ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 апреля 2020 г. № 483
МОСКВА
Об утверждении Правил внесения изменений в 2020 году в сводную бюджетную роспись федерального бюджета в случае перераспределения бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с предотвращением влияния ухудшения экономической ситуации на развитие отраслей экономики, с профилактикой и устранением последствий распространения коронавирусной инфекции, а также на иные цели, определенные Правительством Российской Федерации
В соответствии с частью 1 статьи 2.1 Федерального закона "О приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации и установлении особенностей исполнения федерального бюджета в 2020 году" Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила внесения изменений в 2020 году в сводную бюджетную роспись федерального бюджета в случае перераспределения бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с предотвращением влияния ухудшения экономической ситуации на развитие отраслей экономики, с профилактикой и устранением последствий распространения коронавирусной инфекции, а также на иные цели, определенные Правительством Российской Федерации.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Председатель ПравительстваРоссийской Федерации М.Мишустин
УТВЕРЖДЕНЫпостановлением ПравительстваРоссийской Федерацииот 12 апреля 2020 г. № 483
ПРАВИЛАвнесения изменений в 2020 году в сводную бюджетную роспись федерального бюджета в случае перераспределения бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с предотвращением влияния ухудшения экономической ситуации на развитие отраслей экономики, с профилактикой и устранением последствий распространения коронавирусной инфекции, а также на иные цели, определенные Правительством Российской Федерации
1. Настоящие Правила определяют дополнительно к основаниям для внесения изменений в сводную бюджетную роспись федерального бюджета (далее - сводная роспись), установленным бюджетным законодательством Российской Федерации, порядок внесения изменений в сводную роспись в ходе исполнения федерального бюджета в 2020 году в случае перераспределения бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с предотвращением влияния ухудшения экономической ситуации на развитие отраслей экономики, с профилактикой и устранением последствий распространения коронавирусной инфекции, а также на иные цели, определенные Правительством Российской Федерации.
2. Внесение изменений в сводную роспись по основаниям, указанным в пункте 1 настоящих Правил, осуществляется в порядке составления и ведения сводной росписи, установленном Министерством финансов Российской Федерации, с учетом следующих особенностей:
а) в случае перераспределения бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с предотвращением влияния ухудшения экономической ситуации на развитие отраслей экономики, главный распорядитель средств федерального бюджета (далее - главный распорядитель) формирует и представляет в Министерство финансов Российской Федерации предложение по перераспределению бюджетных ассигнований с обоснованием по форме согласно приложению № 1, предусматривающее увеличение бюджетных ассигнований на реализацию:
плана первоочередных мероприятий (действий) по обеспечению устойчивого развития экономики в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, утвержденного Председателем Правительства Российской Федерации (с указанием пункта плана);
поручения Правительства Российской Федерации, решения Председателя Правительства Российской Федерации и (или) поручения заместителя Председателя Правительства Российской Федерации (с указанием даты и номера), предусматривающего реализацию мероприятия (мер), направленного на обеспечение устойчивого развития отраслей экономики;
иного мероприятия с обоснованием его положительного влияния на развитие соответствующей отрасли экономики.
Министерство финансов Российской Федерации осуществляет проверку предложений главного распорядителя на соответствие требованиям абзацев второго - четвертого подпункта "а" настоящего пункта и в случае наличия разногласий по отнесению отдельных предложений главного распорядителя к указанному основанию и (или) целесообразности предлагаемого перераспределения бюджетных ассигнований направляет такие предложения на рассмотрение в Правительственную комиссию по повышению устойчивости развития российской экономики с указанием позиции Министерства финансов Российской Федерации по форме согласно приложению № 2.
Правительственная комиссия по повышению устойчивости развития российской экономики в течение 3 рабочих дней со дня получения от Министерства финансов Российской Федерации предложений главного распорядителя, содержащих разногласия, рассматривает их и принимает решение о целесообразности перераспределения бюджетных ассигнований, в том числе о соответствии предложений главного распорядителя требованиям абзацев второго - четвертого подпункта "а" настоящего пункта, которое оформляется протоколом с указанием порядковых номеров предложений по внесению изменений в распределение бюджетных ассигнований на текущий финансовый год и на плановый период в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - номер предложения).
