексная автоматизация процессов введение широкого применения показатели 9.1, тие 9.1 "Автоматизация 2013 г. 2020 г. учета государственных финансов; современных и эффективных способов 9.5 учетной деятельности, интеграция информационных ресурсов, удаленного взаимодействия переход на юридически необходимых для учета государственных участников бюджетного процесса; значимый электронный финансов; полная автоматизация с интеграцией документооборот в сфере создание информационных сервисов (для процессов управления управления ведения централизованного бухгалтерского финансово-хозяйственной общественными учета и других), предоставляемых деятельности организаций; финансами, создание и организациям сектора государственного внедрение информационных внедрение единой управления; технологий, обеспечивающих увязку системы формуляров, обеспечение интерактивного доступа информации об исполнении бюджета с используемой при граждан к учетной информации о результатами деятельности формировании деятельности организаций сектора организаций сектора электронной информации государственного управления, оказания государственного управления; о деятельности государственных и муниципальных услуг с создание механизма реализации публично-правовых использованием портальных решений закрепленного в Бюджетном кодексе образований в сфере Российской Федерации принципа управления прозрачности (открытости) общественными бюджетных данных для широкого финансами" круга заинтересованных пользователей

55. Основное мероприя- Минфин России 1 января 31 декабря комплексная автоматизация процессов введение широкого применения показатели 9.1, тие 9.2. "Создание 2013 г. 2020 г. учета государственных финансов; современных и эффективных способов 9.2, 9.4, 9.5 централизованных или интеграция информационных ресурсов, удаленного взаимодействия "облачных" технологий необходимых для учета государственных участников бюджетного процесса; хранения и обработки финансов; полная автоматизация с интеграцией информации, создание информационных сервисов (для процессов управления обеспечивающих ведения централизованного бухгалтерского финансово-хозяйственной необходимый уровень учета и других, предоставляемых деятельности организаций; отказоустойчивости и организациям сектора государственного внедрение информационных катастрофо- управления); технологий, обеспечивающих увязку устойчивости" обеспечение интерактивного доступа информации об исполнении бюджета с граждан к учетной информации о результатами деятельности деятельности организаций сектора организаций сектора государственного управления, оказания государственного управления; государственных и муниципальных услуг с создание механизма реализации использованием портальных решений закрепленного в Бюджетном кодексе Российской Федерации принципа прозрачности (открытости) бюджетных данных для широкого круга заинтересованных пользователей

56. Основное мероприя- Минфин России 1 января 31 декабря комплексная автоматизация процессов введение широкого применения показатели 9.1, тие 9.3 "Сопровождение 2013 г. 2020 г. учета государственных финансов; современных и эффективных способов 9.2, 9.4, 9.5 и обеспечение текущих интеграция информационных ресурсов, удаленного взаимодействия процессов составления и необходимых для учета государственных участников бюджетного процесса; исполнения федерального финансов; полная автоматизация с интеграцией бюджета, ведения создание информационных сервисов (для процессов управления бухгалтерского и ведения централизованного бухгалтерского финансово-хозяйственной управленческого учета и учета и других), предоставляемых деятельности организаций; формирования отчетности организациям сектора государственного внедрение информационных в Минфине России, а управления; технологий, обеспечивающих увязку также исполнения иных обеспечение интерактивного доступа информации об исполнении бюджета с функций и полномочий граждан к учетной информации о результатами деятельности Минфина России" деятельности организаций сектора организаций сектора государственного управления, оказания государственного управления; государственных и муниципальных услуг с создание механизма реализации использованием портальных решений закрепленного в Бюджетном кодексе Российской Федерации принципа прозрачности (открытости) бюджетных данных для широкого круга заинтересованных пользователей

57. Основное мероприя- Минфин России 1 де- 31 декабря обеспечена подотчетность органов введение информационных показатели 9.2, тие 9.4 "Обеспечение кабря 2020 г. государственной власти и местного технологий, обеспечивающих увязку 9.3, 9.5 взаимосвязи всех видов 2013 г. самоуправления, созданы инструменты для информации об исполнении бюджета с учета и отчетности повышения ответственности результатами деятельности публично-правовых публично-правовых образований за организаций сектора образований, интеграция выполнение функций, достижение государственного управления процессов управления индикаторов результативности деятельностью деятельности и эффективности публично-правовых использования ресурсов образований в сфере управления общественными финансами"

58. Основное мероприя- Минфин России 1 января 31 декабря создан открытый и доступный для граждан создание инструмента реализации показатели 9.4, тие 9.5 "Создание и 2013 г. 2020 г. и организаций информационный ресурс, закрепленного в Бюджетном кодексе 9.5, 9.6 развитие Единого содержащий сведения о финансовой Российской Федерации принципа портала бюджетной деятельности и финансовом состоянии прозрачности (открытости) системы Российской публично-правовых образований, об их бюджетных данных для широкого Федерации" активах и обязательствах, о плановых и круга заинтересованных фактических результатах деятельности пользователей; организаций сектора государственного ввод в промышленную эксплуатацию управления в сфере управления единого портала бюджетной системы общественными финансами Российской Федерации; разработка и реализация интерактивных сервисов, расширяющих возможности активного взаимодействия между органами государственной власти, экспертным сообществом и институтами гражданского общества на Едином портале бюджетной системы Российской Федерации; совершенствование способов и форм представления информации о деятельности публично-правовых образований в сфере управления общественными финансами на едином портале бюджетной системы Российской Федерации

Подпрограмма 10 "Государственное регулирование отрасли драгоценных металлов и драгоценных камней и организация формирования и использования Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации"

59. Основное мероприя- Минфин России 1 января 31 декабря совершенствование нормативного правового подготовка проектов федеральных показатели 10.1 и тие 10.1 "Выработка и 2013 г. 2020 г. регулирования в сфере производства, законов и иных нормативных 10.2 совершенствование переработки, обращения драгоценных правовых актов, направленных на государственной металлов и драгоценных камней совершенствование нормативного политики и нормативное правового регулирования в сфере правовое регулирование производства, переработки, в сфере добычи, обращения драгоценных металлов и производства, драгоценных камней переработки, использования и обращения драгоценных металлов и драгоценных камней, в том числе государственного контроля (надзора) в указанной сфере"

60. Основное мероприя- Минфин России 1 января 31 декабря формирование качественной структуры показатели 10.1 и тие 10.2 "Организация 2013 г. 2020 г. запасов Госфонда России и повышение их 10.2 формирования ликвидности; Государственного фонда финансирование дефицита федерального драгоценных металлов и бюджета; драгоценных камней пополнение доходной части федерального Российской Федерации и бюджета обеспечение опробования, анализа и клеймения государственным пробирным клеймом"

Подпрограмма 11 "Государственное регулирование в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции"

61. Основное мероприя- Росалкоголь- 1 января 31 декабря совершенствование нормативно-правового подготовка проектов федеральных показатели тие 11.1 "Обеспечение регулирование 2013 г. 2020 г. регулирования в сфере производства и законов и иных нормативных 11.1 - 11.3 реализации оборота этилового спирта, алкогольной и правовых актов, направленных на подпрограммы" спиртосодержащей продукции; совершенствование законодательст- сокращение уровня нелегального и (или) ва о государственном регулирова- некачественного производства и оборота нии производства и оборота этилового спирта, алкогольной и этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции; спиртосодержащей продукции и об увеличение налоговых поступлений в ограничении потребления бюджетную систему Российской Федерации; (распития) алкогольной продукции; сокращение правонарушений в указанной осуществление мероприятий, сфере направленных на сокращение объемов нелегального и (или) некачественного производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также на увеличение начислений акцизных платежей и налоговых поступлений в бюджетную систему Российской Федерации

62. Основное мероприя- Росалкоголь- 1 января 31 декабря совершенствование нормативно-правового подготовка проектов федеральных показатели тие 11.2 "Совершенст- регулирование 2013 г. 2020 г. регулирования в сфере производства и законов и иных нормативных 11.1 - 11.3 вование нормативной оборота этилового спирта, алкогольной и правовых актов, направленных на правовой базы в сфере спиртосодержащей продукции совершенствование производства и оборота законодательства о этилового спирта, государственном регулировании алкогольной и производства и оборота этилового спиртосодержащей спирта, алкогольной и продукции" спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции

63. Основное мероприя- Росалкоголь- 1 января 31 декабря сокращение уровня нелегального и (или) создание ведомственной системы показатели тие 11.3 "Совершенст- регулирование 2013 г. 2020 г. некачественного производства и оборота экспертных центров (лабораторий) 11.1 - 11.3 вование государствен- этилового спирта, алкогольной продукции; по проверке качества алкогольной ного контроля и надзора увеличение налоговых поступлений в продукции; за производством, бюджетную систему Российской Федерации; улучшение качества и оборотом, качеством и сокращение количества правонарушений в результативности проводимых безопасностью этилового указанной сфере контрольных мероприятий спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции"

