ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 октября 2025 г. № 1548
МОСКВА
О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 г. № 1100
Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Положение о федеральном государственном санитарно-эпидемиологическом контроле (надзоре), утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 г. № 1100 "О федеральном государственном санитарно-эпидемиологическом контроле (надзоре)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, № 28, ст. 5530).
Председатель Правительства Российской Федерации М.Мишустин
УТВЕРЖДЕНЫпостановлением ПравительстваРоссийской Федерацииот 6 октября 2025 г. № 1548
ИЗМЕНЕНИЯ,которые вносятся в Положение о федеральном государственном санитарно-эпидемиологическом контроле (надзоре)
1. Пункт 27 изложить в следующей редакции:
"27. Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и Федеральное медико-биологическое агентство ведут перечень объектов контроля в едином реестре видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля.
Решение об отнесении объекта контроля к категории риска в рамках осуществления государственного контроля (надзора) принимается путем подписания данных об объекте контроля с указанием сведений о контролируемом лице, описания объекта контроля и присвоенной категории риска в перечне объектов контроля.".
2. Пункты 35 - 37 изложить в следующей редакции:
"35. Плановые контрольные (надзорные) мероприятия проводятся в отношении объектов контроля, указанных в подпунктах "а" и "в" пункта 12 настоящего Положения, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 36 настоящего Положения, в зависимости от присвоенной категории риска со следующей периодичностью:
а) для категории чрезвычайно высокого риска - один раз в год одно из следующих контрольных (надзорных) мероприятий:
выездная проверка;
документарная проверка;
рейдовый осмотр;
выборочный контроль;
б) для категории высокого риска - один раз в 2 года одно из следующих контрольных (надзорных) мероприятий:
выездная проверка;
документарная проверка;
рейдовый осмотр;
выборочный контроль;
в) для категорий значительного, среднего, умеренного и низкого риска - не проводятся.
36. Плановые контрольные (надзорные) мероприятия в отношении следующих объектов контроля, отнесенных к категории чрезвычайно высокого риска, проводятся с периодичностью:
а) в отношении деятельности детских лагерей на время каникул - 2 раза в год одно из следующих контрольных (надзорных) мероприятий:
выездная проверка;
рейдовый осмотр;
б) в отношении деятельности по организации общественного питания детей в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, оказание услуг по воспитанию и обучению, уходу и присмотру за детьми, отдыху и оздоровлению, предоставлению мест временного проживания, социальных, медицинских услуг, - 2 раза в год одно из следующих контрольных (надзорных) мероприятий:
выездная проверка;
рейдовый осмотр;
выборочный контроль.
37. Плановые контрольные (надзорные) мероприятия проводятся в отношении объектов контроля, указанных в подпункте "б" пункта 12 настоящего Положения, в зависимости от присвоенной категории риска со следующей периодичностью:
а) для категории чрезвычайно высокого риска - один раз в год одно из следующих контрольных (надзорных) мероприятий:
выездная проверка;
рейдовый осмотр;
выборочный контроль;
б) для категории высокого риска - один раз в 2 года одно из следующих контрольных (надзорных) мероприятий:
выездная проверка;
рейдовый осмотр;
выборочный контроль.".
3. Пункты 58 - 60 изложить в следующей редакции:
"58. Профилактический визит проводится по инициативе контрольного (надзорного) органа (обязательный профилактический визит) или по инициативе контролируемого лица.
Профилактический визит проводится в форме профилактической беседы инспектором по месту осуществления деятельности контролируемого лица либо путем использования видео-конференц-связи или с использованием мобильного приложения "Инспектор", указанного в пункте 7 части 1 статьи 17 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее - мобильное приложение "Инспектор").
Обязательный профилактический визит и профилактический визит по инициативе контролируемого лица проводятся в порядке, установленном статьями 52, 52.1 и 52.2 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".
59. Обязательные профилактические визиты проводятся органами государственного контроля (надзора) в отношении:
объектов контроля, указанных в подпунктах "а" и "в" пункта 12 настоящего Положения, в зависимости от присвоенной категории риска со следующей периодичностью:
для категории высокого риска - один раз в год, если соответствующие объекты контроля не включены в план контрольных (надзорных) мероприятий на календарный год, планируемый для проведения обязательного профилактического визита;
для категорий значительного, среднего и умеренного риска - в соответствии с периодичностью, определяемой Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 25 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации";
контролируемых лиц, осуществляющих производство и реализацию объектов контроля, указанных в подпункте "б" пункта 12 настоящего Положения, отнесенных к категории высокого риска, - один раз в год, если контролируемое лицо не включено в план контрольных (надзорных) мероприятий на календарный год, планируемый для проведения обязательного профилактического визита;
контролируемых лиц, представивших уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности в соответствии со статьей 8 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", по перечню согласно приложению № 3.
Для объектов контроля, отнесенных к категории чрезвычайно высокого риска, контрольный (надзорный) орган вправе провести вместо планового контрольного (надзорного) мероприятия обязательный профилактический визит.
Осмотр в рамках проведения обязательного профилактического визита может осуществляться с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения "Инспектор".
При проведении осмотра в рамках обязательного профилактического визита фотосъемка и видеозапись осуществляются с использованием мобильного приложения "Инспектор".
60. Профилактический визит по инициативе контролируемого лица может быть проведен по его заявлению, если такое лицо относится к субъектам малого предпринимательства, является социально ориентированной некоммерческой организацией либо государственным или муниципальным учреждением.".
