ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 апреля 2014 г. N 300
МОСКВА
О государственной программе Российской Федерации "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах"
Правительство Российской Федерации п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Российской Федерации "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах".
2. Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий разместить государственную программу Российской Федерации, утвержденную настоящим постановлением, на своем официальном сайте, а также на портале государственных программ Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в 2-недельный срок со дня официального опубликования настоящего постановления.
3. Признать утратившим силу распоряжение Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 г. N 513-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 14, ст. 1740).
Председатель Правительства Российской Федерации Д.Медведев __________________________
УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 300
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах"
ПАСПОРТ государственной программы Российской Федерации "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах"
Ответственный - Министерство Российской Федерации по исполнитель Программы делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
Соисполнители - Министерство регионального развития Программы Российской Федерации, Министерство здравоохранения Российской Федерации, Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору
Участники Программы - Министерство внутренних дел Российской Федерации, Министерство сельского хозяйства Российской Федерации, Министерство образования и науки Российской Федерации, Министерство финансов Российской Федерации, Министерство промышленности и торговли Российской Федерации, Министерство обороны Российской Федерации, Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, Министерство энергетики Российской Федерации, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Федеральная служба безопасности Российской Федерации, Федеральное медико-биологическое агентство, Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, Федеральное агентство лесного хозяйства, Федеральная служба по надзору в сфере транспорта, Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом", Российская академия наук
Подпрограммы Программы - подпрограмма 1 "Предупреждение, спасение, (в том числе помощь"; федеральные целевые подпрограмма 2 "Обеспечение и программы) управление"; подпрограмма 3 "Развитие системы обеспечения промышленной безопасности"; федеральная целевая программа "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации до 2015 года"; федеральная целевая программа "Преодоление последствий радиационных аварий на период до 2015 года"; федеральная целевая программа "Пожарная безопасность в Российской Федерации на период до 2017 года"; федеральная целевая программа "Национальная система химической и биологической безопасности Российской Федерации (2009-2014 годы)"; федеральная целевая программа "Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской Федерации на 2009-2018 годы"; федеральная целевая программа "Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" в Российской Федерации на 2013-2017 годы"
Цели Программы - минимизация социального, экономического и экологического ущерба, наносимого населению, экономике и природной среде от ведения и вследствие ведения военных действий, совершения террористических актов, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров и происшествий на водных объектах
Задачи Программы - обеспечение эффективного предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров, происшествий на водных объектах, а также ликвидации последствий террористических актов и военных действий; обеспечение и поддержание высокой готовности сил и средств гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах; обеспечение эффективной деятельности и управления в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах; развитие системы обеспечения промышленной безопасности
Целевые индикаторы и - количество деструктивных событий показатели Программы (количество чрезвычайных ситуаций, пожаров, происшествий на водных объектах); количество населения, погибшего, травмированного и пострадавшего при чрезвычайных ситуациях, пожарах, происшествиях на водных объектах; количество населения, спасенного при чрезвычайных ситуациях, пожарах, происшествиях на водных объектах; экономический ущерб от деструктивных событий; количество чрезвычайных ситуаций; количество населения, погибшего в чрезвычайных ситуациях; количество населения, пострадавшего в чрезвычайных ситуациях; количество населения, спасенного в чрезвычайных ситуациях; количество зарегистрированных пожаров; количество населения, погибшего на пожарах; количество населения, получившего травмы на пожарах; количество населения, спасенного на пожарах; количество происшествий на водных объектах; количество погибших на водных объектах; количество спасенных в происшествиях на водных объектах; сокращение количества лиц, погибших в чрезвычайных ситуациях (по отношению к показателю 2011 года); сокращение количества лиц, погибших на пожарах (по отношению к показателю 2011 года); сокращение количества лиц, погибших на водных объектах (по отношению к показателю 2011 года); доля лиц, удовлетворенных качеством предоставляемых государственных услуг (по отношению к общему числу обратившихся за государственными услугами)
Этапы и сроки - Программа будет реализована в 2 этапа: реализации Программы I этап - 1 января 2013 г. - 31 декабря 2015 г.; II этап - 1 января 2016 г. - 31 декабря 2020 г.
Объемы бюджетных - объем бюджетных ассигнований на ассигнований Программы реализацию Программы за счет средств федерального бюджета составляет 1744837773,1 тыс. рублей, в том числе: в 2013 году - 193003333,2 тыс. рублей; в 2014 году - 221539867,1 тыс. рублей; в 2015 году - 222683099,9 тыс. рублей; в 2016 году - 212701172,9 тыс. рублей; в 2017 году - 227534800 тыс. рублей; в 2018 году - 218674500 тыс. рублей; в 2019 году - 220352100 тыс. рублей; в 2020 году - 228348900 тыс. рублей
Ожидаемые результаты - реализация Программы в полном объеме реализации Программы позволит: повысить уровень защищенности населения и территорий от опасностей и угроз мирного и военного времени; повысить эффективность деятельности органов управления и сил гражданской обороны; сократить отставание существующих возможностей гражданской обороны от реальных угроз и опасностей XXI века; эффективно использовать средства бюджетов различного уровня и хозяйствующих субъектов для решения приоритетных задач по обеспечению защиты населения и территорий в условиях мирного и военного времени; создать системы комплексной безопасности межрегионального, регионального и объектового уровней от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; обеспечить создание комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций и дальнейшее развитие общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей; обеспечить дальнейшее развитие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры системы управления рисками чрезвычайных ситуаций; обеспечить дальнейшее развитие системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций; завершить разработку и реализацию системы мер по повышению эффективности защиты населения, территорий и объектов при реализации крупных экономических и инфраструктурных проектов с учетом природно-климатических особенностей регионов; снизить риски пожаров и смягчить их возможные последствия; повысить безопасность населения и защищенность критически важных объектов от угроз пожаров; повысить промышленную безопасность опасных производственных объектов. В результате реализации Программы количество деструктивных событий к 2020 году будет снижено до 158 тыс. единиц по сравнению с базовым 2010 годом, в котором количество деструктивных событий составляло 188,1 тыс. единиц. Количество погибших, травмированных и пострадавших при чрезвычайных ситуациях, пожарах, происшествиях на водных объектах к 2020 году будет снижено до 24,4 тыс. человек по сравнению с 2010 годом, в котором согласно статистическим данным данный показатель составлял 37,2 тыс. человек. В результате реализации Программы к 2020 году прогнозируется спасти при чрезвычайных ситуациях, пожарах, происшествиях на водных объектах не менее 223,9 тыс. человек. Экономический ущерб от деструктивных событий к 2020 году по сравнению с 2010 годом снизится в 1,36 раза и составит порядка 182,9 млрд. рублей (против 249,4 млрд. рублей в 2010 году)
ПАСПОРТ подпрограммы 1 "Предупреждение, спасение, помощь" государственной программы Российской Федерации "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах"
Ответственный - Министерство Российской Федерации по исполнитель делам гражданской обороны, чрезвычайным подпрограммы ситуациям и ликвидации последствий (соисполнитель стихийных бедствий Программы)
Участники подпрограммы - Министерство финансов Российской Федерации, Министерство энергетики Российской Федерации
Программно-целевые - не предусмотрены инструменты подпрограммы
Цели подпрограммы - обеспечение эффективного предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров, происшествий на водных объектах, а также ликвидации последствий террористических актов и военных действий; обеспечение и поддержание высокой готовности сил и средств гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах
Задачи подпрограммы - обеспечение экстренного оповещения, информирования и подготовки населения в области гражданской защиты; обеспечение реализации неотложных и внеплановых мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций; осуществление эффективного международного взаимодействия системы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий; обеспечение эффективного повседневного функционирования Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий; обеспечение эффективного материально-технического снабжения системы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий; обеспечение высокого уровня подготовки кадрового состава системы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий; развитие инфраструктуры для обеспечения деятельности сил и средств системы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий; обеспечение подразделений системы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий современными образцами техники, оборудования, вооружения, военной и специальной техники
Целевые индикаторы и - охват населения при информировании и показатели оповещении в случае угрозы возникновения подпрограммы или возникновении чрезвычайных ситуаций; число действующих стационарных терминальных комплексов общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей; доля готовых к использованию защитных сооружений гражданской обороны Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий; мощность резерва быстровозводимого жилья; среднее время прибытия аварийно-спасательных формирований к месту дорожно-транспортного происшествия; доля учащихся образовательных организаций (учреждений) и работающего населения, вовлеченных в процесс обучения по вопросам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и террористических актов; доля руководящего состава и должностных лиц, прошедших обучение по вопросам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и террористических актов; доля военнослужащих спасательных воинских формирований Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, подтвердивших (повысивших) классную квалификацию (специалисты второго класса и выше); уровень денежного довольствия военнослужащих спасательных воинских формирований Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий относительно уровня оплаты труда работников организаций ведущих отраслей экономики; возможное реагирование Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий на чрезвычайные ситуации по запросам иностранных государств; доля обращений в суды в связи с невыполнением предписаний, выданных сотрудниками государственного пожарного надзора Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в текущем году; уровень аварийности маломерных судов (на 10000 судов); уровень гибели людей при эксплуатации маломерных судов (на 10000 судов); частота травматизма со смертельным исходом в горнорудной промышленности (на 1 млн. куб. метров добычи рудных и нерудных полезных ископаемых); частота травматизма со смертельным исходом в угольной промышленности (на 1 млн. тонн добычи угля); число отделений военизированных горноспасательных частей, готовых к выполнению работ по ликвидации крупномасштабных и затяжных аварий; доля нового и современного основного горноспасательного оснащения в подразделениях военизированных горноспасательных частей; уровень обеспеченности подразделений и организаций Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий специальным оборудованием для действий в особых условиях, а также при ликвидации крупномасштабных чрезвычайных ситуаций и террористических актов; доля современных образцов техники и вооружения в спасательных воинских формированиях (от общего количества образцов техники и вооружения); обеспеченность сил и средств гражданской обороны запасами материальных средств; укомплектованность надзорных органов Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий средствами инструментального контроля; укомплектованность органов дознания Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий пожарно-криминалистическими лабораториями экспресс-анализа; укомплектованность судебно-экспертных учреждений Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий техническими средствами; создание и постановка на боевое дежурство комплексных аварийно-спасательных центров в Арктической зоне; количество обследованных объектов нефтедобывающей промышленности в целях предупреждения аварийных и чрезвычайных ситуаций, обусловленных открытыми фонтанами на нефтяных и газовых скважинах; авиационное обеспечение оперативной деятельности Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий; экспертные исследования по делам о пожарах и нарушениях требований пожарной безопасности; специализированная медицинская помощь (за исключением высокотехнологичной медицинской помощи) в стационарных условиях
Этапы и сроки - подпрограмма будет реализована в 2 этапа: реализации I этап - 1 января 2013 г. - 31 декабря подпрограммы 2015 г.; II этап - 1 января 2016 г. - 31 декабря 2020 г.
Объемы бюджетных - объем бюджетных ассигнований на ассигнований реализацию подпрограммы за счет средств подпрограммы федерального бюджета составляет 1360669562,02 тыс. рублей, в том числе: в 2013 году - 141485743,8 тыс. рублей; в 2014 году - 166293870,8 тыс. рублей; в 2015 году - 175565623,5 тыс. рублей; в 2016 году - 169209111,6 тыс. рублей; в 2017 году - 164539438,08 тыс. рублей; в 2018 году - 174235188,58 тыс. рублей; в 2019 году - 181317894,15 тыс. рублей; в 2020 году - 188022691,51 тыс. рублей
Ожидаемые результаты - обеспечение своевременного информирования реализации и оповещения населения о чрезвычайных подпрограммы ситуациях различного характера и угрозе террористических актов, обеспечение подготовки населения в области гражданской защиты; обеспечение эффективного международного сотрудничества по вопросам, входящим в компетенцию Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий; поддержание готовности сил и средств системы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий на уровне, обеспечивающем выполнение возложенных на систему задач и функций; достижение и поддержание достаточного уровня материально-технического обеспечения системы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий; осуществление на регулярной основе повышения квалификации специалистов и военнослужащих, регулярная организация учебных сборов, учений и спортивных соревнований; строительство, реконструкция и оснащение объектов размещения сил и средств Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий; переоснащение сил Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий современными образцами техники и оборудования, вооружения, военной и специальной техники. Ожидаемые результаты также включают: предупреждение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера за счет проведения неотложных превентивных мер, обнаружения и обезвреживания "бесхозных" источников ионизирующего излучения, радиоактивных, взрывоопасных, пожароопасных и токсичных продуктов; выявление и оценку опасности вновь обнаруженных подводных потенциально опасных объектов во внутренних водах и территориальном море Российской Федерации, а также осуществление поиска, спасения людей во внутренних водах и в территориальном море Российской Федерации; осуществление мероприятий по пожарному надзору общеобразовательных и детских учреждениях; повышение уровня противофонтанной безопасности на объектах, обслуживаемых Министерством энергетики Российской Федерации; экстренную доставку спасательных подразделений, материальных ресурсов, специальной техники, оборудования и оснащения в зону чрезвычайной ситуации. В результате реализации подпрограммы к 2020 году будут достигнуты следующие основные количественные результаты: охват системы гарантированного информирования и оповещения населения увеличится до 88,7 млн. человек; среднее время прибытия аварийно-спасательных формирований к месту дорожно-транспортного происшествия снизится до 30 минут; доля руководящего состава и должностных лиц, прошедших обучение по вопросам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и террористических актов составит 93 процента; уровень денежного довольствия военнослужащих спасательных воинских формирований Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий относительно уровня оплаты труда работников организаций ведущих отраслей экономики достигнет в 2018 году 161,3 процента; доля готовых к использованию защитных сооружений гражданской обороны Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий превысит 80 процентов; будет обеспечиваться полная готовность спасательных воинских формирований Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий к выполнению по предназначению задач мирного времени в штатах мирного времени; в 2,3 раза повысится готовность подразделений военизированных горноспасательных частей для выполнения работ по ликвидации крупномасштабных и затяжных аварий, будет достигнута 99-процентная оснащенность подразделений военизированных горноспасательных частей новым и современным основным горноспасательным оборудованием; доля современных образцов техники и вооружения в спасательных воинских формированиях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от общего количества образцов техники и вооружения достигнет 72 процентов; количество обследованных объектов нефтедобывающей промышленности в целях предупреждения аварийных и чрезвычайных ситуаций, обусловленных открытыми фонтанами на нефтяных и газовых скважинах, составит 22320 единиц
ПАСПОРТ подпрограммы 2 "Обеспечение и управление" государственной программы Российской Федерации "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах"
Ответственный - Министерство Российской Федерации по делам исполнитель гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям подпрограммы и ликвидации последствий стихийных бедствий (соисполнитель программы)
Участники - не предусмотрены подпрограммы
Программно-целевые - не предусмотрены инструменты подпрограммы
Цели подпрограммы - обеспечение эффективной деятельности и управления в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах
Задачи подпрограммы - обеспечение эффективного функционирования системы управления силами и средствами гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах; обеспечение эффективного научно-прикладного сопровождения в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах; обеспечение качественной подготовки и комплектования руководящим и начальствующим кадровым составом органов управления и сил гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах; обеспечение жильем кадрового состава органов управления и сил гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах
Целевые индикаторы и - охват опасных объектов и грузов, опасных показатели природных объектов, процессов и явлений подпрограммы системами мониторинга (полнота мониторинга); доля оправдавшихся прогнозов чрезвычайных ситуаций (достоверность прогноза в системе мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций); техническая оснащенность инфраструктуры системы антикризисного управления; доля пунктов управления, готовых для действий в особый период, а также при ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий террористических актов; количество специалистов, подготовленных подведомственными Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий учебными заведениями; доля кандидатов и докторов наук в общей численности научных сотрудников и преподавателей; доля учебных заведений Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, обеспеченных современными техническими средствами и технологиями обучения по вопросам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и террористических актов; доля зарегистрированных объектов интеллектуальной собственности (от общего числа полученных результатов научно-технической деятельности); обеспеченность служебными жилыми помещениями сотрудников Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий; обеспеченность постоянными жилыми помещениями сотрудников Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий; формирование к 2014 году фонда служебного жилья для военнослужащих спасательных воинских формирований Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий; количество жилых помещений специализированного жилищного фонда; проведение прикладных научных исследований; реализация профессиональных образовательных программ высшего профессионального образования
Этапы и сроки - подпрограмма будет реализована в 1 этап - реализации 1 января 2013 г. - 31 декабря 2020 г. подпрограммы
Объемы бюджетных - объем бюджетных ассигнований на реализацию ассигнований подпрограммы за счет средств федерального подпрограммы бюджета составляет 250570941,48 тыс. рублей, в том числе: в 2013 году - 26270813,8 тыс. рублей; в 2014 году - 34151281 тыс. рублей; в 2015 году - 30761864,7 тыс. рублей; в 2016 году - 30778534,3 тыс. рублей; в 2017 году - 31148391,92 тыс. рублей; в 2018 году - 30389641,42 тыс. рублей; в 2019 году - 32969205,85 тыс. рублей; в 2020 году - 34101208,49 тыс. рублей
Ожидаемые результаты - реализация подпрограммы позволит обеспечить реализации к 2020 году охват опасных объектов, грузов, подпрограммы опасных природных объектов, процессов и явлений системами мониторинга на уровне 90 процентов. Техническая оснащенность инфраструктуры системы антикризисного управления достигнет 97 процентов. Развитие системы высшего образования сотрудников Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в период до 2020 года будет характеризоваться увеличением ежегодной подготовки специалистов учебными заведениями подведомственными Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, до 50 тыс. человек в год. Доля учебных заведений Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, обеспеченных современными техническими средствами и технологиями обучения, к 2020 году превысит 90 процентов. В результате реализации подпрограммы количество жилых помещений специализированного жилищного фонда Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий к 2015 году составит 7,23 тыс. единиц. Доля обеспеченности жилыми помещениями сотрудников Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в 2020 году достигнет 97 процентов
ПАСПОРТ подпрограммы 3 "Развитие системы обеспечения промышленной безопасности" государственной программы Российской Федерации "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах"
Ответственный - Федеральная служба по экологическому, исполнитель технологическому и атомному надзору подпрограммы (соисполнитель Программы)
Участники подпрограммы - не предусмотрены
Программно-целевые - не предусмотрены инструменты подпрограммы
Цели подпрограммы - обеспечение промышленной, ядерной и радиационной безопасности на опасных объектах и объектах использования атомной энергии, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору
Задачи подпрограммы - совершенствование государственного регулирования обеспечения безопасности поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору объектов; осуществление контроля на поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору объектах за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в сфере промышленной безопасности и использования атомной энергии; создание системы прогнозирования, выявления, анализа и оценки риска аварий на опасных объектах, надежности систем обеспечения технологической безопасности, последствий возможных аварий, управления рисками; актуализация требований безопасности, предъявляемых к поднадзорным Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору объектам; стимулирование внедрения систем управления технологической безопасности в организациях, эксплуатирующих опасные объекты; повышение уровня квалификации работников организаций, эксплуатирующих опасные объекты; совершенствование организации деятельности системы Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, повышение эффективности управленческих процессов в системе Службы и прозрачности деятельности Службы
Целевые индикаторы и - выполнение плана нормотворческой показатели деятельности; подпрограммы выполнение плана международной деятельности; выполнение плана научно-исследовательских работ; снижение риска возникновения аварий на поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору опасных производственных объектах (к среднему значению за 2011-2013 годы); доля застрахованных опасных производственных объектов (от общего количество поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору опасных производственных объектов); доля объектов, включенных в систему прогнозирования, выявления, анализа и оценки риска аварий на опасных объектах, надежности систем обеспечения технологической безопасности, последствий возможных аварий, управления рисками; доля объектов, на которых имеется система управления технологической безопасности (от общего числа объектов, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору); доля объектов, по которым осуществляется добровольный, обязательный аудит систем управления технологической безопасности; количество автоматизированных государственных услуг и функций в области контрольной, надзорной и разрешительной деятельности, на осуществление которых уполномочена Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору; уровень удовлетворенности заявителей качеством предоставления государственных услуг, оказываемых Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору; время ожидания в очереди при обращении заявителя в Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору для получения государственных услуг; доля граждан, использующих механизм получения государственных услуг, оказываемых Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору, в электронной форме; среднее число обращений в Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору представителей бизнес-сообщества для получения одной государственной услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности
Этапы и сроки - подпрограмма будет реализована в 2 этапа: реализации I этап - 1 января 2013 г. - 31 декабря подпрограммы 2015 г.; II этап - 1 января 2016 г. - 31 декабря 2020 г.
