ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 28 мая 1998 г. N 523 г. Москва
О свидетельстве о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации по существу
В соответствии с Законом Российской Федерации "О беженцах" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 12, ст. 425; Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 26, ст. 2956) Правительство Российской Федерации п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемые: Порядок оформления, выдачи и обмена свидетельства о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации по существу; образец бланка свидетельства о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации по существу; описание бланка свидетельства о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации по существу.
2. Федеральной миграционной службе России обеспечить размещение заказов на изготовление бланков свидетельства о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации по существу.
3. Расходы, связанные с изготовлением бланков свидетельства о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации по существу, осуществлять за счет средств федерального бюджета, выделяемых на реализацию Федеральной миграционной программы.
Председатель Правительства Российской Федерации С.Кириенко ___________________________
УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Российской Федерации от 28 мая 1998 г. N 523
П О Р Я Д О К оформления, выдачи и обмена свидетельства о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации по существу
I. Общие положения
1. Свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации по существу (далее именуется - свидетельство) является документом, удостоверяющим личность лица, ходатайствующего о признании беженцем.
2. Свидетельство является основанием для регистрации в установленном порядке лица, ходатайствующего о признании беженцем, и членов его семьи в органе внутренних дел на срок рассмотрения ходатайства по существу, а также для получения ими направления в центр временного размещения.
3. Сведения о не достигших 18-летнего возраста членах семьи лица, ходатайствующего о признании беженцем, прибывших с ним, заносятся в свидетельство одного из родителей, а при отсутствии родителей - в свидетельство опекуна либо в свидетельство одного из членов семьи, достигшего 18-летнего возраста и добровольно взявшего на себя ответственность за поведение, воспитание и содержание членов семьи, не достигших 18-летнего возраста.
4. Член семьи владельца свидетельства, занесенный в его свидетельство, при достижении 18-летнего возраста получает свидетельство в соответствии с настоящим Порядком.
5. Не достигшему 18-летнего возраста лицу, прибывшему на территорию Российской Федерации без сопровождения родителей или опекунов и ходатайствующему о признании беженцем, вручается свидетельство, если данному лицу с учетом его интересов не определено иное правовое положение на территории Российской Федерации.
6. Свидетельства изготавливаются и оформляются по единому для Российской Федерации образцу.
7. Образцы печатей и штампов, необходимых для оформления свидетельства, устанавливаются Федеральной миграционной службой России.
II. Оформление, выдача и обмен свидетельства
8. Свидетельство оформляется постом иммиграционного контроля, территориальным органом миграционной службы либо Федеральной миграционной службой России (далее именуются - органы миграционной службы) на основании решения о выдаче свидетельства, принятого по результатам предварительного рассмотрения ходатайства лица о признании беженцем на территории Российской Федерации.
9. В свидетельстве указываются следующие сведения:
а) номер свидетельства;
б) фамилия, имя, отчество, число, месяц, год рождения, гражданство (для лиц без гражданства указывается - "лицо без гражданства") лица, ходатайствующего о признании беженцем на территории Российской Федерации;
в) дата принятия решения о выдаче свидетельства и наименование органа, принявшего решение о выдаче свидетельства;
г) номер личного дела указанного лица;
д) дата выдачи свидетельства, срок его действия;
е) наименование органа миграционной службы, выдавшего свидетельство;
ж) фамилии, имена, отчества и даты рождения не достигших 18-летнего возраста членов семьи лица, ходатайствующего о признании беженцем на территории Российской Федерации, прибывших с ним, а также родственные отношения с этим лицом;
з) о продлении срока действия свидетельства и наименование органа миграционной службы, продлившего срок действия свидетельства;
и) о регистрации лица, ходатайствующего о признании беженцем на территории Российской Федерации, в органе внутренних дел.
10. В свидетельство соответствующим органом миграционной службы вносятся также записи о получении лицом, ходатайствующим о признании беженцем на территории Российской Федерации, содействия в обеспечении проезда и провоза багажа к месту пребывания, единовременного денежного пособия на каждого члена семьи и направления в центр временного размещения.