4. Дополнить пунктом 70.1 следующего содержания:
"70.1. Инспекционный визит, выездная проверка и рейдовый осмотр могут проводиться с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения "Инспектор".".
5. В пункте 72 слова "в пунктах 1 - 3, 5 и 6" заменить словами "в пунктах 1, 3 и 5 - 7".
6. В пункте 83 слова "в пунктах 1 - 3, 5 и 6" заменить словами "в пунктах 1 - 3 и 5 - 7".
7. Абзац девятый пункта 89 изложить в следующей редакции:
"Для фиксации доказательств нарушений обязательных требований могут быть использованы любые имеющиеся в распоряжении технические средства фотосъемки, аудио- и видеозаписи, в том числе мобильное приложение "Инспектор".".
8. Дополнить пунктом 92.1 следующего содержания:
"92.1. Осмотр и опрос могут осуществляться с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения "Инспектор".
Фотосъемка и видеозапись при проведении осмотра осуществляются с использованием мобильного приложения "Инспектор".".
9. В пункте 93 слова "в пунктах 1 - 6" заменить словами "в пунктах 1 - 9".
10. В пункте 94 слова "пунктом 1 части 1" заменить словами "пунктами 1 и 7 - 9 части 1".
11. Дополнить пунктом 96.1 следующего содержания:
"96.1. Осмотр, досмотр, опрос и экспертиза могут осуществляться с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения "Инспектор".
Фотосъемка и видеозапись при проведении осмотра и досмотра осуществляются с использованием мобильного приложения "Инспектор".".
12. Дополнить пунктом 108.1 следующего содержания:
"108.1. Осмотр, досмотр, опрос и экспертиза могут осуществляться с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения "Инспектор".
Фотосъемка и видеозапись при проведении осмотра и досмотра осуществляются с использованием мобильного приложения "Инспектор".".
13. В пункте 110 слова "пунктах 1 - 6" заменить словами "пунктах 1 - 9".
14. Пункт 123 признать утратившим силу.
15. Пункт 124 изложить в следующей редакции:
"124. По результатам проведения выездного обследования не может быть принято решение, предусмотренное пунктом 2 части 2 статьи 90 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".".
16. Пункт 125 дополнить подпунктом "г" следующего содержания:
"г) жалоба на решения, действия (бездействие) руководителя Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека или руководителя Федерального медико-биологического агентства рассматривается руководителем Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека или руководителем Федерального медико-биологического агентства.".
17. Дополнить пунктом 125.1 следующего содержания:
"125.1. Жалоба подлежит рассмотрению Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека или Федеральным медико-биологическим агентством или их территориальными органами в порядке и сроки, которые предусмотрены статьей 43 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".".
18. В приложении № 1 к указанному Положению:
пункт 8 изложить в следующей редакции:
"8. Объекты контроля, подлежащие отнесению в соответствии с разделом I настоящего документа к категориям высокого, значительного, среднего и умеренного риска, подлежат отнесению к категориям значительного, среднего, умеренного и низкого риска соответственно при отсутствии при последнем контрольном (надзорном) мероприятии или обязательном профилактическом визите в отношении юридического лица или индивидуального предпринимателя нарушений обязательных требований.";
приложение № 1 к указанному приложению изложить в следующей редакции:
"ПРИЛОЖЕНИЕ № 1к критериям отнесения объектов государственного контроля (надзора) к категориям риска(в редакции постановленияПравительства Российской Федерацииот 6 октября 2025 г. № 1548)
ПЕРЕЧЕНЬотдельных объектов государственного контроля (надзора) в организациях и на территориях по категориям риска
Объект контроля
Категория риска
I. Отдельные объекты государственного контроля (надзора) в организацияхи на территориях, обслуживаемых Федеральным медико-биологическим агентством,по категориям риска
высокий риск
чрезвычайно высокий риск
высокий риск
чрезвычайно высокий риск
чрезвычайно высокий риск
чрезвычайно высокий риск
значительный риск
чрезвычайно высокий риск
II. Отдельные виды деятельности с особой социальной значимостьюпо категориям риска
высокий риск
высокий риск
значительный риск
чрезвычайно высокий риск
чрезвычайно высокий риск
высокий риск
чрезвычайно высокий риск
высокий риск
чрезвычайно высокий риск
высокий риск
значительный риск
чрезвычайно высокий риск
чрезвычайно высокий риск".
19. Дополнить приложением № 3 следующего содержания:
"ПРИЛОЖЕНИЕ № 3к Положению о федеральном государственномсанитарно-эпидемиологическом контроле (надзоре)
ПЕРЕЧЕНЬвидов предпринимательской деятельности, о начале осуществления которых юридические лица и индивидуальные предприниматели уведомляют федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора), в отношении которых предусмотрено проведение обязательного профилактического визита
Услуги общественного питания
Производство хлеба и мучных кондитерских изделий, тортов и пирожных недлительного хранения
Производство сухарей, печенья и прочих сухарных хлебобулочных изделий, производство мучных кондитерских изделий, тортов, пирожных, пирогов и бисквитов, предназначенных для длительного хранения
Производство молочной продукции
Переработка и консервирование фруктов и овощей
Производство рафинированныхрастительных масел и их фракций;производство гидрогенизированныхи переэтерифицированных животныхи растительных жиров и масел и их фракций; производство растительных восков и дегры
Производство сахара
Производство продуктов мукомольнойи крупяной промышленности, крахмалаи крахмалосодержащих продуктов;производство макаронных изделий
Производство безалкогольных напитков; производство минеральных води прочих питьевых вод в бутылках
____________________
* В соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности.
** В соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности.".
___________