ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 февраля 2015 г. N 134
МОСКВА
О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2013 г. N 1121
Правительство Российской Федерации п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2013 г. N 1121 "О предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование объектов капитального строительства государственной собственности субъектов Российской Федерации, не включенных в федеральные целевые программы, бюджетные инвестиции в которые осуществляются из бюджетов субъектов Российской Федерации, и (или) на предоставление соответствующих субсидий из бюджетов субъектов Российской Федерации на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности, не включенных в федеральные целевые программы, бюджетные инвестиции в которые осуществляются из местных бюджетов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 50, ст. 6590).
2. Установить, что действие настоящего постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.
Председатель Правительства Российской Федерации Д.Медведев __________________________
УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 2015 г. N 134
ИЗМЕНЕНИЯ, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2013 г. N 1121
1. Наименование изложить в следующей редакции: "Об утверждении Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование строительства (реконструкции) объектов культуры и центров культурного развития государственной собственности субъектов Российской Федерации, не включенных в федеральные целевые программы, бюджетные инвестиции в которые осуществляются из бюджетов субъектов Российской Федерации, и (или) на предоставление соответствующих субсидий из бюджетов субъектов Российской Федерации на софинансирование строительства (реконструкции) объектов культуры и центров культурного развития муниципальной собственности, не включенных в федеральные целевые программы, бюджетные инвестиции в которые осуществляются из местных бюджетов, главным распорядителем в отношении которых является Министерство культуры Российской Федерации".
2. Текст изложить в следующей редакции: "Утвердить прилагаемые Правила формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование строительства (реконструкции) объектов культуры и центров культурного развития государственной собственности субъектов Российской Федерации, не включенных в федеральные целевые программы, бюджетные инвестиции в которые осуществляются из бюджетов субъектов Российской Федерации, и (или) на предоставление соответствующих субсидий из бюджетов субъектов Российской Федерации на софинансирование строительства (реконструкции) объектов культуры и центров культурного развития муниципальной собственности, не включенных в федеральные целевые программы, бюджетные инвестиции в которые осуществляются из местных бюджетов, главным распорядителем в отношении которых является Министерство культуры Российской Федерации.".
3. В Правилах предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование объектов капитального строительства государственной собственности субъектов Российской Федерации, не включенных в федеральные целевые программы, бюджетные инвестиции в которые осуществляются из бюджетов субъектов Российской Федерации, и (или) на предоставление соответствующих субсидий из бюджетов субъектов Российской Федерации на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности, не включенных в федеральные целевые программы, бюджетные инвестиции в которые осуществляются из местных бюджетов, утвержденных указанным постановлением:
а) наименование изложить в следующей редакции: "Правила формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование строительства (реконструкции) объектов культуры и центров культурного развития государственной собственности субъектов Российской Федерации, не включенных в федеральные целевые программы, бюджетные инвестиции в которые осуществляются из бюджетов субъектов Российской Федерации, и (или) на предоставление соответствующих субсидий из бюджетов субъектов Российской Федерации на софинансирование строительства (реконструкции) объектов культуры и центров культурного развития муниципальной собственности, не включенных в федеральные целевые программы, бюджетные инвестиции в которые осуществляются из местных бюджетов, главным распорядителем в отношении которых является Министерство культуры Российской Федерации";
б) в пункте 1: слова "объектов капитального строительства государственной собственности" заменить словами "строительства (реконструкции) объектов культуры и центров культурного развития государственной собственности", слова "объектов капитального строительства муниципальной собственности" заменить словами "строительства (реконструкции) объектов культуры и центров культурного развития муниципальной собственности"; после слов "из местных бюджетов" дополнить словами ", главным распорядителем в отношении которых является Минкультуры России";
в) в пункте 3: абзац первый после слова "предоставления" дополнить словами "и расходования"; подпункт "а" дополнить словами "(доля участия субъекта Российской Федерации составляет 30 процентов сметной стоимости объекта капитального строительства, а для высокодотационных регионов - 5 процентов сметной стоимости объекта капитального строительства)"; подпункт "б" признать утратившим силу; подпункт "в": после слова "экспертизы" дополнить словами "проектной документации и результатов инженерных изысканий"; дополнить словами ", выданные федеральным автономным учреждением "Главное управление государственной экспертизы"; дополнить подпунктами "д" и "е" следующего содержания: "д) наличие утвержденной государственной программы субъекта Российской Федерации (муниципальной программы), предусматривающей реализацию мероприятий, на цели которой предоставляется субсидия;
е) применение типовой проектной документации, разработанной для аналогичного объекта капитального строительства, информация о которой включена в реестр типовой документации (в случае наличия такой документации в реестре типовой проектной документации).";
г) подпункт "б" пункта 4 дополнить словами "в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 июля 1996 г. N 1063-р";
д) пункт 6 изложить в следующей редакции: "6. Размер субсидии на софинансирование строительства (реконструкции) объектов культуры, предоставляемой i-му субъекту Российской Федерации в очередном финансовом году (С ), определяется i по формуле:
С = X + X + ...X , i i1 i2 in
где X , X ,... X - соответствующие размеры затрат на i1 i2 in реализацию мероприятия по софинансированию строительства (реконструкции) объекта капитального строительства в соответствующем субъекте Российской Федерации в очередном финансовом году.";
е) дополнить пунктом 6-1 следующего содержания: "6-1. Оценка затрат на реализацию мероприятия по софинансированию строительства (реконструкции) объекта капитального строительства в i-м субъекте Российской Федерации в очередном финансовом году (X ) определяется по формуле: i1
(СМО + In) - Д i1 учi1 X = ____________________, i1 T
