§ 28. II. Перерыв течения срока давности

[Страница 369]— 369 —

к рассмотрению гражданским судом, не касается вовсе вопроса о земской давности. Иск во всяком случае должен быть предъявлен не позже 10 лет с момента совершения преступления, причем истец, предъявляя иск во время продолжения уголовного дела, может просить о приостановлении начатого там гражданского дела до окончания уголовного производства¹.

При таком решении вопроса Сенатом, очевидно, принята ко вниманию безусловность и в особенности продолжительность общего срока давности. По крайней мере, по однолетнему сроку давности для предъявления исков против железных дорог Сенат решил этот вопрос в смысле исчисления давности со дня окончания уголовного дела², что нельзя не признать соответствующим правде и справедливости.

§ 28. II. Перерыв течения срока давности.

Понятие. Перерыв течения срока давности означает, что, по случаю прекращения причин течения срока давности, прекращается не только возможность дальнейшего течения или истечения срока, но что протекшая уже часть срока лишается всякого значения. Она уничтожается, как будто течение срока вовсе не началось.

Перерывом лицо, против которого началось течение давности, возвращается в то отношение к своему имуществу или праву, в каком находилось до начала течения давности.

Причины перерыва. Течение давности начинается с того времени, когда воспоследовало нарушение права положительным действием или неисполнением обязательства. Вследствие этого, с сего времени иск, не будучи предъявлен, сделался положительно существующим. Перерыв течения может воспоследовать или устранением нарушения права, или предъявлением иска. Когда право более не нарушается, вследствие прекращения нарушения вещного права или исполнения обязательства, иск перестает быть положительно существующим. Не существуя положительно, иск не может быть предъявлен, следовательно, не может подвергаться давности. Если воспоследует новое нарушение права, то возникает новый иск, хотя может быть однородный и сходный по содержанию. Приоста-

[Страница 370]— 370 —

новлением иск не прекращается, но по личным качествам управомоченного давность не считается текущею. Когда сии обстоятельства прекращаются, то дело идет о том же самом иске; поэтому и протекшая часть срока должна быть принимаема в счет. При перерыве же течение давности прекращается совершенно, потому что иск прекратился и не существует более, хотя может возникнуть снова.

Тоже самое бывает когда перерыв воспоследовал вследствие предъявления иска. Иск предъявляется, лицо перестает бездействовать и необходимого условия применения давности — непредъявления иска — уже не существует. Но в этом последнем случае из сущности иска нельзя вывести, что предъявлением его истекшая перед тем часть срока давности уничтожается безусловно. Если за предъявлением иска воспоследует признание защищаемого им права судебным решением, то первоначальный иск совершенно прекращается за достижением его цели. Может разве возникнуть иск о приведении решения в исполнение. Но если бы за предъявлением иска, почему бы то ни было, вовсе не воспоследовало дальнейшего производства, или начатое производство не доведено до конца, так что оно прекратилось само собою, или же за невозобновлением приостановленного производства было зачислено прекратившимся, то иск нельзя считать уничтоженным, не бывшим. Напротив того, он существовал положительно, и предъявлением, не имевшим последствием своим судебного признания защищаемого права, не прекратился. Со дня действительного прекращения иск находится в том же положении как и до предъявления: все условия применения давности налицо, она поэтому должна применяться. Притом, так как дело идет об иске, существовавшем уже до предъявления, то при исчислении давности и прежнее время, протекшее до предъявления иска, должно быть принимаемо в расчет. Не может быть зачитаемо лишь время производства в суде, потому что в это время управомоченное лицо не бездействовало.

Наше законодательство решило это дело иначе, но постановления его должно признать достаточно охраняющими интересы лиц управомоченных. По прежнему судопроизводству, предъявление иска прерывало течение навсегда, даже если бы оно не имело последствием судебного решения, а только то, что производство по нему прекратилось само собою. Течение давности могло начаться вновь только с того времени, как движение и производство по делу прекратились³. Пред-

[Страница 371]— 371 —

явлению иска приписывается действие более сильное, нежели какое можно признать за ним по существу его. Впрочем, это более сильное действие вполне оправдывается характером давности исковой по русскому праву. Как мы видели, при ней все выгоды на стороне недобросовестного нарушителя чужих прав; все невыгоды на стороне беззаботного кредитора или собственника. Поэтому, вполне понятно и справедливо, что, по крайней мере, при исчислении сро-ка, при определении о перерыве законодательство озаботилось охранять интересы последних. Конечно, подобными частными постановлениями положение сих лиц не уравнивается, но пока существует исковая давность в нынешнем ее виде, то нельзя не предпочесть существовавшее до сих пор правило о безусловном значении предявления иска применению правила, вытекающего из начал строгой теории.

По уставу гражданского судопроизводства 1864 г. приостановленное производство признается уничтоженным, когда в течение трех лет со времени его приостановления не было подано просьбы о возобновлении оного. В случае уничтожения производства, первоначальный иск не прерывает течения земской давности⁴. Это правило идет еще далее правил, выведенных из строгой теории. Из сущности понятия об иске и о предъявлении следует, что во всяком случае, и по уничтожении производства, время, пока оно продолжалось, нельзя включать в срок давности. По правилу, изображенному в 692 ст. уст. гражд. суд., это делается, что, конечно, нельзя считать сообразным с логикой⁵. Впрочем, трехлетний срок, в течение которого приостановленное производство может быть возобновляемо, должен быть признан достаточно ограждающим права истца или его наследников.

Рассматривая отдельные причины перерыва давности оказывается следующее: А. Перерыв устранением нарушения права.