____________

ПРИЛОЖЕНИЕ N 3 к государственной программе Российской Федерации "Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков"

СВЕДЕНИЯ об основных мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы Российской Федерации "Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков"

--------------------------|---------------------------------------------------------------------------|--------------|----------------- Вид правового акта | Основные положения правового акта |Ответственный | Ожидаемый срок | | исполнитель | принятия --------------------------|---------------------------------------------------------------------------|--------------|-----------------

Подпрограмма 1 "Обеспечение сбалансированности федерального бюджета и повышение эффективности бюджетных расходов"

Основное мероприятие 1.1 "Внедрение долгосрочного бюджетного планирования в Российской Федерации"

1. Постановление порядок разработки и утверждения бюджетной стратегии Российской Федерации Минфин России 2015 год Правительства Российской Федерации

2. Федеральный закон внесение изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации (в части Минфин России 2014 год долгосрочного бюджетного планирования) и признании утратившими силу отдельных положений Федерального закона "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования бюджетного процесса и приведении в соответствие с бюджетным законодательством Российской Федерации отдельных законодательных актов Российской Федерации"

Основное мероприятие 1.3 "Развитие основ нормативно-правового и методического обеспечения оказания государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере"

3. Постановление подготовка порядка формирования и ведения базовых (отраслевых) перечней Минфин России 2014 год Правительства государственных и муниципальных услуг и работ, порядка формирования, Российской Федерации ведения и утверждения ведомственных перечней государственных услуг и работ, оказываемых и выполняемых федеральными государственными учреждениями, и общих требований к порядку формирования, ведения и утверждения ведомственных перечней государственных (муниципальных) услуг и работ, оказываемых и выполняемых государственными учреждениями субъектов Российской Федерации (муниципальными учреждениями)

4. Приказ Минфина утверждение формы финансово-экономического обоснования решений, Минфин России 2014 год России предлагаемых к принятию проектом законодательного или иного нормативного правового акта

Подпрограмма 2 "Нормативно-методическое обеспечение и организация бюджетного процесса"

Основное мероприятие 2.1 "Совершенствование бюджетного законодательства"

5. Федеральный закон подготовка новой редакции Бюджетного кодекса Российской Федерации Минфин России 2014 год

6. Федеральный закон о внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части Минфин России 2014 год сокращения оснований внесения изменений в сводную бюджетную роспись, установления порядка и предельного срока возврата остатков межбюджетных трансфертов, предоставленных из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, не использованных на начало года

7. Федеральный закон внесение изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации, Минфин России 2014 год предусматривающих обязательный переход на программный принцип формирования бюджетов субъектов Российской Федерации на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов

Основное мероприятие 2.2 "Нормативное правовое регулирование и организационно-методическое обеспечение бюджетного процесса на федеральном уровне"

8. Федеральный закон внесение изменений в Федеральный закон "О бухгалтерском учете" с целью Минфин России 2014 год уточнения понятия "организации государственного сектора", вопросов регулирования учета в секторе государственного управления

9. Постановление внесений изменений в постановление Правительства Российской Федерации от Минфин России 2014 год Правительства 30 июня 2004 г. N 329 "О Министерстве финансов Российской Федерации" с Российской Федерации целью расширения полномочий Минфина России по установлению единых правил формирования форм первичной учетной документации, их оформлению, осуществлению методологического руководства по подготовке отчетности по статистике государственных финансов, а также в соответствии со специальным стандартом распространения данных Международного валютного фонда по разработке федеральных стандартов для организаций сектора государственного управления

10. Федеральный закон внесение изменений в законодательство Российской Федерации, регулирующее Минфин России 2014 год порядок предоставления государственных (муниципальных) услуг и работ государственными и муниципальными учреждениями

11. Приказ Минфина утверждение порядка применения классификации операций сектора Минфин России в соответствии с России государственного управления в соответствии со статистикой государственных графиком финансов и системой национальных счетов мероприятий по изменению порядка применения классификации операций сектора государственного управления при организации и исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации

12. Приказ Минфина утверждение порядка формирования финансовой отчетности по статистике Минфин России 2014 год России государственных финансов Российской Федерации в соответствии с международными стандартами представления информации по государственным финансам

13. Приказ Минфина утверждение правил подготовки и уточнения программы разработки федеральных Минфин России 2014 год России стандартов бухгалтерского учета и отчетности сектора государственного управления

14. Приказ Минфина утверждение нормативных правовых актов по бухгалтерскому учету и Минфин России в соответствии России отчетности сектора государственного управления на основе международных с программой стандартов финансовой отчетности общественного сектора разработки федеральных стандартов бухгалтерского учета и отчетности сектора государственного управления

15. Приказ Минфина создание методического совета по стандартам бухгалтерского учета и Минфин России 2014 год России отчетности государственного сектора

16. Приказ Минфина утверждение программы разработки федеральных стандартов бухгалтерского Минфин России 2014 год России учета и отчетности сектора государственного управления

17. Приказ Минфина утверждение критериев включения в консолидированный отчет государственного Минфин России 2014 год России сектора Российской Федерации бухгалтерской (финансовой) отчетности институциональных единиц

18. Приказ Минфина издание федеральных стандартов бухгалтерского учета и отчетности сектора Минфин России в соответствии с России государственного управления на основе международных стандартов финансовой программой отчетности общественного сектора разработки федеральных стандартов бухгалтерского учета и отчетности сектора государственного управления

19. Приказ Минфина издание методических рекомендаций по внедрению утвержденных федеральных Минфин России 2014 год России стандартов бухгалтерского учета и отчетности сектора государственного управления.

20. Федеральные законы, внесение в законодательные и иные нормативные правовые акты изменений, Минфин России ежегодно, до иные нормативные направленных на сокращение количества текстовых статей федерального закона 2016 года правовые акты о федеральном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период, не соответствующих предмету регулирования указанного федерального закона

Основное мероприятие 2.3 "Формирование и исполнение федерального бюджета"

21. Федеральный закон изменение сроков вступления в силу (приостановление действия) в очередном Минфин России ежегодно, финансовом году и плановом периоде отдельных положений федеральных в течение всего законов, не обеспеченных источниками финансирования в очередном срока реализации финансовом году и (или) плановом периоде государственной программы

22. Постановление внесение изменений в нормативные правовые акты Правительства Российской Минфин России 2014 год Правительства Федерации и акты Минфина России в части уточнения формы и порядка ведения Российской реестра расходных обязательств Российской Федерации Федерации, приказ Минфина России

23. Постановление новый порядок составления проекта федерального бюджета и проектов бюджетов Минфин России 2014 год Правительства государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на очередной Российской Федерации финансовый год и плановый период

24. Постановление о порядке формирования проектов федеральных законов о внесении изменений в Минфин России 2014 год Правительства федеральный закон о федеральном бюджете на текущий финансовый год и Российской Федерации плановый период, а также в федеральные законы о бюджетах государственных внебюджетных фондов Российской Федерации

25. Федеральный закон о федеральном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период Минфин России ежегодно, в течение всего срока реализации государственной программы

26. Постановление о мерах по реализации федерального закона о федеральном бюджете на Минфин России ежегодно, Правительства очередной финансовый год и плановый период в течение всего Российской Федерации срока реализации государственной программы

Основное мероприятие 2.4 "Кассовое обслуживание исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, учет операций со средствами неучастников бюджетного процесса и формирование бюджетной отчетности"

27. Приказ Федерального разработка правил обеспечения наличными денежными средствами организаций, Федеральное 2014 год казначейства лицевые счета которым открыты в органах Федерального казначейства, казначейство финансовых органах субъектов Российской Федерации (муниципальных образований)

28. Приказ Минфина порядок предоставления из государственного информационного ресурса Минфин России 2015 год России бухгалтерской (финансовой) отчетности сектора государственного управления информации в электронном виде заинтересованным пользователям

29. Приказ Минфина утверждение нового порядка учета бюджетных обязательств получателей Минфин России 2014 год России средств федерального бюджета

30. Приказ Минфина о порядке формирования и ведения реестра участников бюджетного процесса, а Минфин России 2014 год России также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса

31. Федеральный закон внесение изменений в Федеральный закон "О национальной платежной системе", Минфин России 2015 год предусматривающих создание условий для эмиссии и эквайринга платежных карт Федеральным казначейством, отражение исключений для Федерального казначейства в части требований к операторам по переводу денежных средств

32. Федеральный закон внесение изменений в Федеральный закон "О валютном регулировании и Минфин России 2018 год валютном контроле", предусматривающих закрепление за Федеральным казначейством функций агента валютного контроля

33. Федеральный закон внесение изменений в Федеральный закон "О Центральном банке Российской Минфин России 2015 год Федерации (Банке России)", предусматривающих уточнение перечня счетов, которые обслуживает Банк России

34. Федеральный закон внесение изменений в Федеральный закон "О контрактной системе в сфере Минфин России 2014 год закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", предусматривающих определение органа, уполномоченного на разработку и утверждение требований к форматам электронных документов

35. Приказ Федерального разработка порядка осуществления территориальными органами Федерального Федеральное 2014 год казначейства казначейства операций со средствами юридического лица (его обособленного казначейство подразделения), не являющегося участником бюджетного процесса.

