У К А З
ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Об усилении контроля за использованием средств федерального бюджета, предназначенных для выплаты заработной платы
В 1996 году из федерального бюджета в бюджеты субъектов Российской Федерации было направлено 60,1 трлн. рублей, была оказана финансовая помощь на погашение задолженности по заработной плате работникам бюджетных учреждений и по социальным выплатам в размере 10,4 трлн. рублей. В то же время в использовании средств федерального бюджета допускаются серьезные нарушения. Совершенно недопустимое положение сложилось в отношении средств, выделяемых из федерального бюджета на оплату труда, стипендии и другие денежные выплаты населению. Генеральной прокуратурой Российской Федерации в этой связи возбуждены десятки уголовных дел, однако следствие по ним нередко ведется медленно, круг виновных лиц выявляется не полностью, а применяемые санкции носят символический характер. Для обеспечения целевого и своевременного использования средств федерального бюджета, выделяемых на заработную плату и иные выплаты населению, п о с т а н о в л я ю:
1. Рекомендовать Генеральной прокуратуре Российской Федерации усилить надзор за: исполнением федеральных законов органами государственной власти и их должностными лицами; соблюдением прав граждан, в первую очередь права на оплату их труда; соблюдением сроков проведения расследования дел, возбужденных в связи с нецелевым расходованием средств федерального бюджета, выделенных на заработную плату и иные выплаты населению.
2. Правительству Российской Федерации привлекать в установленном порядке к ответственности должностных лиц, допустивших нецелевое использование средств, выделенных из федерального бюджета на заработную плату и иные выплаты населению, а также представлять Президенту Российской Федерации информацию о должностных лицах, допустивших аналогичные нарушения, для принятия мер в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3. Правительству Российской Федерации и Главному контрольному управлению Президента Российской Федерации до 30 апреля 1997 г. проанализировать информацию о нецелевом использовании средств, выделенных из федерального бюджета на заработную плату и иные выплаты населению, и представить соответствующие материалы Временной чрезвычайной комиссии при Президенте Российской Федерации по укреплению налоговой и бюджетной дисциплины для принятия соответствующих мер.
4. Органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации сообщить до 31 марта 1997 г. Президенту Российской Федерации о фактах нецелевого использования средств, выделенных на заработную плату из бюджетов всех уровней.
5. Правительству Российской Федерации в целях мобилизации средств, подлежащих перечислению субъектами Российской Федерации в федеральный бюджет, утвердить ежемесячные контрольные показатели поступления налогов и других платежей в федеральный бюджет для каждого субъекта Российской Федерации начиная с мая 1997 г., исходя их сумм доходов, определенных Федеральным законом "О федеральном бюджете на 1997 год".
6. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.
Президент Российской Федерации Б.Ельцин
Москва, Кремль 26 марта 1997 года N 268