Объемы бюджетных - объем бюджетных ассигнований на ассигнований реализацию подпрограммы за счет средств подпрограммы федерального бюджета составляет 46570526,80 тыс. рублей, в том числе: в 2013 году - 5740477,7 тыс. рублей; в 2014 году - 5748686,1 тыс. рублей; в 2015 году - 5540668,4 тыс. рублей; в 2016 году - 5540694,6 тыс. рублей; в 2017 году - 5785000 тыс. рублей; в 2018 году - 5925000 тыс. рублей; в 2019 году - 6065000 тыс. рублей; в 2020 году - 6225000 тыс. рублей
Ожидаемые результаты - повышение уровня гармонизации системы реализации управления технологической безопасностью подпрограммы опасных объектов с международными стандартами и практикой; обеспечение эффективного нормативно-правового регулирования сферы промышленной, атомной и радиационной безопасности, в том числе отсутствие дублирующих и избыточных способов государственного регулирования обеспечения безопасности опасных объектов, объектов использования атомной энергии; постоянное и эффективное обеспечение необходимого уровня безопасности поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору объектов организациями, обеспечивающими эксплуатацию опасных объектов; снижение риска аварий и инцидентов на опасных объектах; повышение степени открытости информации о состоянии сферы обеспечения безопасности поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору объектов, регулировании в области обеспечения безопасности поднадзорных Службе объектов в Российской Федерации
ПАСПОРТ федеральной целевой программы "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации до 2015 года"
Наименование Программы - федеральная целевая программа "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации до 2015 года"
Дата принятия решения - распоряжение Правительства Российской о разработке Федерации от 29 марта 2011 г. N 534-р; Программы, дата ее постановление Правительства Российской утверждения Федерации от 7 июля 2011 г. N 555 "О (наименование и номер федеральной целевой программе "Снижение соответствующего рисков и смягчение последствий нормативного акта) чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации до 2015 года"
Государственные - Министерство Российской Федерации по заказчики Программы делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерство образования и науки Российской Федерации, Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору, Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, Федеральное агентство лесного хозяйства, Федеральная служба по надзору в сфере транспорта
Государственный - Министерство Российской Федерации по заказчик - координатор делам гражданской обороны, чрезвычайным Программы ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
Основные разработчики - Министерство Российской Федерации по Программы делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерство образования и науки Российской Федерации, Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору, Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, Федеральное агентство лесного хозяйства, Федеральная служба по надзору в сфере транспорта, Российская академия наук
Цели и задачи - цели Программы: Программы снижение риска чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; сокращение количества погибших и пострадавших в чрезвычайных ситуациях; предотвращение экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций. Задачи Программы: совершенствование научно-методических основ и развитие механизмов координации управления с использованием технологий общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей в сфере обеспечения комплексной безопасности населения, критически важных объектов и объектов инфраструктуры от угроз природного и техногенного характера; развитие систем информационного обеспечения населения в местах массового пребывания людей; создание системы мониторинга критически важных и (или) потенциально опасных объектов инфраструктуры Российской Федерации и опасных грузов; развитие инфраструктуры единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций с учетом создания системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб с использованием ресурсов глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС и с учетом возложения на Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий функции по руководству деятельностью военизированных горноспасательных частей; завершение работ по созданию инновационной информационно- телекоммуникационной инфраструктуры на межрегиональном и региональном уровнях системы государственного управления и экстренного реагирования в чрезвычайных и кризисных ситуациях; разработка мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций, связанных с теплоснабжением населения; развитие технологий спасения пострадавших в чрезвычайных ситуациях на акваториях и в труднодоступных местах проживания, отдыха и работы населения с использованием ресурсов ГЛОНАСС; развитие и совершенствование научных основ анализа опасных природных явлений с учетом изменения климата и комплексных систем их мониторинга; совершенствование научно-методических основ, методов и средств формирования культуры безопасности жизнедеятельности, системы подготовки должностных лиц и населения на основе современных информационных технологий
Важнейшие целевые - эффективность реализации Программы индикаторы и оценивается с использованием следующих показатели Программы показателей: снижение ущерба от чрезвычайных ситуаций (по отношению к показателям 2010 года), в том числе: снижение количества гибели людей; снижение количества пострадавшего населения; увеличение предотвращенного экономического ущерба; повышение эффективности информационного обеспечения системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций, а также населения в местах массового пребывания (по отношению к показателям 2010 года), включая: повышение полноты охвата системами мониторинга; повышение достоверности прогноза возникновения чрезвычайных ситуаций; повышение полноты информационного обеспечения населения в местах массового пребывания при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций и в чрезвычайных ситуациях; повышение полноты мониторинга состояния объектов теплоснабжения населения; уменьшение соотношения уровня затрат на проведение мероприятий по снижению рисков чрезвычайных ситуаций и предотвращенного ущерба
Сроки и этапы - Программа будет реализована в течение реализации Программы 5 лет в 2 этапа. На I этапе (2011-2012 годы) предусматривается: продолжение работ, проводимых в период с 2006 по 2010 год в рамках федеральной целевой программы "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации до 2010 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 6 января 2006 г. N 1 "О федеральной целевой программе "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации до 2010 года", по направлениям дальнейшего развития общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей, системы антикризисного управления с доведением ее возможностей до регионального и муниципального уровней с использованием ресурсов ГЛОНАСС, а также систем мониторинга чрезвычайных ситуаций, критически важных и потенциально опасных объектов, опасных грузов, федеральной системы сейсмонаблюдений и системы предупреждения о цунами; выполнение работ по созданию инфраструктуры системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб с использованием ресурсов ГЛОНАСС; развитие сети станций приема космической информации; проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, систематизация и дальнейшее развитие нормативно-технической и правовой базы снижения рисков чрезвычайных ситуаций, обследование территорий, на которых предполагается реализация крупных экономических и инфраструктурных проектов, анализ и разработка стратегий реализации мероприятий по созданию системы комплексной безопасности и повышению защищенности критически важных объектов и объектов инфраструктуры; продолжение работ по развитию информационно-телекоммуникационной инфраструктуры системы управления рисками чрезвычайных ситуаций; повышение уровня информационного обеспечения населения при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций и в чрезвычайных ситуациях; реализация мероприятий по повышению защищенности критически важных объектов от факторов природной и техногенной опасности; выполнение работ по созданию экспериментальной научной базы в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; разработка в полном объеме методических, экономических, организационных основ и механизмов реализации мероприятий Программы; реализация существующих и разработка новых региональных целевых программ снижения рисков и смягчения последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществление мероприятий, которые позволят повысить уровень безопасности населения и защищенности критически важных объектов и объектов инфраструктуры. На II этапе (2013-2015 годы) планируется завершить: создание системы обеспечения комплексной безопасности жизнедеятельности населения при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера; создание (строительство) в Арктической зоне и на прилегающих к ней территориях центров, обеспечивающих создание в труднодоступных местах системы комплексной безопасности населения, критически важных объектов и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера при реализации крупных экономических и инфраструктурных проектов; создание инфраструктуры системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб с использованием ресурсов ГЛОНАСС; создание информационно- телекоммуникационной инфраструктуры системы управления рисками чрезвычайных ситуаций; развитие систем мониторинга чрезвычайных ситуаций, критически важных и (или) потенциально опасных объектов инфраструктуры Российской Федерации и опасных грузов, федеральной системы сейсмологических наблюдений и системы предупреждения о цунами, общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей, системы антикризисного управления на территории страны
Объемы и источники - объем бюджетных ассигнований на финансирования реализацию Программы за счет средств Программы федерального бюджета составляет 6356772,5 тыс. рублей, в том числе: в 2013 году - 2235040,5 тыс. рублей; в 2014 году - 2030056,6 тыс. рублей; в 2015 году - 2091675,4 тыс. рублей
Ожидаемые конечные - снижение рисков чрезвычайных ситуаций результаты реализации природного и техногенного характера до Программы и показатели приемлемого уровня, сокращение количества ее социально- погибших и пострадавших в чрезвычайных экономической ситуациях и на воде, предотвращение эффективности экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций и его снижение до уровня, обеспечивающего условия для устойчивого социально-экономического развития страны. За весь период реализации Программы планируется достичь следующих показателей: снижение ущерба от чрезвычайных ситуаций (процентов по отношению к показателям 2010 года), в том числе: снижение количества гибели людей - 2,63; снижение количества пострадавшего населения - 1,75; увеличение предотвращенного экономического ущерба - 7,8; повышение эффективности информационного обеспечения системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций, а также населения в местах массового пребывания (процентов по отношению к показателям 2010 года), включая: повышение полноты охвата системами мониторинга - 1,85; повышение достоверности прогноза возникновения чрезвычайных ситуаций - 1,75; повышение полноты информационного обеспечения населения в местах массового пребывания при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций и в чрезвычайных ситуациях - 6,58; повышение полноты мониторинга состояния объектов теплоснабжения населения - 12,17; соотношение уровня затрат на проведение мероприятий по снижению рисков чрезвычайных ситуаций и предотвращенного ущерба (процентов) - 6. Общий экономический эффект от реализации мероприятий Программы, обеспечивающих снижение материального ущерба, а также численности погибшего и пострадавшего населения, составит 512 млрд. рублей за весь период реализации Программы. При этом с учетом затрат на осуществление указанных мероприятий их общая экономическая эффективность составит 477,4 млрд. рублей
ПАСПОРТ федеральной целевой программы "Преодоление последствий радиационных аварий на период до 2015 года"
Наименование Программы - федеральная целевая программа "Преодоление последствий радиационных аварий на период до 2015 года"
Дата принятия решения - распоряжение Правительства Российской о разработке Программы, Федерации от 12 февраля 2011 г. N 186-р; дата ее утверждения постановление Правительства Российской (наименование и номер Федерации от 29 июня 2011 г. N 523 "О соответствующего федеральной целевой программе нормативного акта) "Преодоление последствий радиационных аварий на период до 2015 года"
Государственные - Министерство Российской Федерации по заказчики Программы делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерство сельского хозяйства Российской Федерации, Министерство здравоохранения Российской Федерации, Федеральное агентство лесного хозяйства, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, Федеральное медико-биологическое агентство
Государственный - Министерство Российской Федерации по заказчик - координатор делам гражданской обороны, чрезвычайным Программы ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
Основные разработчики - Министерство Российской Федерации по Программы делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации, Министерство здравоохранения Российской Федерации, Министерство сельского хозяйства Российской Федерации, Федеральное агентство лесного хозяйства, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, Федеральное медико-биологическое агентство
Цели Программы - обеспечение необходимых условий безопасной жизнедеятельности и ведения хозяйства на радиоактивно загрязненных территориях; завершение комплекса работ по преодолению последствий радиационных аварий на федеральном уровне, создание методической, технической и организационной базы для передачи дальнейшего решения проблем, связанных с радиоактивно загрязненными территориями, на региональный уровень
Задачи Программы - создание инфраструктуры, необходимой для обеспечения условий безопасной жизнедеятельности населения, проживающего на радиоактивно загрязненных территориях; разработка и реализация комплекса мер в сфере охраны здоровья подвергшихся радиационному воздействию граждан, включая адресную специализированную медицинскую помощь; создание условий для безопасного (с учетом установленных норм радиационной безопасности) использования земель сельскохозяйственного назначения и лесного фонда радиоактивно загрязненных территорий; совершенствование систем мониторинга и их элементов, а также прогнозирования обстановки на радиоактивно загрязненных территориях; повышение готовности органов управления и сил Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий к действиям по минимизации последствий радиационных аварий на основе совершенствования технической, технологической, нормативно-методической и организационной базы; информационная поддержка и социально-психологическая реабилитация граждан, подвергшихся радиационному воздействию
Важнейшие целевые - обеспеченность граждан, проживающих на индикаторы и показатели загрязненных территориях, объектами Программы газо- и теплоснабжения (доля в общей численности граждан, проживающих на загрязненных территориях); обеспеченность граждан, проживающих на загрязненных территориях, устойчивыми источниками водоснабжения и канализацией (доля в общей численности граждан, проживающих на загрязненных территориях); увеличение площади лесов, возвращенных в хозяйственный оборот в целях заготовки древесины (по отношению к общей площади лесов на загрязненных территориях); увеличение площади сельскохозяйственных земель, возвращенных в хозяйственный оборот (по отношению к общей площади сельскохозяйственных земель, временно выведенных из оборота); доля подвергшихся радиационному воздействию граждан, получивших амбулаторную специализированную медицинскую помощь, в общей численности граждан, зарегистрированных в Национальном радиационно- эпидемиологическом регистре и отнесенных к группам радиационного риска; доля подвергшихся радиационному воздействию граждан, получивших стационарную специализированную медицинскую помощь, в общей численности граждан, зарегистрированных в Национальном радиационно- эпидемиологическом регистре и отнесенных к группам радиационного риска; уровень готовности органов управления и сил Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий к действиям по минимизации последствий радиационных аварий; уровень информированности населения по вопросам безопасного проживания на загрязненных территориях
Срок реализации - 2011-2015 годы Программы
Объемы и источники - объем бюджетных ассигнований на финансирования реализацию Программы за счет средств Программы федерального бюджета составляет 5021036,40 тыс. рублей, в том числе: в 2013 году - 1760296,5 тыс. рублей; в 2014 году - 1612600,2 тыс. рублей; в 2015 году - 1648139,7 тыс. рублей
Ожидаемые конечные - повышение инвестиционной результаты реализации привлекательности радиоактивно Программы и показатели загрязненных территорий и обеспечение их ее социально- устойчивого экономического роста; экономической оптимизация затрат по оказанию адресной эффективности специализированной медицинской помощи и мер социальной защиты в отношении граждан, подвергшихся радиационному воздействию; улучшение медико-демографической ситуации и социально-психологического климата на радиоактивно загрязненных территориях; повышение готовности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и населения к решению задач преодоления последствий радиационных аварий. В 2015 году планируется достичь следующих значений показателей: обеспеченность граждан, проживающих на радиоактивно загрязненных территориях, объектами газо- и теплоснабжения (доля в общей численности граждан, проживающих на радиоактивно загрязненных территориях) составит до 80 процентов; обеспеченность граждан, проживающих на радиоактивно загрязненных территориях, устойчивыми источниками водоснабжения и канализацией (доля в общей численности граждан, проживающих на радиоактивно загрязненных территориях) составит до 77 процентов; увеличение площади лесов, возвращенных в хозяйственный оборот в целях заготовки древесины (по отношению к общей площади лесов на радиоактивно загрязненных территориях), составит до 20 процентов; увеличение площади сельскохозяйственных земель, возвращенных в хозяйственный оборот (по отношению к общей площади сельскохозяйственных земель, временно выведенных из оборота), составит не менее 30 процентов; доля подвергшихся радиационному воздействию граждан, получивших амбулаторную специализированную медицинскую помощь, в общей численности граждан, зарегистрированных в Национальном радиационно- эпидемиологическом регистре и отнесенных к группам риска, составит не менее 72 процентов; доля подвергшихся радиационному воздействию граждан, получивших стационарную специализированную медицинскую помощь, в общей численности граждан, зарегистрированных в Национальном радиационно- эпидемиологическом регистре и отнесенных к группам риска, составит не менее 65 процентов; уровень готовности органов управления и сил Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий к действиям по минимизации последствий радиационных аварий составит 86 процентов; уровень информированности населения по вопросам безопасного проживания на радиоактивно загрязненных территориях составит 80 процентов
ПАСПОРТ федеральной целевой программы "Пожарная безопасность в Российской Федерации на период до 2017 года"
Наименование Программы - федеральная целевая программа "Пожарная безопасность в Российской Федерации на период до 2017 года"
Дата принятия решения - распоряжение Правительства Российской о разработке Федерации от 14 августа 2012 г. N 1464-р; Программы, дата ее постановление Правительства Российской утверждения Федерации от 30 декабря 2012 г. N 1481 (наименование и номер "О федеральной целевой программе соответствующего "Пожарная безопасность в Российской нормативного акта) Федерации напериод до 2017 года"
Государственные - Министерство Российской Федерации по заказчики Программы делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерство образования и науки Российской Федерации, Федеральное агентство лесного хозяйства, Федеральная служба по надзору в сфере транспорта, Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору, Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом"
Государственный - Министерство Российской Федерации по заказчик - координатор делам гражданской обороны, чрезвычайным Программы ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
Разработчик Программы - Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
Цель и задачи - целью Программы является качественное Программы повышение уровня защищенности населения и объектов экономики от пожаров. Основными задачами Программы являются: разработка и внедрение технических и организационных мероприятий по эффективному формированию инфраструктуры добровольной пожарной охраны и культуры пожаробезопасного поведения населения; строительство и реконструкция многофункциональных пожарных депо в населенных пунктах Российской Федерации, на объектах, критически важных для национальной безопасности Российской Федерации, и в закрытых административно-территориальных образованиях, совершенствование системы их оснащения и оптимизация системы управления, в том числе создание робототехнических центров; разработка и внедрение новых образцов пожарной техники, робототехнических средств, средств мониторинга, экипировки, снаряжения пожарных и специализированного медицинского оборудования для оказания помощи пострадавшим в результате техногенных и природных пожаров; разработка и внедрение новых технологий и технических средств обеспечения пожарной безопасности населенных пунктов, объектов экономики и социально значимых объектов с массовым пребыванием людей; совершенствование научно- экспериментальной и учебно-материальной базы учреждений подготовки профессиональных и добровольных пожарно- спасательных подразделений, научно- исследовательских и судебно-экспертных учреждений; разработка и внедрение технических и организационных мероприятий в области обеспечения пожарной безопасности; оптимизация финансовых и материальных ресурсов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и организаций, направляемых на решение проблем пожарной безопасности
Важнейшие целевые - эффективность реализации Программы показатели Программы оценивается с использованием группы показателей, характеризующих снижение показателей обстановки с пожарами и улучшение состояния обеспечения пожарной безопасности на объектах защиты, в том числе снижение по отношению к показателю 2011 года: количества зарегистрированных пожаров; количества погибших при пожарах людей; количества населения, получившего травмы; экономического ущерба от пожаров; количества населенных пунктов, в которых не обеспечивается требуемый уровень пожарной безопасности; увеличение по отношению к показателю 2011 года количества спасенных при пожарах людей
Сроки и этапы - программа будет реализована в течение реализации Программы 5 лет в 2 этапа: I этап - 2013-2014 годы; II этап - 2015-2017 годы
Объемы и источники - объем бюджетных ассигнований на финансирования реализацию Программы за счет средств федерального бюджета составляет 11137930 тыс. рублей, в том числе: в 2017 году - 11137930 тыс. рублей
Ожидаемые конечные - снижение пожарных рисков в Российской результаты реализации Федерации и приближение их к уровню Программы и показатели развитых стран мирового сообщества; социально- возрождение добровольной пожарной охраны; экономической укрепление материально-технической базы эффективности различных видов пожарной охраны для их эффективного функционирования, особенно в условиях экстремальных природных явлений; создание эффективной системы обеспечения пожарной безопасности объектов, имеющих международный статус, и социально значимых объектов, особенно с массовым пребыванием людей; сокращение в 1,2 раза количества пожаров на объектах с высоким уровнем пожарной опасности, в населенных пунктах и объектах экономики, дислоцированных в труднодоступных районах Российской Федерации, на объектах с массовым пребыванием людей, имеющих статус международного значения, объектах добычи, хранения, транспортировки и переработки углеводородного сырья. Социально-экономическая эффективность от реализации Программы составит 132,5 млрд. рублей. В результате реализации Программы планируется достичь снижения основных показателей обстановки с пожарами по отношению к показателям 2011 года, в том числе: количества зарегистрированных пожаров на 8,8 процента (14,8 тыс. единиц); количества погибших при пожарах людей на 27,5 процента (3,3 тыс. человек); количества населения, получившего травмы, на 21,8 процента (2,7 тыс. человек); экономического ущерба на 25,5 процента (15,1 млрд. рублей). Также планируется увеличение количества спасенных при пожарах людей на 20,2 процента (17,5 тыс. человек). Количество населенных пунктов, в которых не обеспечивается требуемый уровень пожарной безопасности, от общего количества населенных пунктов составит 5 процентов
ПАСПОРТ федеральной целевой программы "Национальная система химической и биологической безопасности Российской Федерации (2009-2014 годы)"
Наименование Программы - федеральная целевая программа "Национальная система химической и биологической безопасности Российской Федерации (2009-2014 годы)"
Дата принятия решения - распоряжение Правительства Российской о разработке Федерации от 28 января 2008 г. N 74-р; Программы, дата ее постановление Правительства Российской утверждения Федерации от 27 октября 2008 г. N 791 (наименование и номер "О федеральной целевой программе соответствующего "Национальная система химической и нормативного акта) биологической безопасности Российской Федерации (2009-2014 годы)"
Государственные - Министерство здравоохранения Российской заказчики Программы Федерации, Министерство промышленности и торговли Российской Федерации, Министерство сельского хозяйства Российской Федерации, Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерство обороны Российской Федерации, Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Федеральное медико-биологическое агентство
Государственный - Министерство здравоохранения Российской заказчик - координатор Федерации Программы
Основные разработчики - Министерство здравоохранения Российской Программы Федерации, Министерство промышленности и торговли Российской Федерации, Министерство сельского хозяйства Российской Федерации, Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерство обороны Российской Федерации, Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Федеральное медико-биологическое агентство
Цели и задачи - целью Программы является последовательное Программы снижение до приемлемого уровня риска воздействия опасных химических и биологических факторов на биосферу, техносферу и экологическую систему. Основными задачами Программы являются: предупреждение возникновения источников и очагов химического и биологического поражения (заражения) путем систематического мониторинга опасных химических и биологических факторов; совершенствование законодательства Российской Федерации и нормативных документов в области химической и биологической безопасности, а также контроля за их исполнением; уменьшение масштабов потенциальных очагов химического и биологического поражения и суммарных площадей зон защитных мероприятий путем проведения комплекса мер в отношении источников химической и биологической опасности; повышение защищенности населения и среды его обитания от негативных влияний опасных химических веществ и биологических агентов, снижение уровня их воздействия путем внедрения современных средств защиты, разработанных с учетом мониторинга опасных биологических и химических факторов окружающей среды
