ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
П о с т а н о в л е н и е
от 30 июля 1994 г. N 890 г. Москва
О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения
Учитывая, что в сложившихся экономических условиях обеспечение лекарственными средствами населения и учреждений здравоохранения не улучшается, а работа отечественной фармацевтической промышленности не решает в полной мере стоящих перед ней задач, Правительство Российской Федерации п о с т а н о в л я е т:
1. Установить следующий порядок производства и реализации лекарственных средств и изделий медицинского назначения: производство и реализация лекарственных средств и изделий медицинского назначения осуществляются предприятиями - изготовителями этой продукции при наличии лицензии, выдаваемой Министерством здравоохранения и медицинской промышленности Российской Федерации; реализация лекарственных средств предприятиями, организациями и учреждениями разрешается при наличии лицензии, выдаваемой лицензионными комиссиями органа государственного управления субъекта Российской Федерации, или, по его поручению, органами местного самоуправления или лицензионной комиссией по реализации лекарственных средств Министерства здравоохранения и медицинской промышленности Российской Федерации.
2. Министерству здравоохранения и медицинской промышленности Российской Федерации в целях реализации мер, направленных на улучшение лекарственного обеспечения населения и лечебно-профилактических учреждений здравоохранения: ежегодно утверждать по согласованию с Министерством экономики Российской Федерации, Министерством финансов Российской Федерации перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств, вести ежегодный баланс их спроса и предложения; осуществлять с участием Государственного комитета по статистике Российской Федерации анализ обеспеченности населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения и представлять по данному вопросу ежегодно доклад в Правительство Российской Федерации; утвердить в месячный срок по согласованию с Министерством экономики Российской Федерации обязательный для аптек и аптечных учреждений всех форм собственности ассортиментный перечень лекарственных, профилактических и диагностических средств и изделий медицинского назначения.
3. Утвердить Перечень групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно, согласно приложению N 1, и Перечень групп населения, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства отпускаются по рецептам врачей с 50-процентной скидкой, согласно приложению N 2.
4. Органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации: осуществлять меры по контролю за наличием в аптечных учреждениях независимо от форм собственности лекарственных, профилактических и диагностических средств и изделий медицинского назначения, вошедших в обязательный ассортиментный перечень. При отсутствии в аптечных учреждениях лекарственных, профилактических и диагностических средств и изделий медицинского назначения, входящих в обязательный ассортиментный перечень, - принимать соответствующие меры; устанавливать размер скидки со свободных цен на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные средства, реализуемые населению по рецептам врачей лечебно-профилактических учреждений предприятиями, учреждениями и организациями аптечной сети; своевременно обеспечивать оплату лекарственных средств и изделий медицинского назначения, отпускаемых в установленном порядке населению по рецептам врачей бесплатно или со скидкой; устанавливать для предприятий аптечной сети независимо от форм собственности размеры торговых надбавок к ценам отечественных изготовителей или поставщиков импортных лекарственных средств и изделий медицинского назначения; привлекать дополнительные источники финансирования, в частности, средства коммерческих банков, страховых и трастовых компаний и других структур для развития медицинской промышленности и улучшения лекарственного обеспечения населения.
5. Рекомендовать органам государственной власти субъектов Российской Федерации за счет средств соответствующих бюджетов и иных источников: понижать для производств, выпускающих лекарственные средства и изделия медицинского назначения, тарифы на отпускаемую электрическую и тепловую энергию, услуги водоснабжения и водоотведения; увеличивать ассигнования на приобретение лекарственных средств и изделий медицинского назначения для больниц, поликлиник, детских дошкольных учреждений, детских домов, домов-интернатов для инвалидов и престарелых и других организаций здравоохранения и социальной сферы; вводить дополнительные льготы на получение лекарственных средств и изделий медицинского назначения для групп населения, не указанных в приложениях N 1 и 2 к настоящему постановлению, в том числе ветеранам войны и труда, многодетным и малоимущим семьям, а также беременным женщинам и безработным; осуществлять финансовую поддержку предприятий аптечной сети, испытывающих недостаток в оборотных средствах.
