П Р И К А З
Министерства внутренних дел Российской Федерации от 2 февраля 2007 г. N 118
Об организации работы территориальных органов федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, по удостоверению, оформлению и определению наличия у ребенка гражданства Российской Федерации
Зарегистрирован Минюстом России 5 февраля 2007 г. Регистрационный N 8881
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 3 ноября 2006 г. N 1226 "О внесении изменения в Положение о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. N 1325"<1> приказываю:
1. Утвердить:
1.1. Инструкцию об организации работы территориальных органов федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции<2>, по удостоверению, оформлению и определению наличия у ребенка гражданства Российской Федерации<3> (приложение N 1).
1.2. Образец отметки, подтверждающей наличие у ребенка гражданства Российской Федерации, проставляемой на бланке свидетельства о рождении (приложение N 2).
1.3. Образец штампа об аннулировании отметки, подтверждающей наличие у ребенка гражданства Российской Федерации, проставляемой на бланке свидетельства о рождении (приложение N 3).
2. Установить, что в исключительных случаях удостоверение, оформление и определение наличия у ребенка гражданства Российской Федерации производятся ФМС России с соблюдением требований, установленных Инструкцией об организации работы территориальных органов федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, по удостоверению, оформлению и определению наличия у ребенка гражданства Российской Федерации.
3. ФМС России (К.О.Ромодановскому):
3.1. Организовать изучение сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации, федеральными государственными гражданскими служащими и работниками ФМС России и ее территориальных органов настоящего приказа.
3.2. Обеспечить изготовление для каждого структурного подразделения территориального органа ФМС России штампов по образцам, утвержденным приложениями N 2 и 3 к настоящему приказу, их резервных копий, а также журналов учета копий документов по удостоверению или оформлению наличия у ребенка гражданства Российской Федерации (приложение к Инструкции).
4. Внести в Инструкцию по рассмотрению органами внутренних дел Российской Федерации заявлений по вопросам гражданства Российской Федерации, утвержденную приказом МВД России от 19 февраля 2004 г. N 104<4>, следующие изменения:
4.1. В абзаце первом пункта 16 слова "вкладыша в свидетельство о рождении, подтверждающего наличие у ребенка гражданства Российской Федерации," заменить словами "проставление отметки в виде штампа в бланке свидетельства о рождении ребенка".
4.2. В абзаце первом пункта 17 после слова ", изымается" дополнить словами ", а отметка в виде штампа на бланке свидетельства о рождении ребенка аннулируется".
5. В приложении N 2 к Инструкции по учету лиц, в отношении которых приняты решения об изменении гражданства, утвержденной приказом МВД России от 19 февраля 2004 г. N 104, в пунктах 15 и 18 учетной карточки об изменении гражданства слово "вкладыш" заменить словами "свидетельство о рождении".
6. Абзац третий пункта 2.1 Инструкции о порядке оформления и выдачи паспортов гражданам Российской Федерации для выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию, утвержденной приказом МВД России от 26 мая 1997 г. N 310<5>, изложить в следующей редакции: "- свидетельства о рождении его детей, не достигших 14-летнего возраста, их копии, а также иные документы, свидетельствующие о наличии у ребенка гражданства Российской Федерации (в случаях если заявитель просит выдать им паспорта или внести сведения о них в свой паспорт);".
7. Считать утратившим силу с 6 февраля 2007 г. приказ МВД России от 18 апреля 2003 г. N 257<6>.
8. Неиспользованные бланки вкладышей, изготовленные в соответствии с приказом МВД России от 18 апреля 2003 г. N 257, подлежат уничтожению в установленном порядке.
9. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на директора ФМС России генерал-лейтенанта милиции К.О.Ромодановского.
Министр генерал армии Р.Нургалиев _____________ <1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 45, ст. 4670. <2> Далее - территориальный орган ФМС России. <3> Далее - Инструкция. <4> Зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 2 марта 2004 г., регистрационный N 5707. <5> Зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 19 июня 1997 г., регистрационный N 1330. <6> Зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 19 мая 2003 г., регистрационный N 4564.
_____________
Приложение N 1
И Н С Т Р У К Ц И Я об организации работы территориальных органов федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, по удостоверению, оформлению и определению наличия у ребенка гражданства Российской Федерации
I. Общие положения
1. Настоящая Инструкция определяет порядок удостоверения, оформления и определения наличия у ребенка в возрасте до 14 лет гражданства Российской Федерации, кроме случаев, предусмотренных пунктами 45-1, 45-3, 45-4 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. N 1325*.