36. Приказ Минфина утверждение унифицированной электронной формы документа, подтверждающего Минфин России 2014 год России возникновение денежного обязательства и внесение изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации

37. Приказ Минфина внесение изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации об Минфин России 2014 год России утверждении порядка направления Федеральным казначейством и его территориальными органами представлений о приостановлении операций в валюте Российской Федерации по счетам, открытым участникам бюджетного процесса и бюджетным учреждениям в учреждениях Центрального банка Российской Федерации и кредитных организациях в нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации

38. Приказ Минфина о порядке формирования информации и документов, а также обмена информацией Минфин России 2014 год России и документами между заказчиками и Федеральным казначейством для ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками

39. Федеральный закон внесение изменений в Федеральный закон "О национальной платежной системе", Минфин России 2014 год предусматривающий определение реквизитов и форму распоряжения физического лица о переводе денежных средств в уплату платежей, являющихся источниками доходов бюджетов, иных платежей на счета органов Федерального казначейства, платежей за выполнение работ (оказание услуг) государственными (муниципальными) бюджетными и автономными учреждениями

Подпрограмма 3 "Обеспечение открытости и прозрачности управления общественными финансами"

Основное мероприятие 3.2 "Формирование и публикация в открытых источниках "Бюджета для граждан"

40. Приказ Минфина о порядке ежегодного формирования основных положений федерального закона о Минфин России 2014 год России федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в формате "Бюджета для граждан"

Подпрограмма 4 "Организация и осуществление контроля и надзора в финансово-бюджетной сфере"

Основное мероприятие 4.1 "Нормативное правовое регулирование и методическое обеспечение по вопросам контроля и надзора в финансово-бюджетной сфере"

41. Постановление об утверждении Положения о Федеральной службе финансово-бюджетного надзора Минфин России Правительства (от 4 февраля 2014 г. N 77 "О Федеральной службе финансово-бюджетного Российской Федерации надзора")

42. Приказ Минфина порядок исполнения решений о применении бюджетных мер принуждения по Минфин России 2014 год России уведомлениям Росфиннадзора и Счетной палаты Российской Федерации

43. Приказ Минфина утверждение административного регламента исполнения Федеральной службой Минфин России 2014 год России финансово-бюджетного надзора государственной функции по контролю в финансово-бюджетной сфере

44. Приказ Минфина утверждение методических рекомендаций по осуществлению внутреннего Минфин России 2014 год России государственного (муниципального) финансового контроля

Основное мероприятие 4.2 "Осуществление внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля"

45. Приказ Росфиннадзора общие требования к порядку осуществления контроля за соблюдением Росфиннадзор 2014 год законодательных и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг органами государственного (муниципального) финансового контроля, являющимися органами (должностными лицами) исполнительной власти субъектов Российской Федерации (местных администраций)

46. Приказ Росфиннадзора порядок осуществления анализа проведения главными администраторами Росфиннадзор 2014 год бюджетных средств внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита

47. Приказ Росфиннадзора порядок осуществления анализа исполнения бюджетных полномочий органов Росфиннадзор 2014 год государственного (муниципального) финансового контроля, являющихся органами (должностными лицами) исполнительной власти субъектов Российской Федерации (местных администраций)

Основное мероприятие 4.4 "Повышение качества финансового менеджмента главных администраторов средств федерального бюджета"

48. Приказ Минфина совершенствование системы оценки качества финансового менеджмента главных Минфин России 2014 год России распорядителей бюджетных средств, обеспечение полноты системы показателей качества финансового менеджмента

49. Постановление порядок осуществления внутреннего финансового контроля и внутреннего Минфин России 2014 год Правительства финансового аудита (от 17 марта 2014 г. N 193 "Об утверждении Правил Российской Федерации осуществления главными распорядителями (распорядителями) средств федерального бюджета, главными администраторами (администраторами) доходов федерального бюджета, главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита федерального бюджета внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита и о внесении изменения в пункт 1 Правил осуществления ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения федеральных нужд, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2014 г. N 89")

50. Постановление порядок организации внутреннего аудита в федеральных органах Минфин России 2015 год Правительства исполнительной власти Российской Федерации

Подпрограмма 5 "Обеспечение функционирования и развитие налоговой системы Российской Федерации"

Основное мероприятие 5.1 "Развитие налогового и таможенного законодательства"

51. Федеральный закон внесение изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации, Минфин России 2014 год предусматривающих введение на территории Российской Федерации налога на недвижимое имущество физических лиц

52. Федеральный закон предоставление субъектам Российской Федерации права устанавливать Минфин России 2014 год 2-летние налоговые каникулы для впервые зарегистрированных индивидуальных предпринимателей

53. Федеральный закон применение патентной системы налогообложения самозанятыми гражданами Минфин России 2014 год

54. Федеральный закон расширение действия налогового режима для территорий Дальнего Востока и Минфин России 2014 год Восточной Сибири на Красноярский край и Республику Хакасия

55. Федеральный закон создание на территории Дальнего Востока и Восточной Сибири территорий Минфин России 2014 год опережающего развития, на которых новым производствам будут предоставляться 5-летние налоговые каникулы по налогу на прибыль организаций, налогу на добычу полезных ископаемых (кроме нефти и газа), налогу на имущество организаций и земельному налогу

56. Федеральный закон повышение ответственности работодателей за нарушение законодательства Минфин России 2014 год Российской Федерации в части, касающейся нарушения сроков перечисления налога на доходы физических лиц

57. Федеральный закон наделение Министерства финансов Российской Федерации полномочиями по Минфин России 2014 год разъяснению таможенным органам Российской Федерации и участникам внешнеэкономической деятельности вопросов, связанных с применением законодательства по определению таможенной стоимости товаров, а также введение обязательной досудебной процедуры для споров по обжалованию решений, действий (бездействий) таможенных органов или их должностных лиц

58. Постановление утверждение методики расчета размеров, подлежащих компенсации сумм Минфин России 2014 год Правительства таможенных пошлин, налогов, порядка установления (фиксации) факта Российской Федерации увеличения этих величин или возникновения обязанности по уплате сумм таможенных пошлин, налогов для резидентов особой экономической зоны в Калининградской области

Основное мероприятие 5.2 "Совершенствование налогового администрирования"

59. Федеральный закон внесение изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации, регулирующих Минфин России 2014 год налоговое консультирование и ответственность налоговых консультантов, при сохранении необязательности для налогоплательщиков его использования

60. Федеральный закон введение обязанности физических лиц заявлять в налоговые органы о Минфин России 2014 год находящихся в их собственности объектах налогообложения имущественными налогами, если сведения о них не содержатся в полученных ими налоговых уведомлениях

Основное мероприятие 5.4 "Развитие электронного документооборота межу налоговыми органами и налогоплательщиками, а также повышение качества исполнения налоговых процедур и информирования налогоплательщиков"

61. Федеральный закон внесение изменений в законодательство о налогах и сборах, Минфин России 2014 год предусматривающих продление сроков представления всех видов налоговой отчетности на 5 дней, а при подаче отчетности в электронном виде - на 10 дней при сохранении существующих сроков уплаты налогов

62. Федеральный закон внесение изменений в законодательство о налогах и сборах, Минфин России 2014 год предусматривающих снижение порога перехода на обязательное представление налоговой отчетности в электронном виде со 100 до 50 человек

63. Федеральный закон совершенствование механизма ознакомления лица, в отношении которого Минфин России 2014 год проводилась налоговая проверка, со всеми материалами дела, включая материалы дополнительных мероприятий налогового контроля

64. Федеральный закон внесение изменений в законодательство о налогах и сборах, Минфин России 2014 год предусматривающих разработку порядка представления налогоплательщиком письменных возражений по итогам дополнительных мероприятий налогового контроля

65. Федеральный закон законодательное закрепление права налогоплательщика на принятие к вычету Минфин России 2014 год налога на добавленную стоимость по счетам-фактурам, относящимся к налоговому периоду, полученным до срока представления декларации по налогу на добавленную стоимость до 20-го числа месяца, следующего за налоговым периодом

66. Федеральный закон совершенствование порядка представления первичной документации по Минфин России 2014 год требованию налоговых органов

Основное мероприятие 5.5 "Деофшоризация национальной экономики"

67. Федеральный закон создание механизма налогообложения прибыли контролируемых иностранных Минфин России 2014 год компаний и определение налогового резидентства организаций

68. Федеральный закон ратификация Конвенции о взаимной административной помощи по налоговым Минфин России 2014 год делам

69. Постановление утверждение Типового межправительственного соглашения об обмене налоговой Минфин России 2014 год Правительства информацией с офшорными и низконалоговыми юрисдикциями и на его основе Российской Федерации проведение переговоров о заключении соответствующих соглашений с упомянутыми юрисдикциями в целях противодействия схемам минимизации налогообложения