6. Министерству здравоохранения и медицинской промышленности Российской Федерации совместно с Министерством экономики Российской Федерации, Государственным комитетом Российской Федерации по промышленной политике в 3-месячный срок: рассмотреть предложения предприятий по созданию финансово-промышленных групп в области производства и реализации лекарственных средств и изделий медицинского назначения и по вопросам, требующим решения Правительства Российской Федерации, внести соответствующий проект постановления; совместно с Государственным комитетом Российской Федерации по оборонным отраслям промышленности и Комитетом Российской Федерации по химической и нефтехимической промышленности представить в Правительство Российской Федерации предложения по привлечению конверсируемых предприятий и организаций к разработке и производству лекарственных средств.
7. Министерству здравоохранения и медицинской промышленности Российской Федерации до 1 октября 1994 г. внести в установленном порядке в Правительство Российской Федерации предложения: об отмене ввозных таможенных пошлин на не производимые в стране фармацевтические субстанции, сырье, материалы, технологическое оборудование, комплектующие и запасные части к нему для производства продукции медицинского назначения; об отмене таможенных пошлин на экспортируемые лекарственные средства, оборудование для фармацевтической промышленности и изделия медицинского назначения отечественного производства; о введении ввозных таможенных пошлин на производимые в Российской Федерации готовые лекарственные средства, сырье и субстанции для их производства и изделия медицинского назначения в размерах, обеспечивающих защиту интересов отечественных производителей.
8. Министерству здравоохранения и медицинской промышленности Российской Федерации совместно с Министерством финансов Российской Федерации, Министерством внешних экономических связей Российской Федерации, Министерством обороны Российской Федерации, Государственным комитетом санитарно-эпидемиологического надзора Российской Федерации, Министерством экономики Российской Федерации, Российской академией медицинских наук, Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Комитетом Российской Федерации по государственным резервам разработать и ввести в 1994 году финансовый механизм и систему мер, обеспечивающих: возможность экстренных поставок учреждениям здравоохранения иммунобиологических препаратов и других средств борьбы с эпидемиями; создание на предприятиях фармацевтического профиля переходящего запаса сырья и полуфабрикатов, необходимого гарантийного запаса готовых препаратов, резерва мощностей; проведение в установленные сроки освежения неприкосновенных запасов медицинского имущества и мобилизационного резерва.
9. Министерству здравоохранения и медицинской промышленности Российской Федерации совместно с Министерством финансов Российской Федерации и Министерством экономики Российской Федерации до 1 сентября 1994 года в установленном порядке внести в Правительство Российской Федерации предложения об освобождении: предприятий независимо от форм собственности от налога на прибыль, полученную при производстве медицинской продукции, входящей в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств, изделий медицинского назначения, и ее реализации в течение пяти лет по перечню, утверждаемому Министерством здравоохранения и медицинской промышленности Российской Федерации, согласованному с Министерством экономики Российской Федерации и Министерством финансов Российской Федерации; от налога на добавленную стоимость на не производимое отечественной промышленностью технологическое оборудование, комплектующие и запасные части к нему и вспомогательные материалы, ввозимые на территорию Российской Федерации для обеспечения производства продукции медицинского назначения; от специального налога с предприятий, учреждений и организаций для финансирования поддержки важнейших отраслей народного хозяйства с импортируемого технологического оборудования, комплектующих изделий, запасных частей к нему и вспомогательных материалов, ввозимых на территорию Российской Федерации для обеспечения производства продукции медицинского назначения.
10. Федеральной энергетической комиссии и Межведомственной рабочей группе по обеспечению народного хозяйства топливом, электрической и тепловой энергией, по представлению Министерства здравоохранения и медицинской промышленности Российской Федерации, Государственного комитета санитарно-эпидемиологического надзора Российской Федерации и Российской академии медицинских наук, рассмотреть вопрос о включении в перечень предприятий, организаций и учреждений, не подлежащих ограничению и прекращению отпуска (отгрузки) топливно-энергетических ресурсов, производств, выпускающих лекарственные, профилактические, диагностические средства и изделия медицинского назначения.