Важнейшие целевые - эффективность реализации Программы индикаторы и оценивается с использованием групп показатели Программы целевых индикаторов и показателей, включающих в себя: площадь территории, освобожденной от потенциального воздействия опасных объектов (снижение масштабов потенциальных очагов поражения); доля опасных объектов и территорий, в зоне влияния которых будет обеспечен мониторинг состояния окружающей среды и здоровья населения, в общем количестве опасных объектов и территорий; доля разработанных и внедренных современных методов, средств защиты и технологий производства для обеспечения защиты населения и окружающей среды от негативных влияний и угроз, вызванных факторами химического и биологического характера, в требуемом количестве указанных методов, средств и технологий; количество модернизированных и технически перевооруженных опасных химических и биологических объектов (в рамках пилотных проектов); количество ликвидированных (обезвреженных) источников химической и биологической опасности; доля опасных химических и биологических объектов, имеющих паспорта и декларации промышленной безопасности, в общем количестве опасных химических и биологических объектов; количество организаций, находящихся в ведении уполномоченных надзорных (контрольных) органов, оснащенных средствами контроля, современным оборудованием и расходными материалами для обеспечения химической и биологической безопасности; количество центров индикации и диагностики опасных инфекционных болезней и отравлений химическими веществами, созданных на базе организаций, дислоцированных в федеральных округах Российской Федерации; количество коллекций патогенных микроорганизмов, которым будет обеспечена сохранность; количество модернизированных объектов научно-промышленной базы, специализирующихся на выпуске российских систем (средств) материально-технического и иных видов обеспечения химической и биологической безопасности; количество средств защиты и разведки нового поколения; количество обеспеченных современным оборудованием центров подготовки специалистов и руководителей в области обеспечения химической и биологической безопасности; доля подготовленных специалистов, в должностные обязанности которых входит обеспечение химической и биологической безопасности, в общем количестве подготовленных специалистов
Сроки и этапы - Программа будет реализована в реализации Программы 2009-2014 годах в 1 этап. В течение 6 лет будет осуществлен ряд мероприятий, в том числе совершенствование государственного регулирования, контроля и координации взаимодействия на всех уровнях законодательной и исполнительной власти, повышение уровня кадровой подготовки, развитие нормативно-методической, научно-производственной и материально-технической базы, а также разработка современных технологий и реализация пилотных проектов, направленных на решение широкого спектра проблем, связанных с обеспечением химической и биологической безопасности. В рамках Программы предусмотрено проведение на территории Российской Федерации мониторинга опасных химических веществ и биологических агентов, а также разработка предложений по первоочередным мерам в отношении опасных химических и биологических объектов и территорий их дислокации
Объемы и источники - объем бюджетных ассигнований на финансирования реализацию Программы за счет средств Программы федерального бюджета составляет 13614348,1 тыс. рублей, в том числе: в 2013 году - 7817240,4 тыс. рублей; в 2014 году - 5797107,7 тыс. рублей
Ожидаемые конечные - в результате реализации Программы будут результаты реализации достигнуты следующие результаты: Программы и показатели освобождение территории общей площадью социально- 1234 кв. километров от потенциального экономической воздействия опасных объектов (снижение эффективности масштабов потенциальных очагов поражения); создание условий для обеспечения мониторинга состояния окружающей среды и здоровья населения в зоне влияния опасных объектов и территорий (до 90 процентов их общего количества); разработка и внедрение современных методов, средств защиты и технологий производства для обеспечения защиты населения и окружающей среды от негативных влияний и угроз, вызванных факторами химического и биологического характера (до 80 процентов требуемого количества); осуществление модернизации и технического перевооружения 30 опасных химических и биологических объектов; сокращение количества источников химической опасности на 49 единиц; укрепление материально-технической базы не менее 211 организаций, находящихся в ведении уполномоченных надзорных (контрольных) органов в области обеспечения химической и биологической безопасности; обеспечение условий для осуществления деятельности 15 центров индикации и диагностики опасных инфекционных болезней и отравлений химическими веществами на базе организаций, находящихся в ведении Министерства обороны Российской Федерации, Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, Федерального медико-биологического агентства; обеспечение сохранности и защищенности 9 коллекций патогенных микроорганизмов; осуществление модернизации не менее 51 объекта научно-промышленной базы, специализирующегося на выпуске российских систем (средств) материально-технического и иных видов обеспечения химической и биологической безопасности; увеличение производственных мощностей по выпуску средств защиты и разведки нового поколения до 265 тыс. штук; обеспечение условий для осуществления деятельности 12 центров подготовки специалистов и руководителей в области обеспечения химической и биологической безопасности, что позволит увеличить долю подготовленных специалистов, в должностные обязанности которых входит обеспечение химической и биологической безопасности (до 90 процентов общего количества подготовленных специалистов). Ожидаемая величина социально- экономической эффективности за счет предотвращения социально-экономического и экологического ущерба от возможных чрезвычайных ситуаций на опасных химических и биологических объектах составит от 370 млрд. рублей до 512 млрд. рублей
ПАСПОРТ федеральной целевой программы "Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской Федерации на 2009-2018 годы"
Наименование Программы - федеральная целевая программа "Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской Федерации на 2009-2018 годы"
Дата принятия решения - распоряжение Правительства Российской о разработке Федерации от 15 августа 2008 г. N 1197-р; Программы, дата ее постановление Правительства Российской утверждения Федерации от 23 апреля 2009 г. N 365 (наименование и номер "О федеральной целевой программе соответствующего "Повышение устойчивости жилых домов, нормативного акта) основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской Федерации на 2009-2018 годы"
Государственные - Министерство регионального развития заказчики Программы Российской Федерации, Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерство обороны Российской Федерации, Министерство внутренних дел Российской Федерации, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, Федеральная служба безопасности Российской Федерации
Государственный - Министерство регионального развития заказчик - координатор Российской Федерации Программы
Разработчик Программы - Министерство регионального развития Российской Федерации
Цели Программы - создание условий для устойчивого функционирования жилищного фонда, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской Федерации; достижение приемлемого уровня сейсмической безопасности на территориях сейсмических районов Российской Федерации; уменьшение возможного экономического и экологического ущерба от сейсмических воздействий
Задачи Программы - реализация подготовительных организационных мероприятий и совершенствование нормативно-правовой базы для обеспечения скоординированного подхода к выполнению работ по сейсмоусилению объектов, имеющих дефицит сейсмостойкости; сейсмоусиление существующих жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения (объекты тепло-, энерго- и водоснабжения, водоотведения и др.), мест массового пребывания людей, зданий и сооружений, задействованных в системе экстренного реагирования и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, а также объектов, обеспечивающих национальную безопасность Российской Федерации; строительство новых сейсмостойких объектов взамен тех объектов, сейсмоусиление или реконструкция которых экономически нецелесообразны, включая использование современных, в том числе зарубежных, технологий и строительных материалов, применяемых в малоэтажном строительстве; создание условий и эффективных механизмов, обеспечивающих необходимый уровень сейсмической безопасности при строительстве на сейсмоопасной территории
Целевые индикаторы и - размер предотвращенного ущерба от показатели Программы возможного разрушения жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в результате землетрясений; снижение уровня риска возникновения чрезвычайных ситуаций вследствие разрушительных землетрясений; повышение уровня участия органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, расположенных в сейсмических районах Российской Федерации, в формировании и использовании единой информационной системы по обеспечению сейсмической безопасности территорий, сейсмической устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения; общая площадь зданий и сооружений, по которым ликвидирован дефицит сейсмостойкости
Сроки и этапы - 2009-2018 годы: реализации Программы I этап - 2009-2012 годы; II этап - 2013-2015 годы; III этап - 2016-2018 годы
Объемы и источники - объем бюджетных ассигнований на финансирования реализацию Программы за счет средств Программы федерального бюджета составляет 38616285 тыс. рублей, в том числе: в 2013 году - 5700000 тыс. рублей; в 2014 году - 4957765 тыс. рублей; в 2015 году - 6083457,5 тыс. рублей; в 2016 году - 6222832,5 тыс. рублей; в 2017 году - 7527560 тыс. рублей; в 2018 году - 8124670 тыс. рублей
Ожидаемые конечные - размер предотвращенного ущерба от результаты реализации возможного разрушения жилых домов, Программы и показатели основных объектов и систем ее социально- жизнеобеспечения в результате экономической землетрясений составит 741,24 млрд. эффективности рублей; снижение уровня риска возникновения чрезвычайных ситуаций вследствие разрушительных землетрясений составит 97 процентов; повышение уровня участия органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, расположенных в сейсмических районах Российской Федерации, в формировании и использовании единой информационной системы по обеспечению сейсмической безопасности территорий, сейсмической устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения составит 100 процентов; общая площадь зданий и сооружений, по которым ликвидирован дефицит сейсмостойкости, составит 2478,04 тыс. кв. метров
ПАСПОРТ федеральной целевой программы "Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" в Российской Федерации на 2013-2017 годы "
Наименование Программы - федеральная целевая программа "Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" в Российской Федерации на 2013-2017 годы"
Дата принятия решения - распоряжение Правительства Российской о разработке Федерации от 4 мая 2012 г. N 716-р; Программы, дата ее постановление Правительства Российской утверждения Федерации от 16 марта 2013 г. N 223 (наименование и номер "О федеральной целевой программе соответствующего "Создание системы обеспечения вызова нормативного акта) экстренных оперативных служб по единому номеру "112" в Российской Федерации на 2013-2017 годы"
Государственные - Министерство Российской Федерации по заказчики Программы делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерство здравоохранения Российской Федерации, Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, Министерство внутренних дел Российской Федерации, Федеральная служба безопасности Российской Федерации
Государственный - Министерство Российской Федерации по заказчик - координатор делам гражданской обороны, чрезвычайным Программы ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
Основные разработчики - Министерство Российской Федерации по Программы делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерство здравоохранения Российской Федерации, Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, Министерство внутренних дел Российской Федерации, Федеральная служба безопасности Российской Федерации
Цели и задачи - цели Программы: Программы повышение безопасности населения Российской Федерации и снижение социально-экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций и происшествий путем сокращения времени реагирования экстренных оперативных служб при обращениях населения по единому номеру "112". Задачи Программы: научно-методическое обеспечение создания и функционирования системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" (далее - система-112); создание телекоммуникационной инфраструктуры системы-112; создание информационно-технической инфраструктуры системы-112; дооснащение станций скорой медицинской помощи современными автоматизированными системами обмена информацией, обработки вызовов и управления мобильными бригадами скорой медицинской помощи; создание системы обучения персонала системы-112 и организация информирования населения
Важнейшие целевые - доля населения Российской Федерации, индикаторы и проживающего на территориях муниципальных показатели Программы образований, в которых развернута система-112, относительно общего количества населения Российской Федерации; количество субъектов Российской Федерации, в которых система-112 создана в полном объеме; доля субъектов Российской Федерации, в которых создана автоматизированная система управления мобильными бригадами скорой медицинской помощи на базе системы-112 с использованием технологий системы ГЛОНАСС, в общем количестве субъектов Российской Федерации; доля персонала системы-112 и сотрудников взаимодействующих дежурно-диспетчерских служб, прошедших обучение, в общем необходимом их количестве в Российской Федерации; сокращение среднего времени комплексного реагирования экстренных оперативных служб на обращения населения по номеру "112" на территории Российской Федерации по сравнению с 2010 годом; снижение числа пострадавших в чрезвычайных ситуациях и происшествиях на территориях муниципальных образований, в которых развернута система-112, по сравнению с 2010 годом; снижение числа погибших в чрезвычайных ситуациях и происшествиях на территориях муниципальных образований, в которых развернута система-112, по сравнению с 2010 годом; сокращение экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций и происшествий на территориях муниципальных образований, в которых развернута система-112, по сравнению с 2010 годом
Сроки и этапы - Программа будет реализована в течение реализации Программы 5 лет с 2013 по 2017 год. В 2013 году предусматривается внедрение системы-112 в 3 субъектах Российской Федерации, в 2014 году - в 6 субъектах Российской Федерации, в 2015 году - в 2 субъектах Российской Федерации, в 2016 году - в 5 субъектах Российской Федерации и в 2017 году - в 67 субъектах Российской Федерации
Объемы и источники - объем бюджетных ассигнований на финансирования реализацию Программы за счет средств Программы федерального бюджета составляет 12286650,3 тыс. рублей, в том числе: в 2013 году - 2000000 тыс. рублей; в 2014 году - 948499,7 тыс. рублей; в 2015 году - 991670,7 тыс. рублей; в 2016 году - 949999,9 тыс. рублей; в 2017 году - 7396480 тыс. рублей
Ожидаемые конечные - сохранение жизни более чем 25 тыс. результаты реализации человек; Программы и показатели прямое позитивное воздействие на ее социально- социальную и демографическую ситуацию в экономической субъектах Российской Федерации, а также эффективности на параметры их экономического развития; общий экономический эффект - 14 млрд. рублей (в 2018 году). В 2017 году планируется достичь следующих результатов: доля населения Российской Федерации, проживающего на территориях муниципальных образований, в которых развернута система-112, в общем количестве населения Российской Федерации - 100 процентов; количество субъектов Российской Федерации, в которых система-112 создана в полном объеме, - 83 единицы; доля субъектов Российской Федерации, в которых создана автоматизированная система управления мобильными бригадами скорой медицинской помощи на базе системы-112 с использованием технологий системы ГЛОНАСС, в общем количестве субъектов Российской Федерации - 100 процентов; доля персонала системы-112 и сотрудников взаимодействующих дежурно-диспетчерских служб, прошедших обучение, в общем необходимом их количестве в Российской Федерации - 100 процентов; сокращение среднего времени комплексного реагирования экстренных оперативных служб на обращения населения по номеру "112" на территории Российской Федерации - на 20 процентов; снижение числа пострадавших в чрезвычайных ситуациях и происшествиях на территориях муниципальных образований, в которых развернута система-112, по сравнению с 2010 годом - не менее чем на 300 тыс. человек; снижение числа погибших в чрезвычайных ситуациях и происшествиях на территориях муниципальных образований, в которых развернута система-112, по сравнению 2010 годом - не менее чем на 15 тыс. человек; сокращение экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций и происшествий на территориях муниципальных образований, в которых развернута система-112, по сравнению с 2010 годом - примерно на 21 млрд. рублей. После завершения реализации Программы начиная с 2018 года планируется поддержание уровня достигнутых в 2017 году результатов
I. Приоритеты и цели государственной политики, в том числе общие требования к государственной политике субъектов Российской Федерации
Приоритеты и цели государственной политики в сфере реализации государственной программы Российской Федерации "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах" (далее - Программа) определены исходя из следующих актов: Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р; Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 г. N 537; Основы единой государственной политики Российской Федерации в области гражданской обороны на период до 2020 года, утвержденные Президентом Российской Федерации 3 сентября 2011 г. (N Пр-2613); Основы государственной политики в области обеспечения безопасности населения Российской Федерации и защищенности критически важных и потенциально опасных объектов от угроз природного, техногенного характера и террористических актов на период до 2020 года, утвержденные Президентом Российской Федерации 15 ноября 2011 г. (N Пр-3400); Основы государственной политики в области обеспечения химической и биологической безопасности Российской Федерации на период до 2025 года и дальнейшую перспективу, утвержденные Президентом Российской Федерации 1 ноября 2013 г. (N Пр-2573). Приоритетами государственной политики в области гражданской обороны являются: совершенствование системы управления гражданской обороны; совершенствование на основе инновационных подходов методов и способов защиты населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении крупномасштабных чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; повышение готовности сил и средств гражданской обороны к ликвидации последствий применения современных средств поражения, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и террористических проявлений; совершенствование системы обучения населения, подготовки руководящего состава органов управления гражданской обороны, аварийно-спасательных служб и формирований; развитие международного сотрудничества в области гражданской обороны. Приоритетами государственной политики в области обеспечения защиты населения и территорий от угроз различного характера являются: снижение рисков возникновения чрезвычайных ситуаций различного характера, а также сохранение здоровья людей, предотвращение ущерба материальных потерь путем заблаговременного проведения предупредительных мер; развитие системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций и оперативного реагирования на чрезвычайные ситуации; смягчение долговременных последствий радиационных аварий и катастроф; обеспечение безопасности людей на водных объектах; использование резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий. Приоритетами государственной политики в области обеспечения пожарной безопасности являются: повышение эффективности надзора в области пожарной безопасности; пропаганда знаний в области обеспечения пожарной безопасности; стимулирование собственников к соблюдению на своих объектах требований пожарной безопасности; дальнейшее развитие пожарного добровольчества; повышение эффективности пожаротушения и спасения людей при пожарах. Безусловным приоритетом государственной политики также является обеспечение жильем военнослужащих и сотрудников федеральной противопожарной службы за счет приобретения жилья, а также с использованием ипотечно-накопительной системы и системы жилищных сертификатов. Приоритетами государственной политики в области информирования населения и пропаганды культуры безопасности жизнедеятельности являются информирование населения через средства массовой информации и по иным каналам о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях и пожарах, мерах по обеспечению безопасности населения и территорий, а также пропаганда в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах. Приоритетами государственной политики в области обеспечения промышленной безопасности являются: повышение уровня защиты жизненно важных интересов личности, общества и государства от аварий на поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору объектах и их последствий; устранение избыточных административных барьеров при осуществлении инвестиционной и производственной деятельности на опасных объектах и объектах использования атомной энергии. Субъекты Российской Федерации содействуют достижению цели Программы и участвуют в ее реализации в рамках своих полномочий, а также в реализации региональных государственных программ в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, так как в соответствии с Конституцией Российской Федерации вопросы осуществления мер по борьбе с катастрофами, стихийными бедствиями, эпидемиями и ликвидация их последствий находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации (пункт "з" части 1 статьи 72). Общими требованиями к государственной политике субъектов Российской Федерации являются организация и проведение органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в пределах своих полномочий на территориях субъектов Российской Федерации мероприятий в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, направленных на реализацию утвержденных Президентом Российской Федерации основ государственной политики в области гражданской обороны, обеспечения безопасности населения Российской Федерации и защищенности критически важных и потенциально опасных объектов от угроз природного, техногенного характера и террористических актов, обеспечения химической и биологической безопасности, а также на соблюдение требований федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации в указанной сфере. В соответствии с указанными приоритетами государственной политики стратегической целью Программы является минимизация социального, экономического и экологического ущерба, наносимого населению, экономике и природной среде вследствие ведения военных действий, совершения террористических актов, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров и происшествий на водных объектах. Достижение указанной цели требует формирования комплексного подхода к государственному управлению в сфере гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, реализации скоординированных по ресурсам, срокам, исполнителям и результатам мероприятий и решения следующих задач: обеспечение эффективного предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров, происшествий на водных объектах, а также ликвидации последствий террористических акций и военных действий; обеспечение и поддержание высокой готовности сил и средств систем гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах; обеспечение эффективной деятельности и управления в системе гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах; обеспечение промышленной, ядерной, радиационной безопасности на поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору опасных объектах и объектах использования атомной энергии. Сведения о показателях (индикаторах) Программы представлены в приложении N 1. Сведения о показателях (индикаторах) Программы по субъектам Российской Федерации представлены в приложении N 2. Перечень основных мероприятий Программы представлен в приложении N 3. Сведения о нормативных правовых актах, направленных на достижение цели и (или) ожидаемых результатов Программы представлены в приложении N 4. Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета приведено в приложении N 5.
II. Общая характеристика участия субъектов Российской Федерации в реализации Программы
Участие субъектов Российской Федерации в реализации Программы осуществляется в рамках реализации своих полномочий, а также региональных государственных программ в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах. В соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и на основании иных федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации исходя из принципов сотрудничества и взаимной ответственности за осуществление совместной деятельности в целях повышения эффективности решения вопросов в указанной сфере между Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, являющимся федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию, а также по надзору и контролю в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации заключены соглашения о передаче друг другу осуществления части своих полномочий в решении вопросов защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и ликвидации указанных чрезвычайных ситуаций, организации и проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера, организации тушения пожаров силами Государственной противопожарной службы на территориях субъектов Российской Федерации, организации осуществления на межмуниципальном и региональном уровнях мероприятий по гражданской обороне, в том числе по защите населения и территории, осуществлению поиска и спасания людей на водных объектах. В целях выполнения указанных соглашений органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации передают Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий следующие полномочия, реализуемые за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации: организация мероприятий по защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и ликвидация указанных чрезвычайных ситуаций, включая: осуществление подготовки и содержания в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций; организацию обучения населения способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях; участие в обеспечении проведения эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях; осуществление в установленном порядке сбора и обмена информацией в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций; обеспечение своевременного оповещения и информирования населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций; участие в организации создания резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций; содействие устойчивому функционированию организаций в чрезвычайных ситуациях; организацию и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях; организация тушения пожаров силами Государственной противопожарной службы на территории субъектов Российской Федерации (за исключением лесных пожаров, пожаров в закрытых административно-территориальных образованиях, на объектах, входящих в утверждаемый Правительством Российской Федерации перечень объектов, критически важных для национальной безопасности страны, других особо важных пожароопасных объектов, особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации, а также при проведении мероприятий федерального уровня с массовым сосредоточением людей); осуществление на межмуниципальном и региональном уровнях мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории субъектов Российской Федерации, организации обучения населения в области гражданской обороны в соответствии с законодательством Российской Федерации; осуществление поиска и спасания людей на водных объектах, расположенных на территориях субъектов Российской Федерации. Реализацию передаваемых полномочий на территориях субъектов Российской Федерации от имени Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий осуществляют главные управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по субъектам Российской Федерации. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с указанными соглашениями: передают в управление главных управлений Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по субъектам Российской Федерации силы и средства государственных учреждений субъектов Российской Федерации, обеспечивающих осуществление части полномочий, передаваемых Министерству; обеспечивают в установленном законодательством порядке осуществление части полномочий, передаваемых Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий. Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий передает органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации полномочия по оперативному управлению главными управлениями Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по субъектам Российской Федерации в части исполнения переданных полномочий без предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации. В рамках федеральных целевых программ, включенных в Программу, финансовые средства из федерального бюджета выделяются органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации в виде субсидий на софинансирование мероприятий, осуществляемых ими в рамках государственных программ субъектов Российской Федерации, цели и задачи которых соответствуют целям и задачам указанных федеральных целевых программ.