70. Федеральный закон наделение Правительства Российской Федерации полномочиями по утверждению Минфин России 2014 год норм беспошлинного ввоза товаров физическими лицами для личного пользования в случаях, предусмотренных международными договорами

71. Постановление изменение норм беспошлинного ввоза товаров физическими лицами Минфин России 2014 год Правительства Российской Федерации

72. Международный внесение изменений в таможенное законодательство Таможенного союза, Минфин России 2015 год договор регулирующее нормы беспошлинного ввоза товаров физическими лицами

Подпрограмма 6 "Управление государственным долгом и государственными финансами активами Российской Федерации"

Основное мероприятие 6.12 "Нормативное правовое регулирование и мониторинг состояния государственного долга субъектов Российской Федерации и муниципального долга, обеспечение допуска на национальный долговой рынок финансово-устойчивых эмитентов государственных ценных бумаг субъектов Российской Федерации и муниципальных ценных бумаг"

73. Приказ Минфина разработка приказа Минфина России "Об утверждении стандартов раскрытия Минфин России 2014 год России информации о государственных ценных бумагах субъектов Российской Федерации или муниципальных ценных бумагах, содержащейся в решении о выпуске (дополнительном выпуске) государственных ценных бумаг субъектов Российской Федерации или муниципальных ценных бумаг и в отчете об итогах эмиссии этих ценных бумаг, и форм заявлений о государственной регистрации условий эмиссии и обращения этих ценных бумаг, а также изменений, вносимых в эти условия"

74. Приказ Минфина разработка изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации Минфин России 2015 год России об утверждении Порядка передачи Министерству финансов Российской Федерации информации о долговых обязательствах, отраженной в государственной долговой книге субъекта Российской Федерации и муниципальных долговых книгах муниципальных образований

Подпрограмма 7 "Эффективное функционирование финансовых рынков, банковской, страховой деятельности, схем инвестирования и защиты пенсионных накоплений"

Основное мероприятие 7.1. "Развитие финансовых рынков, создание международного финансового центра"

75. Федеральный закон повышение эффективности работы Центрального каталога кредитных историй и Минфин России 2014 год бюро кредитных историй путем совершенствования их взаимодействия, защиты прав субъектов кредитных историй и пользователей кредитных историй, а также улучшение качества оценки рисков, связанных с кредитованием как физических, так и юридических лиц

76. Федеральный закон введение норм, направленных на развитие репозитарной деятельности Минфин России 2015 год

77. Федеральный закон совершенствование законодательства Российской Федерации в области Минфин России 2014 год корпоративных действий

78. Федеральный закон совершенствование механизмов противодействия неправомерному использованию Минфин России 2015 год инсайдерской информации и манипулированию рынком

79. Федеральный закон повышение роли саморегулирования в деятельности участников финансового Минфин России 2014 год рынка в условиях их количественного роста и усложнения качественных характеристик финансового рынка, а также повышение эффективности взаимодействия саморегулируемых организаций в сфере финансовых рынков с регулятором

80. Международные интеграция финансового регулирования в рамках Единого экономического Минфин России 2014 год соглашения пространства. Проект соглашения об обмене информацией, в том числе конфиденциальной, государствами - участниками Соглашения о создании условий на финансовых рынках для обеспечения свободного движения капитала от 9 декабря 2010 года: установление порядка обмена конфиденциальной информацией, взаимного сотрудничества в целях осуществления надзора за трансграничными организациями, а также установление норм, касающихся размещения на официальных сайтах Сторон доступной информации, характеризующей степень интегрированности финансовых рынков. Проект соглашения о требованиях к осуществлению деятельности на финансовых рынках государств - участников Единого экономического пространства: определение направлений и порядка гармонизации национальных законодательств Сторон, в частности, в сфере требований и условий выдачи лицензий на осуществление видов деятельности в секторах услуг финансового рынка, а также определение единых подходов к осуществлению деятельности на финансовом рынке государств - участников Единого экономического пространства

Основное мероприятие 7.2 "Регулирование банковской деятельности"

81. Федеральный закон применение инвалидами по зрению факсимильного воспроизведения подписи при Минфин России 2014 год совершении кассовых операций

82. Федеральный закон совершенствование правового регулирования банковских операций с Минфин России 2014 год драгоценными металлами

83. Федеральный закон установление обязанности кредитных организаций раскрывать неограниченному Минфин России 2014 год кругу лиц информацию о профессиональной квалификации и деловом опыте руководителей

84. Федеральный закон упрощение процедуры реализации кредитными организациями заложенного Минфин России 2014 год имущества, повышение привлекательности и увеличение объема кредитов, выдаваемых в реальном секторе экономики, обеспеченных залогом

85. Федеральный закон внесение изменений в законодательство Российской Федерации в части Минфин России 2014 год совершенствования правового регулирования процедуры финансового оздоровления и ликвидации кредитных организаций

86. Федеральный закон введение уголовной ответственности за фальсификацию отчетности Минфин России 2014 год

87. Федеральный закон установление обязанности продавца (исполнителя) обеспечивать возможность Минфин России 2014 год оплаты товаров (работ, услуг) посредством наличных расчетов и платежных карт по выбору потребителя

88. Федеральный закон законодательное закрепление квоты иностранного участия в совокупном Минфин России 2014 год уставном капитале кредитных организаций, действующих на территории Российской Федерации

89. Федеральный закон совершенствование регулирования операций кредитных организаций с ценными Минфин России 2014 год бумагами на предъявителя

90. Федеральный закон включение российского рубля в состав расчетных валют системы CLS Минфин России 2014 год

Основное мероприятие 7.3 "Регулирование страховой деятельности"

91. Федеральный закон совершенствование страховой защиты в части оказания и оплаты медицинской Минфин России 2014 год помощи гражданам Российской Федерации, выезжающим за рубеж, иностранных граждан и лиц без гражданства, въезжающих в Российскую Федерацию

92. Федеральный закон гармонизация действующей системы добровольного страхования имущества, Минфин России 2014 год принадлежащего гражданам, с функционирующими в ряде субъектов Российской Федерации (г. Москва, Краснодарский край) региональными программами страхования жилых помещений, а также оказываемой государством финансовой помощью гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций федерального, межрегионального, регионального характера, в том числе пожара, наводнения, иного стихийного бедствия

93. Федеральный закон совершенствование системы сельскохозяйственного страхования с Минфин России 2014 год государственной поддержкой

94. Федеральный закон совершенствование законодательства Российской Федерации о страховании Минфин России 2014 год ответственности заемщика по ипотечному кредиту, а также страхования финансовых рисков кредитора (банка), связанных с выдачей ипотечного кредита

95. Федеральный закон развитие электронных продаж страховых услуг и дистанционного Минфин России 2014 год взаимодействия страховщиков со страхователями, застрахованными лицами, выгодоприобретателями

96. Федеральный закон совершенствование законодательства об обязательном страховании гражданской Минфин России 2014 год ответственности владельцев транспортных средств, обеспечение более полного возмещения вреда, причиненного в результате дорожно-транспортных происшествий

97. Федеральный закон совершенствование системы обязательного страхования гражданской Минфин России 2015 год ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте

98. Федеральный закон совершенствование законодательства Российской Федерации об обязательном Минфин России 2016 год страховании гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров и о порядке возмещения такого вреда, причиненного при перевозках пассажиров метрополитеном, с учетом анализа правоприменения

99. Федеральный закон, обеспечение развития добровольного медицинского страхования, страхования Минфин России 2016 год постановление жизни, в целях совершенствования методологии осуществления данных видов Правительства страхования, а также регулирования отношений между страховыми и Российской Федерации медицинскими организациями

100. Федеральный закон о страховании рисков причинения вреда в сфере природопользования. Минфин России 2017 год Обеспечение защитных мер по возмещению вреда причиненного окружающей среде и объектам природопользования

101. Федеральный закон совершенствование гражданско-правовых основ договора страхования, Минфин России 2017 год взаимного страхования и иных форм гарантирования

102. Федеральный закон регулирование сферы деятельности иностранных страховщиков и их филиалов на Минфин России 2018 год территории Российской Федерации в связи с обязательствами Российской Федерации по вступлению во Всемирную торговую организацию

103. Федеральный закон совершенствование законодательства Российской Федерации о страховани Минфин России 2019 год гражданской ответственности за неисполнение договорных обязательств, профессиональной ответственности (в том числе по страхованию ответственности медицинских работников за причинение вреда жизни и здоровью пациента)

104. Федеральный закон совершенствование законодательства Российской Федерации об обязательном Минфин России 2019 год страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств с учетом правоприменительной практики

Основное мероприятие 7.4 "Регулирование обязательных пенсионных накоплений, коллективных инвестиций, пенсионных фондов и размещения активов институтов развития"

