В чём, по мнению М.М. Бринчука, состоит первое существенное различие между государственной и общественной экологической экспертизой?

Общественная экспертиза является инициативной, а государственная — обязательной Государственная экспертиза платная, а общественная — нет Общественная экспертиза проводится только за рубежом Государственная экспертиза не имеет юридической силы вообще