11. Министерству финансов Российской Федерации, Министерству экономики Российской Федерации, Министерству здравоохранения и медицинской промышленности Российской Федерации рассмотреть вопрос о погашении задолженности за выполненные работы на предприятиях медицинской промышленности по централизованным капитальным вложениям и внести предложения о дальнейшем финансировании строительства незавершенных объектов.
12. Признать утратившим силу постановление Правительства Российской Федерации от 11 декабря 1992 г. N 970 "О порядке формирования цен на лекарственные средства и изделия медицинского назначения и обеспечении мер по социальной защите населения" (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1992, N 25, ст. 2220).
Председатель Правительства Российской Федерации В. Черномырдин __________________________
ПРИЛОЖЕНИЕ N 1 к постановлению Правительства Российской Федерации от 30 июля 1994 г. N 890
П Е Р Е Ч Е Н Ь
групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицин- ского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно
------------------------------------------------------------------- ¦Перечень лекарственных средств ¦ и изделий ¦ медицинского назначения --------------------------------------------------------------------
Группы населения
Участники гражданской и Великой все лекарственные средства; Отечественной войн, боевых операций лечебные минеральные воды по защите СССР из числа военно- (оплачивается только служащих, проходивших службу стоимость посуды как в воинских частях, штабах и учреж- возвратной тары), дениях, входивших в состав дейст- медицинские пиявки, теле- вующей армии, и бывших партизан; скопические очки, предметы лица вольнонаемного состава ухода за больными бывшей Советской рмии, Военно- (мочеприемники, калоприемники), Морского Флота, войск и органов лечебные пояса типа Министерства внутренних дел СССР, "Варитекс", "Жибо" и дру- Комитета государственной безопас- гие, магнитофорные аппликаторы, ности СССР, занимавшие штатные противоболевые стимуляторы должности в воинских частях, шта- марок ЭТНС-100-1 и ЭТНС-100-2, бах и учреждениях, входивших в эластичные бинты и чулки. состав действующей армии в период Перевязочные материалы для Великой Отечественной войны,на- хирургических больных, ходившиеся в этот период в городах, лекарственные растительные участие в обороне которых засчиты- средства, очки для коррекции вается в выслугу лет для назначения зрения лицам, имевшим ранения, пенсии на льготных условиях, связанные с повреждением орбиты установленных для военнослу- глаза и прилегающей к ней об- жащих частей действующей армии; ласти
инвалиды Великой Отечественной войны и приравненные к ним по льготам инвалиды
Родители и жены военнослужа- все лекарственные средства щих, погибших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при защите страны или при испол- нении иных обязанностей военной службы, либо вследствие заболева- ния, связанного с пребыванием на фронте; граждане, награжденные медалью "За оборону Ленинграда", граждане, награжденные знаком Ленинградского городского совета народных депутатов "Жителю блокадного Ленинграда"
Герои Советского Союза, Герои все лекарственные средства Российской Федерации, полные кавалеры ордена Славы
Бывшие несовершеннолетние все лекарственные средства узники концлагерей, гетто и других мест принудительного со- держания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны
Граждане из числа бывших военно- все лекарственные средства служащих-интернационалистов, принимавших участие в боевых дей- ствиях в Республике Афганистан и на территориях других стран
Дети первых трех лет жизни, все лекарственные средства а также дети из многодетных семей в возрасте до 6 лет
Инвалиды I группы, неработаю- все лекарственные средства, щие инвалиды II группы, дети- средства медицинской реабили- инвалиды в возрасте до 16 лет тации, калоприемники, моче- приемники и перевязочные материалы (по медицинским показаниям)
Граждане, подвергшиеся воз- все лекарственные средства, действию радиации вследствие бесплатное изготовление и чернобыльской катастрофы ремонт зубных протезов (за исключением протезов из драгоценных металлов)
в том числе:
граждане, получившие или перенесшие лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо связанные с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС
