Законодательство · Постановление

Постановление Правительства Российской Федерации от 27.08.2025 № 1297 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

Дата принятия: 27 августа 2025 г. · Номер: 1297

Опубликовано
Собрание законодательства Российской Федерации от 01.09.2025, № № 35 от 1 сентября 2025 г.

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 августа 2025 г. № 1297

МОСКВА

О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации

Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации.

Председатель ПравительстваРоссийской Федерации М.Мишустин

УТВЕРЖДЕНЫпостановлением ПравительстваРоссийской Федерацииот 27 августа 2025 г. № 1297

ИЗМЕНЕНИЯ,которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации

1. В постановлении Правительства Российской Федерации от 29 июня 2019 г. № 840 "Об утверждении Правил определения размера платы за предоставление данных дистанционного зондирования Земли из космоса и копий данных дистанционного зондирования Земли из космоса, содержащихся в федеральном фонде данных дистанционного зондирования Земли из космоса" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, № 27, ст. 3592):

а) в наименовании и тексте слова "и копий данных дистанционного зондирования Земли из космоса" заменить словами ", копий данных дистанционного зондирования Земли из космоса и продуктов";

б) в Правилах определения размера платы за предоставление данных дистанционного зондирования Земли из космоса и копий данных дистанционного зондирования Земли из космоса, содержащихся в федеральном фонде данных дистанционного зондирования Земли из космоса, утвержденных указанным постановлением:

в наименовании слова "и копий данных дистанционного зондирования Земли из космоса" заменить словами ", копий данных дистанционного зондирования Земли из космоса и продуктов";

пункты 1 и 2 изложить в следующей редакции:

"1. Настоящие Правила устанавливают порядок определения размера платы за предоставление данных дистанционного зондирования Земли из космоса, их копий и продуктов (далее - данные), содержащихся в федеральном фонде данных дистанционного зондирования Земли из космоса (далее - федеральный фонд данных).

Понятия, используемые в настоящих Правилах, означают следующее:

"потребители (пользователи) данных дистанционного зондирования" - органы государственной власти, органы местного самоуправления, а также подведомственные им государственные и муниципальные бюджетные, казенные и автономные учреждения, государственные и муниципальные унитарные предприятия и иные юридические и физические лица, использующие данные дистанционного зондирования в своих интересах;

"продукты" - данные дистанционного зондирования Земли из космоса, созданные в результате обработки первичных данных посредством их геопривязки, радиометрической и геометрической коррекции, осуществляемой в целях обеспечения возможности их использования.

2. Размер платы за предоставление данных (РП) определяется по формуле:

РП = Б x К x О x П x Т x Р,

где:

Б - стоимость базовой расчетной единицы;

К - количество базовых расчетных единиц в соответствии с объемом поставляемых данных;

О - коэффициент, зависящий от уровня обработки данных;

П - коэффициент, зависящий от условий пользования данными;

Т - коэффициент, зависящий от актуальности данных;

Р - коэффициент снижения стоимости в зависимости от полного объема закупаемых данных.";

в пункте 3:

абзац второй изложить в следующей редакции:

"Стоимость базовой расчетной единицы за использование данных в зависимости от вида и пространственного разрешения предоставляемых в пользование данных, а также данных, получаемых непосредственно с помощью аппаратуры дистанционного зондирования Земли, установленной на борту космического аппарата, и передаваемых на Землю из космоса посредством электромагнитных сигналов с космического аппарата на наземные станции приема данных, устанавливается Государственной корпорацией по космической деятельности "Роскосмос".";

дополнить абзацами следующего содержания:

"Стоимость базовой расчетной единицы за использование данных, полученных с применением оптико-электронной аппаратуры наблюдения (далее - оптические данные) и радиолокационной аппаратуры наблюдения (далее - радиолокационные данные), при предоставлении органам государственной власти и иным государственным органам оптических данных с пространственным разрешением более 1 метра и радиолокационных данных с пространственным разрешением более 10 метров устанавливается равной 0.

Стоимость базовой расчетной единицы за использование данных, полученных с негосударственных космических аппаратов дистанционного зондирования Земли из космоса, устанавливается Государственной корпорацией по космической деятельности "Роскосмос" по мере поступления таких данных в федеральный фонд данных.";

в пункте 4 слова "от 1 до 2" заменить словами "от 1 до 1,2";

пункты 5 и 6 изложить в следующей редакции:

"5. В зависимости от условий пользования данными устанавливаются следующие значения коэффициента П:

использование данных в любой материальной форме с правом осуществления дополнительной обработки данных и (или) создания производных продуктов или их частей без права передачи данных и производных продуктов или их частей третьим лицам на безвозмездной основе - 1;

использование данных в любой материальной форме с правом осуществления дополнительной обработки данных и (или) создания производных продуктов или их частей, а также с правом передачи данных и производных продуктов или их частей ограниченному кругу третьих лиц на безвозмездной основе - 1,2;

использование данных лицами, за исключением лиц, указанных в абзаце пятом настоящего пункта, в любой материальной форме с правом осуществления дополнительной обработки данных и (или) создания производных продуктов или их частей, а также с правом передачи (в том числе на возмездной основе) данных и производных продуктов неограниченному кругу третьих лиц с возможностью размещения данных в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и их доведения до всеобщего сведения посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" - 1,5;

использование данных органами государственной власти в любой материальной форме с правом осуществления дополнительной обработки данных и (или) создания производных продуктов или их частей, а также с правом передачи производных продуктов ограниченному кругу третьих лиц на безвозмездной основе и с возможностью размещения данных в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и их доведения до всеобщего сведения посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" - 1.

