ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 11 августа 2025 г. № 2149-р
МОСКВА
1. Утвердить прилагаемый план реализации Стратегии пространственного развития Российской Федерации на период до 2030 года с прогнозом до 2036 года (далее - план).
2. Федеральным органам исполнительной власти, ответственным за реализацию плана, осуществлять реализацию мероприятий плана в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных им в федеральном бюджете на соответствующий финансовый год.
3. Рекомендовать исполнительным органам субъектов Российской Федерации принять участие в реализации мероприятий плана.
Председатель ПравительстваРоссийской Федерации М.Мишустин
УТВЕРЖДЕНраспоряжением ПравительстваРоссийской Федерацииот 11 августа 2025 г. № 2149-р
ПЛАНреализации Стратегии пространственного развития Российской Федерации на период до 2030 года с прогнозом до 2036 года
Внесение изменений в государственную программу Российской Федерации "Обеспечение доступными комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. № 1710 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступными комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", в части предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации:
на софинансирование реализации мероприятийпо модернизации коммунальной инфраструктуры;
на поддержку государственных(муниципальных) программ формирования современной городской среды
Минстрой России
Внесение изменений в государственную программу Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий", утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 г. № 696 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий"и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", в части предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации
Минсельхоз России
Внесение изменений в государственную программу Российской Федерации "Развитие транспортной системы", утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2017 г. № 1596 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие транспортной системы", в части предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на развитие и приведениев нормативное состояние автомобильных дорог регионального или межмуниципального, местного значения, включающих искусственные дорожные сооружения
Минтранс России
Внесение изменений в государственную программу Российской Федерации "Развитие здравоохранения", утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 г. № 1640 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения", в части предоставления субсидий из федерального бюджета в рамках федерального проекта "Развитие инфраструктуры здравоохранения" бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования капитальных вложений в объекты государственной собственности субъектов Российской Федерации
Минздрав России
Внесение изменений в государственную программу Российской Федерации "Развитие культуры", утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 317 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры",в части предоставления и распределения субсидийиз федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на:
государственную поддержку отрасли культуры;
создание модельных муниципальных библиотек
Минкультуры России
Внесение изменений в государственную программу Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности", утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 328 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности",в части предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации:
в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающихпри реализации региональных программ развития промышленности;
на возмещение затрат на создание, модернизациюи (или) реконструкцию объектов инфраструктуры индустриальных (промышленных) парков, промышленных технопарков или технопарков в сфере высоких технологий;
в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по возмещению части затрат управляющих компаний индустриальных (промышленных) парков, промышленных технопарков, технопарков в сфере высоких технологий частной формы собственности на создание, увеличение площади или реиндустриализацию индустриальных (промышленных) парков, промышленных технопарков, технопарков в сфере высоких технологий
Правительства Российской Федерации
Минпромторг России
Внесение изменений в государственную программу Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта", утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2021 г. № 1661 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта"и о признании утратившими силу некоторых актови отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", в части предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации:
в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающихпри создании и модернизации объектов спортивной инфраструктуры государственной собственности
субъектов Российской Федерации (муниципальной
собственности);в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при осуществлении капитального ремонта объектов спортивной инфраструктуры государственной собственности субъектов Российской Федерации (муниципальной собственности)
Минспорт России
Внесение изменений в Правила отбора субъектов Российской Федерации, имеющих право на получение государственной поддержки в форме субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на создание, модернизациюи (или) реконструкцию объектов инфраструктуры индустриальных парков, промышленных технопарков, технопарков в сфере высоких технологий, особых экономических зон, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 30 октября 2014 г. № 1119 "Об отборе субъектов Российской Федерации, имеющих право на получение государственной поддержки в форме субсидий на возмещение затрат на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры индустриальных парков, промышленных технопарков и технопарков в сфере высоких технологий, особых экономических зон"
Минпромторг России
Внесение изменений в Правила предоставленияи распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку проектов создания, развития и (или) модернизации объектов инфраструктуры промышленных технопарковв сфере электронной промышленности, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 19 сентября 2022 г. № 1659 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерациина государственную поддержку проектов создания, развития и (или) модернизации объектов инфраструктуры промышленных технопарков в сфере электронной промышленности"
2025 г.