105. Постановление реализация Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон Минфин России 2015 год Правительства "О негосударственных пенсионных фондах" и отдельные законодательные акты Российской Российской Федерации" Федерации, приказ Минфина России

106. Постановление реализация Федерального закона "О гарантировании прав застрахованных лиц в Минфин России 2015 год Правительства системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации при Российской Федерации формировании и инвестировании средств пенсионных накоплений, установлении и осуществлении выплат за счет средств пенсионных накоплений"

107. Приказ Минфина реализации Федерального закона "О внесении изменений в статью 27.5-3 Минфин России 2015 год России Федерального закона "О рынке ценных бумаг" и части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации"

108. Акты Правительства реализация совместно с Центральным банком Российской Федерации Концепции Минфин России 2018 год Российской Федерации пруденциального риск-ориентированного надзора в системе обязательного пенсионного страхования и негосударственного пенсионного обеспечения, в рамках Плана действий по введению пруденциального надзора в системе обязательного пенсионного страхования и на рынке негосударственного пенсионного обеспечения

109. Постановление обеспечение возвратности временно свободных средств государственной Минфин России 2014 год Правительства корпорации, государственной компании Российской Федерации

110. Постановление обеспечение возвратности средств пенсионных накоплений, аккумулируемых и Минфин России 2014 год Правительства подлежащих инвестированию Пенсионным фондом Российской Федерации, средств Российской Федерации федерального бюджета, резерва средств на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, временно свободных средств Федерального фонда обязательного медицинского страхования и территориальных фондов обязательного медицинского страхования

Основное мероприятие 7.5 "Совершенствование валютного законодательства Российской Федерации"

111. Федеральный закон расширение перечня разрешенных валютных операций, осуществляемых Минфин России 2015 год резидентами с использованием счетов, открытых в банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации

112. Федеральный закон предоставление возможности уполномоченным банкам и факторинговым компаниям Минфин России 2015 год участвовать в финансировании резидентов, осуществляющих внешнеторговую деятельность, в рамках договоров факторинга

Основное мероприятие 7.6 "Защита прав инвесторов и потребителей финансовых услуг"

113. Федеральный закон пресечение деятельности организаций, имеющих признаки "финансовых пирамид" Минфин России 2015 год

114. Федеральный закон совершенствование процедур выплаты дивидендов акционерам российских Минфин России 2015 год акционерных обществ в части исключения из действующего законодательства положений, согласно которым выплаты дивидендов производится исключительно за счет чистой прибыли общества

115. Федеральный закон совершенствование процедур выплаты части прибыли участникам обществ с Минфин России 2015 год ограниченной ответственностью в части исключения из действующего законодательства положений, согласно которым распределению подлежит исключительно чистая прибыль общества

116. Федеральный закон уточнения определения понятия доходов в виде дивидендов в целях Минфин России 2015 год налогообложения

117. Федеральный закон исполнение обязательств Российской Федерации по сбережениям граждан Минфин России 2015 год Российской Федерации

118. Постановление закрепление обязанности федеральных органов исполнительной власти в Минфин России 2014 год Правительства отношении находящихся в их ведении федеральных государственных унитарных Российской Федерации предприятий принимать решения, предусматривающие перечисление в федеральный бюджет не менее 25 процентов прибыли, остающейся в распоряжении предприятия после уплаты налогов и иных обязательных платежей

119. Федеральный закон совершенствование правового регулирования приобретения крупных пакетов Минфин России 2014 год акций открытых акционерных обществ

120. Федеральный закон создание института по урегулированию споров между гражданами и финансовыми Минфин России 2014 год организациями, установление прав и обязанностей уполномоченных по правам потребителей финансовых услуг (создание института финансового омбудсмена)

121. Федеральный закон объединение букмекерских контор и тотализаторов в саморегулируемые Минфин России 2014 год организации на основе обязательного членства (с сохранением лицензирования данного вида деятельности)

122. Нормативные правовые реализация положений Федерального закона "О внесении изменений в Минфин России 2014 год акты Федеральный закон "О лотереях" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Основное мероприятие 7.7 "Развитие правовой базы бухгалтерского учета и обеспечение применения Международных стандартов финансовой отчетности на территории Российской Федерации"

123. Федеральный закон расширение сферы применения Международных стандартов финансовой отчетности Минфин России 2014 год организациями

124. Приказ Минфина обеспечение введения новых Международных стандартов финансовой отчетности Минфин России по мере России для применения на территории Российской Федерации принятия новых международных стандартов финансовой отчетности Фондом Международных стандартов финансовой отчетности

Основное мероприятие 7.8 "Развитие правовой базы аудиторской деятельности и создание нормативно-методических основ применения международных стандартов аудита на территории Российской Федерации"

125. Федеральный закон переход к применению Международных стандартов аудита при осуществлении Минфин России 2014 год аудиторской деятельности

126. Приказ Минфина обеспечение введения Международных стандартов аудита для применения на Минфин России 2016 год, России территории Российской Федерации далее по мере принятия новых международных стандартов аудита Международной федерацией бухгалтеров

Подпрограмма 9 "Создание и развитие государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет"

127. Приказ Минфина определение состава и порядка размещения и предоставления информации на Минфин России 2014 год России едином портале бюджетной системы Российской Федерации

128. Постановление разработка порядка создания, ведения, изменения и применения Федеральное 2014 год Правительства общероссийских классификаторов, реестров информационных ресурсов казначейство Российской Федерации

129. Федеральный закон вопросы систематизации и кодирования информации в Российской Федерации Федеральное 2015 год казначейство

Подпрограмма 10 "Государственное регулирование отрасли драгоценных металлов и драгоценных камней и организация формирования и использования Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации"

Основное мероприятие 10.1 "Выработка и совершенствование государственной политики и нормативное правовое регулирование в сфере добычи, производства, переработки, использования и обращения драгоценных металлов и драгоценных камней, в том числе государственного контроля (надзора) в указанной сфере"

130. Федеральный закон о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации Минфин России 2014 год

131. Федеральный закон о внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Минфин России 2014 год Федерации в связи с внесением изменений в Федеральный закон "О драгоценных металлах и драгоценных камнях", предусматривающий приведение в соответствие Налогового кодекса Российской Федерации в связи с принятием проекта федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

132. Постановление о правилах осуществления федерального государственного пробирного надзора Минфин России 2015 год Правительства Российской Федерации

133. Постановление о порядке осуществления сортировки, первичной классификации и первичной Минфин России 2015 год Правительства оценки драгоценных камней Российской Федерации

134. Постановление об утверждении перечня объектов юридических лиц, являющихся аффинажными Минфин России 2015 год Правительства организациями и организациями, осуществляющими сортировку, первичную Российской Федерации классификацию и первичную оценку драгоценных камней, в отношении которых устанавливается режим постоянного контроля

135. Постановление О порядке осуществления специального учета организаций и индивидуальных Минфин России 2015 год Правительства предпринимателей, осуществляющих операции с драгоценными металлами и Российской Федерации драгоценными камнями

136. Постановление о мерах по обеспечению охраны драгоценных металлов и драгоценных камней Минфин России 2014 год Правительства Российской Федерации

137. Постановление о внесении изменений в перечень стратегически важных товаров и ресурсов Минфин России 2014 год Правительства для целей статьи 226-1 Уголовного кодекса Российской Федерации, Российской Федерации утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2012 г. N 923

138. Международное завершение работы по принятию Соглашения об особенностях совершения Минфин России 2014 год соглашение операций с драгоценными металлами и драгоценными камнями на таможенной территории Таможенного союза

Подпрограмма 11 "Государственное регулирование в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции"

Основное мероприятие 11.2 "Совершенствование нормативной правовой базы в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции"

139. Технический проект Технического регламента Таможенного союза Росалкоголь- 2015 год регламент "О безопасности алкогольной продукции" регулирование

140. Федеральный закон о внесении изменений в Федеральный закон "О государственном регулировании Росалкоголь- 2014 год производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей регулирование продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" в части введения сплошного (сквозного) государственного учета с использованием ЕГАИС в организациях оптовой и розничной торговли

141. Федеральный закон о внесении изменений в Федеральный закон "О государственном регулировании Росалкоголь- 2015 год производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей регулирование продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" в части разделения лицензионных требований к розничной продаже алкогольной продукции до 28 процентов и свыше 28 процентов крепости и ограничения мест и условий розничной продажи алкогольной продукции свыше 28 процентов крепости

142. Федеральный закон о внесении изменений в Федеральный закон "О государственном регулировании Росалкоголь- 2015 год производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей регулирование продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" в части предоставления возможности индивидуальным предпринимателям (крестьянским (фермерским) хозяйствам) поставлять производимое ими вино из собственного винограда, а также упрощения порядка их лицензирования

143. Федеральный закон о внесении изменений в Федеральный закон "О государственном регулировании Росалкоголь- 2016 год производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей регулирование продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", в Федеральный закон "О рекламе" в части создания условий, способствующих повышению конкурентоспособности винодельческой продукции организаций, производящих ее в определенных географических объектах на территории Российской Федерации и использующих отечественное сырье