При использовании данных, содержащихся в федеральном фонде данных, в исследовательских целях или для развития научной деятельности и популяризации использования данных допускается реализация данных по стоимости ниже закупочной.

6. Устанавливаются следующие значения коэффициента Т в зависимости от срока (в календарных днях), прошедшего со дня проведения съемки данных до дня заказа этих данных потребителем (пользователем) данных дистанционного зондирования из федерального фонда данных:

заказ новой съемки с гарантией выкупа данных (при соответствии качества данных) - 1,8;

до 90 календарных дней - 1;

более 90 календарных дней - 0,6.";

дополнить пунктами 7 и 8 следующего содержания:

"7. Значение коэффициента снижения стоимости в зависимости от полного объема закупаемых данных Р не превышает значение 1 и определяется по следующим формулам:

для оптических данных

,

для радиолокационных данных

,

где:

- полный объем (суммарная площадь) закупаемых данных, выраженный в квадратных километрах;

- численное значение потребительской характеристики (проекция пикселя) оцениваемых данных, выраженное в метрах;

для оптических данных - максимальное из получаемого расчетного значения выражения () и константы 0,2;

для радиолокационных данных - максимальное из получаемого расчетного значения выражения () и константы 0,7;

- натуральный логарифм от значения выражения .

При расчете размера платы с использованием коэффициента Р учитывается период, ограниченный рамками календарного года (с 1 января по 31 декабря).

8. При предоставлении данных отдельным потребителям (пользователям) данных дистанционного зондирования безвозмездно в случаях, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2024 г. № 1648 "О предоставлении данных дистанционного зондирования Земли из космоса, копий данных дистанционного зондирования Земли из космоса и продуктов, созданных на их основе, содержащихся в федеральном фонде данных дистанционного зондирования Земли из космоса", данные предоставляются с правом их передачи ограниченному кругу третьих лиц без права их коммерческого использования (без возможности предоставления третьим лицам на возмездной основе).";

приложение к указанным Правилам изложить в следующей редакции:

"ПРИЛОЖЕНИЕк Правилам определения размера платы за предоставление данных дистанционного зондирования Земли из космоса, копий данных дистанционного зондирования Земли из космоса и продуктов, содержащихся в федеральном фонде данных дистанционного зондирования Земли из космоса(в редакции постановленияПравительства Российской Федерацииот 27 августа 2025 г. № 1297)

ЗНАЧЕНИЯ КОЭФФИЦИЕНТА Ов зависимости от уровня обработки данных дистанционного зондирования Земли из космоса и копий данных, содержащихся в федеральном фонде данных дистанционного зондирования Земли из космоса

(О)

Уровень 0 (L0) (первичный уровень обработки)

Уровень 1 (L1) (стандартный уровень обработки)

Уровень 2 (L2) (стандартный уровень обработки)

2. В постановлении Правительства Российской Федерации от 24 августа 2019 г. № 1086 "Об утверждении Правил создания и ведения федерального фонда данных дистанционного зондирования Земли из космоса и Правил передачи федеральными органами исполнительной власти, подведомственными им бюджетными и казенными учреждениями копий данных дистанционного зондирования Земли из космоса для включения в федеральный фонд данных дистанционного зондирования Земли из космоса" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, № 35, ст. 4960):

а) в наименовании и тексте слова "федеральными органами исполнительной власти, подведомственными им бюджетными и казенными учреждениями" заменить словами "органами государственной власти, иными государственными органами, подведомственными им государственными унитарными предприятиями и государственными учреждениями";

б) в Правилах создания и ведения федерального фонда данных дистанционного зондирования Земли из космоса, утвержденных указанным постановлением:

в пункте 2:

в абзаце втором слова "данных и копий данных" заменить словами "первичных данных, данных, копий первичных данных, копий данных и продуктов, созданных в результате обработки первичных данных посредством их геопривязки, радиометрической и геометрической коррекции, осуществляемой в целях обеспечения возможности их использования (далее - продукты)";

в абзацах третьем и четвертом слова "данных и копий данных" заменить словами "первичных данных, данных, копий первичных данных, копий данных и продуктов";

в абзаце шестом слова "данными и копиями данных" заменить словами "первичными данными, данными, копиями первичных данных и копиями данных";

в абзаце седьмом слово "данных" заменить словами "первичных данных и данных";

в пункте 3:

в абзацах втором и третьем слова "данных и копий данных" заменить словами "первичных данных, данных, копий первичных данных, копий данных и продуктов";

в абзаце пятом слова "данным и копиям данных" заменить словами "первичным данным, данным, копиям первичных данных, копиям данных и продуктам";