где: СМО - сметная стоимость объекта капитального строительства в i1 i-м субъекте Российской Федерации в соответствии с проектной документацией в ценах года ее определения; In - индекс-дефлятор в соответствующих годах, определяемый Министерством экономического развития Российской Федерации; Д - доля участия i-го субъекта Российской Федерации по учi1 каждому объекту капитального строительства, которая составляет 30 процентов сметной стоимости объекта капитального строительства, а для высокодотационных регионов - 5 процентов сметной стоимости объекта капитального строительства; T - срок реализации инвестиционного проекта (строительства или реконструкции объекта культуры).";
ж) пункт 7 изложить в следующей редакции: "7. Размер субсидии на софинансирование строительства (реконструкции) центров культурного развития, предоставляемой i-му субъекту Российской Федерации в очередном финансовом году (С ), i2 определяется по формуле:
C С = _, i2 N
где: C - размер бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству культуры Российской Федерации в федеральном бюджете на очередной финансовый год для предоставления субсидии на софинансирование строительства (реконструкции) центров культурного развития; N - количество субъектов Российской Федерации, которые прошли отбор в соответствии с Программой создания центров культурного развития в малых городах и сельской местности Российской Федерации, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2014 г. N 2716-р.";
з) пункт 8 признать утратившим силу;
и) в пункте 9: подпункт "е" изложить в следующей редакции: "е) значения показателей результативности использования субсидии, которые должны соответствовать значениям целевых показателей и индикаторов государственных программ Российской Федерации (федеральных целевых программ), и обязательства субъекта Российской Федерации по их достижению;"; подпункт "з" дополнить словами "и обязательства субъекта Российской Федерации по соблюдению графика выполнения мероприятий по строительству (реконструкции) объектов культуры и (либо) центров культурного развития"; дополнить подпунктами "л" - "н" следующего содержания: "л) план-график строительных работ;
м) порядок и условия перечисления субсидий в бюджет субъектов Российской Федерации и (или) муниципальный бюджет на реализацию расходных обязательств;
н) обязательства субъекта Российской Федерации по согласованию с соответствующими субъектами бюджетного планирования государственных программ субъектов Российской Федерации (муниципальных программ), софинансируемых за счет средств федерального бюджета, и внесение в них изменений, которые влекут изменения объемов финансирования и (либо) показателей результативности государственных программ субъектов Российской Федерации (муниципальных программ) и (или) изменение состава мероприятий указанных программ, на которые предоставляются субсидии.";
к) пункты 13 и 14 признать утратившими силу;
л) пункт 18 изложить в следующей редакции: "18. Не использованные на 1 января текущего финансового года остатки субсидий подлежат возврату в федеральный бюджет органами государственной власти субъектов Российской Федерации, за которыми в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами закреплены источники доходов бюджета субъекта Российской Федерации по возврату остатков субсидий, в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации и федеральным законом о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период. При наличии потребности в не использованном в отчетном финансовом году остатке субсидий указанный остаток в соответствии с решением Министерства культуры Российской Федерации может быть использован субъектом Российской Федерации в текущем финансовом году на те же цели в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, для осуществления расходов бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии. В случае если неиспользованный остаток субсидий не перечислен в доход федерального бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход федерального бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.";
м) дополнить пунктами 19-1 - 19-5 следующего содержания: "19-1. В случае если субъектом Российской Федерации по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в части значений показателей результативности использования субсидии, и до 1-й даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (V ), определяется по формуле: возврата
V x k x m субсидии V = _________________, возврата n
где: V - размер субсидии, предоставленной бюджету субъекта субсидии Российской Федерации; k - коэффициент возврата субсидии; m - количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение; n - общее количество показателей результативности использования субсидии. 19-2. Коэффициент возврата субсидии (k) определяется по формуле:
SUM D i k = ______, m
где D - индекс, отражающий уровень недостижения i-го i показателя результативности использования субсидии. При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии. 19-3. Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии (D ), определяется: i
а) для показателей результативности использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, - по формуле:
1 - T i D = ______, i S i
где: Т - фактически достигнутое значение i-го показателя i результативности использования субсидии на отчетную дату; S - плановое значение i-го показателя результативности i использования субсидии, установленное соглашением;
б) для показателей результативности использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, - по формуле:
1 - S i D = ______, i T i
19-4. В случае если субъектом Российской Федерации по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в части соблюдения графика выполнения мероприятий, и до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, соответствующий размеру субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты государственной собственности субъектов Российской Федерации (муниципальной собственности), по которым допущено нарушение графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства и (или) приобретению объектов недвижимого имущества, подлежит возврату из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии. 19-5. В случае отсутствия на 15 сентября текущего финансового года заключенного соглашения бюджетные ассигнования федерального бюджета на предоставление субсидий, предусмотренные на выполнение расходных обязательств Министерства культуры Российской Федерации на текущий финансовый год, в размере, равном размеру субсидии соответствующему субъекту Российской Федерации, утвержденному федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период или актом Правительства Российской Федерации, подлежат перераспределению в целях исполнения иных бюджетных обязательств других федеральных органов исполнительной власти путем внесения изменений в федеральный закон о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период и (или) в сводную бюджетную роспись федерального бюджета, за исключением случаев, установленных отдельными решениями Президента Российской Федерации и (или) актами Правительства Российской Федерации. Решения о перераспределении бюджетных ассигнований федерального бюджета на предоставление субсидии бюджету субъекта Российской Федерации не принимаются в случае, если соответствующие соглашения не были заключены в силу обстоятельств непреодолимой силы.".
____________