____________

ПРИЛОЖЕНИЕ N 4 к государственной программе Российской Федерации "Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков"

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ реализации государственной программы Российской Федерации "Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков" за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета

(тыс. рублей) ----------------|------------------------|-----------------|----------------------------|--------------------------------------------------------------------------------------------------------- | Наименование | |Код бюджетной классификации | Объемы бюджетных ассигнований | государственной | |----|------|----------|-----|------------|------------|------------|------------|------------|-------------|-------------|------------ |программы, подпрограммы | ГРБС | | | | | | | | | | | | | государственной | ответственный | | | | | | | | | | | | | программы, федеральной | исполнитель, | | | | | | | | | | | | Статус | целевой программы | соисполнитель, | | | | | | | | | | | | | (подпрограммы | государственный |ГРБС|Рз Пр | ЦСР |Груп-| 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | федеральной целевой | заказчик- | | | |пы ВР| | | | | | | | | программы), | координатор, | | | | | | | | | | | | | ведомственной целевой | участник | | | | | | | | | | | | | программы, основного | | | | | | | | | | | | | | мероприятия | | | | | | | | | | | | | ----------------|------------------------|-----------------|----|------|----------|-----|------------|------------|------------|------------|------------|-------------|-------------|------------ Государственная Управление всего - - 39 0 0000 - 660273418,8 729181976,7 789638626 838009661,4 933051854 1071987002,2 1180956861,7 1310989948 программа 39 государственными финансами и Минфин России 092 - 39 0 0000 - 510276042,3 572934521,5 633819127,3 683278953,8 779987060,5 907650065,8 1009744117,9 1131301095,9 регулирование финансовых рынков соисполнители - 160 - 39 0 0000 - 1263907,6 1296128,7 1142991 1142991 1083364,3 1152913,8 1202537,2 1254556,4 всего в том числе:

Росалкоголь- 160 - 39 0 0000 - 1263907,6 1296128,7 1142991 1142991 1083364,3 1152913,8 1202537,2 1254556,4 регулирование

участники - - - 39 0 0000 - 148733468,9 154951326,5 154676507,7 153587716,6 151981429,2 163184022,6 170010206,6 178434295,7 всего в том числе:

Казначейство 100 - 39 0 0000 - 32499794,7 33112721,9 33278178,2 33314373,7 35018429 38841479,8 40222962,9 43007573,7 России

Росфиннадзор 151 - 39 0 0000 - 3186969,5 3024743,8 3026769,5 3009177,1 2765106,5 2908027,4 3033217,2 3164451

ФНС России 182 - 39 0 0000 - 113046704,7 118813860,8 118371560 117264165,8 114197893,7 121434515,4 126754026,5 132262271

Подпрограмма 1 Обеспечение всего 092 - 39 1 0000 - - - - - - - - - сбалансированности федерального бюджета и Минфин России повышение эффективности бюджетных расходов

Основное Внедрение долгосрочного всего 092 - - - - - - - - - - - мероприятие 1.1 бюджетного планирования в Российской Федерации

Основное Внедрение всего 092 - - - - - - - - - - - мероприятие 1.2 программно-целевых методов планирования и повышение эффективности бюджетных расходов

Основное Развитие основ всего 092 - - - - - - - - - - - мероприятие 1.3 нормативно-правового и методического обеспечения оказания государственных (муниципальных) услуг

Основное Совершенствование всего 092 - - - - - - - - - - - мероприятие 1.4 системы оплаты труда на государственной гражданской службе

Основное Совершенствование всего 092 - - - - - - - - - - - мероприятие 1.5 механизмов финансового обеспечения социальной поддержки населения

Основное Совершенствование всего 092 - - - - - - - - - - - мероприятие 1.6 регулирования вопросов деятельности государственных внебюджетных фондов

Подпрограмма 2 Нормативно-методическое всего - - 39 2 0000 - 96075001,8 70307093,1 69167921,8 71263051,9 80065178,6 88810161,9 91950127,7 98381231,9 обеспечение и организа- ция бюджетного процесса Минфин России 092 - 39 2 0000 - 64835207,1 38263121,2 36831438,3 38890372,9 45983250,7 51005693,3 52809047 56502576,2

участник - всего 100 - 39 2 0000 - 31239794,7 32043971,9 32336483,5 32372679 34081927,9 37804468,7 39141080,8 41878655,8 в том числе:

Казначейство 100 - 39 2 0000 - 31239794,7 32043971,9 32336483,5 32372679 34081927,9 37804468,7 39141080,8 41878655,8 России

Основное Совершенствование всего - - - - - - - - - - - - мероприятие 2.1 бюджетного законодательства

Основное Нормативное правовое всего - - - - - - - - - - - - мероприятие 2.2 регулирование и организационно-методи- ческое обеспечение бюджетного процесса на федеральном уровне

Основное Формирование и всего - - - - - - - - - - - - мероприятие 2.3 исполнение федерального бюджета

Основное Кассовое обслуживание всего 100 0106 39 2 0000 - 31239794,7 32043971,9 32336483,5 32372679 - - - - мероприятие 2.4 исполнения бюджетов бюджетной системы Казначейство 100 0106 39 2 0011 100 606096,8 764602,7 764602,6 764602,6 - - - - Российской Федерации, России учет операций со 100 0106 39 2 0012 100 17938723,5 18757217 18742621,9 18742621,9 - - - - средствами неучастников бюджетного процесса и 100 0106 39 2 0019 200 10533664,9 10027637,1 10919078,4 11134771,5 - - - - формирование бюджетной отчетности 100 0106 39 2 0019 800 733186 728911,1 728314,3 728230,5 - - - -

100 0106 39 2 0059 100 78463,2 81571,4 81576,2 81576,2 - - - -

100 0106 39 2 0059 200 483948,7 754014,4 802841,6 808462,6 - - - -

100 0106 39 2 0059 800 180 973,8 973,8 973,8 - - - -

100 0106 39 2 3969 100 2407 2500,1 2500 2500,1 - - - -

100 0106 39 2 3974 100 3636,3 1358 1438,3 1522,3 - - - -

100 0106 39 2 4009 400 776609,8 818321,4 185123 - - - - -

100 0106 39 2 3987 100 82878,5 106864,9 107413,4 107417,5 - - - -

Основное Управление резервными всего 092 - 39 2 0000 - 64835207,1 38263121,2 36831438,3 38890372,9 - - - - мероприятие 2.5 фондами Президента Российской Федерации и Минфин России 092 0108 39 2 9999 800 405000 384750 384750 384750 - - - - Правительства Российской Федерации и 092 0111 39 2 2054 800 3677179,4 950000 950000 950000 - - - - иными резервами на исполнение расходных 092 0111 39 2 2055 800 700000 665000 665000 665000 - - - - обязательств Российской Федерации 092 0113 39 2 3596 300 1000 3800 3800 3800 - - - -

092 0113 39 2 3596 800 47541571,6 34436964 33464748,4 30447397,1 - - - -

092 0412 39 2 9999 800 - 1822607,2 1363139,9 6439425,8 - - - -

092 0113 0920305 851 4956456,1 - - - - - - -

092 0412 0920305 244 7554000 - - - - - - -

Основное Обеспечение защиты всего - - - - - - - - - - - - мероприятие 2.6 интересов Российской Федерации в судебных разбирательствах

Подпрограмма 3 Обеспечение открытости всего - - 39 В 0000 - - - - - - - - - и прозрачности управления Минфин России 092 - 39 В 0000 - - - - - - - - - общественными финансами

Основное Повышение открытости и всего - - - - - - - - - - - - мероприятие 3.1 доступности информации о деятельности публично-правовых образований в сфере управления обществен- ными финансами

Основное Формирование и всего - - - - - - - - - - - - мероприятие 3.2 публикация в открытых источниках "Бюджета для граждан"

Основное Повышение всего - - - - - - - - - - - - мероприятие 3.3 информационной открытости деятельности Минфина России и подведомственных ему федеральных органов исполнительной власти

Подпрограмма 4 Организация и всего - - 39 3 0000 - 3186969,5 3024743,8 3026769,5 3009177,1 2765106,5 2908027,4 3033217,2 3164451 осуществление контроля и надзора в финансово- Минфин России 092 - 39 3 0000 - - - - - - - - - бюджетной сфере участник - всего - - 39 3 0000 - 3186969,5 3024743,8 3026769,5 3009177,1 2765106,5 2908027,4 3033217,2 3164451 в том числе:

Росфиннадзор 151 - 39 3 0000 - 3186969,5 3024743,8 3026769,5 3009177,1 2765106,5 2908027,4 3033217,2 3164451

Основное Нормативное правовое всего - - - - - - - - - - - - мероприятие 4.1 регулирование и методическое обеспечение по вопросам контроля и надзора в финансово-бюджетной сфере, внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита

Основное Осуществление всего - - - - - - - - - - - - мероприятие 4.2 внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля

