Кем устанавливается порядок отнесения земель к землям особо охраняемых территорий федерального значения согласно курсу?

Правительством Российской Федерации на основании федеральных законов Исключительно органами местного самоуправления без участия федеральных органов Исключительно собственником земельного участка по своему усмотрению Такой порядок в курсе не определён