2. В соответствии с пунктом 40 Положения удостоверение и оформление наличия у ребенка гражданства Российской Федерации осуществляются: путем внесения сведений о ребенке в паспорт родителя - гражданина Российской Федерации (паспорта родителей), в том числе заграничный, заверенных подписью должностного лица и печатью, используемой для оформления паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, с проставлением даты заполнения; путем проставления на бланке свидетельства о рождении отметки, подтверждающей наличие у ребенка гражданства Российской Федерации (приложение N 2 к приказу); путем выдачи заграничного паспорта ребенку.
3. Удостоверение и оформление наличия у ребенка гражданства Российской Федерации производятся структурным подразделением территориального органа ФМС России по месту жительства заявителя, месту жительства или рождения ребенка, месту нахождения ребенка в соответствующем учреждении.
4. Определение наличия у ребенка гражданства Российской Федерации производится ФМС России и ее территориальными органами по месту жительства заявителя, месту жительства или рождения ребенка, месту нахождения ребенка в соответствующем учреждении. _____________ * Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 46, ст. 4571; 2004, N 1, ст. 16; 2006, N 45, ст. 4670. Далее - Положение.
II. Удостоверение наличия у ребенка гражданства Российской Федерации
5. Внесение сведений о ребенке - гражданине Российской Федерации в соответствии с частью первой статьи 12 Федерального закона от 31 мая 2002 г. N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации"** в паспорта родителей - граждан Российской Федерации, проставление отметки в бланке свидетельства о рождении ребенка или на свободном поле нотариально заверенного перевода на русский язык свидетельства о рождении, выданного компетентным органом иностранного государства, осуществляются на основании устной просьбы заявителя в день обращения.
6. Основанием для внесения данных сведений либо проставления отметки являются документы, перечисленные в пунктах 45-1 - 45-6 Положения, а также заграничный паспорт ребенка, выданный дипломатическим представительством или консульским учреждением Российской Федерации.
7. Сведения о ребенке, внесенные в паспорт родителя, в том числе заграничный, заверяются подписью должностного лица и скрепляются соответствующей печатью.
8. Отметка, подтверждающая наличие у ребенка гражданства Российской Федерации, проставляемая на бланке свидетельства о рождении (приложение N 2 к приказу), проставляется в верхней левой четверти оборотной стороны свидетельства о рождении ребенка или на свободном поле нотариально заверенного перевода на русский язык свидетельства о рождении, выданного компетентным органом иностранного государства.
9. В случае, если на территории субъекта Российской Федерации оформление свидетельства о рождении осуществляется на двух государственных языках, отметка производится и заверяется в том же порядке на чистом листе бумаги формата А4, скрепленном со свидетельством о рождении. Над отметкой производится запись о серии и номере свидетельства о рождении.
10. При наличии информации о выходе из гражданства Российской Федерации ребенка сведения о наличии у него гражданства Российской Федерации, содержащиеся в паспорте его родителя, а также отметка на бланке его свидетельства о рождении, подтверждающая наличие гражданства Российской Федерации, аннулируются путем проставления штампа установленного образца (приложение N 3 к приказу). Аннулирование сведений, содержащихся в паспорте родителя, о наличии у ребенка гражданства Российской Федерации производится в соответствии с абзацем третьим пункта 17 Инструкции по рассмотрению органами внутренних дел Российской Федерации заявлений по вопросам гражданства Российской Федерации, утвержденной приказом МВД России от 19 февраля 2004 г. N 104<1>.
11. В случае отсутствия у ребенка гражданства Российской Федерации записи, внесенные в вышеназванные документы, аннулируются в порядке, установленном пунктом 10 настоящей Инструкции. _____________ ** Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 22, ст. 2031; 2003, N 46, ст. 4447; 2004, N 45, ст. 4377; 2006, N 2, ст. 170; N 31, ст. 3420. Далее - Федеральный закон. <1> Зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 2 марта 2004 г., регистрационный N 5707.