Основное Координация внутреннего всего - - - - - - - - - - - - мероприятие 4.3 финансового контроля и внутреннего финансового аудита государственных органов Российской Федерации

Основное Повышение качества всего - - - - - - - - - - - - мероприятие 4.4 финансового менеджмента главных администраторов средств федерального бюджета

Основное Обеспечение реализации всего 151 0106 39 3 0000 - 3186969,5 3024743,8 3026769,5 3009177,1 - - - - мероприятие 4.5 подпрограммы Росфиннадзор 151 0106 39 3 0011 100 209801 321062,9 323502,6 325902,6 - - - -

151 0106 39 3 0012 100 2020899,7 2038596,1 2038599,5 2038599,5 - - - -

151 0106 39 3 0019 200 927971 638771,3 638194,8 618345,4 - - - -

151 0106 0011500 200 2491,7 - - - - - - -

151 0106 39 3 0019 800 16270,1 15615,5 15472,6 15329,6 - - - -

151 0106 39 3 3987 100 9536 10698 11000 11000 - - - -

Основное Организация и всего - - - - - - - - - - - - мероприятие 4.6 осуществление контрольно-надзорной деятельности в сфере валютных право- отношений; ведение административ- ного производства по делам об административ- ных правонарушениях в валютной сфере

Основное Организация и всего - - - - - - - - - - - - мероприятие 4.7 осуществление внешнего контроля качества работы аудиторских организаций, проводящих обязательный аудит бухгалтерской (финансовой) отчетности организаций, определенных Федеральным законом "Об аудиторской деятельности"

Подпрограмма 5 Обеспечение всего - - 39 4 0000 - 113046704,7 118813860,8 118371560 117264165,8 114197893,7 121434515,4 126754026,5 132262271 функционирования и развитие налоговой Минфин России 092 - 39 4 0000 - - - - - - - - - системы Российской Федерации участник - всего - - 39 4 0000 - 113046704,7 118813860,8 118371560 117264165,8 114197893,7 121434515,4 126754026,5 132262271 в том числе:

ФНС России 182 - 39 4 0000 - 113046704,7 118813860,8 118371560 117264165,8 114197893,7 121434515,4 126754026,5 132262271

Основное Развитие налогового и всего - - - - - - - - - - - - мероприятие 5.1 таможенного законодательства

Основное Совершенствование всего 182 - 39 4 0000 - 113046704,7 118813860,8 118371560 117264165,8 - - - - мероприятие 5.2 налогового в том числе: администрирования Минфин России 092 - 39 4 0000 - - - - - - - - -

ФНС России 182 0106 39 4 0011 100 1126574,6 1279869,5 1279869,5 1279869,5 - - - -

182 0106 39 4 0012 100 73276901,3 76662541 76586076,6 74328837,5 - - - -

182 0106 39 4 0019 200 24465919,9 23274145,4 23649339,3 23649338,7 - - - -

182 0106 39 4 0019 800 1189578,7 1126114,1 1126114,1 1126114,1 - - - -

182 0106 39 4 2035 200 77887,5 73994,7 73994,7 73994,7 - - - -

182 0106 39 4 2036 200 195 185,2 185,2 185,2 - - - -

182 0106 39 4 2036 800 200 190 190 190 - - - -

182 0106 39 4 4009 400 6848436,2 7477437,4 6123953,5 7273761,8 - - - -

182 0106 39 4 3987 100 251400 251400 251400 251400 - - - -

182 0106 39 4 3974 100 3000 3000 3000 3000 - - - -

182 0108 39 4 9999 800 - 2064,1 2119,7 2156,9 - - - -

182 0108 0300600 800 1986,1 - - - - - - -

182 0112 39 4 0019 200 6506,4 6181,1 6181,1 6181,1 - - - -

182 0113 39 4 0059 100 2195913,4 2835791,2 2949536 2949536 - - - -

182 0113 39 4 0059 200 3473233,5 5687935,6 6184375,9 6184375,9 - - - -

182 0113 39 4 0059 800 9524,9 13271,8 13271,8 13271,8 - - - -

182 0705 39 4 0059 600 119447,2 119739,7 121952,6 121952,6 - - - -

Основное Разработка Основных всего - - - - - - - - - - - - мероприятие 5.3 направлений налоговой политики на соответствующий период, предусматривающих мероприятия, направленные на поддержание сбалансированности бюджетной системы Российской Федерации

Основное Развитие электронного всего - - - - - - - - - - - - мероприятие 5.4 документооборота между налоговыми органами и налогоплательщиками, а также повышение качества исполнения налоговых процедур и информирования налогоплательщиков

Основное Деофшоризация всего - - - - - - - - - - - - мероприятие 5.5 национальной экономики

Основное Взаимодействие с ОЭСР в всего - - - - - - - - - - - - мероприятие 5.6 рамках реализации плана мероприятий по противодействию размыванию налогооблагаемой базы и выводу прибыли из-под налогообложения (BEPS)

Подпрограмма 6 Управление всего - - 39 5 0000 - 387563340 475679075,2 534607741,9 599011895,7 669908234,6 787940218,7 886051974,5 1003030009,3 государственным долгом и государственными Минфин России 092 - 39 5 0000 - 387563340 475679075,2 534607741,9 599011895,7 669908234,6 787940218,7 886051974,5 1003030009,3 финансовыми активами Российской Федерации

Основное Нормативное правовое всего 092 - - - - - - - - - - - мероприятие 6.1 регулирование в сфере управления государственным долгом и государственными финансовыми активами Российской Федерации

Основное Обеспечение всего 092 - 39 5 2788 700 373054013,9 452530275,4 503745937,1 568558801,9 - - - - мероприятие 6.2 своевременности и полноты исполнения Минфин России 092 13 01 39 5 2788 700 289635140,6 354000022,5 392297131,2 445170254 долговых обязательств Российской Федерации 092 13 02 39 5 2788 700 83418873,3 98530252,9 111448805,9 123388547,9

Основное Управление всего 092 - - - - - - - - - - - мероприятие 6.3 государственным долгом, выраженным в ценных бумагах, исходя из целевых ориентиров в области риска и стоимости обслуживания долга

Основное Оказание государствен- всего 092 - 39 5 2056 800 7674574 15272078,8 22901602,5 22396155 - - - - мероприятие 6.4 ной гарантийной поддержки национальной Минфин России 092 0412 39 5 2056 800 4354574 7197078,8 15301602,5 12896155 - - - - промышленности, реализации инвестицион- 092 0505 39 5 2056 800 3320000 8075000 7600000 9500000 - - - - ных проектов (в том числе региональных), экспорта, развития малого и среднего предпринимательства, выполнения гособоронзаказа

Основное Взаимодействие с Минфин России 092 0113 39 5 9999 200 - 41823,5 47244,8 48071,3 - - - - мероприятие 6.5 международными рейтинговыми 092 0113 0300600 200 71280 - - - - - - - агентствами

Основное Обеспечение всего 092 - - - - - - - - - - - мероприятие 6.6 эффективного диалога с участниками международ- ного и национального рынков капитала

Основное Планирование объема всего 092 0113 39 5 0000 - 1804485 2662347,5 2603232,5 2608092,5 - - - - мероприятие 6.7 вознаграждений агентам и консультантам с Минфин России 092 0113 39 5 2037 200 1693565 2548547,5 2489432,5 2494292,5 - - - - учетом состава и объема выполняемых функций 092 0113 0300600 200 110920 - - - - - - -

092 0113 39 5 9999 200 - 113800 113800 113800 - - - -

Основное Обеспечение реализации всего 092 - - - - - - - - - - - мероприятие 6.8 межправительственных соглашений об урегули- ровании/погашении задолженности бывшего СССР/Российской Федера- ции перед иностранными государствами- кредиторами

Основное Обеспечение защиты всего 092 0113 39 5 3596 800 1976400 1907700 1956900 1989300 - - - - мероприятие 6.9 интересов Российской Федерации в международных судебных и иных юридических спорах, касающихся финансовых претензий к Российской Федерации

Основное Обеспечение реализации всего 092 0108 39 5 6058 800 2982587,1 3264850 3352825 3411475 - - - - мероприя- соглашений Российской тие 6.10 Федерации с правительствами иностранных государств- заемщиками

Основное Управление средствами всего 092 - - - - - - - - - - - мероприя- суверенных фондов тие 6.11

Основное Нормативное правовое всего 092 - - - - - - - - - - - мероприя- регулирование и тие 6.12 мониторинг состояния государственного долга субъектов Российской Федерации и муниципального долга, обеспечение допуска на национальный долговой рынок финансово- устойчивых эмитентов государственных ценных бумаг субъектов Российской Федерации и муниципальных ценных бумаг

Подпрограмма 7 Эффективное всего 092 - 39 Б 0000 - - - - - - - - - функционирование финансовых рынков, Минфин России банковской, страховой деятельности, схем инвестирования и защиты пенсионных накоплений

