Статья 11. Полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций — Федеральный закон от 21.12.1994 № 68-ФЗ, "О Защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и технического характера"

1. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации: а) принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера (в ред. Федерального закона от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 35, ст. 3607); б) осуществляют подготовку и содержание в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а также подготовку населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций (в ред. Федерального закона от 30 декабря 2015 г. N 448-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 1, ст. 68); в) принимают решения о проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера и обеспечивают их проведение (в ред. Федерального закона от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 35, ст. 3607); г) осуществляют информирование населения о чрезвычайных ситуациях (в ред. Федерального закона от 2 июля 2013 г. N 158-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 27, ст. 3450); д) организуют и проводят аварийно-спасательные и другие неотложные работы при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера, а также поддерживают общественный порядок в ходе их проведения; при недостаточности собственных сил и средств обращаются к Правительству Российской Федерации за оказанием помощи (в ред. Федерального закона от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 35, ст. 3607); е) осуществляют финансирование мероприятий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; ж) создают резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера (в ред. Федерального закона от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 35, ст. 3607); з) содействуют устойчивому функционированию организаций в чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера (в ред. Федерального закона от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 35, ст. 3607); и) (Подпункт "и" утратил силу на основании Федерального закона от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 35, ст. 3607) к) содействуют федеральному органу исполнительной власти, уполномоченному на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в предоставлении участков для установки и (или) в установке специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей, а также в предоставлении имеющихся технических устройств для распространения продукции средств массовой информации, выделении эфирного времени в целях своевременного оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях и подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций (подпункт "к" введен Федеральным законом от 4 декабря 2006 г. N 206-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст. 5284); л) принимают решения об осуществлении единовременных денежных выплат гражданам Российской Федерации в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая определение случаев осуществления единовременных денежных выплат, а также круга лиц, которым указанные выплаты будут осуществлены (подпункт "л" введен Федеральным законом от 28 декабря 2010 г. N 412-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 1, ст. 24); м) вводят режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (подпункт "м" введен Федеральным законом от 1 апреля 2012 г. N 23-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 14, ст. 1549); н) устанавливают региональный (межмуниципальный) уровень реагирования в порядке, установленном пунктом 8 статьи 4-1 настоящего Федерального закона (подпункт "н" введен Федеральным законом от 1 апреля 2012 г. N 23-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 14, ст. 1549; в ред. Федерального закона от 15 февраля 2016 г. N 31-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 7, ст. 919); о) осуществляют создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112", обеспечивают ее эксплуатацию и развитие (подпункт "о" введен Федеральным законом от 11 февраля 2013 г. N 9-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 7, ст. 610); п) создают и поддерживают в постоянной готовности системы оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях (подпункт "п" введен Федеральным законом от 2 июля 2013 г. N 158-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 27, ст. 3450); р) осуществляют сбор информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обмен такой информацией, обеспечивают, в том числе с использованием комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, своевременное оповещение населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера (подпункт "р" введен Федеральным законом от 2 июля 2013 г. N 158-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 27, ст. 3450; с) устанавливают порядок организации и обеспечивают осуществление регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера с учетом порядка осуществления государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, установленного Правительством Российской Федерации (подпункт "с" введен Федеральным законом от 14 октября 2014 г. N 307-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 42, ст. 5615).

2. Органы местного самоуправления самостоятельно: а) осуществляют подготовку и содержание в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а также подготовку населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций (в ред. Федерального закона от 30 декабря 2015 г. N 448-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 1, ст. 68); б) принимают решения о проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях и организуют их проведение; в) осуществляют информирование населения о чрезвычайных ситуациях (в ред. Федерального закона от 2 июля 2013 г. N 158-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 27, ст. 3450); г) осуществляют финансирование мероприятий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; д) создают резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций; е) организуют и проводят аварийно-спасательные и другие неотложные работы, а также поддерживают общественный порядок при их проведении; при недостаточности собственных сил и средств обращаются за помощью к органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации; ж) содействуют устойчивому функционированию организаций в чрезвычайных ситуациях; з) создают при органах местного самоуправления постоянно действующие органы управления, специально уполномоченные на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; и) вводят режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (подпункт "и" введен Федеральным законом от 1 апреля 2012 г. N 23-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 14, ст. 1549); к) устанавливают местный уровень реагирования в порядке, установленном пунктом 8 статьи 4-1 настоящего Федерального закона (подпункт "к" введен Федеральным законом от 1 апреля 2012 г. N 23-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 14, ст. 1549; в ред. Федерального закона от 15 февраля 2016 г. N 31-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 7, ст. 919); л) участвуют в создании, эксплуатации и развитии системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" (подпункт "л" введен Федеральным законом от 11 февраля 2013 г. N 9-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 7, ст. 610); м) создают и поддерживают в постоянной готовности муниципальные системы оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях (подпункт "м" введен Федеральным законом от 2 июля 2013 г. N 158-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 27, ст. 3450); н) осуществляют сбор информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обмен такой информацией, обеспечивают, в том числе с использованием комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, своевременное оповещение населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций (подпункт "н" введен Федеральным законом от 2 июля 2013 г. N 158-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 27, ст. 3450). 2-1. Органы местного самоуправления содействуют федеральному органу исполнительной власти, уполномоченному на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в предоставлении участков для установки и (или) в установке специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей, а также в предоставлении имеющихся технических устройств для распространения продукции средств массовой информации, выделении эфирного времени в целях своевременного оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях и подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций (пункт 2-1 введен Федеральным законом от 4 декабря 2006 г. N 206-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст. 5284).

3. В субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе полномочия органов местного самоуправления внутригородских муниципальных образований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций определяются законами субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя (пункт 3 введен Федеральным законом от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 35, ст. 3607; в ред. Федерального закона от 2 мая 2015 г. N 119-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 18, ст. 2622).