инвалиды вследствие чернобыльской катастрофы из числа:
граждан (в том числе временно направленных или командирован- ных), принимавших участие в ликвидации последствий ката- строфы в пределах зоны от- чуждения или занятых на рабо- тах по эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС военнослужащих и военнообязан- ных, призванных на специальные сборы и привлеченных к выполне- нию работ, связанных с ликвида- цией последствий чернобыльской катастрофы независимо от места дислокации и выполнявшихся работ, а также лиц начальст- вующего и рядового состава органов внутренних дел, проходивших (проходящих) службу в зоне отчуждения
граждан, эвакуированных из зоны отчуждения и переселенных из зоны отселения, либо выехавших в добровольном порядке из указанных зон
граждан, отдавших костный мозг для спасения жизни людей, пострадавших вследствие черно- быльской катастрофы, незави- симо от времени, прошедшего с момента трансплантации костного мозга и времени развития у них в этой связи инвалидности
граждане (в том числе временно все лекарственные средства, направленные или командирован- бесплатное изготовление и ные), принимавшие в 1986-1987 ремонт зубных протезов годах участие в работах по (за исключением ликвидации последствий черно- протезов из драгоценных быльской катастрофы в пределах металлов) зоны отчуждения или занятые в этот период на работах, связанных с эвакуацией населе- ния, материальных ценностей, сель- скохозяйственных животных, и на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС; военнослужащие и военнообязанные, призванные на специальные сборы и привлеченные в этот период для выполнения работ, связанных с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы, включая летно-подъемный, инженерно- технический составы гражданской авиации, независимо от места дислокации и выполнявшихся работ; лица начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, проходившие в 1986-1987 годах службу в зоне отчуждения; военнослужащие и военно- обязанные, призванные на военные сборы и принимавшие участие в 1986-1990 годах в работах по объекту "Укрытие", а также младший и средний медицинский персонал, врачи и другие работники лечебных учреждений (за исключением лиц, чья профессиональная деятельность связана с работой с любыми видами источников ионизирующих излучений в условиях радиационной обстановки на их рабочем месте, соответствую- щей профилю проводимой работы), получившие сверхнормативные дозы облучения при оказании медицинской помощи и обслуживании в период с 26 апреля по 30 июня 1986 г. лиц, пострадавших в результате чернобыльской катастрофы и яв- лявшихся источником ионизирующих излучений
рабочие и служащие, а также все лекарственные средства, военнослужащие, лица бесплатное изготовление и начальствующего и рядового ремонт зубных протезов состава органов внутренних (за исключением дел, получившие профес- протезов из драгоценных сиональные заболевания, металлов) связанные с лучевым воздействием на работах в зоне отчуждения
граждане, эвакуированные все лекарственные средства, (в том числе выехавшие добро- бесплатное вольно) в 1986 году из зоны изготовление и ремонт отчуждения, включая детей, зубных протезов (за исключе- в том числе детей, которые в нием протезов из драгоценных момент эвакуации находились металлов) в состоянии внутриутроб- ного развития
дети и подростки в возрасте все лекарственные средства, до 18 лет, проживающие в зоне средства профилактики, отселения и зоне проживания с перевязочный материал правом на отселение, эвакуиро- ванные и переселенные из зон отчуждения, отселения, прожива- ния с правом на отселение, включая тех, которые на день эвакуации находились в состоянии внутриутробного развития, а также дети первого и после- дующих поколений граждан, родившихся после радиоактивного облучения вследствие чернобыль- ской катастрофы одного из родителей
дети и подростки, проживающие все лекарственные средства, на территории зоны проживания средства профилактики, пере- с льготным социально- вязочный материал экономическим статусом