Минпромторг России
Внесение изменений в методические рекомендации по разработке и корректировке стратегиисоциально-экономического развития субъекта Российской Федерации и плана мероприятий по ее реализации в части учета рисков, возможностей и приоритетов пространственного развития, в том числе:
обеспечение приоритета поддержки развития опорных населенных пунктов;предоставление приоритетной поддержки отраслям экономики, соответствующим основным направлениям развития федеральных округов, Арктической зоны Российской Федерации, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской областии Херсонской области (далее - новые субъекты Российской Федерации)
Минэкономразвития России
Внесение изменений в государственную программу Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Калининградской области", утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 311 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Калининградской области"
Минэкономразвития России
Внесение изменений в государственную программу Российской Федерации "Развитие Северо-Кавказского федерального округа", утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 309 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие Северо-Кавказского федерального округа"
Минэкономразвития России
Внесение изменений в государственную программу Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя", утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 30 января 2019 г. № 63 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя"
2025 г.
Минстрой России
Внесение изменений в государственную программу Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Арктической зоны Российской Федерации", утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 30 марта 2021 г. № 484 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Арктической зоны Российской Федерации"
Минвостокразвития России
Учет приоритетов пространственного развитияпри разработке проекта Стратегии социально-экономического развития Дальневосточного федерального округа на период до 2030 года с прогнозом до 2036 года
Минвостокразвития России
Внесение изменений в методику оценки эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения, в части дополнения положениями о представлении заявителями документального подтверждения (письменного согласия субъекта Российской Федерации) отсутствия ограничений, препятствующих осуществлению строительства, а также учета при обосновании спроса измеряемых отраслевых требований в социальной сфере, определенных Стратегией пространственного развития Российской Федерации на периоддо 2030 года с прогнозом до 2036 года(далее - Стратегия пространственного развития)
Минэкономразвития России
Корректировка Стратегии развития электронной промышленности Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 января 2020 г. № 20-р, в целях реализации Стратегии пространственного развития
Минпромторг России
Корректировка Стратегии социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2022 г. № 1089-р, в целях реализации Стратегии пространственного развития
Минэкономразвития России
Корректировка Стратегии социально-экономического развитияСибирского федерального округа до 2035 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 января 2023 г. № 129-р, в целях реализации Стратегиипространственного развития
Минэкономразвития России
Внесение изменений в государственную программу Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 316 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитиеи инновационная экономика", в части предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства в субъектах Российской Федерации
Минэкономразвития России
Корректировка Стратегии развития строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на период до 2030 года с прогнозом до 2035 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2022 г. № 3268-р, в целях реализацииСтратегии пространственного развития
Минстрой России
Корректировка Стратегии устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 2 февраля 2015 г. № 151-р, в целях реализации Стратегии пространственного развития
2026 г.
Минсельхоз России
Корректировка Транспортной стратегии Российской Федерации до 2030 года с прогнозом на период до 2035 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2021 г. № 3363-р, в целях реализации Стратегии пространственного развития
Минтранс России
Обеспечение учета приоритетов пространственного развития при согласовании корректировки стратегий социально-экономического развития субъектовРоссийской Федерации
Минэкономразвития России,
исполнительные органы субъектов Российской Федерации
Внесение изменений в критерии отнесения муниципальных образований Российской Федерациик монопрофильным (моногородам), утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2014 г. № 709 "О критериях отнесения муниципальных образований Российской Федерации к монопрофильным (моногородам) и категориях монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов) в зависимости от рисков ухудшения их социально-экономического положения", в части их уточнения, в том числе c учетом транспортной доступности моногорода до городской агломерации и (или) административного центра субъекта Российской Федерации и отраслевых рисков развития муниципального образования
Минэкономразвития России
Внесение изменений в перечень монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов), утвержденный распоряжениемПравительства Российской Федерацииот 29 июля 2014 г. № 1398-р, в частиего актуализации исходя из уточненных критериев отнесения муниципальных образований к моногородам и с учетом изменения структуры экономики муниципальных образований
2025 г.