11. Запрещается указывать сведения и вносить в свидетельство записи, не предусмотренные настоящим Порядком.
12. Свидетельство заполняется на русском языке, без использования сокращений.
13. Лицо, находящееся на территории Российской Федерации, при получении свидетельства передает свой национальный (гражданский) паспорт и (или) другие документы, удостоверяющие его личность, на хранение в соответствующий орган миграционной службы на период рассмотрения ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации по существу. Порядок хранения указанных документов устанавливается Федеральной миграционной службой России.
14. Свидетельство выдается на территории Российской Федерации органом миграционной службы лицу, ходатайствующему о признании беженцем на территории Российской Федерации, в течение суток со дня принятия решения о выдаче свидетельства.
15. Свидетельство выдается лицу под расписку, а в случае неграмотности владельца либо отсутствия у него национального (гражданского) паспорта и (или) другого документа, удостоверяющего его личность, в свидетельстве проставляется отпечаток большого пальца его правой (левой) руки.
16. Выдача свидетельства регистрируется в прошнурованной и заверенной подписью руководителя органа миграционной службы и гербовой печатью этого органа книге учета свидетельств, страницы которой должны быть пронумерованы.
17. Свидетельство выдается на срок рассмотрения ходатайства о признании лица беженцем по существу, но не более 3 месяцев со дня принятия решения о выдаче свидетельства.
18. Срок действия свидетельства может быть продлен на основании решения Федеральной миграционной службы России либо территориального органа миграционной службы, согласованного с Федеральной миграционной службой России, о продлении срока рассмотрения ходатайства о признании лица беженцем по существу, но не более чем на 3 месяца.
19. Замена выданного свидетельства производится в связи с переменой фамилии, имени, отчества его владельца либо установления неточностей в сведениях, указанных в пункте 9 настоящего Порядка.
20. Лицо, утратившее свидетельство, должно незамедлительно сообщить об этом в территориальный орган миграционной службы, в котором это лицо состоит на учете.
21. Для выдачи дубликата свидетельства представляются соответствующее заявление и фотография, а для замены свидетельства - также свидетельство, подлежащее замене.
22. Замена свидетельства или выдача дубликата осуществляются территориальным органом миграционной службы, в котором владелец свидетельства состоит на учете.
23. Свидетельство признается недействительным и изымается органом миграционной службы или органом внутренних дел в случае: отсутствия в свидетельстве фотографии владельца свидетельства; наличия в свидетельстве сведений и записей, не предусмотренных настоящим Порядком; непригодности свидетельства для использования. Свидетельство, признанное недействительным и изъятое органом внутренних дел, направляется в территориальный орган миграционной службы, в котором владелец свидетельства состоит на учете.
24. Свидетельства, признанные недействительными, подлежат уничтожению в установленном порядке.
25. В случае отказа в признании беженцем или при выдаче удостоверения беженца лицу, ходатайствующему о признании беженцем на территории Российской Федерации, свидетельство изымается территориальным органом миграционной службы, в котором это лицо состоит на учете. Изъятие свидетельства производится также в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
26. В случае смерти владельца свидетельства его свидетельство подлежит сдаче в территориальный орган миграционной службы, в котором он состоял на учете.
27. Ответственность за организацию работы по ведению личных дел, учету и выдаче свидетельств несет руководитель соответствующего органа миграционной службы. Ответственность за своевременное и правильное заполнение свидетельств, за их учет и выдачу несет лицо, специально уполномоченное руководителем соответствующего органа миграционной службы. За нарушение установленного порядка ведения личных дел, учета и выдачи свидетельств должностные лица несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
28. Бланки свидетельств хранятся в соответствующих подразделениях органов миграционной службы как документы строгой отчетности и выдаются специально уполномоченному лицу по его заявке.