____________
ПРИЛОЖЕНИЕ N 1 к государственной программе Российской Федерации "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах"
СВЕДЕНИЯ о показателях (индикаторах) государственной программы Российской Федерации "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах"
-----------------------------------------|----------|--------------------------------------------------------------------------- | | Значение показателя Наименование показателя (индикатора) | Единица |-------|--------|--------|--------|--------|---------|-------|------|------ |измерения | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | | год | год | год | год | год | год | год | год | год -----------------------------------------|----------|-------|--------|--------|--------|--------|---------|-------|------|------
Государственная программа "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах"
1. Количество деструктивных событий тыс. 181 178,2 174,5 171 167,8 165,5 162,3 159,8 158 (количество чрезвычайных ситуаций, единиц пожаров, происшествий на водных объектах), не более
2. Количество населения, погибшего, тыс. 33,5 32,2 30,8 29,3 28,1 27,1 26,1 25,3 24,4 травмированного и пострадавшего при человек чрезвычайных ситуациях, пожарах, происшествиях на водных объектах, не более
3. Количество населения, спасенного при тыс. 195,5 199,5 202,5 206,6 210,3 213,2 215,8 219,8 223,9 чрезвычайных ситуациях, пожарах, человек происшествиях на водных объектах, не менее
4. Экономический ущерб от деструктивных млрд. 230,8 224,4 216,7 209,4 202,9 197,4 192,1 187 182,9 событий, не более рублей в ценах 2010 года
5. Количество чрезвычайных ситуаций тыс. 0,344 0,336 0,328 0,32 0,312 0,305 0,298 0,292 0,285 единиц
6. Количество населения, погибшего в тыс. 0,67 0,6 0,59 0,57 0,56 0,54 0,53 0,52 0,51 чрезвычайных ситуациях человек
7. Количество населения, пострадавшего тыс. 2,78 2,7 2,62 2,54 2,46 2,39 2,32 2,28 2,24 в чрезвычайных ситуациях человек
8. Количество населения, спасенного тыс. 102,9 104,9 105,1 106,6 107,6 107,9 108,5 110,3 112,4 в чрезвычайных ситуациях человек
9. Количество зарегистрированных тыс. 173,1 170,6 167,1 163,9 160,9 158,8 155,8 153,5 151,8 пожаров единиц
10. Количество населения, погибшего тыс. 11,5 11,1 10,4 9,9 9,5 9,1 8,7 8,3 8 на пожарах человек
11. Количество населения, получившего тыс. 12 11,5 11,1 10,5 10,1 9,8 9,3 9,1 8,8 травмы на пожарах человек
12. Количество населения, спасенного тыс. 91,1 91,4 93,9 96,6 99,2 101,6 103,6 105,4 107,3 на пожарах человек
13. Количество происшествий на водных тыс. 7,6 7,3 7,1 6,8 6,6 6,4 6,2 6 5,9 объектах единиц
14. Количество погибших на водных тыс. 6,6 6,4 6,2 6 5,8 5,6 5,5 5,4 5,1 объектах человек
15. Количество спасенных в происшествиях тыс. 1,5 1,5 1,5 1,6 1,6 1,6 1,7 1,7 1,8 на водных объектах человек
16. Сокращение количества лиц, погибших процентов -5,18 10,4 11,9 14,9 16,4 19 20,3 22,7 23,9 в чрезвычайных ситуациях (по отношению к показателю 2011 года)
17. Сокращение количества лиц, погибших процентов 3,27 9,8 15,6 20,5 24,6 28,2 30,9 34,3 36,2 на пожарах (по отношению к показателю 2011 года)
18. Сокращение количества лиц, погибших процентов 9,97 4,5 7,5 10,4 13,4 16 17,3 19,7 23,3 на водных объектах (по отношению к показателю 2011 года)
19. Доля лиц, удовлетворенных качеством процентов - 60 67,5 75 81,5 86,5 90 92 94 предоставляемых государственных услуг (по отношению к общему числу обратившихся за государственными услугами)
Подпрограмма 1 "Предупреждение, спасение, помощь"
1. Охват населения при информировании и млн. 68 72 76 80 82 83,8 85,5 87,1 88,7 оповещении в случае угрозы человек возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций, не менее
2. Число действующих стационарных единиц 602 626 643 655 659 662 667 670 674 терминальных комплексов общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей
3. Доля готовых к использованию процентов 63,1 68,5 73,2 74,1 75,8 77 78,1 79,1 80 защитных сооружений гражданской обороны МЧС России
4. Мощность резерва быстровозводимого комплек- 275 550 825 1100 1100 1100 1100 1100 1100 жилья тов
5. Среднее время прибытия минут 40 40 40 35 35 35 30 30 30 аварийно-спасательных формирований к месту дорожно-транспортного происшествия
6. Доля учащихся образовательных процентов 96,2 96,3 96,4 96,4 96,5 96,5 96,5 96,6 96,6 организаций (учреждений) и работающего населения, вовлеченных в процесс обучения по вопросам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и террористических актов
7. Доля руководящего состава и процентов 89,2 89,3 89,5 90 90 91,5 92,5 92,5 93 должностных лиц, прошедших обучение по вопросам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и террористических актов
8. Доля военнослужащих спасательных процентов 85 87 87 88 88 89 89 90 90 воинских формирований МЧС России, подтвердивших (повысивших) классную квалификацию (специалисты второго класса и выше)
9. Уровень денежного довольствия процентов 105 233,4 222 209 193,5 179,1 161,3 - - военнослужащих спасательных воинских формирований МЧС России относительно уровня оплаты труда работников организаций ведущих отраслей экономики
10. Возможное реагирование МЧС России на единиц 25 25 25 25 25 25 25 25 25 чрезвычайные ситуации по запросам иностранных государств
11. Доля обращений в суды в связи с процентов 10 10 10 9 9 9 9 8 8 невыполнением предписаний, выданных сотрудниками Государственного пожарного надзора МЧС России в текущем году
12. Уровень аварийности маломерных судов единиц 0,3 0,3 0,3 0,29 0,29 0,28 0,28 0,27 0,26 (на 10000 судов)
13. Уровень гибели людей при человек 0,3 0,3 0,3 0,29 0,29 0,28 0,28 0,27 0,26 эксплуатации маломерных судов (на 10000 судов)
14. Частота травматизма со смертельным человек 0,026 0,024 0,023 0,018 0,013 0,011 0,008 0,007 0,005 исходом в горнорудной промышленности (на 1 млн. куб. метров добычи рудных и нерудных полезных ископаемых)
15. Частота травматизма со смертельным человек 0,18 0,16 0,13 0,1 0,1 0,09 0,07 0,04 0,04 исходом в угольной промышленности (на 1 млн. тонн добычи угля)
16. Число отделений военизированных единиц 94 96 112 133 150 163 176 200 215 горноспасательных частей, готовых к выполнению работ по ликвидации крупномасштабных и затяжных аварий
17. Доля нового и современного основного процентов 59 65 76 85 94 94,9 96,6 99 99 горноспасательного оснащения в подразделениях военизированных горноспасательных частей
18. Уровень обеспеченности подразделений процентов 95,1 95,2 95,3 95,3 95,3 95,4 95,4 95,5 95,5 и организаций МЧС России специальным оборудованием для действий в особых условиях, а также при ликвидации крупномасштабных чрезвычайных ситуаций и террористических актов
19. Доля современных образцов техники и процентов 32,6 34 35 36 43 51 59 66 72 вооружения в спасательных воинских формированиях МЧС России (от общего количества образцов техники и вооружения)
20. Обеспеченность сил и средств процентов 93,1 93,2 93,3 93,4 93,4 93,4 93,5 93,5 93,5 гражданской обороны запасами материальных средств
21. Укомплектованность надзорных органов процентов 40 55 65 80 83,6 87,2 90,8 94,4 98 МЧС России средствами инструментального контроля
22. Укомплектованность органов дознания процентов 84 86 88 90 91,6 93,2 94,8 96,4 98 пожарно-криминалистическими лабораториями экспресс-анализа
23. Укомплектованность процентов 70 74 79 84 86,8 89,4 91,7 93,9 96,2 судебно-экспертных учреждений техническими средствами
24. Создание и постановка на боевое единиц - 3 4 10 - - - - - дежурство комплексных аварийно-спасательных центров в Арктической зоне
25. Количество обследованных объектов единиц - - 21450 21620 21770 21920 22080 22210 22320 нефтедобывающей промышленности в целях предупреждения аварийных и чрезвычайных ситуаций, обусловленных открытыми фонтанами на нефтяных и газовых скважинах
26. Авиационное обеспечение оперативной часов - - 10370 10414 10650 - - - - деятельности МЧС России
27. Экспертные исследования по делам о единиц - - 102186 103407 104852 - - - - пожарах и нарушениях требований пожарной безопасности
28. Специализированная медицинская человеко- - - 70000 70000 70000 - - - - помощь (за исключением дней высокотехнологичной медицинской помощи) в стационарных условиях
Подпрограмма 2 "Обеспечение и управление"
1. Охват опасных объектов, грузов, процентов 77,5 79,5 80 82,1 83,7 85,3 86,9 88,5 90,1 опасных природных объектов, процессов и явлений системами мониторинга (полнота мониторинга)
2. Доля оправдавшихся прогнозов процентов 81,5 83,5 84 85,4 86,6 87,8 89 90,2 91,4 чрезвычайных ситуаций (достоверность прогнозов системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций)
3. Техническая оснащенность процентов 68 73 77 85 87 89,9 91,7 94,5 96,4 инфраструктуры системы антикризисного управления
4. Доля пунктов управления, готовых для процентов 67 69 70 72 73 74 74 75 75 действий в особый период, а также при ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий террористических актов
5. Количество специалистов, тыс. 45 45 46,704 47,116 47,116 47 48 49 50 подготовленных подведомственными человек МЧС России учебными заведениями
6. Доля кандидатов и докторов наук в процентов 31 31 32 32 32 33 33 33 33 общей численности научных сотрудников и преподавателей
7. Доля учебных заведений МЧС России, процентов 67 72 73 79 82 85 88 90 92,5 обеспеченных современными техническими средствами и технологиями обучения по вопросам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и террористических актов
8. Доля зарегистрированных объектов процентов 5 5 6 6 6 6 7 7 7 интеллектуальной собственности (от общего числа полученных результатов научно-технической деятельности)
9. Обеспеченность служебными жилыми процентов 20 25 32 45 58 69,5 83 92,4 97,1 помещениями сотрудников спасательных воинских формирований МЧС России
10. Обеспеченность постоянными жилыми процентов 20 25 32 45 58 69,5 83 92,4 97,1 помещениями сотрудников МЧС России
11. Формирование к 2014 году фонда процентов 60 80 100 - - - - - - служебного жилья для военнослужащих спасательных воинских формирований МЧС России
12. Количество жилых помещений тыс. 3,334 4,253 5,784 7,23 - - - - - специализированного жилищного фонда единиц
13. Проведение прикладных научных единиц - - 170 170 170 - - - - исследований
14. Реализация профессиональных человек - - 21202 14305 14282 - - - - образовательных программ высшего профессионального образования
Подпрограмма 3 "Развитие системы обеспечения промышленной безопасности"
1. Выполнение плана нормотворческой процентов 100 100 100 100 100 100 100 100 100 деятельности
2. Выполнение плана международной процентов 100 100 100 100 100 100 100 100 100 деятельности
3. Выполнение плана процентов 100 100 100 100 100 100 100 100 100 научно-исследовательских работ
4. Снижение риска возникновения аварий процентов - - 98 96 94 93 92 91 90 на поднадзорных Ростехнадзору опасных производственных объектах (к среднему значению за 2011-2013 годы)
5. Доля застрахованных опасных процентов 60 75 80 85 87 92 95 97 98 производственных объектов (от общего количество поднадзорных Ростехнадзору опасных производственных объектов)
6. Доля объектов, включенных в систему процентов 0 0 0 0 15 24 34 50 61 прогнозирования, выявления, анализа и оценки риска аварий на опасных объектах, надежности систем обеспечения технологической безопасности, последствий возможных аварий, управления рисками
7. Доля объектов, на которых имеется процентов 0 0 0 0 20 31 47 58 63 система управления технологической безопасностью (от общего числа объектов поднадзорных Ростехнадзору)
8. Доля объектов, по которым процентов 0 0 0 0 15 26 37 53 61 осуществляется добровольный, обязательный аудит систем управления технологической безопасности
9. Количество автоматизированных процентов 50 55 60 65 70 75 80 85 90 государственных услуг и функций в области контрольной, надзорной и разрешительной деятельности, на осуществление которых уполномочен Ростехнадзор
10. Уровень удовлетворенности заявителей процентов - - - - 70 80 90 90 90 качеством предоставления государственных услуг, оказываемых Ростехнадзором
11. Время ожидания в очереди при минут - - 15 15 15 15 15 15 15 обращении заявителя в Ростехнадзор для получения государственных услуг
12. Доля граждан, использующих механизм процентов - - - - - - 70 70 70 получения государственных услуг, оказываемых Ростехнадзором, в электронной форме
13. Среднее число обращений в единиц - - 2 2 2 2 2 2 2 Ростехнадзор представителей бизнес-сообщества для получения одной государственной услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности
Федеральная целевая программа 4 "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации до 2015 года"
1. Снижение ущерба от чрезвычайных процентов 2,37 2,38 2,56 2,63 - - - - - ситуаций: снижение количества гибели (по отно- людей шению к показа- телям 2010 года)
2. Снижение ущерба от чрезвычайных процентов 1,58 1,59 1,71 1,75 - - - - - ситуаций: снижение количества (по отно- пострадавшего населения шению к показа- телям 2010 года)
3. Снижение ущерба от чрезвычайных процентов 7,03 7,08 7,62 7,8 - - - - - ситуаций: увеличение (по отно- предотвращенного экономического шению ущерба к показа- телям 2010 года)
4. Повышение эффективности процентов 1,21 1,37 1,74 1,85 - - - - - информационного обеспечения системы (по отно- мониторинга и прогнозирования шению чрезвычайных ситуаций, а также к показа- населения в местах массового телям пребывания: повышение полноты охвата 2010 системами мониторинга года)
5. Повышение эффективности процентов 1,14 1,3 1,64 1,75 - - - - - информационного обеспечения системы (по отно- мониторинга и прогнозирования шению чрезвычайных ситуаций, а также к показа- населения в местах массового телям пребывания: повышение достоверности 2010 прогноза года)
6. Повышение эффективности процентов 0,29 2,29 3,85 6,58 - - - - - информационного обеспечения системы (по отно- мониторинга и прогнозирования шению чрезвычайных ситуаций, а также к показа- населения в местах массового телям пребывания: повышение полноты 2010 информационного обеспечения года) населения в местах массового пребывания при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций и в чрезвычайных ситуациях
7. Повышение эффективности процентов 7,93 9 11,4 12,17 - - - - - информационного обеспечения системы (по отно- мониторинга и прогнозирования шению чрезвычайных ситуаций, а также к показа- населения в местах массового телям пребывания: повышение полноты 2010 мониторинга состояния объектов года) теплоснабжения населения
8. Соотношение уровня затрат на процентов 7,36 6,98 6,51 6 - - - - - мероприятия по снижению рисков чрезвычайных ситуаций и предотвращенного ущерба
Федеральная целевая программа 5 "Преодоление последствий радиационных аварий на период до 2015 года"
1. Обеспеченность граждан, проживающих процентов 70 73 75 80 - - - - - на загрязненных территориях, объектами газо- и теплоснабжения (доля в общей численности граждан, проживающих на загрязненных территориях)
2. Обеспеченность граждан, проживающих процентов 68 71 74 77 - - - - - на загрязненных территориях, устойчивыми источниками водоснабжения и канализацией (доля в общей численности граждан, проживающих на загрязненных территориях)
3. Увеличение площади лесов, процентов 13 15 18 20 - - - - - возвращенных в хозяйственный оборот в целях заготовки древесины (по отношению к общей площади лесов на загрязненных территориях)
4. Увеличение площади процентов 13,8 17 25 30 - - - - - сельскохозяйственных земель, возвращенных в хозяйственный оборот (по отношению к общей площади сельскохозяйственных земель, временно выведенных из оборота)
5. Доля подвергшихся радиационному процентов 63 66 69 72 - - - - - воздействию граждан, получивших амбулаторную специализированную медицинскую помощь, в общей численности граждан, зарегистрированных в Национальном радиационно-эпидемиологическом регистре и отнесенных к группам радиационного риска
6. Доля подвергшихся радиационному процентов 55 58 62 65 - - - - - воздействию граждан, получивших стационарную специализированную медицинскую помощь, в общей численности граждан, зарегистрированных в Национальном радиационно-эпидемиологическом регистре и отнесенных к группам радиационного риска
7. Уровень готовности органов процентов 65 72 79 86 - - - - - управления и сил Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий к действиям по минимизации последствий радиационных аварий
8. Уровень информированности населения процентов 68 72 76 80 - - - - - по вопросам безопасного проживания на загрязненных территориях
Федеральная целевая программа 6 "Пожарная безопасность в Российской Федерации на период до 2017 года"*
1. Снижение по отношению к показателю тыс. - 167,3 163,9 160,2 156,8 153,4 - - - 2011 года количества единиц зарегистрированных пожаров (количество зарегистрированных пожаров)
2. Снижение по отношению к показателю тыс. - 10,8 10,3 9,7 9,2 8,7 - - - 2011 года количества гибели людей человек (количество населения, погибшего на пожарах)
3. Снижение по отношению к показателю тыс. - 11,5 11,1 10,6 10,2 9,7 - - - 2011 года количества населения, человек получившего травмы (количество населения, получившего травмы на пожарах)
4. Снижение по отношению к показателю млрд. - 49 47,8 46,5 45,3 44,1 - - - 2011 года экономического ущерба рублей (экономический ущерб от пожаров)
5. Увеличение по отношению к показателю тыс. - 91,6 94,6 97,9 100,9 104 - - - 2011 года количества спасенных при человек пожарах людей (количество населения, спасенного на пожарах)
6. Доля населенных пунктов, в которых процентов - 15 13,4 11,2 7,8 5 - - - не обеспечивается требуемый уровень пожарной безопасности, в общем количестве населенных пунктов
7. Число построенных и штук - - 44 61 132 196 - - - реконструированных многофункциональных пожарных депо
8. Число построенных и реконструируемых штук - - 5 8 17 23 - - - испытательных пожарных лабораторий
9. Число построенных и реконструируемых штук - - 2 22 32 62 - - - объектов образовательных заведений и учебных центров
10. Число комплектов пожарной техники штук - - 8 17 33 45 - - - для оснащения строящихся многофункциональных пожарных депо
11. Уровень оснащения современным процентов - - 12 41 70 97 - - - оборудованием и приборами судебно-экспертных учреждений
12. Число главных управлений МЧС России, штук - - 8 22 42 60 - - - оснащенных автоматизированной системой оперативного управления пожарно-спасательными формированиями
13. Число главных управлений МЧС России, штук - - 6 12 30 54 - - - оснащенных системой безопасности связи
14. Число специального оборудования для штук - - - 2 4 6 - - - проведения операций и сложных интубаций ожоговым пациентам
15. Уровень внедрения автоматизированной процентов - - 7,1 37,2 69,1 98 - - - системы поддержки принятия решений и оперативного управления подразделениями территориальных и местных гарнизонов пожарной охраны
16. Уровень внедрения межведомственной процентов - - 63,6 74,3 87,6 99 - - - автоматизированной системы сбора, анализа и обмена информации о противопожарном состоянии объектов
17. Число роликов социальной рекламы, штук - - 22 34 46 54 - - - телепередач, компьютерных учебных пособий и энциклопедий по вопросам пожарной безопасности
Федеральная целевая программа 7 "Национальная система химической и биологической безопасности Российской Федерации (2009-2014 годы)"
1. Площадь территории, освобожденной от кв. 55 75 1234 - - - - - - потенциального воздействия опасных кило- объектов (снижение масштабов метров потенциальных очагов поражения)
2. Доля опасных объектов и территорий, процентов 65 80 90 - - - - - - в зоне влияния которых будет обеспечен мониторинг состояния окружающей среды и здоровья населения, в общем количестве опасных объектов и территорий
3. Доля разработанных и внедренных процентов 55 65 80 - - - - - - современных методов, средств защиты и технологий производства для обеспечения защиты населения и окружающей среды от негативных влияний и угроз, вызванных факторами химического и биологического характера, в требуемом количестве указанных методов, средств и технологий
4. Количество модернизированных и единиц 3 4 30 - - - - - - технически перевооруженных опасных химических и биологических объектов (в рамках пилотных проектов)
5. Количество ликвидированных единиц 9 12 49 - - - - - - (обезвреженных) источников химической и биологической опасности
6. Количество организаций, находящихся единиц 64 100 211 - - - - - - в ведении уполномоченных надзорных (контрольных) органов, оснащенных средствами контроля, современным оборудованием и расходными материалами для обеспечения химической и биологической безопасности
7. Количество центров индикации и единиц 5 7 15 - - - - - - диагностики опасных инфекционных болезней и отравлений химическими веществами, созданных на базе организаций, дислоцированных в федеральных округах Российской Федерации
8. Количество коллекций патогенных единиц 2 4 9 - - - - - - микроорганизмов, которым будет обеспечена сохранность
9. Количество модернизированных единиц 9 20 51 - - - - - - объектов научно-промышленной базы, специализирующихся на выпуске российских систем (средств) материально-технического и иных видов обеспечения химической и биологической безопасности
10. Количество средств защиты и разведки тыс. штук 50 60 265 - - - - - - нового поколения (наращивание производственных мощностей по их выпуску)
11. Количество обеспеченных современным единиц 3 5 12 - - - - - - оборудованием центров подготовки специалистов и руководителей в области обеспечения химической и биологической безопасности
12. Доля подготовленных специалистов, процентов 25 45 90 - - - - - - в должностные обязанности которых входит обеспечение химической и биологической безопасности, в общем количестве подготовленных специалистов
Федеральная целевая программа 8 "Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской Федерации на 2009-2018 годы"
1. Размер предотвращенного ущерба от млрд. 55,37 75,91 65,57 82,82 104,12 11,83 121,11 - - возможного разрушения жилых домов, рублей основных объектов и систем жизнеобеспечения в результате землетрясений
2. Повышение уровня участия органов процентов 20 40 60 80 100 100 100 - - исполнительной власти субъектов Российской Федерации, расположенных в сейсмических районах Российской Федерации, в формировании и использовании единой информационной системы по обеспечению сейсмической безопасности территорий, сейсмической устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения
3. Снижение уровня риска возникновения процентов 5,46 12,5 12,5 12,5 12,5 12,5 12,5 - - чрезвычайных ситуаций вследствие разрушительных землетрясений
4. Общая площадь зданий и сооружений, тыс. кв. 188,25 241,41 220,19 278,13 349,67 375,55 406,67 - - по которым ликвидирован дефицит метров сейсмостойкости
Федеральная целевая программа 9 "Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" в Российской Федерации на 2013-2017 годы"
1. Доля населения Российской Федерации, процентов - 7,09 17,06 18,27 26,13 100 - - - проживающего на территориях муниципальных образований, в которых развернута система-112, относительно общего количества населения Российской Федерации
2. Количество субъектов Российской единиц - 3 9 11 16 83 - - - Федерации, в которых система-112 создана в полном объеме
3. Доля субъектов Российской Федерации, процентов - 3,61 3,61 3,61 51,81 100 - - - в которых создана автоматизированная система управления мобильными бригадами скорой медицинской помощи на базе системы-112 с использованием технологий ГЛОНАСС, в общем количестве субъектов Российской Федерации
4. Доля персонала системы-112 и процентов - 7,09 17,06 18,27 26,13 100 - - - сотрудников взаимодействующих дежурно-диспетчерских служб, прошедших обучение, в общем необходимом их количестве в Российской Федерации
5. Сокращение среднего времени процентов - 1,42 3,41 3,65 5,23 20 - - - комплексного реагирования экстренных оперативных служб на обращения населения по номеру "112" на территории Российской Федерации, по сравнению с 2010 годом
6. Снижение числа пострадавших в человек - 21527 51797 55471 79335 303614 - - - чрезвычайных ситуациях и происшествиях на территориях муниципальных образований, в которых развернута система-112, по сравнению с 2010 годом
7. Снижение числа погибших в человек - 1077 2590 2774 3967 15181 - - - чрезвычайных ситуациях и происшествиях на территориях муниципальных образований, в которых развернута система-112, по сравнению с 2010 годом
8. Сокращение экономического ущерба от млн. - 1077,87 2883,07 3626,95 5631,09 20184,98 - - - чрезвычайных ситуаций и происшествий рублей на территориях муниципальных образований, в которых развернута система-112, по сравнению с 2010 годом
____________ * Значения показателей приведены в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2012 г. N 1481 "О федеральной целевой программе "Пожарная безопасность в Российской Федерации на период до 2017 года" без учета действующих параметров финансирования федерального бюджета.