Минэкономразвития России
Подготовка предложений по актуализацииперечня проектов, отобранных в рамкахинститута кураторства федеральных округов заместителями Председателя Правительства Российской Федерации в соответствии с приоритетными направлениями развития федеральных округов и Арктической зоны Российской Федерации
Минэкономразвития России, Минвостокразвития России,
иные заинтересованные федеральные органы исполнительной власти,
исполнительные органы субъектов Российской Федерации
Подготовка предложений по совершенствованию подхода к отнесению территорий к сельским территориям
Минсельхоз России, Минэкономразвития России
Внесение изменений в критерии создания особой экономической зоны, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2024 г. № 156 "Об утверждении критериев создания особой экономической зоны, Правил создания особой экономической зоны и изменения площади особой экономической зоны и требований к инвестиционным проектам, реализуемым резидентами особых экономических зон", в частиих актуализации, в том числе с точки зрения:
приоритетов создания особых экономических зонна территориях, которые в меньшей степени обеспечены особыми экономическими зонами и на которых расположены опорные населенные пункты, где реализуются новые инвестиционные проекты, существенно влияющиена экономику таких территорий;
увязки специализации создаваемых особых экономических зон (требований к инвестиционным проектам, реализуемым резидентами особых экономических зон) с основными направлениями развития федеральных округов, Арктической зоны Российской Федерации и новых субъектов Российской Федерации
Минэкономразвития России
Подготовка предложений по концепции регулирования создания и функционирования новых населенных пунктов, включая определение целей, задач и условий их создания
Минэкономразвития России,
Минстрой России,
Минтруд России
Реализация утвержденных Правительством Российской Федерации индивидуальных программ социально-экономического развития субъектов Российской Федерации (Республика Адыгея, Республика Алтай, Республика Калмыкия, Республика Марий Эл, Республика Тыва, Республика Хакасия, Чувашская Республика, Алтайский край, Курганская область, Псковская область) и программ социально-экономического развития субъектов Российской Федерации (Республика Коми, Республика Мордовия, Кемеровская область - Кузбасс)
Минэкономразвития России,
иные заинтересованные федеральные органыисполнительной власти, исполнительные органы субъектов Российской Федерации
Утверждение комплексного плана развития транспортной, энергетической, телекоммуникационной, социальной и иной инфраструктуры на период до 2036 года
Минэкономразвития России,
Минтранс России,
Минэнерго России,
Минобрнауки России,
Минздрав России,
Минцифры России,
Минтруд России
Подготовка предложений по организации железнодорожных перевозок на основе принципа "вези или плати"
далее - разв полгода
Минтранс России,
Минэкономразвития России,
ФАС России,
иные заинтересованные федеральные органы исполнительной властис участием открытого акционерного общества "Российские железные дороги"
Внесение изменений в нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, предусматривающих переход на оплату услуг по передаче электрической энергии исходя из максимальной мощности, заявляемой потребителем при осуществлении технологического присоединения(внедрение принципа "бери или плати")
Минэнерго России,
Минэкономразвития России
Утверждение методики приоритизации проектов строительства (реконструкции) объектов федерального значения в области здравоохранения, на базе которых оказывается высокотехнологичная медицинская помощь, с учетом приоритетов пространственного развития
2026 г.
