Могут ли на землях запаса проводиться работы, связанные с пользованием недрами, без предварительного перевода этих земель в иную категорию согласно статье 103 ЗК РФ?

Да, это прямо названо одним из исключений из общего правила о переводе земель Нет, любые работы, связанные с пользованием недрами, требуют обязательного перевода земель запаса в иную категорию Вопрос о работах, связанных с пользованием недрами, статьёй 103 ЗК РФ не урегулирован Такие работы на землях запаса полностью запрещены законом