____________
ПРИЛОЖЕНИЕ N 2 к государственной программе Российской Федерации "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах"
СВЕДЕНИЯ о показателях (индикаторах) государственной программы Российской Федерации "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах" по субъектам Российской Федерации
------------------------------------|-------------------------------------------------------- Группы субъектов | Значение показателя Российской Федерации |-----|-----|-----|-----|------|-----|------|-----|------ (федеральные округа) |2012 |2013 |2014 |2015 | 2016 |2017 | 2018 |2019 | 2020 | год | год | год | год | год | год | год | год | год ------------------------------------|-----|-----|-----|-----|------|-----|------|-----|------
Подпрограмма 1 "Предупреждение, спасение, помощь"
Охват населения при информировании и оповещении в случае угрозы возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций, не менее, млн. человек
Центральный федеральный округ 8 12 11,5 13 12,5 12 13 12,8 13,8
Северо-Западный федеральный округ 8,5 7 7,5 10 10,5 11 10,65 10,8 11,15
Южный федеральный округ 7,9 11 10,5 9 10,5 10,4 10,3 8 8,3
Приволжский федеральный округ 8,9 7 9 8 8 10 10,5 10,8 10,4
Уральский федеральный округ 9,1 6 8 9 11 10,4 11 11 9,8
Сибирский федеральный округ 9,9 9 9,5 10 11 12 10 11,9 12
Дальневосточный федеральный округ 9 11 10,5 11 11,25 10 10,55 11,8 13,45
Северо-Кавказский федеральный округ 6,7 9 9,5 10 7,25 8 9,5 10 9,8
Число действующих стационарных терминальных комплексов общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей, единиц
Центральный федеральный округ 190 195 195 195 196 197 198 199 200
Северо-Западный федеральный округ 63 63 63 66 66 66 67 67 68
Южный федеральный округ 62 62 68 77 78 78 80 80 81
Приволжский федеральный округ 111 119 124 124 124 124 125 125 125
Уральский федеральный округ 52 52 52 52 52 53 53 53 53
Сибирский федеральный округ 58 58 59 59 60 60 60 61 61
Дальневосточный федеральный округ 30 41 46 46 46 47 47 47 48
Северо-Кавказский федеральный округ 36 36 36 36 37 37 37 38 38
Доля готовых к использованию защитных сооружений гражданской обороны Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, процентов
Центральный федеральный округ 75 80 80 80 80 80 80 82 82
Северо-Западный федеральный округ 79 83,3 85 85 85 85 85 85 85
Южный федеральный округ 30 40 50 50 50 50 50 55 60
Приволжский федеральный округ 80 85,8 89 89 89 90 90 90 90
Уральский федеральный округ 50 63 70 70 70 73 73 80 80
Сибирский федеральный округ 77 83 85 85 85 85 85 85 85
Дальневосточный федеральный округ 77 81,5 89 89 89 90 90 90 90
Северо-Кавказский федеральный округ 50 50 55 63 75 80 80 80 80
Доля учащихся образовательных организаций (учреждений) и работающего населения, вовлеченных в процесс обучения по вопросам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и террористических акций, процентов
Центральный федеральный округ 96,2 96,3 96,4 96,4 96,5 96,5 96,5 96,6 96,6
Северо-Западный федеральный округ 96,2 96,1 96,3 96,3 96,5 96,5 96,5 96,5 96,6
Южный федеральный округ 96,2 96,3 96,4 96,4 96,5 96,5 96,5 96,5 96,5
Приволжский федеральный округ 96,1 96,3 96,4 96,4 96,4 96,4 96,4 96,5 96,6
Уральский федеральный округ 96,2 96,3 96,3 96,3 96,4 96,4 96,4 96,6 96,6
Сибирский федеральный округ 96,2 96,3 96,3 96,4 96,5 96,5 96,5 96,6 96,6
Дальневосточный федеральный округ 96,1 96,2 96,4 96,4 96,5 96,5 96,5 96,6 96,6
Северо-Кавказский федеральный округ 96,1 96,2 96,4 96,4 96,5 96,5 96,5 96,6 96,6
____________
ПРИЛОЖЕНИЕ N 3 к государственной программе Российской Федерации "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах"
ПЕРЕЧЕНЬ основных мероприятий государственной программы Российской Федерации "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах"
-----------------------------|-------------|---------------------|----------------------------|-------------------------------------|------------------------------------------------ | | Срок | | | Номер и наименование |Ответственный|---------|-----------| | | Связь с показателями государственной программы основного мероприятия | исполнитель | начала | окончания | Ожидаемый результат | Основные направления реализации | (подпрограммы) | | реали- |реализации | | | | | зации | | | | -----------------------------|-------------|---------|-----------|----------------------------|-------------------------------------|------------------------------------------------
Подпрограмма 1 "Предупреждение, спасение, помощь"
1. Основное мероприятие 1.1 МЧС России 1 января 31 декабря обеспечение своевременного создание систем экстренного доля руководящего состава и должностных лиц, "Подготовка населения в 2013 г. 2013 г. информирования и оповещения оповещения населения, развитие прошедших обучение по вопросам гражданской области гражданской населения о чрезвычайных общероссийской комплексной системы обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и обороны, защиты от ситуациях различного информирования и оповещения террористических актов; чрезвычайных ситуаций, характера и угрозе населения в местах массового доля учащихся образовательных организаций обеспечения пожарной террористических акций, пребывания людей, развитие учебной (учреждений) и работающего населения, безопасности и охраны обеспечение подготовки материальной базы и инфраструктуры вовлеченных в процесс обучения по вопросам общественного порядка, населения в области вузов МЧС России гражданской обороны, защиты от чрезвычайных своевременное оповещение гражданской обороны, защиты ситуаций и террористических актов; и оперативное информиро- от чрезвычайных ситуаций, охват населения при информировании и оповещении вание граждан о чрезвы- обеспечения пожарной в случае угрозы возникновения или возникновении чайных ситуациях и безопасности и охраны чрезвычайных ситуаций, не менее угрозе террористических общественного порядка актов"
2. Основное мероприятие 1.2 МЧС России 1 января 31 декабря предупреждение и ликвидация осуществление мероприятий по сокращение количества лиц, погибших в "Реализация неотложных и 2013 г. 2013 г. чрезвычайных ситуаций предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуациях (по отношению внеплановых мероприятий природного и техногенного чрезвычайных ситуаций природного и к показателю 2011 года); по предупреждению и характера на территории техногенного характера на территории сокращение количества лиц, погибших на водных ликвидации чрезвычайных Российской Федерации. Российской Федерации, чрезвычайному объектах (по отношению к показателю 2011 года); ситуаций, включая Обеспечение чрезвычайного гуманитарному реагированию в зонах количество населения, спасенного при чрезвычайное гуманитар- гуманитарного реагирования стихийных бедствий, чрезвычайных чрезвычайных ситуациях, пожарах, происшествиях ное реагирование" в зонах стихийных бедствий, ситуаций и террористических актов. на водных объектах, не менее; чрезвычайных ситуаций и Выполнение распоряжений сокращение количества лиц, погибших на пожарах террористических актов. Правительства Российской Федерации о (по отношению к показателю 2011 года); Частичное покрытие расходов выделении бюджетных ассигнований из экономический ущерб от деструктивных событий, не федеральных органов резервного фонда Правительства более; исполнительной власти и Российской Федерации по количество населения, погибшего, травмированного органов исполнительной предупреждению и ликвидации и пострадавшего при чрезвычайных ситуациях, власти субъектов Российской чрезвычайных ситуаций и последствий пожарах, происшествиях на водных объектах, не Федерации на предупреждение стихийных бедствий более и ликвидацию чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий
3. Основное мероприятие 1.3 МЧС России 1 января 31 декабря эффективное международное обеспечение эффективного возможное реагирование МЧС России на "Международная 2013 г. 2013 г. сотрудничество в области международного сотрудничества, чрезвычайные ситуации по запросам иностранных деятельность системы гражданской обороны, в т. ч. со странами СНГ, в области государств гражданской обороны, пожарной безопасности, гражданской обороны, пожарной защиты населения и предупреждения и ликвидации безопасности, предупреждения и территорий от чрезвычайных ситуаций, ликвидации чрезвычайных ситуаций, чрезвычайных ситуаций, спасения людей на водных спасения людей на водных объектах, обеспечения пожарной объектах, преодоления преодоления последствий радиационных безопасности и последствий радиационных аварий и катастроф, участие в безопасности людей на аварий и катастроф деятельности международных водных объектах" организаций системы ООН. Подготовка специалистов МЧС России на базе зарубежных специализированных центров и организаций и зарубежных представителей в учебных центрах (заведениях) МЧС России
4. Основное мероприятие 1.4 МЧС России 1 января 31 декабря своевременное реагирование обеспечение функционирования системы охват населения при информировании и оповещении "Обеспечение эффектив- 2013 г. 2013 г. сил и средств гражданской гражданской обороны, защиты в случае угрозы возникновения ного повседневного обороны, системы населения и территорий или возникновении чрезвычайных ситуаций, функционирования системы предупреждения и ликвидации от чрезвычайных ситуаций, не менее; гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и увеличение по отношению к показателю 2011 года защиты населения и обеспечения пожарной безопасности людей на водных количества спасенных при пожарах людей; территорий от безопасности и безопасности объектах на уровне, обеспечивающем уровень денежного довольствия военнослужащих чрезвычайных ситуаций, людей на водных объектах на выполнение возложенных на систему спасательных воинских формирований МЧС России обеспечения пожарной чрезвычайные ситуации, задач и функций относительно уровня оплаты труда работников безопасности и пожары и происшествия на организаций ведущих отраслей экономики; безопасности людей на водных объектах количество населения, спасенного при водных объектах" чрезвычайных ситуациях, пожарах, происшествиях на водных объектах, не менее; сокращение количества лиц, погибших на пожарах (по отношению к показателю 2011 года); сокращение количества лиц, погибших в чрезвычайных ситуациях (по отношению к показателю 2011 года); количество населения, погибшего, травмированного и пострадавшего при чрезвычайных ситуациях, пожарах, происшествиях на водных объектах, не более; среднее время прибытия аварийно-спасательных формирований к месту дорожно-транспортного происшествия; сокращение количества лиц, погибших на водных объектах (по отношению к показателю 2011 года); доля лиц, удовлетворенных качеством предоставляемых государственных услуг (по отношению к общему числу обратившихся за государственными услугами)
5. Основное мероприятие 1.5 МЧС России 1 января 31 декабря поддержание достаточного планирование и осуществление закупок уровень обеспеченности подразделений и "Эффективное 2013 г. 2013 г. уровня материально- в целях поддержания достаточного организаций МЧС России специальным оборудованием материально-техническое технического обеспечения уровня материально-технического для действий в особых условиях, а также при обеспечение системы системы МЧС России обеспечения (продовольствие, вещевое ликвидации крупномасштабных чрезвычайных гражданской обороны, обеспечение, горюче-смазочные ситуаций и террористических актов; защиты населения и материалы) системы гражданской доля современных образцов техники и вооружения в территорий от обороны, защиты населения и спасательных воинских формированиях МЧС России чрезвычайных ситуаций, территорий от чрезвычайных ситуаций, (от общего количества образцов техники и обеспечения пожарной обеспечения пожарной безопасности и вооружения) безопасности и безопасности людей на водных безопасности людей на объектах водных объектах"
6. Основное мероприятие 1.6 МЧС России 1 января 31 декабря поддержание необходимого осуществление на регулярной основе доля руководящего состава и должностных лиц, "Обеспечение высокого 2013 г. 2013 г. уровня подготовки кадрового повышения квалификации специалистов прошедших обучение по вопросам гражданской уровня подготовки состава системы гражданской и военнослужащих спасательных обороны, защите от чрезвычайных ситуаций и кадрового состава обороны, защиты населения и воинских формирований МЧС России, террористических актов системы гражданской территорий от чрезвычайных регулярная организация учебных обороны, защиты ситуаций, обеспечения сборов, учений, спортивных населения и территорий пожарной безопасности и соревнований от чрезвычайных безопасности людей на ситуаций, обеспечения водных объектах пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах"
7. Основное мероприятие 1.7 МЧС России 1 января 31 декабря полное удовлетворение переоснащение сил МЧС России уровень обеспеченности подразделений и "Переоснащение 2013 г. 2013 г. потребности сил МЧС России современными образцами вооружения, организаций МЧС России специальным оборудованием подразделений системы в современных образцах военной, специальной техники и для действий в особых условиях, а также при гражданской обороны, вооружения, военной, других материальных средств с целью ликвидации крупномасштабных чрезвычайных защиты населения и специальной техники, полного удовлетворения их ситуаций и террористических актов; территорий от всестороннее обеспечение потребности в современных доля современных образцов техники и вооружения в чрезвычайных ситуаций, материальными средствам для высокоэффективных образцах техники и спасательных воинских формированиях МЧС России обеспечения пожарной обеспечения их готовности к оборудования, и полное, всестороннее (от общего количества образцов техники и безопасности и выполнению задач по обеспечение материальными средствам вооружения) безопасности людей на предназначению водных объектах современными образцами техники, оборудования, вооружением, военной и специальной техникой"
8. Основное мероприятие 1.8 Минфин 1 января 31 декабря выполнение распоряжений финансовое обеспечение мер по связь с показателями отсутствует "Финансовое обеспечение России 2014г. 2020 г. Правительства Российской ликвидации чрезвычайных ситуаций мер по ликвидации Федерации о выделении федерального, межрегионального и чрезвычайных ситуаций бюджетных ассигнований из регионального характера, а также федерального, межрегио- резервного фонда осуществления компенсационных выплат нального и регионального Правительства Российской физическим и юридическим лицам, характера, а также по Федерации по предупреждению которым был причинен ущерб в осуществлению компенса- и ликвидации чрезвычайных результате террористического акта, и ционных выплат физичес- ситуаций и последствий возмещения вреда, причиненного при ким и юридическим лицам, стихийных бедствий пресечении террористического акта которым был причинен правомерными действиями, из ущерб в результате резервного фонда Правительства террористического акта, Российской Федерации по и возмещению вреда, предупреждению и ликвидации причиненного при чрезвычайных ситуаций и последствий пресечении стихийных бедствий террористического акта правомерными действиями, из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий"
9. Основное мероприятие 1.9 МЧС России 1 января 31 декабря финансовое обеспечение предупреждение чрезвычайных ситуаций снижение по отношению к показателю 2011 года "Подготовка и реализация 2014 г. 2020 г. целевого финансового природного и техногенного характера экономического ущерба; неотложных и внеплановых резерва МЧС России на за счет проведения неотложных сокращение количества лиц, погибших на пожарах мероприятий по реализацию неотложных и превентивных мер по защите населения (по отношению к показателю 2011 года); предупреждению внеплановых мероприятий по и территорий при угрозе сокращение количества лиц, погибших на водных и ликвидации предупреждению и ликвидации возникновения чрезвычайных ситуаций, объектах (по отношению к показателю 2011 года); чрезвычайных ситуаций, чрезвычайных ситуаций, обусловленных опасными природными сокращение количества лиц, погибших в включая чрезвычайное включая чрезвычайное процессами и явлениями, работ по чрезвычайных ситуациях (по отношению к гуманитарное гуманитарное реагирование обнаружению и утилизации "бесхозных" показателю 2011 года); реагирование" источников ионизирующего излучения и среднее время прибытия аварийно-спасательных радиоактивных отходов, обследования формирований к месту дорожно-транспортного и уничтожения запасов взрывоопасных, происшествия; пожароопасных и токсичных продуктов. количество населения спасенного при чрезвычайных Выявление и оценка опасности вновь ситуациях, пожарах, происшествиях на водных обнаруженных подводных потенциально объектах, не менее опасных объектов во внутренних водах и территориальном море Российской Федерации, а также осуществление поиска, спасания людей во внутренних водах и в территориальном море Российской Федерации по отдельным решениям. Предупреждение террористических актов при проведении мероприятий федерального уровня с массовым сосредоточением людей. Обеспечение деятельности дополнительных сил и средств МЧС России, направляемых в зоны возможных чрезвычайных ситуаций по отдельным решениям. Осуществление внеплановых мероприятий по пожарному надзору общеобразовательных и детских учреждений. Экстренное предотвращение и локализация аварий на объектах МЧС России. Экстренная доставка сил и средств в зону возникновения чрезвычайной ситуации
10. Основное мероприятие МЧС России 1 января 31 декабря финансовое обеспечение обеспечение персонала МЧС России уровень денежного довольствия военнослужащих 1.10 "Обеспечение 2014 г. 2020 г. расходов на выплаты денежным довольствием, заработной спасательных воинских формирований МЧС России повседневного персоналу МЧС России в платой, иными социальными выплатами, относительно уровня оплаты труда работников функционирования системы целях обеспечения оплата командировочных расходов, организаций ведущих отраслей экономики МЧС России" повседневного уплата налогов, сборов и иных функционирования платежей, исполнение судебных актов организаций системы Российской Федерации гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах
11. Основное мероприятие МЧС России 1 января 31 декабря поддержание достаточного продовольственное и вещевое охват населения при информировании и оповещении 1.11 "Эффективное 2014 г. 2020 г. уровня материально- обеспечение персонала организаций в случае угрозы возникновения или возникновении материальное, технического и системы МЧС России. Обеспечение чрезвычайных ситуаций, не менее; техническое, информационно-коммуника- специальным топливом и количество населения спасенного при чрезвычайных информационно-коммуника- ционного обеспечения горюче-смазочными материалами ситуациях, пожарах, происшествиях на водных ционное и иное организаций системы МЧС организаций системы МЧС России. объектах, не менее; обеспечение организаций России Создание, развитие, модернизация и среднее время прибытия аварийно-спасательных системы МЧС России" эксплуатация информационных систем и формирований к месту дорожно-транспортного информационно-телекоммуникационной происшествия; инфраструктуры организаций системы сокращение количества лиц, погибших в МЧС России. Обеспечение организаций чрезвычайных ситуациях (по отношению к системы МЧС России в целях показателю 2011 года); капитального ремонта сокращение количества лиц, погибших на водных государственного имущества. объектах (по отношению к показателю 2011 года) Обеспечение организаций системы МЧС сокращение количества лиц, погибших на пожарах России прочими закупками товаров, (по отношению к показателю 2011 года) работами и услугами в сфере обеспечения безопасности населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности. Содержание и эксплуатация основных фондов МЧС России
12. Основное мероприятие МЧС России 1 января 31 декабря полное удовлетворение переоснащение организаций системы доля современных образцов техники и вооружения в 1.12 "Переоснащение 2014 г. 2020 г. потребности сил МЧС России МЧС России современными образцами спасательных воинских формированиях МЧС России организаций системы МЧС в современных образцах вооружения, военной, специальной (от общего количества образцов техники и России современными вооружения, военной, техники и других материальных вооружения); образцами техники, специальной техники, средств с целью полного уровень обеспеченности подразделений и оборудования, всестороннее обеспечение удовлетворения их потребности в организаций МЧС России специальным оборудованием вооружением, военной и материальными средствам для современных высокоэффективных для действий в особых условиях, а также при специальной техникой в обеспечения их готовности к образцах техники и оборудования, и ликвидации крупномасштабных чрезвычайных рамках государственного выполнению задач по полное, всестороннее обеспечение ситуаций и террористических актов оборонного заказа" предназначению материальными средствам для обеспечения их готовности к выполнению задач по предназначению. Закупка и ремонт современных образцов техники и вооружения в рамках государственного оборонного заказа
13. Основное мероприятие МЧС России 1 января 31 декабря рациональное размещение сил строительство (реконструкция), сокращение количества лиц, погибших на водных 1.13 "Развитие 2013 г. 2020 г. и средств системы МЧС приобретение и оснащение объектов объектах (по отношению к показателю 2011 года); инфраструктуры России размещения сил и средств системы МЧС сокращение количества лиц, погибших на пожарах МЧС России" России, в том числе в рамках (по отношению к показателю 2011 года); государственного оборонного заказа сокращение количества лиц, погибших в чрезвычайных ситуациях (по отношению к показателю 2011 года); количество населения спасенного при чрезвычайных ситуациях, пожарах, происшествиях на водных объектах, не менее
14. Основное мероприятие МЧС России 1 января 31 декабря выполнения государственных предоставление субсидий количество специалистов, подготовленных 1.14 "Финансовое 2014 г. 2020 г. заданий на оказание для обеспечения эффективной подведомственными МЧС России учебными обеспечение выполнения государственных услуг повседневной деятельности бюджетных заведениями; государственных заданий бюджетными учреждениями, учреждений, находящимся в ведении доля руководящего состава и должностных лиц, на оказание находящимся в ведении МЧС России, в области защиты прошедших обучение по вопросам гражданской государственных услуг МЧС России, в области населения и территорий от обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и бюджетными учреждениями, защиты населения и чрезвычайных ситуаций, обеспечения террористических актов находящимся в ведении территорий от чрезвычайных пожарной безопасности, дошкольного МЧС России" ситуаций, обеспечения образования, профессиональной пожарной безопасности, подготовки, переподготовки и дошкольного образования, повышения квалификации кадров, профессиональной здравоохранения подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров, здравоохранения
15. Основное мероприятие МЧС России 1 января 31 декабря поддержание и укрепление обеспечение эффективного возможное реагирование МЧС России на 1.15 "Обеспечение 2014 г. 2020 г. отношений с иностранными международного сотрудничества, в чрезвычайные ситуации по запросам иностранных международной государствами, т. ч. со странами СНГ, в области государств деятельности системы межгосударственными гражданской обороны, пожарной МЧС России" объединениям и безопасности, предупреждения и международными ликвидации чрезвычайных ситуаций, организациями, выполнение спасания людей на водных объектах, обязательств Российской преодоления последствий радиационных Федерации по оплате взносов аварий и катастроф, деятельности в международные организации международных организаций системы и содержанию представителей ООН, иностранного гуманитарного МЧС России за рубежом содействия системе МЧС России и при чрезвычайных ситуациях федерального характера, иных вопросов, входящих в компетенцию МЧС России. Подготовка специалистов МЧС России на базе зарубежных специализированных центров и организаций и зарубежных представителей в учебных центрах (заведениях) МЧС России
16. Основное мероприятие Минэнерго 1 января 31 декабря повышение уровня поддержание сил и средств Минэнерго количество обследованных объектов 1.16 "Организация и России 2014 г. 2020 г. противофонтанной России в постоянной готовности к нефтедобывающей промышленности в целях проведение безопасности на выполнению аварийно-спасательных предупреждения аварийных и чрезвычайных противофонтанных работ обслуживаемых Минэнерго работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций, обусловленных открытыми фонтанами на на нефтяных и газовых России объектах, снижение ситуаций на нефтяных и газовых нефтяных и газовых скважинах скважинах" количества скважинах, проведение газонефтеводопроявлений и профилактической работы по открытых фонтанов на предупреждению нефтяных и газовых газонефтеводопроявлений и открытых скважинах фонтанов на нефтяных и газовых скважинах. Проведение работ по ликвидации газонефтеводопроявлений и открытых фонтанов на нефтяных и газовых скважинах, а также спасение людей и материальных ценностей, находящихся в зоне чрезвычайных ситуаций
17. Основное мероприятие МЧС России 1 января 31 декабря снижение рисков совершенствование снижение ущерба от чрезвычайных ситуаций: 1.17 "Снижение рисков 2016 г. 2020 г. чрезвычайных ситуаций до научно-методических основ и развитие увеличение предотвращенного экономического и смягчение последствий приемлемого уровня, механизмов обеспечения комплексной ущерба; чрезвычайных ситуаций сокращение количества безопасности населения, критически повышение эффективности информационного природного и погибших и пострадавших в важных объектов и объектов обеспечения системы мониторинга и техногенного характера в чрезвычайных ситуациях и на инфраструктуры от угроз природного и прогнозирования чрезвычайных ситуаций, а также Российской Федерации на воде, предотвращение техногенного характера с населения в местах массового пребывания; период 2016-2020 годов" экономического ущерба от использованием технологий управления повышение полноты охвата системами мониторинга; чрезвычайных ситуаций и его рисками. Развитие систем количество деструктивных событий (количество снижение до уровня, информационного обеспечения чрезвычайных ситуаций, пожаров, происшествий на обеспечивающего условия для населения в местах массового водных объектах), не более; устойчивого пребывания людей. Развитие системы снижение ущерба от чрезвычайных ситуаций: социально-экономического мониторинга критически важных и снижение количества гибели людей; развития страны (или) потенциально опасных объектов повышение эффективности информационного инфраструктуры Российской Федерации обеспечения системы мониторинга и и опасных грузов. Совершенствование прогнозирования чрезвычайных ситуаций, а также единой государственной системы населения в местах массового пребывания; предупреждения и ликвидации повышение полноты информационного обеспечения чрезвычайных ситуаций как населения в местах массового пребывания при государственной антикризисной угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций и в резервной системы. Развитие чрезвычайных ситуациях; технологий спасения пострадавших в уровень информированности населения по вопросам чрезвычайных ситуациях на акваториях безопасного проживания на загрязненных и в труднодоступных местах территориях; проживания, отдыха и работы экономический ущерб от деструктивных событий, не населения с использованием ресурсов более (в ценах 2010 года); сокращение количества ГЛОНАСС. Развитие и лиц, погибших в чрезвычайных ситуациях (по совершенствование научных основ отношению к показателю 2011 года); анализа опасных природных явлений с снижение ущерба от чрезвычайных ситуаций; учетом изменения климата и снижение количества пострадавшего населения; комплексных систем их мониторинга. повышение эффективности информационного Совершенствование обеспечения системы мониторинга и научно-методических основ, методов и прогнозирования чрезвычайных ситуаций, а также средств формирования культуры населения в местах массового пребывания; безопасности жизнедеятельности, повышение достоверности прогноза; системы подготовки должностных лиц и количество населения спасенного при чрезвычайных населения на основе современных ситуациях, пожарах, происшествиях на водных информационных технологий объектах, не менее; повышение эффективности информационного обеспечения системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций, а также населения в местах массового пребывания; повышение полноты мониторинга состояния объектов теплоснабжения населения; соотношение уровня затрат на мероприятия по снижению рисков чрезвычайных ситуаций и предотвращенного ущерба; количество населения погибшего, травмированного и пострадавшего при чрезвычайных ситуациях, пожарах, происшествиях на водных объектах, не более; охват населения при информировании и оповещении в случае угрозы возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций, не менее; охват опасных объектов, грузов, опасных природных объектов, процессов, явлений системами мониторинга (полнота мониторинга)
18. Основное мероприятие МЧС России 1 января 31 декабря обеспечение необходимых создание инфраструктуры для уровень готовности органов управления и сил 1.18 "Преодоление 2016 г. 2020 г. условий безопасной обеспечения условий безопасной Министерства Российской Федерации по делам последствий радиационных жизнедеятельности и ведения жизнедеятельности населения на гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и аварий на период хозяйства на радиоактивно радиоактивно загрязненных ликвидации последствий стихийных бедствий 2016-2020 годов" загрязненных территориях. территориях. Реализация комплекса к действиям по минимизации последствий Повышение инвестиционной мер в сфере охраны здоровья радиационных аварий; привлекательности подвергшихся радиационному увеличение площади лесов, возвращенных в радиоактивно загрязненных воздействию граждан, включая хозяйственный оборот в целях заготовки древесины территорий и обеспечение их адресную специализированную (по отношению к общей площади лесов на устойчивого экономического медицинскую помощь. Создание условий загрязненных территориях); роста. Оптимизация затрат для безопасного (с учетом увеличение площади сельскохозяйственных земель, по оказанию адресной установленных норм радиационной возвращенных в хозяйственный оборот (по специализированной безопасности) использования земель отношению к общей площади сельскохозяйственных медицинской помощи и мер сельскохозяйственного назначения и земель, временно выведенных из оборота); социальной защиты в лесного фонда радиоактивно обеспеченность граждан, проживающих на отношении граждан, загрязненных территорий. загрязненных территориях, объектами газо- подвергшихся радиационному Совершенствование систем мониторинга и теплоснабжения (доля в общей численности воздействию и их элементов, а также граждан, проживающих на загрязненных прогнозирования обстановки на территориях); радиоактивно загрязненных обеспеченность граждан, проживающих на территориях. повышение готовности загрязненных территориях, устойчивыми органов управления и сил МЧС России источниками водоснабжения и канализацией (доля в к действиям по минимизации общей численности граждан, проживающих на последствий радиационных аварий загрязненных территориях); уровень информированности населения по вопросам безопасного проживания на загрязненных территориях