Минэкономразвития России,
Минздрав России
Внесение изменений в методику оценки эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения, предусматривающих учет результатов приоритизации по методике приоритизации проектов строительства (реконструкции) объектов федерального значения в области здравоохранения, на базе которых оказывается высокотехнологичная медицинская помощь
Минэкономразвития России
Внесение изменений в схему территориального планирования Российской Федерации в области федерального транспорта (железнодорожного, воздушного, морского, внутреннего водного транспорта) и автомобильных дорог федерального значения, утвержденную распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 марта 2013 г. № 384-р, в целях ее актуализации, а также размещение указанной схемы в федеральной государственной информационной системе территориального планирования
Российской Федерации
далее - ежегодно
Минтранс России
Внесение изменений в схему территориального планирования Российской Федерации в области федерального транспорта (в части трубопроводного транспорта), утвержденную распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2015 г. № 816-р, в целях ее актуализации, а такжеразмещение указанной схемы в федеральной государственной информационной системе территориального планирования
Российской Федерации
далее - ежегодно
Минэнерго России
Внесение изменений в схему территориального планирования Российской Федерации в области
энергетики, утвержденную распоряжением Правительства Российской Федерации от 1 августа 2016 г. № 1634-р, в целях ее актуализации, а также размещение указанной схемы в федеральной государственной информационной системе территориального планирования
Российской Федерации
далее - ежегодно
Минэнерго России
Внесение изменений в схему территориального планирования Российской Федерации в области здравоохранения, утвержденную распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 г. № 2607-р, в целях ее актуализации, а также размещение указанной схемы в федеральной государственной информационной системе территориального планирования
Российской Федерации
далее - ежегодно
Минздрав России
Внесение изменений в схему территориального планирования Российской Федерации в области высшего образования, утвержденную распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2013 г. № 247-р, в целях ее актуализации, а также размещение указанной схемы в федеральной государственной информационной системе территориального планирования
Российской Федерации
далее - ежегодно
Минобрнауки России
Подготовка предложений по установлению требований к разработке документов территориального планирования регионального и местного уровней
Минэкономразвития России,
Минстрой России
Установление требований к разработке документов территориального планирования субъектов Российской Федерации и муниципальных образований в части определения перечня видов объектов регионального и местного значения
ведомственный акт
внесениев Правительство Российской Федерации,
в течение
6 месяцев
с даты принятия федерального закона
Минэкономразвития России,
Минстрой России,
иные заинтересованные федеральные органы исполнительной власти
Утверждение схемы территориального планирования Российской Федерации в области связи и ее размещение в федеральной государственной информационной системе территориального планирования
Российской Федерации
Минцифры России
Подготовка предложений по унификации классификаторов объектов капитального строительства, иных объектов недвижимости, используемых для целей территориального планирования, градостроительного зонирования, архитектурно-строительного проектирования, бюджетирования и налогообложения
Минстрой России,
Минфин России,Минэкономразвития России,
Росреестр
Мониторинг внесения изменений в схемы территориального планирования субъектов Российской Федерации в части приведения в соответствие с требованиями к разработке документов территориального планирования регионального и местного уровней
Минэкономразвития России,
исполнительные органы субъектов Российской Федерации
47.
Внесение изменений в государственную программу Российской Федерации "Восстановление и социально-экономическое развитие Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области", утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2023 г. № 2255 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Восстановление и социально-экономическое развитие Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области"
Минстрой России
Определение ключевых проектов, соответствующих основным направлениям развития новых субъектов Российской Федерации, указанным в Стратегии пространственного развития (по аналогии с проектами, отобранными в рамках института кураторства федеральных округов заместителями Председателя Правительства Российской Федерации)
Российской Федерации
Минстрой России,
исполнительные органы новых субъектов Российской Федерации
Учет комплекса мер по развитию угольной промышленности в Донецкой Народной Республике и Луганской Народной Республике при разработке проекта программы развития угольной промышленности России на период до 2050 года
Российской Федерации
Минэнерго России, исполнительные органы новых субъектов Российской Федерации
Организация деятельности центра пространственного анализа, обеспечивающего методологическое сопровождение, мониторинг реализации и подготовку предложенийпо корректировке Стратегии пространственного развития и настоящего плана
Минэкономразвития России,
Минфин России
Разработка и внедрение цифровой платформыдля управления в сфере комплексногосоциально-экономического и пространственного развития населенных пунктов
Минэкономразвития России,
Минцифры России,
Минвостокразвития
России
Внесение изменений в Федеральный план статистических работ, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. № 671-р, в части включения показателей опорных населенных пунктов, характеризующих социально-экономическое развитие опорных населенных пунктов и обеспеченность инфраструктурой, в целях мониторинга их развития
Минэкономразвития России,
Минстрой России, Росстат
Осуществление мониторинга реализациипрограмм межрегионального и приграничного сотрудничества
ежегодно
Минэкономразвития России,
Минвостокразвития России
Осуществление мониторинга реализацииСтратегии пространственного развития и подготовка предложений по ее корректировке и (или)по корректировке настоящего плана по результатам указанного мониторинга с учетом рекомендацийпо итогам проведения дней субъектов Российской Федерации в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (в случае целесообразности) в соответствии с Правилами осуществления мониторинга и контроля реализации стратегии пространственного развития Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2015 г. № 870 "О содержании, составе, порядке разработки и утверждения стратегии пространственного развития Российской Федерации, а также о порядке осуществления мониторингаи контроля ее реализации"
Минэкономразвития России
___________