Нарушение права устраняется по всем иском вследствие признания права управомоченного лица со стороны того, в чью пользу течет давность. Признание может быть прямое и косвенное. Оно может быть выражено объявлением пред судом, платежем процентов, уплатою части долга, выполнением части обязанностей, принятых по договору, выдачею нового акта, установлением поручи-

[Страница 372]— 372 —

тельства или залога для обезпечения обязательства, вообще такими действиями, в которых прямо или косвенно содержится признание права⁶.

Судебная практика руководствуется изложенным началом. Так, Сенат установил, что сущность перерыва давности состоит в том, что он не уничтожает ни первоначального юридического отношения, ни иска для его осуществления. Отношение и иск остаются прежние, в них не происходит никакого качественного изменения; перерывом устанавливается лишь момент, в который начавшаяся давность уничтожается, так что только новая давность может начинать свое течение для тех же отношений и иска⁷.

Признание иска совершается не только уплатою части долга⁸, но вообще такими действиями, по которым можно заключать о нем⁹. Уплата доказывается не только надписью того самого лица, которым обязательство выдано¹⁰, но и другими доказательствами¹¹. Эти решения Сената, точно также как и законные постановления, были однако применяемы нашими судебными местами, отличающимися страстью к буквоедству, чисто формальным образом, следствием чего были весьма странные решения. Поэтому Сенату пришлось неоднократно разъяснить дело во всей подробности.

Так, Сенат еще в решении 1868 г. № 118 разъяснил, что в 220 ст. 2 ч. X т. не сказано, что исчисление срока давности начинается со времени последней уплаты в таком только случае, когда эта уплата означена рукою самого должника, а постановлено общее правило, что началом давности считается первый день после того, в который сделана позднейшая уплата. Если при том будут доказательства, что уплата произведена действительно до истечения давности, то заключение о не пропуске 10-летней давности не будет противоречить ни 220, ни 213 ст. 24. X т. Но и после этого Сенату пришлось обяснять, что, если надпись об уплате сделана не рукою должника, а он отрицает уплату, то по ст. 1550 т. X ч. 1 истцу надлежит до-

[Страница 373]— 373 —

казать, что уплата, прерывающая давность, действительно была произведена. Допустив противное, т. е. признав, что платежная надпись на обязательстве неизвестно кем сделанная, при положительном отрицании должником события уплаты, безусловно прерывает течение земской давности, тем самым надлежало бы признать, что все долговые обязательства, по желанию заимодавца, могут быть изъяты от действия давности, ибо от усмотрения заимодавца зависело бы сделать платежную надпись на долговом акте и таким образом оградить себя по своему усмотрению, во всякое время, от потери права иска в силу земской давности¹².

В. Перерыв предъявлением иска.

Течение срока давности прерывается подачею искового прошения в установленном порядке надлежащему суду.

[Страница 374]— 374 —

Если иск предъявлен не надлежащему суду, то последствия будут различны, смотря по тому, нарушены ли постановления о пределах ведомства, или только правила о подсудности в тесном смысле.

Постановлениями о ведомстве присутственных мест определяется, какого рода дела подведомы тому или другому месту: другого рода дел оно не может принять к производству, оно неспособно к производству их.

Подачу искового прошения с нарушением пределов ведомства, поэтому, нельзя признать предъявлением иска. Такою подачею течение давности не может прерываться, потому что хотя бы иск по ошибке был принят, и по нему последовали распоряжения, но все эти действия, как ничтожные, течение давности прерывать не могут¹³.

Так наприм., при прежнем порядке гражданского судопроизводства подача иска по частному делу в какое бы то ни было правительственное место, кроме полицейских и губернского правления, не могла прервать течения давности, хотя бы воспоследовало принятие прошения. То же самое должно сказать относительно подачи прошения о требовании с казны в судебное место, о подаче прошения для начатия тяжбы с казной в правительственное место, не исключая губернского правления и полицейских управлений, потому что тяжбы ни в каком случае не могли быть производимы в них.

По уставу гражданского судопроизводства иск может быть предъявлен только в суде; поэтому подача прошения месту несудебному никогда не может прервать течения давности. Предъявление иска с нарушением пределов ведомства мест мировых установлений также должно быть признано ничтожным, непрерывающим течения давности, насколько мировые судьи неспособны к производству подобных дел, напр. по тяжбам. Но предъявление иска по делу, которое по цене неподсудно мировому судье, может прервать течение давности.

Иск может быть начат лишь в суде первой инстанции; подача прошения суду второй инстанции, вместо первой, не прерывает течения давности.

При предъявлении иска, далее, могут быть нарушаемы правила о подсудности. Несоблюдение сих правил нельзя считать равносильным несоблюдению правил о ведомстве. Если данный случай соб-

[Страница 375]— 375 —

ственно и должен бы был подлежать суду определенного места, то при выдаче просьбы другому, равному суду, все-таки производство возможно, потому что оно вправе решать подобные дела; поэтому подобная ошибка не имеет необходимым последствием ничтожности действия. По отношению к судам прежнего строя возможна была передача дела от одного суда к другому. Это прямо было сказано относительно различных департаментов Сената. В решении Сената от 8 марта 1845 года¹⁴ выражено, что подачею прошения в однородное место прерывается давность.

При новых судах в подобных случаях все зависит от того, принимается-ли прошение или нет, допускается-ли перенос производства или оно уничтожается. Если прошение возвращается или производство уничтожается, течение давности не считается прерванным¹⁵.

[Страница 376]— 376 —

срока давности производство прекращалось навсегда, хотя бы даже судебные места переписывались между собою¹⁶.

Тем более нехождение по делу имеет такое последствие по судебным уставам при чисто состязательном производстве. Кроме того, течение срока давности может быть ускоряемо прекращением производства, причем перерыв, произведенный предъявлением иска, отменяется¹⁷.