19. Основное мероприятие МЧС России 1 января 31 декабря качественное повышение формирование инфраструктуры число построенных и реконструируемых 1.19 "Развитие системы 2018 г. 2020 г. уровня защищенности добровольной пожарной охраны и испытательных пожарных лабораторий; обеспечения пожарной населения и объектов культуры пожаробезопасного поведения уровень внедрения автоматизированной системы безопасности в экономики от пожаров. населения. Строительство и поддержки принятия решений и оперативного Российской Федерации на Снижение пожарных рисков в реконструкция многофункциональных управления подразделениями территориальных период 2018-2025 годов" Российской Федерации до пожарных депо, совершенствование и местных гарнизонов пожарной охраны; уровня развитых стран системы их оснащения и оптимизация число комплектов пожарной техники для оснащения мирового сообщества системы управления, создание строящихся многофункциональных пожарных депо; робототехнических центров. число роликов социальной рекламы, телепередач, Разработкаи внедрение новых образцов компьютерных учебных пособий и энциклопедий по пожарной техники, робототехнических вопросам пожарной безопасности; средств, средств мониторинга, количество деструктивных событий экипировки, снаряжения пожарных и (количество чрезвычайных ситуаций, пожаров, специализированного медицинского происшествий на водных объектах), не более; оборудования для оказания помощи доля населенных пунктов, в которых не пострадавшим в результате пожаров. обеспечивается требуемый уровень пожарной Разработка и внедрение новых безопасности, в общем количестве населенных технологий и технических средств пунктов; обеспечения пожарной безопасности снижение по отношению к показателю 2011 года населенных пунктов, объектов количества гибели людей; число построенных и экономики и социально значимых реконструированных многофункциональных пожарных объектов с массовым пребыванием депо; людей. Оптимизация финансовых и число построенных и реконструируемых объектов материальных ресурсов федеральных образовательных заведений и учебных центров; органов исполнительной власти, уровень внедрения межведомственной органов государственной власти автоматизированной системы сбора, анализа и субъектов Российской Федерации и обмена информации о противопожарном состоянии организаций, направляемых на решение объектов; проблем пожарной безопасности увеличение по отношению к показателю 2011 года количества спасенных при пожарах людей; количество населения спасенного при чрезвычайных ситуациях, пожарах, происшествиях на водных объектах, не менее; снижение по отношению к показателю 2011 года экономического ущерба; снижение по отношению к показателю 2011 года количества зарегистрированных пожаров; снижение по отношению к показателю 2011 года количества населения, получившего травмы
20. Основное мероприятие Минздрав 1 января 31 декабря последовательное снижение предупреждение возникновения доля подготовленных специалистов, в должностные 1.20 "Национальная России 2015 г. 2020 г. до приемлемого уровня риска источников и очагов химического обязанности которых входит обеспечение система химической и воздействия опасных и биологического заражения путем химической и биологической безопасности, в общем биологической химических и биологических систематического мониторинга опасных количестве подготовленных специалистов; безопасности Российской факторов на биосферу, химических и биологических факторов. количество средств защиты и разведки нового Федерации на период техносферу и экологическую Совершенствование нормативной поколения (наращивание производственных 2015-2020 годов" систему правовой базы в области химической и мощностей по их выпуску); биологической безопасности. площадь территории, освобожденной от Предупреждение возникновения очагов потенциального воздействия опасных объектов химического и биологического (снижение масштабов потенциальных очагов поражения путем проведения комплекса поражения); профилактических мер в отношении количество коллекций патогенных микроорганизмов, источников химической и которым будет обеспечена сохранность; биологической опасности. Повышение количество ликвидированных (обезвреженных) защищенности населения и территорий источников химической и биологической опасности; от негативного воздействия опасных количество модернизированных объектов химических веществ и биологических научно-промышленной базы, специализирующихся на агентов выпуске российских систем (средств) материально-технического и иных видов обеспечения химической и биологической безопасности; доля опасных объектов и территорий, в зоне влияния которых будет обеспечен мониторинг состояния окружающей среды и здоровья населения, в общем количестве опасных объектов и территорий; количество модернизированных и технически перевооруженных опасных химических и биологических объектов (в рамках пилотных проектов); доля разработанных и внедренных современных методов, средств защиты и технологий производства для обеспечения защиты населения и окружающей среды от негативных влияний и угроз, вызванных факторами химического и биологического характера, в требуемом количестве указанных методов, средств и технологий
21. Основное мероприятие Минрегион 1 января 31 декабря достижение приемлемого сейсмоусиление существующих жилых снижение уровня риска возникновения чрезвычайных 1.21 "Повышение России 2019 г. 2020 г. уровня сейсмической домов, основных объектов и систем ситуаций вследствие разрушительных устойчивости жилых безопасности, обеспечение жизнеобеспечения (объекты тепло-, землетрясений; домов, основных объектов устойчивого энерго- и водоснабжения, размер предотвращенного ущерба от возможного и систем жизнеобеспече- функционирования жилищного водоотведения и другие), мест разрушения жилых домов, основных объектов и ния в сейсмических фонда, основных объектов и массового пребывания людей, систем жизнеобеспечения в результате районах Российской систем жизнеобеспечения в строительство новых сейсмостойких землетрясений; Федерации на период сейсмических районах объектов взамен тех объектов, повышение уровня участия органов исполнительной 2019-2025 годов" Российской Федерации и сейсмоусиление или реконструкция власти субъектов Российской Федерации, уменьшение возможного которых экономически расположенных в сейсмических районах Российской экономического и нецелесообразны, создание условий и Федерации, в формировании и использовании единой экологического ущерба от эффективных механизмов, информационной системы по обеспечению сейсмических воздействий обеспечивающих необходимый уровень сейсмической безопасности территорий, сейсмической безопасности при сейсмической устойчивости жилых домов, основных строительстве на сейсмоопасной объектов и систем жизнеобеспечения; территории сокращение количества лиц, погибших в чрезвычайных ситуациях, к 2011 году; общая площадь зданий и сооружений, по которым ликвидирован дефицит сейсмостойкости
22. Основное мероприятие МЧС России 1 января 31 декабря повышение безопасности развитие телекоммуникационной количество населения спасенного при чрезвычайных 1.22 "Развитие системы 2018 г. 2020 г. населения Российской и информационно-технической ситуациях, пожарах, происшествиях на водных обеспечения вызова Федерации и снижение инфраструктуры системы вызова объектах, не менее; экстренных оперативных социально-экономического экстренных оперативных служб по количество населения погибшего, травмированного служб по единому ущерба от чрезвычайных единому телефонному номеру "112". и пострадавшего при чрезвычайных ситуациях, номеру "112" в ситуаций и происшествий Дооснащение станций скорой пожарах, происшествиях на водных объектах, не Российской Федерации на путем сокращения времени медицинской помощи современными более; период 2018-2025 годов" реагирования экстренных автоматизированными системами обмена снижение числа пострадавших в чрезвычайных оперативных служб при информацией, обработки вызовов и ситуациях и происшествиях на территориях обращениях населения по управления мобильными бригадами муниципальных образований, в которых развернута единому телефонному скорой медицинской помощи. Развитие система-112, по сравнению с 2010 годом; номеру "112" системы обучения персонала сокращение экономического ущерба от чрезвычайных системы-112 и организация ситуаций и происшествий на территориях информирования населения муниципальных образований, в которых развернута система-112, по сравнению с 2010 годом; количество деструктивных событий (количество чрезвычайных ситуаций, пожаров, происшествий на водных объектах), не более; доля населения Российской Федерации, проживающего на территориях муниципальных образований, в которых развернута система-112, относительно общего количества населения Российской Федерации; доля персонала системы-112 и сотрудников взаимодействующих дежурно-диспетчерских служб, прошедших обучение, в общем необходимом их количестве в Российской Федерации; снижение числа погибших в чрезвычайных ситуациях и происшествиях на территориях муниципальных образований, в которых развернута система-112, по сравнению с 2010 годом; доля субъектов Российской Федерации, в которых создана автоматизированная система управления мобильными бригадами скорой медицинской помощи на базе системы-112 с использованием технологий ГЛОНАСС, в общем количестве субъектов Российской Федерации; сокращение среднего времени комплексного реагирования экстренных оперативных служб на обращения населения по номеру "112" на территории Российской Федерации, по сравнению с 2010 годом; количество субъектов Российской Федерации, в которых система-112 создана в полном объеме
Подпрограмма 2 "Обеспечение и управление"
1. Основное мероприятие 2.1 МЧС России 1 января 31 декабря повышение эффективности создание системы антикризисного сокращение количества лиц, погибших на пожарах "Развитие и эффективное 2013 г. 2013 г. деятельности центрального управления в мирное и военное время (по отношению к показателю 2011 года); функционирование системы аппарата и территориальных с использованием ресурсов охват опасных объектов, грузов, опасных управления силами и органов МЧС России Национального центра управления в природных объектов, процессов, явлений системами средствами системы кризисных ситуациях. Развитие мониторинга (полнота мониторинга); гражданской обороны, системы единых дежурно-диспетчерских количество населения спасенного при чрезвычайных защиты населения и служб, системы мониторинга и ситуациях, пожарах, происшествиях на водных территорий от прогнозирования чрезвычайных объектах, не менее; чрезвычайных ситуаций, ситуаций, всероссийской системы сокращение количества лиц, погибших в обеспечения пожарной наблюдения и лабораторного контроля. чрезвычайных ситуациях (по отношению к безопасности и Обеспечение центров и пунктов показателю 2011 года); безопасности людей на управления (в т. ч. подвижных) во сокращение количества лиц, погибших на водных водных объектах" всех субъектах Российской Федерации объектах (по отношению к показателю 2011 года) современными средствами связи, телекоммуникации и оповещения, хранения, обработки информации и передачи данных. Интеграция системы связи МЧС России с Взаимоувязанной сетью связи Российской Федерации (ВСС России), Минобороны России, других федеральных органов исполнительной власти. Осуществление надзора за выполнением федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, а также должностными лицами и гражданами, обязательных требований пожарной безопасности, требований в области гражданской обороны, требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и безопасности людей на водных объектах
2. Основное мероприятие МЧС России 1 января 31 декабря решение комплекса исследования в области разработки доля кандидатов и докторов наук в общей 2.2 "Научное обеспечение 2013 г. 2013 г. фундаментальных и специальной техники в рамках численности научных сотрудников и функционирования системы прикладных научных задач, государственного оборонного заказа, преподавателей; гражданской обороны, стоящих перед системой научно-исследовательские и доля зарегистрированных объектов защиты населения и гражданской обороны, защиты опытно-конструкторские работы, интеллектуальной собственности территорий от населения и территорий от субсидии бюджетным учреждениям на (от общего числа полученных результатов чрезвычайных ситуаций, чрезвычайных ситуаций, финансовое обеспечение научно-технической деятельности) обеспечения пожарной обеспечения пожарной государственного задания на оказание безопасности и безопасности и безопасности государственных услуг безопасности людей на людей на водных объектах водных объектах"
3. Основное мероприятие 2.3 МЧС России 1 января 31 декабря повышение образовательного подготовка кадров для системы МЧС доля руководящего состава и должностных лиц, "Развитие и функциониро- 2013 г. 2013 г. уровня сотрудников системы России и единой государственной прошедших обучение по вопросам гражданской вание системы подготовки МЧС России и РСЧС системы предупреждения и ликвидации обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и руководящих кадров и чрезвычайных ситуаций, субсидии террористических актов; начальствующего состава бюджетным учреждениям на финансовое количество специалистов, подготовленных системы гражданской обеспечение государственного задания подведомственными МЧС России учебными обороны, защиты на оказание государственных услуг заведениями населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах"
4. Основное мероприятие 2.4 МЧС России 1 января 31 декабря финансовое обеспечение обеспечение государственных уровень денежного довольствия военнослужащих "Развитие и эффективное 2014 г. 2020 г. расходов на выплаты гражданских служащих и спасательных воинских формирований МЧС России функционирование системы персоналу центрального военнослужащих центрального аппарата относительно уровня оплаты труда работников управления силами и аппарата и территориальных и территориальных органов МЧС России организаций ведущих отраслей экономики средствами системы МЧС органов МЧС России в целях денежным довольствием, заработной России" обеспечения повседневного платой, иными социальными выплатами, функционирования системы оплата командировочных расходов, гражданской обороны, защиты уплата налогов, сборов и иных населения и территорий от платежей, исполнение судебных актов чрезвычайных ситуаций, Российской Федерации обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах
5. Основное мероприятие 2.5 МЧС России 1 января 31 декабря поддержание достаточного продовольственное и вещевое охват опасных объектов, грузов, опасных "Материальное, 2014 г. 2020 г. уровня обеспечение персонала центрального природных объектов, процессов и явлений техническое, материально-технического, аппарата и территориальных органов системами мониторинга (полнота мониторинга) информационно-коммуника- информационно-коммуника- МЧС России. Обеспечение специальным ционное, медицинское и ционого, медицинского и топливом и горюче-смазочными иное обеспечение иного обеспечения материалами центрального аппарата и функционирования центрального аппарата и территориальных органов МЧС России. центрального аппарата и территориальных органов МЧС Создание, развитие, модернизация и территориальных органов России эксплуатация информационных систем и МЧС России" информационно-телекоммуникационной инфраструктуры центрального аппарата и территориальных органов МЧС России. Обеспечение центрального аппарата и территориальных органов МЧС России в целях капитального ремонта государственного имущества. Обеспечение центрального аппарата и территориальных органов МЧС России прочими закупками товаров, работами и услугами в сфере обеспечения безопасности населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности. Содержание и эксплуатация основных фондов центрального аппарата и территориальных органов МЧС России
6. Основное мероприятие 2.6 МЧС России 1 января 31 декабря решение комплекса исследования в области разработки доля кандидатов и докторов наук в общей "Научное обеспечение 2014 г. 2020 г. фундаментальных и специальной техники в рамках численности научных сотрудников и функционирования системы прикладных научных задач, государственного оборонного заказа в преподавателей; МЧС России" стоящих перед системой целях обеспечения государственной проведение прикладных научных исследований; гражданской обороны, защиты программы вооружения, доля зарегистрированных объектов населения и территорий от научно-исследовательские и интеллектуальной собственности (от общего числа чрезвычайных ситуаций, опытно-конструкторские работы полученных результатов научно-технической обеспечения пожарной деятельности) безопасности и безопасности людей на водных объектах
7. Основное мероприятие 2.7 МЧС России 1 января 31 декабря снятие проблемы обеспечения жилищное обеспечение военнослужащих обеспеченность постоянными жилыми помещениями "Обеспечение жильем 2013 г. 2020 г. жильем кадрового состава за счет денежных средств, сотрудников МЧС России; кадрового состава системы гражданской дополняющих накопления участников количество жилых помещений специализированного системы МЧС России"* обороны, защиты населения и накопительно-ипотечной системы, жилищного фонда; территорий от чрезвычайных обеспечение служебным и постоянным формирование к 2014 году фонда служебного жилья ситуаций, обеспечения жильем военнослужащих и сотрудников для военнослужащих спасательных воинских пожарной безопасности и федеральной противопожарной службы формирований МЧС России; безопасности людей на МЧС России обеспеченность служебными жилыми помещениями водных объектах сотрудников МЧС России
8. Основное мероприятие 2.8 МЧС России 1 января 31 декабря выполнение государственных предоставление субсидий бюджетным количество специалистов, подготовленных "Финансовое обеспечение 2014 г. 2020 г. заданий на оказание учреждениям, находящимся в ведении подведомственными МЧС России учебными выполнения государствен- государственных услуг МЧС России, для обеспечения заведениями ных заданий на оказание бюджетными учреждениями, эффективной повседневной государственных услуг находящимся в ведении деятельности в области высшего бюджетными учреждениями МЧС России, в области профессионального образования и находящимся в ведении высшего профессионального проведения научно-исследовательских МЧС России" образования и проведения и опытно-конструкторских работ, научно-исследовательских и обеспечение сотрудников бюджетных опытно-конструкторских учреждений командировочными работ расходами
9. Основное мероприятие 2.9 МЧС России 1 января 31 декабря разработка и внедрение разработка инструментария и отсутствует связь с показателями "Управление реализацией 2014 г. 2020 г. механизма повседневного организация планирования, государственной управления реализацией мониторинга реализации, наблюдения программы" государственной программы показателей, оценки социально-экономической эффективности программы, подготовки отчетов и докладов о реализации программы с использованием информационно-коммуникационных технологий
Подпрограмма 3. "Развитие системы обеспечения промышленной безопасности"
1. Основное мероприятие 3.1 Ростехнадзор 1 января 31 декабря полная, объективная исследование и разработка подходов выполнение плана научно-исследовательских работ "Анализ состояния 2013 г. 2020 г. оперативная и к совершенствованию системы существующей системы систематизированная государственного регулирования государственного информация о состоянии и в области обеспечения регулирования в области проблемах государственного технологической безопасности, обеспечения регулирования в области безопасности при использовании технологической обеспечения технологической атомной энергии безопасности, безопасности, зарубежного опыта складывающейся обеспечения правоприменительной технологической практике, выводы и безопасности" предложения о прогрессивном зарубежном опыте, который может быть использован в Российской Федерации в целях оптимизации системы государственного регулирования, концептуальные и детальные предложения по направлениям развития системы
2. Основное мероприятие 3.2 Ростехнадзор 1 января 31 декабря нормативное правовое внедрение разработанных подходов к выполнение плана нормотворческой деятельности "Совершенствование 2013 г. 2020 г. регулирование, отвечающее совершенствованию системы системы государственного современным потребностям государственного регулирования в регулирования в области развития общества и области обеспечения технологической обеспечения экономики: безопасности, безопасности при технологической гармонизированное с использовании атомной энергии, безопасности, Европейским Союзом осуществление на их основе безопасности при законодательство в сфере нормативного и правового использовании атомной обеспечения технологической регулирования в сфере компетенции энергии" безопасности, безопасности Ростехнадзора при использовании атомной энергии; сокращение общего числа поднадзорных Ростехнадзору объектов; отсутствие дублирующих и избыточных способов государственного регулирования обеспечения технологической безопасности, безопасности при использовании атомной энергии; оптимизированный государственный контроль, федеральный государственный надзор при использовании атомной энергии. Внедренная на практике оптимизированная система государственного регулирования в области обеспечения технологический безопасности, безопасности при использовании атомной энергии. Повышение эффективности государственного регулирования, внутренних процессов. Снижение издержек Ростехнадзора на обеспечение технологической безопасности, безопасности при использовании атомной энергии. Разработка и реализация плана нормотворческой деятельности в соответствии с выделенными тенденциями государственного регулирования в сфере компетенции Ростехнадзора
3. Основное мероприятие 3.3 Ростехнадзор 1 января 31 декабря актуализированная разработка и принятие выполнение плана нормотворческой деятельности "Актуализация 2016 г. 2020 г. нормативно-техническая нормативно-технической документации нормативно-технической документация, не содержащая с отсутствующими избыточными документации" избыточных, дублирующих, требованиями нечетких требований безопасности
4. Основное мероприятие 3.4 Ростехнадзор 1 января 31 декабря функционирующая комплексная развитие механизмов обеспечения доля объектов, включенных в систему "Создание комплексной 2016 г. 2020 г. система прогнозирования, комплексной системы прогнозирования, прогнозирования, выявления, анализа и оценки системы прогнозирования, выявления, анализа, оценки выявления, анализа, оценки риска риска аварий на опасных объектах, надежности выявления, анализа, риска аварий на опасных аварий на опасных объектах, систем обеспечения технологической безопасности, оценки риска аварий на объектах, надежности систем надежности систем обеспечения последствий возможных аварий, управления рисками опасных объектах, обеспечения технологической технологической безопасности, надежности систем безопасности, последствий последствий возможных аварий с обеспечения возможных аварий, использованием технологий управления технологической управления рисками рисками безопасности, последствий возможных аварий, управления рисками"
5. Основное мероприятие 3.5 Ростехнадзор 1 января 31 декабря сформировано единое создание единой количество автоматизированных государственных "Создание информационно- 2013 г. 2014 г. информационное пространство информационно-технологической услуг и функций в области контрольной, надзорной технологической системы Ростехнадзора, инфраструктуры системы обеспечения и разрешительной деятельности, на осуществление инфраструктуры создана комплексная система промышленной безопасности. которых уполномочен Ростехнадзор системы обеспечения информатизации и Автоматизация деятельности промышленной автоматизации деятельности Ростехнадзор безопасности" Ростехнадзора. Создана (модернизированная) информационно-коммуника- ционная инфраструктура территориальных органов
6. Основное мероприятие 3.6 Ростехнадзор 1 января 31 декабря осуществление постоянного развитие и внедрение механизмов доля объектов, по которым осуществляется "Внедрение механизмов 2016 г. 2020 г. надзора за состоянием непрерывного надзора, добровольный, обязательный аудит систем непрерывного надзора за безопасности на опасных совершенствование системы управления технологической безопасности; опасными производствен- производственных объектах постоянного надзора за состоянием доля объектов, на которых имеется система ными объектами, в т. ч. чрезвычайно высокой безопасности на опасных управления технологической безопасностью с применением современ- опасности производственных объектах (от общего числа объектов поднадзорных ных средств телеметрии, чрезвычайно высокой опасности Ростехнадзору) информационно-коммуника- ционных технологий"
7. Основное мероприятие 3.7 Ростехнадзор 1 января 31 декабря актуализированные совершенствование требований к доля объектов, по которым осуществляется "Совершенствование 2016 г. 2020 г. требования к подготовке и подготовке и проверке знаний добровольный, обязательный аудит систем системы подготовки и проверке знаний (аттестации) сотрудников опасных управления технологической безопасности переподготовки (аттестации) сотрудников производственных объектов. специалистов, занятых в предприятий, Совершенствование системы подготовки эксплуатации опасных непосредственно и переподготовки специалистов, объектов" эксплуатирующих и занятых в эксплуатации опасных обслуживающих опасные объектов объекты, а также к руководителям, специалистам и служащим, участвующим в управлении эксплуатацией опасных объектов. Современная система подготовки и переподготовки специалистов, занятых в эксплуатации опасных объектов, характеризующаяся отсутствием административных барьеров
8. Основное мероприятие 3.8 Ростехнадзор 1 января 31 декабря осуществление осуществление мероприятий по доля застрахованных опасных производственных "Обеспечение проведения 2013 г. 2020 г. технологического надзора проведению технологического надзора объектов (от общего количество поднадзорных технологического надзора и федерального и федерального государственного Ростехнадзору опасных производственных и федерального государственного надзора надзора в области использования объектов); государственного надзора в области использования атомной энергии снижение риска возникновения аварий на в области использования атомной энергии поднадзорных Ростехнадзору опасных атомной энергии" производственных объектах (к среднему значению за 2011-2013 годы)
9. Основное мероприятие 3.9 Ростехнадзор 1 января 31 декабря реализованы все обеспечение эффективного выполнение плана международной деятельности "Осуществление междуна- 2013 г. 2020 г. мероприятия, международного сотрудничества в родного сотрудничества предусмотренные программами области технологической безопасности в рамках мероприятий международного и безопасности при использовании международных организа- сотрудничества. Позиция атомной энергии ций, в рамках двусто- Российской Федерации роннего сотрудничества представлена и учитывается со странами, имеющими и при принятии решений в создающими инфраструк- рамках деятельности туры регулирования международных организаций и безопасности при двухсторонних соглашений использовании атомной энергии в мирных целях, а также в рамках участия в международных проектах, направленных на совершенствование государственного регулирования в сфере обеспечения технологической безопасности и безопасности при использовании атомной энергии"
10. Основное мероприятие Ростехнадзор 1 января 31 декабря полная, объективная разработка методологии исследования выполнение плана научно-исследовательских работ 3.10 "Проведение 2016 г. 2020 г. оперативная и изменений системы государственного мониторинга последствий систематизированная регулирования в области обеспечения изменений системы информация о ходе технологической безопасности, государственного оптимизации системы последствий принятых изменений, регулирования в области государственного выраженных в повышении качества обеспечения регулирования в области предоставления и доступности технологической технологической государственных услуг безопасности и безопасности, реализации мониторинга качества мероприятий подпрограммы, предоставления и достижения запланированных доступности показателей программы, государственных услуг" качестве предоставления государственных услуг
11. Основное мероприятие Ростехнадзор 1 января 31 декабря эффективная организация разработка инструментария при количество автоматизированных государственных 3.11 "Обеспечение 2013 г. 2020 г. управления подпрограммой. осуществлении планирования, услуг и функций в области контрольной, надзорной реализации подпрограммы" Выполнение всех мероприятий мониторинга реализации, контроля за и разрешительной деятельности, на осуществление программы в установленные достижением значений показателей, которых уполномочен Ростехнадзор; сроки с необходимыми необходимых для оценки эффективности среднее число обращений в Ростехнадзор результатами реализации подпрограммы. Подготовка представителей бизнес-сообщества для отчетов и докладов о реализации получения одной государственной услуги, подпрограммы с использованием связанной со сферой предпринимательской информационно-коммуникационных деятельности; технологий уровень удовлетворенности заявителей качеством предоставления государственных услуг, оказываемых Ростехнадзором; время ожидания в очереди при обращении заявителя в Ростехнадзор для получения государственных услуг; доля граждан, использующих механизм получения государственных услуг, оказываемых Ростехнадзором, в электронной форме ____________ * Основное мероприятие 2.7 осуществляется в рамках национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России".