дети и подростки, получившие все лекарственные средства, заболевания вследствие чернобыль- бесплатное изготовление и ской катастрофы или заболевание, ремонт зубных протезов обусловленное генетическими пос- (за исключением ледствиями радиоактивного облу- протезов из драгоценных чения их родителей, а также металлов) дети последующих поколений в случае развития у них заболе- ваний вследствие чернобыльской катастрофы или заболеваний, обус- ловленных генетическими послед- ствиями радиоактивного облучения их родителей
граждане, проживающие (рабо- все лекарственные средства тающие) на территории зоны проживания с правом на отселение
граждане, проживающие (работа- все лекарственные средства ющие) на территории зоны прожи- вания с льготным социально-эко- номическим статусом
граждане, проживающие (рабо- все лекарственные средства тающие) в зоне отселения, до их переселения в другие районы
лица из числа военнослужащих и все лекарственные средства, вольнонаемного состава Вооружен- бесплатное изготовление и ных Сил СССР, войск и органов ремонт зубных протезов (за Комитета государственной безопас- исключением протезов из ности СССР, внутренних войск, драгоценных металлов) железнодорожных войск и других воинских формирований, лиц началь- ствующего и рядового состава органов внутренних дел, отнесенные к гражданам из подразделений особого риска:
непосредственные участники испытаний ядерного оружия в атмосфере, боевых радиоактивных веществ и учений с применением такого оружия до даты фактиче- ского прекращения таких испыта- ний и учений
непосредственные участники подземных испытаний ядерного оружия в условиях нештатных радиационных ситуаций и дейст- вия других поражающих факторов ядерного оружия
непосредственные участники ликвидации радиационных аварий на ядерных установках надводных и подводных кораблей и других военных объектах
личный состав отдельных подраз- делений по сборке ядерных зарядов из числа военнослужащих
непосредственные участники подземных испытаний ядерного оружия, проведения и обеспече- ния работ по сбору и захороне- нию радиоактивных веществ
Лица, получившие или перенес- все лекарственные средства, шие лучевую болезнь или ставшие бесплатное изготовление и инвалидами вследствие радиационных ремонт зубных протезов (за аварий и их последствий на других исключением протезов из дра- (кроме Чернобыльской АЭС) атомных гоценных металлов) объектах гражданского или военного назначения, в результате испытаний, учений и иных работ, связанных с любыми видами ядерных установок, включая ядерное оружие и космическую технику
Малочисленные народы Севера , все лекарственные средства проживающие в сельской местности районов Крайнего Севера и при- равненных к ним территориях
Отдельные группы населения, противоглистные лекарственные страдающие гельминтозами средства
Категории заболеваний
Детские церебральные параличи лекарственные средства для лечения данной категории заболеваний
Гепатоцеребральная дистрофия безбелковые продукты питания, и фенилкетонурия белковые гидролизаты, ферменты, психостимуляторы, витамины, биостимуляторы
Муковисцидоз (больным детям) ферменты
Острая перемежающаяся порфирия анальгетики, В-блокаторы, фосфаден, рибоксин, андрогены, аденил
СПИД, ВИЧ-инфицированные все лекарственные средства
Онкологические заболевания все лекарственные средства, перевязочные средства инкура- бельным онкологическим больным
Гематологические заболевания, цитостатики, иммунодепрессанты, гемобластозы, цитопения, наслед- иммунокорректоры, стероидные и ственные гемопатии нестероидные гормоны, антибио- тики и другие препараты для ле- чения данных заболеваний и коррекции осложнений их лечения
Лучевая болезнь лекарственные средства, необ- ходимые для лечения данного заболевания
Лепра все лекарственные средства
Туберкулез противотуберкулезные препараты, гепатопротекторы
Тяжелая форма бруцеллеза антибиотики, анальгетики, нестероидные и стероидные противовоспалительные препараты
Системные хронические лекарственные средства тяжелые заболевания кожи для лечения данного заболевания
Бронхиальная астма лекарственные средства для лечения данного заболевания
Ревматизм и ревматоидный стероидные гормоны, артрит, системная (острая) цитостатики, красная волчанка, болезнь препараты коллоидного золота, Бехтерева противовоспалительные нестероидные препараты, антибиотики, антигистаминные препараты, сердечные гликозиды, коронаролитики, мочегонные, антагонисты Са, препараты К, хондропротекторы