____________
УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Российской Федерации от 28 мая 1998 г. N 523
О Б Р А З Е Ц бланка свидетельства о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации по существу
(первая страница обложки)
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
СВИДЕТЕЛЬСТВО о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации по существу
(вторая страница обложки)
Свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации по существу
N ______
Фамилия ______________________________________________________ Имя __________________________________________________________ Отчество _____________________________________________________ Число, месяц, год рождения ___________________________________ Гражданство (лицо без гражданства) ___________________________ Пол __________________________________________________________ Семейное положение ___________________________________________
+--------+ ¦ фото ¦ ¦ ¦ Подпись владельца +--------+ свидетельства _________________
+-----------+ М. П. ¦ отпечаток ¦ ¦ пальца ¦ ¦ ¦ +-----------+
Серия N
(первая страница)
Номер личного дела лица, ходатайствующего о признании беженцем на территории Российской Федерации ________________________________
Дата принятия решения о выдаче свидетельства " " _________ г. ___________________________________________________________________ (наименование органа, принявшего решение о выдаче свидетельства)
Дата выдачи свидетельства " " _________________ г.
Свидетельство действительно по " " __________________ г.
Руководитель органа миграционной службы, выдавшего свидетельство ________________________________ М. П. (подпись)
Серия N
(вторая страница)
Сведения о не достигших 18-летнего возраста членах семьи лица, ходатайствующего о признании беженцем на территории Российской Федерации, прибывших с ним
(вносятся в свидетельство одного из родителей)
+----------------------------------------------------------------+ ¦ ¦ Фамилия, имя, отчество ¦ Дата рождения ¦ Степень родства ¦ +----+------------------------+---------------+------------------¦ +----+------------------------+---------------+------------------¦ +----+------------------------+---------------+------------------¦ +----+------------------------+---------------+------------------¦ +----+------------------------+---------------+------------------¦ +----+------------------------+---------------+------------------¦ +----+------------------------+---------------+------------------¦ +----------------------------------------------------------------+
Серия N
(третья страница)
Сведения о продлении срока действия свидетельства
Наименование органа миграционной службы ___________________________ Срок действия свидетельства продлен до " " ____________________ г. Подпись __________________
М. П.
Наименование органа миграционной службы ___________________________ Срок действия свидетельства продлен до " " _____________________ г. Подпись __________________
М. П.
Наименование органа миграционной службы ___________________________ Срок действия свидетельства продлен до " " ____________________ г. Подпись __________________
М. П. Серия N
(четвертая страница)
Сведения о регистрации лица, ходатайствующего о признании беженцем на территории Российской Федерации, в органе внутренних дел
Серия N
(пятая страница)
Особые отметки
(шестая страница)
Особые отметки
(третья страница обложки)
ИЗВЛЕЧЕНИЯ из Закона Российской Федерации "О беженцах"
Статья 1
"... 1) беженец - это лицо, которое не является гражданином Российской Федерации и которое в силу вполне обоснованных опасений стать жертвой преследований по признаку расы, вероисповедания, гражданства, национальности, принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений находится вне страны своей гражданской принадлежности и не может пользоваться защитой этой страны или не желает пользоваться такой защитой вследствие таких опасений; или, не имея определенного гражданства и находясь вне страны своего прежнего обычного местожительства в результате подобных событий, не может или не желает вернуться в нее вследствие таких опасений;
2) лицо, ходатайствующее о признании беженцем, - это лицо, которое не является гражданином Российской Федерации и заявляет о желании быть признанным беженцем..."
Статья 4
"7. ... Свидетельство является документом, удостоверяющим личность лица, ходатайствующего о признании беженцем. Сведения о членах семьи лица, не достигших возраста восемнадцати лет, заносятся в свидетельство одного из родителей... Свидетельство является основанием для регистрации в установленном порядке лица, ходатайствующего о признании беженцем, и членов его семьи в территориальном органе федерального органа исполнительной власти по внутренним делам на срок рассмотрения ходатайства по существу. Свидетельство является также основанием для получения лицом и членами его семьи направления в центр временного размещения.
8. Лицо, находящееся на территории Российской Федерации, при получении свидетельства передает свой национальный (гражданский) паспорт и (или) другие документы, удостоверяющие его личность, на хранение в пост иммиграционного контроля или территориальный орган федерального органа исполнительной власти по миграционной службе на период рассмотрения ходатайства по существу".