____________
ПРИЛОЖЕНИЕ N 4 к государственной программе Российской Федерации "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах"
СВЕДЕНИЯ о нормативных правовых актах, направленных на достижение цели и (или) ожидаемых результатов государственной программы Российской Федерации "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах"
------------------|------------------------------------------------------------------------------------|-------------|--------- Вид нормативного | |Ответственный|Ожидаемый правового акта | Основные положения нормативного правового акта | исполнитель | срок | | |принятия ------------------|------------------------------------------------------------------------------------|-------------|---------
Подпрограмма 1 "Предупреждение, спасение, помощь"
Основное мероприятие 1.8 "Финансовое обеспечение мер по ликвидации чрезвычайных ситуаций федерального, межрегионального и регионального характера, а также по осуществлению компенсационных выплат физическим и юридическим лицам, которым был причинен ущерб в результате террористического акта, и возмещению вреда, причиненного при пресечении террористического акта правомерными действиями, из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий"
1. Постановление внесение изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 13 октября МЧС России 2014 год Правительства 2008 г. N 750 "О порядке выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Российской Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных Федерации ситуаций и последствий стихийных бедствий" в части корректировки Правил выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий с целью упрощения порядка и сокращения сроков выдачи материальной помощи пострадавшим гражданам (принято, постановление Правительства Российской Федерации от 15 февраля 2014 г. N 110 "О выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий")
Основное мероприятие 1.9 "Подготовка и реализация неотложных и внеплановых мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, включая чрезвычайное гуманитарное реагирование"
2. Постановление внесение изменений в Положение о порядке использования действующих радиовещательных МЧС России 2014 год Правительства и телевизионных станций для оповещения и информирования населения Российской Российской Федерации в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени, утвержденное Федерации постановлением Правительства Российской Федерации от 1 марта 1993 г. N 177 "Об утверждении положения о порядке использования действующих радиовещательных и телевизионных станций для оповещения и информирования населения Российской Федерации в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени", в целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 13 ноября 2012 г. N 1522 "О создании комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций" и приведения указанного положения в соответствие с федеральными законами "О связи" и "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" в части безвозмездного использования в чрезвычайных ситуациях радиовещательных и телевизионных станций
Основное мероприятие 1.10 "Обеспечение повседневного функционирования системы МЧС России"
3. Федеральный внесение изменений в Федеральный закон "Технический регламент о требованиях МЧС России 2014 год закон пожарной безопасности" в части совершенствования системы технического реагирования, снятия избыточных нагрузок на субъекты предпринимательской деятельности, а также приведения его положений в соответствие с передовыми достижениями науки и техники в области пожарной безопасности в целях снятия излишних обязательных к использованию требований пожарной безопасности
4. Федеральный внесение изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по МЧС России 2014 год закон вопросам пожарной безопасности в части установления административной и уголовной ответственности в отношении руководителей организаций, осуществляющих независимую оценку пожарного риска и выдавших заведомо ложные заключения о соответствии объектов защиты требованиям пожарной безопасности
5. Федеральный внесение изменений в Федеральный закон "О гражданской обороне" в части актуализации МЧС России 2014 год закон задач в области гражданской обороны в связи с внедрением новых подходов к организации и ведению гражданской обороны и совершенствованию системы управления гражданской обороны
6. Федеральный "О безопасности судоходства маломерных судов и о внесении изменений в отдельные МЧС России 2015 год закон законодательные акты Российской Федерации". Законопроект предусматривает формирование государственной политики в области судоходства маломерных судов, определение основных понятий в области судоходства маломерных судов, определение правового статуса субъектов общественных отношений в области судоходства маломерных судов, разграничение полномочий в сфере государственного регулирования, государственного надзора и контроля в области судоходства маломерных судов, установление основных требований по обеспечению безопасности судоходства маломерных судов, устранение противоречий в действующих нормативных правовых актах и исключение необоснованных ограничений и требований
7. Федеральный внесение изменений в Федеральный закон "О пожарной безопасности" в части МЧС России 2014 год закон совершенствования структуры федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы путем ввода в ее состав судебно-экспертных учреждений
8. Постановление внесение изменений в Правила противопожарного режима в Российской Федерации, МЧС России 2014 год Правительства утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г. Российской N 390 "О противопожарном режиме", в части исключения дублирования Федерации и неоднозначного толкования требований правил, снятия избыточного регулирующего воздействия и внедрения новых альтернативных систем противопожарной защиты в целях снятия излишних обязательных к исполнению требований пожарной безопасности
Основное мероприятие 1.15 "Обеспечение международной деятельности системы МЧС России"
9. Постановление внесение изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря МЧС России 2014 год Правительства 1994 г. N 1451 "О комплексе мер по обеспечению эвакуации российских граждан из Российской зарубежных государств в случае возникновения чрезвычайных ситуаций" в части Федерации повышения эффективности реагирования в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций за рубежом
Подпрограмма 2 "Обеспечение и управление"
Основное мероприятие 2.4 "Развитие и эффективное функционирование системы управления силами и средствами системы МЧС России"
10. Постановление внесение изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 1 марта МЧС России 2014 год Правительства 1993 г. N 178 "О создании локальных систем оповещения в районах размещения Российской потенциально опасных объектов" в целях обеспечения функционирования комплексной Федерации системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций в районах размещения потенциально опасных объектов
Подпрограмма 3 "Развитие системы обеспечения промышленной безопасности"
Основное мероприятие 3.2 "Совершенствование системы государственного регулирования в области обеспечения технологической безопасности, безопасности при использовании атомной энергии"
11. Федеральный об обязательном страховании гражданской ответственности владельцами опасных Ростехнадзор 2015 год закон производственных объектов 3 и 4 классов опасности - лифтов, подъемных платформ для инвалидов и эскалаторов
____________
ПРИЛОЖЕНИЕ N 5 к государственной программе Российской Федерации "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах"
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ реализации государственной программы Российской Федерации "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах" за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета
(тыс. рублей) -----------|--------------------------|--------------------|--------------------------|---------------------------------------------------------------------------------------------------------- Статус | Наименование | | Код бюджетной | Объемы бюджетных |государственной программы,| Ответственный | классификации | ассигнований | подпрограммы | исполнитель, |----|-----|--------|------|------------|------------|------------|------------|-------------|-------------|-------------|------------ |государственной программы,| соисполнители, | | | | | | | 2015 - | 2016 - | | | | | федеральной целевой | участники |ГРБС| Рз | ЦСР |Группа| 2013 - | 2014 - | первый год | второй год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | программы, основного | | | Пр | | ВР |отчетный год|текущий год | планового | планового | | | | | мероприятия | | | | | | | | периода | периода | | | | -----------|--------------------------|--------------------|----|-----|--------|------|------------|------------|------------|------------|-------------|-------------|-------------|------------ Государст- Защита населения и всего, в том числе ххх хххх 1000000 ххх 193003333,2 221539867,1 222683099,9 212701172,9 227534800 218674500 220352100 228348900 венная территорий от программа чрезвычайных ситуаций, МЧС России 177 хххх 1000000 ххх 158875402,4 190247305,6 196244809,1 196426980,5 - - - - обеспечение пожарной безопасности и Минпромторг России 020 хххх 1000000 ххх 3160968,5 2060185,7 - - - - - - безопасности людей на водных объектах Минэнерго России 022 хххх 1000000 ххх 634290,3 655476,4 656446,6 656446,6 - - - -
Рослесхоз 053 хххх 1000000 ххх 69175 1401,2 1401,2 - - - - -
Минздрав России 056 хххх 1000000 ххх 124469 47225,9 32840 105789,6 - - - -
Минстрой России 069 хххх 1000000 ххх - 4439977 5629082,5 5704858,6 - - - -
Минкомсвязи России 071 хххх 1000000 ххх - 39805 104642,5 120001,3 - - - -
Минобрнауки России 074 хххх 1000000 ххх 16150 - - - - - - -
Россельхознадзор 081 хххх 1000000 ххх 765750 534929,9 - - - - - -
Минсельхоз России 082 хххх 1000000 ххх 795195,3 643001,8 104188,1 - - - - -
Минфин России 092 хххх 1000000 ххх 13609560 14000000 14000000 4000000 - - - -
Ространснадзор 106 хххх 1000000 ххх 32395 - - - - - - -
Роспотребнадзор 141 хххх 1000000 ххх 1024408 426840,7 36944,8 - - - - -
Росгидромет 169 хххх 1000000 ххх 153805 28213,9 27152,6 - - - - -
Миноброны России 187 хххх 1000000 ххх 1266100 1710313,5 - - - - - -
МВД России 188 хххх 1000000 ххх 162500 285484,5 177906,5 146207,8 - - - -
ФСБ России 189 хххх 1000000 ххх 243700 2441,5 845,5 193,9 - - - -
Минрегион России 309 хххх 1000000 ххх 5057000 - - - - - - -
РАН 319 хххх 1000000 ххх 122075 - - - - - - -
ФМБА России 388 хххх 1000000 ххх 1145741,5 668578,4 126172,1 - - - - -
Ростехнадзор 489 хххх 1000000 ххх 5744648,2 5748686,1 5540668,4 5540694,6 - - - -
Подпрог- Предупреждение, спасение, всего, в том числе ххх хххх 1010000 ххх 141485743,8 166293870,8 175565623,5 169209111,6 164539438,08 174235188,58 181317894,15 188022691,51 рамма 1 помощь МЧС России 177 хххх 1010000 ххх 127241893,5 151638394,4 160909176,9 164552665 - - - -
Минрегион России 309 хххх 1010000 ххх - - - - - - - -
Минфин России 092 хххх 1010000 ххх 13609560 14000000 14000000 4000000 - - - -
Минздрав России 056 хххх 1010000 ххх - - - - - - - -
Минэнерго России 022 хххх 1010000 ххх 634290,3 655476,4 656446,6 656446,6 - - - -
Основное Подготовка населения в всего, в том числе: 177 0309 ххххххх 200 425050 - - - - - - - мероприя- области гражданской тие 1.1 обороны, защиты от МЧС России 177 0309 2190100 200 419050 - - - - - - - чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной 177 0309 4319400 200 6000 - - - - - - - безопасности и охраны общественного порядка, своевременное оповещение и оперативное информирование граждан о чрезвычайных ситуациях и угрозе террористических актов
Основное Реализация неотложных и всего, в том числе: ххх хххх ххххххх ххх 15197946 - - - - - - - мероприя- внеплановых мероприятий тие 1.2 по предупреждению Минфин России 092 0111 0700300 800 12109560 - - - - - - - и ликвидации чрезвычайных ситуаций, включая 092 1403 5202800 500 1500000 - - - - - - - чрезвычайное гуманитарное реагирование МЧС России 177 0309 2180100 200 38386 - - - - - - -
177 0309 2180100 800 100000 - - - - - - -
177 0309 2180400 800 1450000 - - - - - - -
Основное Международная всего, в том числе: 177 хххх ххххххх ххх 25618,2 - - - - - - - мероприя- деятельность системы тие 1.3 гражданской обороны, МЧС России 177 0108 0300600 800 13413,8 - - - - - - - защиты населения и территорий от 177 0309 0013100 200 12204,4 - - - - - - - чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах
Основное Обеспечение эффективного всего, в том числе: ххх хххх ххххххх ххх 100281814,6 - - - - - - - мероприя- повседневного тие 1.4 функционирования системы Минэнерго России 022 0402 3029900 100 566946,9 - - - - - - - гражданской обороны, защиты населения и 022 0402 3029900 200 56497 - - - - - - - территорий от чрезвычайных ситуаций, 022 0402 3029900 800 7146,1 - - - - - - - обеспечения пожарной безопасности и 022 0402 5051002 100 3700,3 - - - - - - - безопасности людей на водных объектах МЧС России 177 0309 2021000 100 69482,9 - - - - - - -
177 0309 2026700 100 3008999,1 - - - - - - -
177 0309 2026700 200 1969411,7 - - - - - - -
177 0309 2026700 800 5167 - - - - - - -
177 0309 2028700 100 25700 - - - - - - -
177 0309 2028800 100 37947,2 - - - - - - -
177 0309 2029900 600 2065976,7 - - - - - - -
177 0309 3029900 100 6556641,5 - - - - - - -
177 0309 3029900 200 1011876,8 - - - - - - -
177 0309 3029900 600 304043,1 - - - - - - -
177 0309 3029900 800 5802 - - - - - - -
177 0309 5051002 100 40000 - - - - - - -
177 0309 5051003 100 48,1 - - - - - - -
177 0309 5143002 100 10805 - - - - - - -
177 0309 5143503 100 300 - - - - - - -
177 0309 5506700 200 174334,5 - - - - - - -
177 0309 7050203 200 68000 - - - - - - -
177 0309 7050206 200 5000 - - - - - - -
177 0309 7050209 200 27000 - - - - - - -
177 0310 2021000 100 884580,3 - - - - - - -
177 0310 2026700 100 59083067,5 - - - - - - -
177 0310 2026700 200 6682555,7 - - - - - - -
177 0310 2026700 800 26934,6 - - - - - - -
177 0310 2027100 100 10000 - - - - - - -
177 0310 2027200 100 428453,1 - - - - - - -
177 0310 2027200 200 100000 - - - - - - -
177 0310 2028700 100 526405,8 - - - - - - -
177 0310 2028800 100 183000 - - - - - - -
177 0310 2029900 600 3628640,8 - - - - - - -
177 0310 2170000 100 14072,5 - - - - - - -
177 0310 2177100 100 6930,2 - - - - - - -
177 0310 2177200 100 25705 - - - - - - -
177 0310 2178700 100 52214,6 - - - - - - -
177 0310 2178800 100 540 - - - - - - -
177 0310 2179900 100 9618617,7 - - - - - - -
177 0310 2179900 200 1140291,6 - - - - - - -
177 0310 2179900 800 1714 - - - - - - -
177 0310 5051002 100 157000 - - - - - - -
177 0310 5143503 100 580 - - - - - - -
177 0310 5500828 200 200 - - - - - - -
177 0310 7050208 200 150000 - - - - - - -
177 0701 4209900 600 17713,8 - - - - - - -
177 0902 4719900 200 45000 - - - - - - -
177 0902 4719900 600 1476771,5 - - - - - - -
Основное Эффективное всего, в том числе: 177 0300 ххххххх 200 4311246,9 - - - - - - - мероприя- материально-техническое тие 1.5 обеспечение системы МЧС России 177 0309 2026700 200 782802,5 - - - - - - - гражданской обороны, защиты населения и 177 0309 3029900 200 447827,5 - - - - - - - территорий от чрезвычайных ситуаций, 177 0310 2026700 200 2864258,8 - - - - - - - обеспечения пожарной безопасности и 177 0310 2179900 200 216358,1 - - - - - - - безопасности людей на водных объектах
Основное Обеспечение высокого всего, в том числе: 177 0705 ххххххх ххх 1004441,2 - - - - - - - мероприя- уровня подготовки тие 1.6 кадрового состава системы МЧС России 177 0705 4297200 100 6205 - - - - - - - гражданской обороны, защиты населения и 177 0705 4297200 200 1000 - - - - - - - территорий от чрезвычайных ситуаций, 177 0705 4299900 100 367,2 - - - - - - - обеспечения пожарной безопасности и 177 0705 4299900 200 138650 - - - - - - - безопасности людей на водных объектах 177 0705 4299900 600 858219 - - - - - - -
Основное Переоснащение всего, в том числе: 177 0300 ххххххх 200 11461350 - - - - - - - мероприя- подразделений системы тие 1.7 гражданской обороны, МЧС России 177 0309 2476300 200 5747226,9 - - - - - - - защиты населения и территорий от 177 0309 7050201 200 613514 - - - - - - - чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной 177 0309 7050206 200 30303 - - - - - - - безопасности и безопасности людей на 177 0309 7050208 200 71357,2 - - - - - - - водных объектах современными образцами 177 0310 2476300 200 2684657,1 - - - - - - - техники, оборудования, вооружением, военной и 177 0310 7050206 200 14689 - - - - - - - специальной техникой 177 0310 7050208 200 2299602,8 - - - - - - -
Основное Финансовое обеспечение всего, в том числе: 092 0111 1012057 800 - 14000000 14000000 4000000 - - - - мероприя- мер по ликвидации тие 1.8 чрезвычайных ситуаций Минфин России 092 0111 1012057 800 - 14000000 14000000 4000000 - - - - федерального, межрегионального и регионального характера, а также по осуществлению компенсационных выплат физическим и юридическим лицам, которым был причинен ущерб в результате террористического акта, и возмещению вреда, причиненного при пресечении террористического акта правомерными действиями, из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий
Основное Подготовка и реализация всего, в том числе: 177 0309 1010000 800 - 1532500 1530000 1530000 - - - - мероприя- неотложных и внеплановых тие 1.9 мероприятий по МЧС России 177 0309 1010049 800 - 95000 95000 95000 - - - - предупреждению и ликвидации чрезвычайных 177 0309 1016423 800 - 1437500 1435000 1435000 - - - - ситуаций, включая чрезвычайное гуманитарное реагирование
Основное Обеспечение повседневного всего, в том числе: 177 хххх 1010000 ххх - 108000360,1 107964081,9 107958072,5 - - - - мероприя- функционирования системы тие 1.10 МЧС России МЧС России 177 0309 1010049 100 - 4630453,3 4538069,8 4538069,8 - - - -
177 0309 1010049 800 - 3538,7 3538,7 3538,7 - - - -
177 0309 1010059 100 - 7020086,3 6986785,2 6986785,2 - - - -
177 0309 1010059 800 - 4963,8 4963,8 4963,8 - - - -
177 0309 1013968 100 - 9833,7 9335 9335 - - - -
177 0309 1013969 100 - 200 200 200 - - - -
177 0309 1013987 100 - 36000 36000 36000 - - - -
177 0309 1013992 200 - 69599,6 69599,6 69599,6
177 0309 1013994 100 - 40000 40000 40000 - - - -
177 0309 1013996 100 - 59801,7 99228,8 100489,4 - - - -
177 0310 1010059 100 - 93453675,7 93435175,8 93427905,8 - - - -
177 0310 1010059 800 - 25745,2 25745,2 25745,2 - - - -
177 0310 1013969 100 - 550 550 550 - - - -
177 0310 1013970 100 - 581912,3 581912,3 581912,3 - - - -
177 0310 1013987 100 - 140000 140000 140000 - - - -
177 0310 1013962 200 - 10949,8 10949,8 10949,8 - - - -
177 0310 1013992 200 - 951379,8 951379,8 951379,8 - - - -
177 0310 1013994 100 - 170500 200000 200000 - - - -
177 0310 1013996 100 - 670670,2 660648,1 660648,1 - - - -
177 0705 1013970 100 - 20000 20000 20000 - - - -
177 1003 1013105 300 - 100500 150000 150000 - - - -
Основное Эффективное материальное, всего, в том числе: 177 хххх 1010000 200 - 20905314,1 22221379,9 27143389 - - - - мероприя- техническое, тие 1.11 информационно-коммуника- МЧС России 177 0309 1010049 200 - 2206078,1 2479905,8 2489569,4 - - - - ционное и иное обеспечение организаций 177 0309 1010059 200 - 4698237,5 5774426 5775367 - - - - системы МЧС России 177 0309 1016057 200 - 4500 6000 - - - - -
177 0310 1010059 200 - 13753211 13718660,6 18636065,1 - - - -
177 0705 1010059 200 - 243287,5 242387,5 242387,5 - - - -
Основное Переоснащение организаций всего, в том числе: 177 0300 1012019 200 - 3698516 3748516 3748516 - - - - мероприя- системы МЧС России тие 1.12 современными образцами МЧС России 177 0309 1012019 200 - 1217152,5 936429,8 950767,5 - - - - техники, оборудования, вооружением, военной и 177 0310 1012019 200 - 2481363,5 2812086,2 2797748,5 - - - - специальной техникой в рамках государственного оборонного заказа
Основное Развитие инфраструктуры всего, в том числе: 177 хххх 1000000 400 8778276,9 7919558,9 15260834,5 13987769,1 - - - - мероприя- МЧС России тие 1.13 МЧС России 177 0309 1014009 400 - 3749041,5 9529975,4 9735014,4 - - - -
177 0309 1020201 400 1891284,1 - - - - - - -
177 0309 1020300 400 2471104,8 - - - - - - -
177 0310 1014009 400 - 370600,7 576800 1161780,6 - - - -
177 0310 1020300 400 501600 - - - - - - -
177 0706 1014009 400 - 1516205,3 1781365,8 1836474,1 - - - -
177 0706 1020201 400 1010463,7 - - - - - - -