Протокол Правительственной комиссии по повышению устойчивости развития российской экономики подлежит направлению в Министерство финансов Российской Федерации в течение одного рабочего дня со дня заседания указанной комиссии.
При сохранении неурегулированных разногласий с Министерством финансов Российской Федерации по результатам заседания Правительственной комиссии по повышению устойчивости развития российской экономики предложения главного распорядителя по перераспределению бюджетных ассигнований, содержащие разногласия, направляются Министерством финансов Российской Федерации на рассмотрение Председателю Правительства Российской Федерации по форме согласно приложению № 2.
Решение о перераспределении бюджетных ассигнований по предложениям, содержащим разногласия, оформляется протоколом (поручением) Председателя Правительства Российской Федерации с указанием порядковых номеров предложений, представленных в соответствии с приложением № 2 к настоящим Правилам, и подлежит направлению в Министерство финансов Российской Федерации в течение одного рабочего дня со дня оформления;
б) в случае перераспределения бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с профилактикой и устранением последствий распространения коронавирусной инфекции, главный распорядитель формирует и представляет в Министерство финансов Российской Федерации предложение по перераспределению бюджетных ассигнований с обоснованием по форме согласно приложению № 1, предусматривающее увеличение бюджетных ассигнований на реализацию:
поручения Правительства Российской Федерации, решения Председателя Правительства Российской Федерации, поручения заместителя Председателя Правительства Российской Федерации, оперативного штаба по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации (с указанием даты и номера), предусматривающего реализацию мероприятий, связанных с профилактикой и устранением последствий распространения коронавирусной инфекции;
иного мероприятия с обоснованием его положительного влияния на профилактику и устранение последствий распространения коронавирусной инфекции.
Министерство финансов Российской Федерации осуществляет проверку предложений главного распорядителя на соответствие требованиям абзацев второго и третьего подпункта "б" настоящего пункта и в случае наличия разногласий по отнесению отдельных предложений главного распорядителя к указанному основанию и (или) целесообразности предлагаемого перераспределения бюджетных ассигнований направляет предложения, содержащие разногласия, на рассмотрение в оперативный штаб по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации с указанием позиции Министерства финансов Российской Федерации по форме согласно приложению № 2.
Оперативный штаб по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации в течение 3 рабочих дней со дня получения от Министерства финансов Российской Федерации предложений главного распорядителя, содержащих разногласия, рассматривает их и принимает решение о целесообразности перераспределения бюджетных ассигнований, в том числе о соответствии предложений главного распорядителя требованиям абзацев второго и третьего подпункта "б" настоящего пункта, которое оформляется протоколом с указанием порядковых номеров предложений.
Протокол заседания оперативного штаба по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации подлежит направлению в Министерство финансов Российской Федерации в течение одного рабочего дня со дня заседания указанного оперативного штаба.
При сохранении неурегулированных разногласий с Министерством финансов Российской Федерации по результатам заседания оперативного штаба по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации предложения главного распорядителя по перераспределению бюджетных ассигнований, содержащие разногласия, направляются Министерством финансов Российской Федерации на рассмотрение Председателю Правительства Российской Федерации по форме согласно приложению № 2.