Инфаркт миокарда (первые лекарственные средства, необхо- шесть месяцев) димые для лечения данного заболевания
Состояние после операции антикоагулянты по протезированию клапанов сердца
Пересадка органов и тканей иммунодепрессанты, цитостатики, стероидные гормоны, противо- грибковые, противогерпетические и противоиммуновирусные препараты, антибиотики, уросептики, антикоагулянты, дезагреганты, коронароли- тики,антагонисты Са, препараты К, гипотензивные препараты, спазмолитики, диуретики, гепатопротекторы, ферменты поджелудочной железы
Диабет все лекарственные средства, этиловый спирт (100 г в месяц), инсулиновые шприцы, шприцы типа "Новопен", "Пливапен" 1 и 2, иглы к ним, средства диагностики
Гипофизарный нанизм анаболические стероиды, соматотропный гормон, половые гормоны, инсулин, тиреоидные препараты, поливитамины
Преждевременное половое стероидные гормоны, парлодел, развитие андрокур
Рассеянный склероз лекарственные средства, необхо- димые для лечения данного заболевания
Миастения антихолинэстеразные лекарственные средства, стероидные гормоны
Миопатия лекарственные средства, необхо- димые для лечения данного заболевания
Мозжечковая атаксия Мари лекарственные средства, необхо- димые для лечения данного заболевания
Болезнь Паркинсона противопаркинсонические лекарственные средства
Хронические урологические катетеры Пеццера заболевания
Сифилис антибиотики, препараты висмута
Глаукома, катаракта антихолинэстеразные, холино- миметические, дегидратационные, мочегонные средства
Психические заболевания (инва- все лекарственные средства лидам I и II групп, а также боль- ным, работающим в лечебно- производственных государственных предприятиях для проведения трудовой терапии, обучения новым профессиям и трудоустройства на этих предприятиях)
Аддисонова болезнь гормоны коры надпочечников (минерало- и глюкокортикоиды)
Шизофрения и эпилепсия все лекарственные средства
____________
ПРИЛОЖЕНИЕ N 2 к постановлению Правительства Российской Федерации от 30 июля 1994 г. N 890
П Е Р Е Ч Е Н Ь
групп населения, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства отпускаются по рецептам врачей с 50-процентной скидкой со свободных цен
Пенсионеры, получающие пенсию по старости, инвалидности или по случаю потери кормильца в минимальных размерах
Работающие инвалиды II группы, инвалиды III группы, признанные в установленном порядке безработными*
Граждане (в том числе временно направленные или командированные), принимавшие в 1988-1990 годах участие в работах по ликвидации последствий черно- быльской катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятые в этот период на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС; военнослужащие и военнообязанные, призванные на специальные сборы и привлеченные в эти годы к выполнению работ, связанных с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы, независимо от места дислокации и выполнявшихся работ, а также лица начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, проходившие в 1988-1990 годах службу в зоне отчуждения
Лица, подвергшиеся политическим репрессиям в виде лишения свободы, ссылки, высылки, направления на спецпоселение, привлечения к принудительному труду в условиях ограничения свободы, в том числе в "рабочих колоннах НКВД", иным ограничениям прав и свобод, необоснованно помещенные в психиатрические лечебные учреждения и впоследствии реабилитированные, в том числе лица из числа репрессированных народов, подвергшихся репрессиям на территории Российской Федерации по признакам национальной и иной принадлежности; лица, признанные пострадавшими от политичес- ких репрессий, включая граждан из числа репрессированных народов, подвергшихся репрессиям на территории Российской Федерации по признакам национальной и иной принадлежности**
______________________ * Инвалиды III группы, признанные в установленном порядке безработными, кроме лекарственных средств имеют право на приобретение с 50-процентной скидкой изделий медицинского назначения (мочеприемников, калоприемников), перевязочных средств по медицинским показаниям. ** Указанные в настоящем абзаце лица имеют право на льготы при приобретении лекарственных средств при условии, что они имеют инвалидность или являются пенсионерами и постоянно проживают на территории Российской Федерации.
____________