Основное Развитие финансовых всего 092 - - - - - - - - - - - мероприятие 7.1 рынков, создание международного финансового центра

Основное Регулирование всего 092 - - - - - - - - - - - мероприятие 7.2 банковской деятельности

Основное Регулирование страховой всего 092 - - - - - - - - - - - мероприятие 7.3 деятельности

Основное Регулирование всего 092 - - - - - - - - - - - мероприятие 7.4 обязательных пенсионных накоплений, коллективных инвестиций, пенсионных фондов и размещения активов институтов развития

Основное Совершенствование всего 092 - - - - - - - - - - - мероприятие 7.5 валютного законодательства Российской Федерации

Основное Защита прав инвесторов всего 092 - - - - - - - - - - - мероприятие 7.6 и потребителей финансовых услуг

Основное Развитие правовой базы всего 092 - - - - - - - - - - - мероприятие 7.7 бухгалтерского учета и обеспечение применения МСФО на территории Российской Федерации

Основное Развитие правовой базы всего 092 - - - - - - - - - - - мероприятие 7.8 аудиторской деятельности и создание нормативно-методологи- ческих основ применения международных стандартов аудита на территории Российской Федерации

Основное Осуществление всего 092 - - - - - - - - - - - мероприятие 7.9 государственного контроля (надзора) за деятельностью саморегулируемых организаций аудиторов

Основное Обеспечение участия всего 092 - - - - - - - - - - - мероприя- Минфина России в тие 7.10 деятельности по противодействию незаконным финансовым операциям

Подпрограмма 8 Развитие международного всего - - 39 6 0000 - 53731109,2 54695043,6 58392731,8 41389470,5 60608454,7 64988288,4 67021026,5 67753091,4 финансово-экономичес- кого сотрудничества Минфин России 092 - 39 6 0000 - 53731109,2 54695043,6 58392731,8 41389470,5 60608454,7 64988288,4 67021026,5 67753091,4 Российской Федерации

Основное Подготовка и всего 092 0108 39 6 6058 800 - 5900 - 5900 - - - - мероприятие 8.1 аналитическое обеспечение участия Российской Федерации в международных мероприя- тиях и инициативах в финансово-экономической сфере

Основное Обеспечение реализации Минфин России 092 0108 39 6 9999 800 - 37872883,8 37570929 20760363,2 - - - - мероприятие 8.2 политики Российской Федерации в сфере 092 0108 0300600 800 51516569,2 - - - - - - - международных финансово-экономических отношений, в том числе через обеспечение уплаты взносов и взаимодействие с международными экономическими (по вопросам, отнесенным к компетенции Минфина России) и финансовыми организациями и финансово-экономическое сотрудничество с зарубежными странами на двухсторонней основе

Основное Взаимодействие с всего 092 - 39 6 0000 200 2214540 16816259,8 20821802,8 20623207,3 - - - - мероприятие 8.3 международными финансовыми Минфин России 092 0113 39 6 2795 200 283500 1610481,2 1507107,7 1283831,4 - - - - организациями, управление процессами 092 0113 39 6 2796 200 1921320 13579332,1 17563440 18211442,9 - - - - подготовки и реализации проектов, реализуемых в 092 0106 39 6 2795 200 3240 600097,9 644599,9 424767,8 - - - - Российской Федерации при участии 092 0106 39 6 2796 200 6480 1026348,6 1106655,2 703165,2 - - - - международных финансовых организаций, в том числе финансируемых с привлечением займов международных финансовых организаций

Подпрограмма 9 Создание и развитие всего - - 39 7 0000 - 2204193,5 1831014,8 1704209,6 1704209,6 1657179,4 1835036,3 1914437,5 1997669,5 интегрированной информационной системы Минфин России 092 - 39 7 0000 - 944193,5 762264,8 762514,9 762514,9 720678,4 798025,2 832555,4 868751,6 управления обществен- ными финансами участник - всего 100 - 39 7 0000 - 1260000 1068750 941694,7 941694,7 936501,1 1037011,1 1081882,1 1128918 "Электронный бюджет" в том числе:

Казначейство 100 - 39 7 0000 - 1260000 1068750 941694,7 941694,7 936501,1 1037011,1 1081882,1 1128918 России

Основное Автоматизация учетной всего 092 0106 39 7 0000 200 632582,1 879619,3 832094,7 874622,8 - - - - мероприятие 9.1 деятельности, переход на юридически значимый Минфин России 092 0106 39 7 0019 200 134500 107769,3 110000 105398,8 - - - - электронный документооборот в сфере Федеральное 100 0106 39 7 0019 200 498082,1 771850 722094,7 769224 - - - - управления казначейство общественными финансами, создание и внедрение единой системы формуляров, используемой при формировании электронной информации о деятельности публично-правовых образований в сфере управления общественными финансами

Основное Создание Казначейство 100 0106 39 7 0019 200 761917,9 134900 171000 172470,7 - - - - мероприятие 9.2 централизованных или России "облачных" технологий хранения и обработки информации, обеспечивающих необходимый уровень отказоустойчивости и катастрофоустойчивости

Основное Сопровождение и Минфин России 092 0106 39 7 0019 200 789693,5 574495,5 582514,9 590044,1 - - - - мероприятие 9.3 обеспечение текущих процессов составления и исполнения федерального бюджета, ведения бухгалтерского и управленческого учета и формирования отчетности в Минфине России, а также исполнения иных функций и полномочий Минфина России

Основное Обеспечение взаимосвязи Минфин России 092 0106 39 7 0019 200 - 60000 50000 47908,6 - - - - мероприятие 9.4 всех видов учета и отчетности публично-правовых образований, интеграция процессов управления деятельностью публично-правовых образований в сфере управления общественными финансами

Основное Создание и развитие всего - 0106 39 7 0000 200 20000 182000 68600 19163,4 - - - - мероприятие 9.5 единого портала бюджетной системы Казначейство 100 0106 39 7 0019 200 - 162000 48600 - - - - - Российской Федерации России

Минфин России 092 0106 39 7 0019 200 20000 20000 20000 19163,4 - - - -

Подпрограмма 10 Государственное всего 092 - 39 8 0000 - 3202192,5 3535016,7 3224700,4 3224699,8 2766442,2 2917840,2 3029514,5 3146667,4 регулирование отрасли драгоценных металлов и Минфин России 092 - 39 8 0000 - 3202192,5 3535016,7 3224700,4 3224699,8 2766442,2 2917840,2 3029514,5 3146667,4 драгоценных камней и организация формирования и использования Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации

Основное Выработка и всего 092 - - - - - - - - - - - мероприя- совершенствование тие 10.1 государственной политики и нормативное правовое регулирование в сфере добычи, производства, переработки, использования и обращения драгоценных металлов и драгоценных камней, в том числе государственного контроля (надзора) в указанной сфере

Основное Организация всего 092 0113 39 8 0000 - 3202192,5 3535016,7 3224700,4 3224699,8 - - - - мероприя- формирования тие 10.2 Государственного фонда Минфин России 092 0113 39 8 0059 100 1710405,1 1948139,8 1947818 1947848,9 - - - - драгоценных металлов и драгоценных камней 092 0113 39 8 0059 200 1179829,1 1313940,5 1029222,7 1029031,8 - - - - Российской Федерации и обеспечение 092 0113 39 8 0059 800 310528,3 271636,4 246399,7 246409,1 - - - - опробирования, анализа и клеймения 092 0113 39 8 3987 100 1430 1300 1260 1410 - - - - государственным пробирным клеймом

Подпрограмма 11 Государственное всего 160 - 39 9 0000 - 1263907,6 1296128,7 1142991 1142991 1083364,3 1152913,8 1202537,2 1254556,4 регулирование в сфере производства и оборота Росалкоголь- 160 - 39 9 0000 - 1263907,6 1296128,7 1142991 1142991 1083364,3 1152913,8 1202537,2 1254556,4 этилового спирта, регулирование алкогольной и спиртосодержащей продукции

Основное Обеспечение реализации Росалкоголь- 160 0106 39 9 0000 - 1263907,6 1296128,7 1142991 1142991 - - - - мероприя- подпрограммы регулирование тие 11.1 160 0106 39 9 0011 100 244340,7 257749,8 257749,9 257749,9 - - - -

160 0106 39 9 0012 100 428451,2 463074 448914,5 448914,5 - - - -

160 0106 39 9 0019 200 405903,9 558478,7 420022,9 420022,9 - - - -

160 0106 39 9 0019 800 6711,8 6376,2 6376,2 6376,2 - - - -

160 0106 1020201 400 165200 - - - - - - -

160 0112 39 9 0019 200 13300 10450 9927,5 9927,5 - - - -

Основное Совершенствование всего 160 - - - - - - - - - - - мероприя- нормативной правовой тие 11.2 базы в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции

Основное Совершенствование всего 160 - - - - - - - - - - - мероприя- государственного тие 11.3 контроля и надзора за производством, оборотом, качеством и безопасностью этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции

____________