Решение о перераспределении бюджетных ассигнований по предложениям, содержащим разногласия, оформляется протоколом (поручением) Председателя Правительства Российской Федерации с указанием порядковых номеров предложений, представленных в соответствии с приложением № 2 к настоящим Правилам, и подлежит направлению в Министерство финансов Российской Федерации в течение одного рабочего дня со дня оформления;
в) в случае перераспределения бюджетных ассигнований на иные цели, требующего внесения изменений в федеральную адресную инвестиционную программу:
главный распорядитель формирует и представляет в Министерство финансов Российской Федерации согласованное с Министерством экономического развития Российской Федерации предложение по перераспределению бюджетных ассигнований с обоснованием по форме согласно приложению № 1;
Министерство финансов Российской Федерации направляет свод предложений главных распорядителей на рассмотрение в президиум (штаб) Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации по форме согласно приложению № 2;
решение о перераспределении бюджетных ассигнований оформляется протоколом заседания президиума (штаба) Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации с указанием порядковых номеров предложений, представленных в соответствии с приложением № 2 к настоящим Правилам, и подлежит направлению в Министерство финансов Российской Федерации и Министерство экономического развития Российской Федерации в течение одного рабочего дня со дня заседания;
при сохранении неурегулированных разногласий с Министерством финансов Российской Федерации и Министерством экономического развития Российской Федерации по результатам заседания президиума (штаба) Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации предложения главного распорядителя по перераспределению бюджетных ассигнований, содержащие разногласия, направляются Министерством финансов Российской Федерации на рассмотрение Председателю Правительства Российской Федерации по форме согласно приложению № 2;
решение о перераспределении бюджетных ассигнований по предложениям, содержащим разногласия, оформляется протоколом (поручением) Председателя Правительства Российской Федерации с указанием порядковых номеров предложений, представленных в соответствии с приложением № 2 к настоящим Правилам, и подлежит направлению в Министерство финансов Российской Федерации и Министерство экономического развития Российской Федерации в течение одного рабочего дня со дня оформления;
г) в случае перераспределения бюджетных ассигнований на иные цели, за исключением перераспределения, предусмотренного подпунктом "в" настоящего пункта, и перераспределения в целях увеличения бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Российской Федерации:
главный распорядитель формирует и представляет в Министерство финансов Российской Федерации предложение по перераспределению бюджетных ассигнований с обоснованием по форме согласно приложению № 1;
Министерство финансов Российской Федерации направляет свод предложений главных распорядителей на рассмотрение заместителю Председателя Правительства Российской Федерации, осуществляющему координацию деятельности главного распорядителя, с указанием позиции Министерства финансов Российской Федерации по форме согласно приложению № 2. В случае перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями предложения направляются заместителю Председателя Правительства Российской Федерации, осуществляющему координацию деятельности главного распорядителя, предложения которого содержат увеличение бюджетных ассигнований;
решение о перераспределении бюджетных ассигнований оформляется протоколом (поручением) заместителя Председателя Правительства Российской Федерации, осуществляющего координацию деятельности главного распорядителя, с указанием номеров предложений, указанных в приложении № 2 к настоящим Правилам, и подлежит направлению в Министерство финансов Российской Федерации в течение одного рабочего дня со дня оформления;
предложения главного распорядителя по перераспределению бюджетных ассигнований, содержащие разногласия, направляются Министерством финансов Российской Федерации на рассмотрение Председателю Правительства Российской Федерации по форме согласно приложению № 2;
решение о перераспределении бюджетных ассигнований по предложениям, содержащим разногласия, оформляется протоколом (поручением) Председателя Правительства Российской Федерации с указанием порядковых номеров, представленных в соответствии с приложением № 2 к настоящим Правилам, и подлежит направлению в Министерство финансов Российской Федерации в течение одного рабочего дня со дня оформления;
д) в случае представления главным распорядителем в Министерство финансов Российской Федерации предложения по уменьшению бюджетных ассигнований с обоснованием по форме согласно приложению № 1 Министерство финансов Российской Федерации формирует предложение об увеличении бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Российской Федерации.
Для увеличения бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Российской Федерации за счет источника, указанного в абзаце первом настоящего подпункта, издание отдельного распоряжения Правительства Российской Федерации не требуется.
3. Министерство финансов Российской Федерации направляет свод предложений главных распорядителей средств федерального бюджета по внесению изменений в сводную бюджетную роспись федерального бюджета на 2020 год по форме согласно приложению № 3, представленных главными распорядителями и рассмотренных в соответствии с пунктом 2 настоящих Правил, в Комиссию Федерального Собрания Российской Федерации по перераспределению бюджетных ассигнований в текущем финансовом году и плановом периоде.
4. Внесение изменений в сводную роспись в случае перераспределения бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с предотвращением влияния ухудшения экономической ситуации на развитие отраслей экономики, с профилактикой и устранением последствий распространения коронавирусной инфекции, а также на иные цели, определенные Правительством Российской Федерации, осуществляется Министерством финансов Российской Федерации после поступления решения Комиссии, указанной в пункте 3 настоящих Правил, о согласии на внесение изменений в сводную роспись, принятых в соответствии с частью 3 статьи 22 Федерального закона "О приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации и установлении особенностей исполнения федерального бюджета в 2020 году".