в абзаце шестом слова "данных и копий данных" заменить словами "первичных данных, данных, копий первичных данных и копий данных";

в абзацах седьмом - десятом слова "данных и копий данных" заменить словами "первичных данных, данных, копий первичных данных, копий данных и продуктов";

в) в Правилах передачи федеральными органами исполнительной власти, подведомственными им бюджетными и казенными учреждениями копий данных дистанционного зондирования Земли из космоса для включения в федеральный фонд данных дистанционного зондирования Земли из космоса, утвержденных указанным постановлением:

в наименовании и пункте 1 слова "федеральными органами исполнительной власти, подведомственными им бюджетными и казенными учреждениями" заменить словами "органами государственной власти, иными государственными органами, подведомственными им государственными унитарными предприятиями и государственными учреждениями";

в пункте 2 цифры "15" заменить цифрами "10";

в пункте 3:

в абзаце втором цифру "3" заменить цифрой "2";

в абзаце четвертом цифру "5" заменить цифрой "3";

в абзаце пятом цифру "5" заменить цифрой "2".

3. В Положении о порядке и особенностях предоставления данных дистанционного зондирования Земли из космоса, получаемых с космических аппаратов, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 24 августа 2019 г. № 1087 "Об утверждении Положения о порядке и особенностях предоставления данных дистанционного зондирования Земли из космоса, получаемых с космических аппаратов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, № 35, ст. 4961):

а) пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Понятия, используемые в настоящем Положении, означают следующее:

"дистанционное зондирование Земли" - процесс получения информации о поверхности Земли путем наблюдения и измерения из космоса собственного и отраженного излучения элементов суши, океана и атмосферы в различных диапазонах электромагнитных волн в целях определения места нахождения, описания характера и временной изменчивости естественных природных параметров и явлений, природных ресурсов, окружающей среды, а также антропогенных факторов и образований;

"оператор космических средств дистанционного зондирования" - организация, осуществляющая функции планирования космических съемок, приема, обработки, хранения и распространения данных дистанционного зондирования;

"потребители (пользователи) данных дистанционного зондирования" - органы государственной власти, органы местного самоуправления, а также подведомственные им государственные и муниципальные бюджетные, казенные и автономные учреждения, государственные и муниципальные унитарные предприятия и иные юридические и физические лица, использующие данные дистанционного зондирования в своих интересах.";

б) пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5. Данные, получаемые с государственных и негосударственных космических аппаратов, по величине пространственного разрешения классифицируются следующим образом:

(метров)

Сверхвысокодетальное

Высокодетальное

Детальное

Высокое

Среднее

Низкое

Сверхнизкое

в) дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:

"7.1. Денежные средства, полученные Государственной корпорацией по космической деятельности "Роскосмос" от реализации договоров о поставке и распространении данных дистанционного зондирования Земли, перечисляются в федеральный бюджет за вычетом расходов Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос", связанных с закупкой данных дистанционного зондирования Земли у операторов негосударственных космических аппаратов.";

г) в пункте 8:

в абзаце четвертом слова ", а также заключает с пользователем, подавшим заявку, договор о предоставлении данных" исключить;

абзац пятый изложить в следующей редакции:

"данные передаются на станции приема данных пользователей на основании договора о предоставлении данных, заключенного пользователем, подавшим заявку, с Государственной корпорацией по космической деятельности "Роскосмос".";

д) пункт 10 изложить в следующей редакции:

"10. Особенностями предоставления данных с негосударственных космических аппаратов для органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также подведомственных им государственных и муниципальных бюджетных, казенных и автономных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий являются:

предоставление данных с негосударственных космических аппаратов осуществляется на условиях договора, заключаемого органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также подведомственными им государственными и муниципальными бюджетными, казенными и автономными учреждениями, государственными и муниципальными унитарными предприятиями с Государственной корпорацией по космической деятельности "Роскосмос";

приобретение данных с негосударственных космических аппаратов осуществляется только в случае отсутствия предполагаемых к закупке данных и их копий в федеральном фонде;

приобретение данных Государственной корпорацией по космической деятельности "Роскосмос" осуществляется на условиях возможности передачи данных неограниченному кругу органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также подведомственным им государственным и муниципальным бюджетным, казенным и автономным учреждениям, государственным и муниципальным унитарным предприятиям;

приобретение данных Государственной корпорацией по космической деятельности "Роскосмос" осуществляется исходя из преимущественного приобретения данных, полученных с негосударственных космических аппаратов, изготовленных российскими организациями из отечественных комплектующих и находящихся во владении и эксплуатации у российских организаций, с учетом следующих условий:

минимизация риска фальсификации и недостоверности данных;

максимизация использования отечественной электронной компонентной базы и комплектующих в составе негосударственного космического аппарата;

минимизация риска потери управления негосударственным космическим аппаратом в ходе его эксплуатации вследствие действий иностранных государств.";

е) дополнить пунктом 10.1 следующего содержания:

"10.1. Предоставление данных, получаемых с негосударственных космических аппаратов для юридических и физических лиц, осуществляется на условиях договора, заключаемого с Государственной корпорацией по космической деятельности "Роскосмос" или оператором негосударственного космического аппарата.".

___________