III. Оформление наличия у ребенка гражданства Российской Федерации
12. Оформление наличия у ребенка гражданства Российской Федерации в соответствии с частью второй статьи 12, частями второй и четвертой статьи 26 Федерального закона производится на основании соответствующей резолюции начальника структурного подразделения территориального органа ФМС России на заявлении (приложение N 7 к Положению), поданном лицом, указанным в пунктах 48-50 Положения, в срок до 10 дней со дня обращения. Аналогично производится оформление наличия гражданства Российской Федерации у ребенка, не имеющего документов, удостоверяющих наличие у него гражданства Российской Федерации, в соответствии с частью первой статьи 12 Федерального закона в случае отсутствия по различным причинам родительского попечения.
13. В отношении ребенка, родившегося до вступления в силу Федерального закона, оформление наличия у него гражданства Российской Федерации в соответствии с пунктом 50 Положения производится в соответствии с пунктом 12 настоящей Инструкции.
IV. Определение наличия у ребенка гражданства Российской Федерации
14. При невозможности удостоверить в день обращения заявителя наличие у ребенка гражданства Российской Федерации из-за непредоставления необходимых документов структурное подразделение территориального органа ФМС России осуществляет в соответствии с пунктом 51 Положения дополнительную проверку представленных сведений.
V. Порядок хранения документов, подтверждающих удостоверение и оформление наличия у ребенка гражданства Российской Федерации
15. Должностное лицо изготавливает копии всех необходимых документов, представленных в обоснование удостоверения или оформления наличия гражданства Российской Федерации у ребенка.
16. Копии документов подлежат учету в журнале установленной формы (приложение к Инструкции) и помещаются в номенклатурное дело "Материалы по определению наличия гражданства Российской Федерации" для хранения в установленном порядке.
17. В случае повторного обращения заявителя структурное подразделение территориального органа ФМС России удостоверяет или оформляет наличие у ребенка гражданства Российской Федерации с использованием документов, ранее представленных в его обоснование и хранящихся в номенклатурных делах, либо на основании сведений, полученных по запросу из территориального органа ФМС России, где впервые удостоверялось или оформлялось наличие у ребенка гражданства Российской Федерации.
_____________
Приложение N 2
Образец отметки, подтверждающей наличие у ребенка гражданства Российской Федерации, проставляемой на бланке свидетельства о рождении
+-------------------------------------+ ¦ Приобрел(а) гражданство ¦ ¦ Российской Федерации ¦ ¦п. ___ ч. ___ ст. ___________________¦ ¦_____________________________________¦ ¦"__" ____________________ N _________¦ ¦ (решение компетентного органа) ¦ ¦_____________________________________¦ ¦(наименование уполномоченного органа)¦ ¦М. П. Дата Подпись ¦ +-------------------------------------+
Примечание. Штампы изготовляются размером 40 х 60 мм.
_____________
Приложение N 3
Образец штампа об аннулировании отметки, подтверждающей наличие у ребенка гражданства Российской Федерации, проставляемой на бланке свидетельства о рождении
+-------------------------------------+ ¦ Сведения о гражданстве аннулированы ¦ ¦ на основании ______________________ ¦ ¦_____________________________________¦ ¦_____________________________________¦ ¦"__" ____________________ N _________¦ ¦ (решение компетентного органа) ¦ ¦_____________________________________¦ ¦(наименование уполномоченного органа)¦ ¦М. П. Дата Подпись ¦ +-------------------------------------+
Примечание. Штампы изготовляются размером 40 х 60 мм.
_____________
Приложение к Инструкции об организации работы территориальных органов федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, по удостоверению, оформлению и определению наличия у ребенка гражданства Российской Федерации
Ж У Р Н А Л учета копий документов по удостоверению или оформлению наличия у ребенка гражданства Российской Федерации
+-----------------------------------------------------------------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Перечень копий ¦Номер, том,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Основания ¦ документов для ¦ страницы ¦ ¦ ¦Фамилия ¦ Дата ¦приобретения¦ удостоверения ¦ номенкла- ¦ ¦ N ¦ имя, ¦и место ¦гражданства ¦ или оформления ¦ турного ¦ ¦п/п ¦отчество¦рождения¦ Российской ¦наличия у ребенка¦ дела, где ¦ ¦ ¦ребенка ¦ребенка ¦ Федерации ¦ гражданства ¦ хранятся ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ребенком ¦ Российской ¦ копии ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Федерации ¦документов ¦ +-----------------------------------------------------------------+
_____________