____________
УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Российской Федерации от 28 мая 1998 г. N 523
О П И С А Н И Е бланка свидетельства о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации по существу
1. Бланк свидетельства о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации по существу (далее именуется - бланк свидетельства) изготавливается по единому образцу с указанием всех реквизитов на русском языке.
2. Бланк свидетельства имеет размер 88 х 125 мм и содержит 6 пронумерованных страниц (без обложки), прошитых нитью по всей длине сгиба. Листы бланка свидетельства печатаются на бумаге с водяными знаками.
3. Серия и номер бланка свидетельства воспроизведены в нижней части 2 страницы обложки, 1, 2, 3, 4, 5 и 6 страниц бланка свидетельства. Серия бланка свидетельства имеет буквенное обозначение, а номер - цифровое обозначение, состоящее из 6 разрядов.
4. Обложка бланка свидетельства изготавливается из износостойкого материала голубого цвета. В верхней части 1 страницы обложки в одну строку размещены слова "Российская Федерация", в середине в три строки - "Свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации по существу". Указанные надписи выполнены тиснением белого цвета.
5. В верхней части 2 страницы обложки бланка свидетельства напечатаны в четыре строки с ориентировкой по центру слова "Свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации по существу N _____". Ниже слева построчно указываются следующие реквизиты свидетельства: "Фамилия", "Имя", "Отчество", "Число, месяц, год рождения", "Гражданство (лицо без гражданства)", "Пол", "Семейное положение". В левом нижнем углу страницы расположена рамка, в которой размещается фотография владельца свидетельства размером 35 х 45 мм и отведено место для проставления гербовой печати, обозначенное буквами "М. П.". В правом нижнем углу страницы напечатана подстрочная черта для подписи владельца свидетельства, а ниже расположена рамка размером 25 х 40 мм для проставления в ней отпечатка большого пальца правой (левой) руки владельца свидетельства.
6. На 1 странице бланка свидетельства сверху приводится надпись "Номер личного дела лица, ходатайствующего о признании беженцем на территории Российской Федерации" и оставляется место для внесения соответствующего регистрационного номера. Далее следует надпись "Дата принятия решения о выдаче свидетельства" и предусматривается место для проставления соответствующей даты и указания наименования органа, принявшего решение о выдаче свидетельства. Ниже построчно располагаются надписи: "Дата выдачи свидетельства " " _______________ г."; "Свидетельство действительно по " " __________________ г.". В правой нижней части страницы напечатана подстрочная черта для подписи руководителя органа миграционной службы, выдавшего свидетельство, и отведено место для проставления гербовой печати, обозначенное буквами "М. П.".
7. В верхней части 2 страницы бланка свидетельства помещается надпись "Сведения о не достигших 18-летнего возраста членах семьи лица, ходатайствующего о признании беженцем на территории Российской Федерации, прибывших с ним". Ниже в скобках следует надпись "вносятся в свидетельство одного из родителей". Далее располагается таблица с графами: "Фамилия, имя, отчество", "Дата рождения", "Степень родства".
8. В верхней части 3 страницы бланка свидетельства располагается надпись "Сведения о продлении срока действия свидетельства". Ниже трижды располагаются построчные надписи "Наименование органа миграционной службы _______________________", "Срок действия свидетельства продлен до " " ______________________ г.", "Подпись ______________", "М. П.".
9. На 4 странице бланка свидетельства в верхней части располагается надпись "Сведения о регистрации лица, ходатайствующего о признании беженцем на территории Российской Федерации, в органе внутренних дел". Ниже оставляется свободное место для проставления органом внутренних дел соответствующего штампа и внесения записи о регистрации владельца свидетельства.
10. На 5 и 6 страницах в верхней части расположены надписи "Особые отметки". Ниже оставляется свободное место для внесения соответствующих записей.
11. На 3 странице обложки бланка свидетельства приводятся извлечения из Закона Российской Федерации "О беженцах".
____________