177 0901 1014009 400 - 2283711,4 3372693,3 1254500 - - - -
177 0901 1020201 400 2903824,3 - - - - - - -
Основное Финансовое обеспечение всего, в том числе: 177 хххх 1010059 600 - 9551337,1 10152726,2 10152726,5 - - - - мероприя- выполнения тие 1.14 государственных заданий МЧС России 177 0309 1010059 600 - 3279419,2 3507323,1 3507323,1 - - - - на оказание государственных услуг 177 0310 1010059 600 - 3604713,7 3736442 3736442,3 - - - - бюджетными учреждениями, находящимся в ведении МЧС 177 0701 1010059 600 - 17970,2 18457,2 18457,2 - - - - России 177 0705 1010059 600 - 1162367,5 1205068,3 1205068,3 - - - -
177 0902 1010059 600 - 1486866,5 1685435,6 1685435,6 - - - -
Основное Обеспечение международной всего, в том числе: 177 хххх 1010000 ххх - 30808,2 31638,4 32191,9 - - - - мероприя- деятельности системы МЧС тие 1.15 России МЧС России 177 0108 1019999 800 - 15293,9 15706 15980,8 - - - -
177 0309 1010039 200 - 15514,3 15932,4 16211,1 - - - -
Основное Организация и проведение всего, в том числе: 022 0402 1010000 ххх - 655476,4 656446,6 656446,6 - - - - мероприя- противофонтанных работ на тие 1.16 нефтяных и газовых Минэнерго России 022 0402 1010059 100 - 589673,9 589674 589674 - - - - скважинах 022 0402 1010059 200 - 55638,2 56570,7 56570,7 - - - -
022 0402 1010059 800 - 6684,3 6693,8 6693,8 - - - -
022 0402 1013987 100 - 3480 3508,1 3508,1 - - - -
Основное Снижение рисков и всего, в том числе: 177 хххх 1010000 ххх - - - - - - - - мероприя- смягчение последствий тие 1.17 чрезвычайных ситуаций МЧС России 177 хххх 1010000 ххх - - - - - - - - природного и техногенного характера в Российской Федерации на период 2016-2020 годов
Основное Преодоление последствий всего, в том числе: 177 хххх 1010000 ххх - - - - - - - - мероприя- радиационных аварий на тие 1.18 период 2016-2020 годов МЧС России 177 хххх 1010000 ххх - - - - - - - -
Основное Развитие системы всего, в том числе: 177 хххх 1010000 ххх - - - - - - - - мероприя- обеспечения пожарной тие 1.19 безопасности в Российской МЧС России 177 хххх 1010000 ххх - - - - - - - - Федерации на период 2018-2025 годов
Основное Национальная система всего, в том числе: 056 хххх 1010000 ххх - - - - - - - - мероприя- химической и тие 1.20 биологической Минздрав России 056 хххх 1010000 ххх - - - - - - - - безопасности Российской Федерации на период 2015-2020 годов
Основное Повышение устойчивости всего, в том числе: 309 хххх 1010000 ххх - - - - - - - - мероприя- жилых домов, основных тие 1.21 объектов и систем Минрегион России 309 хххх 1010000 ххх - - - - - - - - жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской Федерации на период 2019-2025 годов
Основное Развитие системы всего, в том числе: 177 хххх 1010000 ххх - - - - - - - - мероприя- обеспечения вызова тие 1.22 экстренных оперативных МЧС России 177 хххх 1010000 ххх - - - - - - - - служб по единому номеру "112" в Российской Федерации на период 2018-2025 годов
Подпрог- Обеспечение и управление всего, в том числе 177 хххх 1020000 ххх 26270813,8 34151281 30761864,7 30778534,3 31148391,92 30389641,42 32969205,85 34101208,49 рамма 2 МЧС России 177 хххх 1020000 ххх 26270813,8 34151281, 30761864,7 30778534,3 31148391,92 30389641,42 32969205,85 34101208,49
Основное Развитие и эффективное всего, в том числе: 177 0309 ххххххх ххх 17467119,5 - - - - - - - мероприя- функционирование системы тие 2.1 управления силами и МЧС России 177 0309 0010400 100 1142738 - - - - - - - средствами системы гражданской обороны, 177 0309 0010400 200 61888,1 - - - - - - - защиты населения и территорий от 177 0309 0010400 800 240,5 - - - - - - - чрезвычайных ситуаций, обеспечения 177 0309 0010800 200 204,9 - - - - - - - пожарной безопасности и безопасности людей на 177 0309 0011500 100 13497115,4 - - - - - - - водных объектах 177 0309 0011500 200 2108129,6 - - - - - - -
177 0309 0011500 800 3800 - - - - - - -
177 0309 0017100 100 252007 - - - - - - -
177 0309 0017200 100 153668,5 - - - - - - -
177 0309 0017200 200 25000 - - - - - - -
177 0309 0018700 100 148327,5 - - - - - - -
177 0309 0018800 100 74000 - - - - - - -
Основное Научное обеспечение всего, в том числе: 177 0313 ххххххх ххх 1030381,3 - - - - - - - мероприя- функционирования системы тие 2.2 гражданской обороны, МЧС России 177 0313 0010400 200 91414,6 - - - - - - - защиты населения и территорий от 177 0313 0817200 100 245,1 - - - - - - - чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной 177 0313 0819900 600 796649,2 - - - - - - - безопасности и безопасности людей на 177 0313 2026700 200 71538,4 - - - - - - - водных объектах 177 0313 7050100 200 70534 - - - - - - -
Основное Развитие и всего, в том числе: 177 0706 ххххххх ххх 4287510,9 - - - - - - - мероприя- функционирование системы тие 2.3 подготовки руководящих МЧС России 177 0706 4307200 100 8000 - - - - - - - кадров и начальствующего состава системы 177 0706 4307200 200 5000 - - - - - - - гражданской обороны, защиты населения и 177 0706 4308700 100 1192 - - - - - - - территорий от чрезвычайных ситуаций, 177 0706 4309900 100 2102,4 - - - - - - - обеспечения пожарной безопасности и 177 0706 4309900 200 147384,5 - - - - - - - безопасности людей на водных объектах 177 0706 4309900 600 4123832 - - - - - - -
Основное Развитие и эффективное всего, в том числе: 177 хххх 1020000 ххх - 21413656,8 21566470,1 21566470,1 - - - - мероприя- функционирование системы тие 2.4 управления силами и МЧС России 177 0309 1020011 100 - 1215642,9 1216794,2 1216794,2 - - - - средствами системы МЧС России 177 0309 1020012 100 - 19449464,3 19604591,3 19604591,3 - - - -
177 0309 1020019 100 - 337539,9 336939,9 336939,9 - - - -
177 0309 1020019 800 - 7044,7 7044,7 7044,7 - - - -
177 0309 1023970 100 - 174900 174900 174900 - - - -
177 0309 1023994 100 - 70000 70000 70000 - - - -
177 0309 1023996 100 - 149045 146180 146180 - - - -
177 0313 1023970 100 - 120 120 120 - - - -
177 0706 1020059 100 - 1500 1500 1500 - - - -
177 0706 1023970 100 - 7900 7900 7900 - - - -
177 1003 1023105 300 - 500 500 500 - - - -
Основное Материальное, всего, в том числе: 177 хххх 1020000 200 - 2563270,4 2460780,4 2474450 - - - - мероприя- техническое, тие 2.5 информационно-коммуника- МЧС России 177 0309 1020019 200 - 2189916,4 2100151,4 2113821 - - - - ционное, медицинское и иное обеспечение 177 0309 1023971 200 - 143501,1 143501,1 143501,1 - - - - функционирования центрального аппарата и 177 0706 1020059 200 - 229852,9 217127,9 217127,9 - - - - территориальных органов МЧС России
Основное Научное обеспечение всего, в том числе: 177 0313 1020000 200 - 247187 251887 251887 - - - - мероприя- функционирования системы тие 2.6 МЧС России МЧС России 177 0313 1020019 200 - 176653 181353 181353 - - - -
177 0313 1022018 200 - 70534 70534 70534 - - - -
Основное Обеспечение жильем всего, в том числе: 177 хххх ххххххх ххх 3485802,1 3615528,8 - - - - - - мероприя- кадрового состава системы тие 2.7 МЧС России МЧС России 177 0309 1023492 300 - 47679,1 - - - - - -
177 0309 2120100 300 69152,4 - - - - - - -
177 0501 1020401 400 2000000 - - - - - - -
177 0501 1020402 400 100000 - - - - - - -
177 0501 1020501 400 466649,7 - - - - - - -
177 0501 1020502 400 850000 - - - - - - -
177 0501 1024031 400 - 1288066,6 - - - - - -
177 0501 1024032 400 - 18997,3 - - - - - -
177 0501 1024033 400 - 728291,4 - - - - - -
177 0501 1024034 400 - 1532494,4 - - - - - -
Основное Финансовое обеспечение всего, в том числе: 177 хххх 1020000 600 - 6269138 6417727,2 6417727,2 - - - - мероприя- выполнения тие 2.8 государственных заданий МЧС России 177 0313 1020059 600 - 1001144,3 978896,8 978896,8 - - - - на оказание государственных услуг 177 0706 1020059 600 - 5267993,7 5438830,4 5438830,4 - - - - бюджетными учреждениями находящимся в ведении МЧС России
Основное Управление реализацией всего, в том числе: 177 0309 1020019 200 - 42500 65000 68000 - - - - мероприя- государственной программы тие 2.9 МЧС России 177 0309 1020019 200 - 42500 65000 68000 - - - -
Подпрог- Развитие системы всего, в том числе 498 0400 1030000 ххх 5734198,2 5748686,1 5540668,4 5540694,6 5785000 5925000 6065000 6225000 рамма 3 обеспечения промышленной безопасности Ростехнадзор 498 0400 1030000 ххх 5734198,2 5748686,1 5540668,4 5540694,6 5785000 5925000 6065000 6225000
Основное Анализ состояния всего, в том числе: 498 0411 ххххххх 200 7746,1 8000 8000 3000 - - - - мероприя- существующей системы тие 3.1 государственного Ростехнадзор 498 0411 0010400 200 7746,1 - - - - - - - регулирования в области обеспечения 498 0411 1030019 200 - 8000 8000 3000 - - - - технологической безопасности, зарубежного опыта обеспечения технологической безопасности
Основное Совершенствование системы всего, в том числе: 498 0411 ххххххх 200 20000 20000 20000 2500 - - - - мероприя- государственного тие 3.2 регулирования в области Ростехнадзор 498 0411 0010400 200 20000 - - - - - - - обеспечения технологической 498 0411 1030019 200 - 20000 20000 2500 - - - - безопасности, безопасности при использовании атомной энергии
Основное Актуализация всего, в том числе: 498 0411 1030019 200 - - - 5000 - - - - мероприя- нормативно-технической тие 3.3 документации Ростехнадзор 498 0411 1030019 200 - - - 5000 - - - -
Основное Создание комплексной всего, в том числе: 498 0411 1030019 200 - - - 5000 - - - - мероприя- системы прогнозирования, тие 3.4 выявления, анализа, Ростехнадзор 498 0411 1030019 200 - - - 5000 - - - - оценки риска аварий на опасных объектах, надежности систем обеспечения технологической безопасности, последствий возможных аварий, управления рисками
Основное Создание информационно- всего, в том числе: 498 0401 ххххххх 200 375100 361420 - - - - - - мероприя- технологической тие 3.5 инфраструктуры системы Ростехнадзор 498 0401 0010400 200 105270 - - - - - - - обеспечения промышленной безопасности 498 0401 0011500 200 269830 - - - - - - -
498 0401 1030019 200 - 361420 - - - - - -
Основное Внедрение механизмов всего, в том числе: 498 0411 1030019 200 - - - 5000 - - - - мероприя- непрерывного надзора за тие 3.6 опасными Ростехнадзор 498 0411 1030019 200 - - - 5000 - - - - производственными объектами, в т. ч. с применением современных средств телеметрии, информационно-коммуника- ционных технологий
Основное Совершенствование системы всего, в том числе: 498 0411 1030019 200 - - - 5000 - - - - мероприя- подготовки и тие 3.7 переподготовки Ростехнадзор 498 0411 1030019 200 - - - 5000 - - - - специалистов, занятых в эксплуатации опасных объектов
Основное Обеспечение проведения всего, в том числе: 498 0401 ххххххх ххх 4668557,2 4590620,3 4641010,6 4652803,2 - - - - мероприя- технологического надзора тие 3.8 и федерального Ростехнадзор 498 0401 0011500 100 3465111,6 - - - - - - - государственного надзора в области использования 498 0401 0011500 200 902564,4 - - - - - - - атомной энергии 498 0401 0011500 800 40477,4 - - - - - - -
498 0401 1030012 100 - 3565454 3565453,9 3567453,9 - - - -
498 0401 1030019 200 - 853155,6 922546 931198,6 - - - -
498 0401 1030019 800 - 43415 43415 44555 - - - -
498 0401 1033969 100 - 1000 1000 1000 - - - -
498 0401 1033987 100 - 20000 20000 20000 - - - -
498 0401 1034009 400 - 19000 - - - - - -
498 0401 4129900 600 150000 - - - - - - -
498 0401 5051002 100 20000 - - - - - - -
498 0411 0819900 600 90403,8 - - - - - - -
498 0411 1030059 600 - 88595,7 88595,7 88595,7 - - - -
Основное Осуществление всего, в том числе: 498 0401 1030000 ххх - - - - - - - - мероприя- международного тие 3.9 сотрудничества в рамках Ростехнадзор 498 0401 1030000 ххх - - - - - - - - мероприятий международных организаций, в рамках двустороннего сотрудничества со странами, имеющими и создающими инфраструктуры регулирования безопасности при использовании атомной энергии в мирных целях, а также в рамках участия в международных проектах, направленных на совершенствование государственного регулирования в сфере обеспечения технологической безопасности и безопасности при использовании атомной энергии
Основное Проведение мониторинга всего, в том числе: 498 0411 1030019 200 - - - 2500 - - - - мероприя- последствий изменений тие 3.10 системы государственного Ростехнадзор 498 0411 1030019 200 - - - 2500 - - - - регулирования в области обеспечения технологической безопасности и мониторинга качества предоставления и доступности государственных услуг
Основное Обеспечение реализации всего, в том числе: 498 0401 ххххххх ххх 662794,9 768645,8 871657,8 859891,4 - - - - мероприя- подпрограммы тие 3.11 Ростехнадзор 498 0401 0010400 100 445156,1 - - - - - - -
498 0401 0010400 200 213483,8 - - - - - - -
498 0401 0010400 800 3735 - - - - - - -
498 0401 0010800 200 420 - - - - - - -
498 0401 1030011 100 - 540139,9 542965 542965 - - - -
498 0401 1030019 200 - 220657,7 320819,6 309053,2 - - - -
498 0401 1030019 800 - 7823,2 7823,2 7823,2 х х х х
498 0401 1033969 100 - 25 50 50 х х х х
Федераль- Снижение рисков и всего, в том числе: ххх хххх 1040000 ххх 2235040,5 2030056,6 2091675,4 - - - - - ная целе- смягчение последствий вая прог- чрезвычайных ситуаций государственный 177 0309 1009599 400 1325068,5 - - - - - - - рамма 4 природного и техногенного заказчик- характера в Российской координатор - МЧС 177 0313 1009599 200 126600 - - - - - - - Федерации до 2015 года России 177 0313 1009599 600 6000 - - - - - - -
177 0314 1009599 200 431557 - - - - - - -
177 0309 1049999 400 - 1068921 1059056 - - - - -
177 0313 1049999 200 - 134260 123970 - - - - -
177 0313 1049999 600 - 29544,1 28400,4 - - - - -
177 0314 1049999 200 - 525710,9 531810 - - - - -
177 0314 1049999 600 - 271620,6 348439 - - - - -
Ростехнадзор 498 0411 1009599 200 3800 - - - - - - -
498 0412 1009599 200 6650 - - - - - - -
Минобрнауки России 074 0708 1009599 200 8550 - - - - - - -
074 0709 1009599 200 7600 - - - - - - -
РАН 319 0110 1009599 400 59850 - - - - - - -
319 0313 1009599 600 36765 - - - - - - -
319 0314 1009599 600 25460 - - - - - - -
Рослесхоз 053 0407 1009599 200 13300 - - - - - - -
053 0407 1009599 400 25000 - - - - - - -
053 0411 1009599 200 2850 - - - - - - -
Ространснадзор 106 0309 1009599 400 25650 - - - - - - -
106 0313 1009599 200 6745 - - - - - - -
Росгидромет 169 0411 1009599 200 11400 - - - - - - -
169 0605 1009599 400 95000 - - - - - - -
169 0605 1009599 600 17195 - - - - - - -
Федераль- Преодоление последствий всего, в том числе: ххх хххх 1050000 ххх 1760296,5 1612600,2 1648139,7 - - - - - ная целе- радиационных аварий на вая прог- период до 2015 года государственный 177 0309 1008699 200 673300 - - - - - - - рамма 5 заказчик- координатор - МЧС 177 0309 1008699 600 192500 - - - - - - - России 177 0313 1008699 200 40000 - - - - - - -
177 1403 1008699 500 455759,6 - - - - - - -
177 0309 1059999 200 - 552250 586705 - - - - -
177 0309 1059999 600 - 159740 195020 - - - - -
177 0313 1059999 200 - 9000 - - - - - -
177 0313 1059999 600 - 28326,9 36215,9 - - - - -
177 1403 1055107 500 - 539700 501500 - - - - -
Роспотребнадзор 141 0907 1008699 200 32768 - - - - - - -
141 0907 1059999 200 - 38912 36944,8 - - - - -
ФМБА России 388 0411 1008699 200 17600 - - - - - - -
388 0412 1008699 200 187885 - - - - - - -
388 0411 1059999 200 0,00 17600 17600 - - - - -
388 0412 1059999 200 0,00 100693,8 108572,1 - - - - -
Рослесхоз 053 0407 1008699 200 27265 - - - - - - -
053 0411 1008699 200 760 - - - - - - -
053 0407 1059999 200 - 1363,2 1363,2 - - - - -
053 0411 1059999 200 - 38 38 - - - - -
Минсельхоз России 082 0405 1008699 200 60232,6 - - - - - - -
082 0405 1008699 600 38406,3 - - - - - - -
082 0411 1008699 200 3610 - - - - - - -
082 0405 1059999 200 - 5215 5230 - - - - -
082 0405 1059999 600 - 95097,4 95348,1 - - - - -
082 0411 1059999 200 - 3610 3610 - - - - -
Росгидромет 169 0411 1008699 200 1710 - - - - - - -
169 0605 1008699 200 28500 - - - - - - -
169 0411 1059999 600 - 1768,9 1768,9 - - - - -
169 0605 1059999 600 - 26445 25383,7 - - - - -
Минздрав России 056 0412 1059999 200 - 25000 25000 - - - - -
056 0412 1059999 600 - 7840 7840 - - - - -
Федераль- Пожарная безопасность всего, в том числе: 177 0310 1069999 200 - - - - 11137930 - - - ная целе- в Российской Федерации на вая прог- период до 2017 года государственный 177 0310 1069999 200 - - - - 11137930 - - - рамма 6 заказчик- координатор - МЧС России
Федераль- Национальная система всего, в том числе: ххх хххх 1070000 ххх 7817240,4 5797107,7 - - - - - - ная целе- химической и вая прог- биологической государственный 056 0411 1007599 200 54820 - - - - - - - рамма 7 безопасности Российской заказчик- Федерации координатор - 056 0412 1007599 200 69649 - - - - - - - (2009-2014 годы) Минздрав России 056 0411 1079999 200 - 14385,9 - - - - - -
МЧС России 177 0411 1007599 200 18520 - - - - - - -
177 0412 1007599 200 13890 - - - - - - -
Минобороны России 187 0208 1007599 200 335770 - - - - - - -
187 0209 1007599 100 50 - - - - - - -
187 0209 1007599 200 310580 - - - - - - -
187 0209 1007599 400 462400 - - - - - - -
187 0208 1079999 200 - 364143,5 - - - - - -
187 0209 1079999 200 - 271280 - - - - - -
187 0209 1079999 400 - 1074890 - - - - - -
Роспотребнадзор 141 0411 1007599 200 171810 - - - - - - -
141 0412 1007599 200 155200 - - - - - - -
141 0412 1007599 400 664630 - - - - - - -
141 0411 1079999 200 - 84894,7 - - - - - -
141 0412 1079999 200 - 41074 - - - - - -
141 0412 1079999 400 - 261960 - - - - - -
ФМБА России 388 0411 1007599 200 226140 - - - - - - -
388 0412 1007599 200 97116,50 - - - - - - -
388 0412 1007599 400 617000 - - - - - - -
388 0411 1079999 200 - 139110 - - - - - -
388 0412 1079999 200 - 100727 - - - - - -
388 0412 1079999 400 - 310447,6 - - - - - -
Россельхознадзор 081 0405 1007599 400 673390 - - - - - - -
081 0405 1007599 600 27730 - - - - - - -
081 0411 1007599 600 64630 - - - - - - -
081 0405 1079999 400 - 414975 - - - - - -
081 0405 1079999 600 - 25405,5 - - - - - -
081 0411 1079999 600 - 94549,4 - - - - - -
Минсельхоз России 082 0405 1007599 400 679257,4 - - - - - - -
082 0405 1007599 600 12247,6 - - - - - - -
082 0411 1007599 200 1441,4 - - - - - - -
082 0405 1079999 400 - 535620 - - - - - -
082 0405 1079999 600 - 3459,4 - - - - - -
Минпромторг России 020 0411 1007599 200 440695,5 - - - - - - -
020 0412 1007501 400 54320 - - - - - - -
020 0412 1007503 400 45800 - - - - - - -
020 0412 1007599 200 2340173 - - - - - - -
020 0412 1007599 400 279980 - - - - - - -
020 0411 1079999 200 - 152724,2 - - - - - -
020 0412 1079999 200 - 1781981,5 - - - - - -
020 0412 1079999 400 - 125480 - - - - - -
Федераль- Повышение устойчивости всего, в том числе: ххх хххх 1080000 ххх 5700000 4957765 6083457,5 6222832,5 7527560 8124670 - - ная целе- жилых домов, основных вая прог- объектов и систем государственный 309 1403 1008299 500 5052000 - - - - - - - рамма 8 жизнеобеспечения в заказчик- сейсмических районах координатор - 309 0411 1008299 200 5000 - - - - - - - Российской Федерации на Минрегион России 2009-2018 годы Минстрой России 069 0411 1089999 200 - 8996,5 - - - - - -
069 1403 1085105 500 - 4430980,5 5629082,5 5704858,6 - - - -
069 1400 1089999 500 - - - - 7527560 8124670 - -
МЧС России 177 0309 1008299 400 79500 - - - - - - -
177 0706 1008299 400 - - - - - - - -
177 0309 1089999 400 - 92380 - - - - - -
177 0706 1089999 400 - 271033 300000 379739,8 - - - -
Минобороны России 187 0209 1008299 400 157300 - - - - - - -
МВД России 188 0302 1008299 400 162500 - - - - - - -
188 0302 1089999 400 - 154375 154375 138234,1 - - - -
ФСБ России 189 0306 1008299 400 243700 - - - - - - -
Федераль- Создание системы всего, в том числе: ххх хххх 1090000 ххх 2000000 948499,7 991670,7 949999,9 7396480 - - - ная целе- обеспечения вызова вая прог- экстренных оперативных государственный 177 0309 1001499 400 49660 - - - - - - - рамма 9 служб по единому номеру заказчик- "112" в Российской координатор - МЧС 177 0313 1001499 200 376660 - - - - - - - Федерации на России 2013-2017 годы 177 0314 1001499 200 573472,1 - - - - - - -
177 0314 1001499 500 935497,9 - - - - - - -
177 0314 1001499 600 64710 - - - - - - -
177 0309 1099999 400 - 19000 - - - - - -
177 0313 1099999 200 - 59580 34470 - - - - -
177 0314 1095098 500 - 553670 727650 716041,4 - - - -
177 0314 1099999 200 - 69378,5 25130 - - - - -
177 0314 1099999 600 - 73515,2 75401,2 - - - - -
177 0300 1099999 200 - - - - 7396480 - - -
Минкосвязи России 071 0410 1099999 200 - 39805 104642,5 120001,3 - - - -
МВД России 188 0302 1099999 200 - 131109,5 23531,5 7973,7 - - - -
ФСБ России 189 0306 1099999 200 - 2441,5 845,5 193,9 - - - -
Минздрав России 056 0904 1099999 200 - - - 105407,3 - - - -
056 0904 1099999 200 - - - 382,3 - - - -
____________