В случае если Комиссия, указанная в пункте 3 настоящих Правил, в течение 3 рабочих дней не приняла решения о внесенных на ее рассмотрение предложениях, указанных в пункте 3 настоящих Правил, Министерством финансов Российской Федерации осуществляется внесение соответствующих изменений в сводную роспись.
5. В случае внесения изменений в сводную роспись, предусмотренных пунктом 4 настоящих Правил в части федеральной адресной инвестиционной программы, не требуется внесение соответствующих изменений в акты и решения, указанные в пункте 5 Правил формирования и реализации федеральной адресной инвестиционной программы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2010 г. № 716 "Об утверждении Правил формирования и реализации федеральной адресной инвестиционной программы".
____________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1к Правилам внесения изменений в 2020 году в сводную бюджетную роспись федерального бюджета в случае перераспределения бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с предотвращением влияния ухудшения экономической ситуации на развитие отраслей экономики, с профилактикой и устранением последствий распространения коронавирусной инфекции, а также на иные цели, определенные Правительством Российской Федерации
(форма)
ПРЕДЛОЖЕНИЯпо перераспределению бюджетных ассигнований на 2020 год
_______________________________________________________________
главный распорядитель средств федерального бюджета
(тыс. рублей)
№п/п
Предложения по уменьшению бюджетных ассигнований
Предложения по увеличению бюджетных ассигнований
Мероприятия(объекты ФАИП)
Код бюджетной классификации Российской Федерации
Департамент Министерства финансов Российской Федерации
Сумма
Пояснение
(данныеоб объектах капитального строительства)
Номер предложения*
Мероприятия (объекты ФАИП)
Код бюджетной классификации Российской Федерации
Департамент Министерства финансов Российской Федерации
Сумма
Пояснение (пункт плана первоочередных мероприятий (действий) по обеспечению устойчивого развития экономики в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной
инфекции, номер поручения Правительства Российской Федерации)
Номер предложения*
Мин
Рз
ПР
ЦСР
ВР
Мин
Рз
ПР
ЦСР
ВР
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
_________________
* Соответствует номеру предложения по внесению изменений в распределение бюджетных ассигнований на финансовый год и на плановый период в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".
____________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2к Правилам внесения изменений в 2020 году в сводную бюджетную роспись федерального бюджета в случае перераспределения бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с предотвращением влияния ухудшения экономической ситуации на развитие отраслей экономики, с профилактикой и устранением последствий распространения коронавирусной инфекции, а также на иные цели, определенные Правительством Российской Федерации
(форма)
ПРЕДЛОЖЕНИЯглавных распорядителей средств федерального бюджета по перераспределению бюджетных ассигнований на 2020 год в соответствии с частью 1 статьи 2.1 Федерального закона "О приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации и установлении особенностей исполнения федерального бюджета в 2020 году"
(тыс. рублей)
ФАИП)/ГРБС
ФАИП)/ГРБС
ВСЕГО:
ВСЕГО:
Главный распорядитель средств федерального бюджета 1
Главный распорядитель средств федерального бюджета 1
Главный распорядитель средств федерального бюджета 2
Главный распорядитель средств федерального бюджета 2
______________________
* Соответствует номеру предложения по внесению изменений в распределение бюджетных ассигнований на финансовый год и на плановый период в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".
____________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к Правилам внесения изменений в 2020 году в сводную бюджетную роспись федерального бюджета в случае перераспределения бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с предотвращением влияния ухудшения экономической ситуации на развитие отраслей экономики, с профилактикой и устранением последствий распространения коронавирусной инфекции, а также на иные цели, определенные Правительством Российской Федерации
(форма)
СВОД ПРЕДЛОЖЕНИЙглавных распорядителей средств федерального бюджета по внесению изменений в сводную бюджетную роспись федерального бюджета на 2020 год
(тыс. рублей)
Главный распорядитель средств федерального бюджета 1
Главный распорядитель средств федерального бюджета 2
____________