П Р И К А З
Министерства транспорта Российской Федерации от 13 августа 2007 г. N 116
О внесении изменений в приказ Федеральной авиационной службы России от 30 октября 1998 г. N 342
Зарегистрирован Минюстом России 7 сентября 2007 г. Регистрационный N 10111
В соответствии со статьями 8 и 61 Федерального закона от 19 марта 1997 г. N 60-ФЗ "Воздушный кодекс Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 12, ст. 1383; 1999, N 28, ст. 3483; N 35, ст. 3607; 2004, N 45, ст. 4377; 2005, N 13, ст. 1078; 2006, N 30, ст. 3290, 3291; 2007, N 1 (ч. I), ст. 29; N 27, ст. 3213) и в целях совершенствования государственного контроля и повышения безопасности полетов воздушных судов приказываю: Внести изменения в приказ Федеральной авиационной службы России от 30 октября 1998 г. N 342 "Об утверждении и введении в действие Федеральных авиационных правил по сертификации организаций, осуществляющих деятельность по организационному обеспечению полетов воздушных судов" (зарегистрирован Минюстом России 26 февраля 1999 г., регистрационный N 1720) с изменениями и дополнениями, внесенными приказом Федеральной службы воздушного транспорта России от 18 мая 2000 г. N 182 (зарегистрирован Минюстом России 22 июня 2000 г., регистрационный N 2276), согласно приложению к настоящему приказу.
Министр И.Левитин
_____________
Приложение
И З М Е Н Е Н И Я в приказ Федеральной авиационной службы России от 30 октября 1998 г. N 342 "Об утверждении и введении в действие Федеральных авиационных правил по сертификации организаций, осуществляющих деятельность по организационному обеспечению полетов воздушных судов" (зарегистрирован Минюстом России 26 февраля 1999 г., регистрационный N 1720) с изменениями и дополнениями, внесенными приказом Федеральной службы воздушного транспорта России от 18 мая 2000 г. N 182 (зарегистрирован Минюстом России 22 июня 2000 г., регистрационный N 2276)
1. Преамбулу приказа изложить в следующей редакции: "В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 19 марта 1997 г. N 60-ФЗ "Воздушный кодекс Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 12, ст. 1383; 1999, N 28, ст. 3483; 2004, N 35, ст. 3607; N 45, ст. 4377; 2005, N 13, ст. 1078; 2006, N 30, ст. 3290, 3291; 2007, N 1 (ч. I), ст. 29; N 27, ст. 3213) приказываю:".
2. Пункты 3 и 4 приказа исключить.
3. В приложении N 1 "Федеральные авиационные правила "Сертификационные требования к организациям, осуществляющим деятельность по организационному обеспечению полетов воздушных судов" (далее - Требования): в главе 1:
1) абзац первый Требований изложить в следующей редакции: "Настоящие сертификационные требования предъявляются к организациям, осуществляющим деятельность по организационному обеспечению полетов воздушных судов (далее - ОООП), включающую получение разрешений от авиационных властей Российской Федерации и иностранных государств на право выполнения полетов (посадки, пролета территории) по международным (внутренним) воздушным линиям для российских и иностранных перевозчиков, организацию обслуживания воздушных судов российских и иностранных перевозчиков в аэропортах посадки (обратного вылета) и отслеживание местоположения воздушных судов.";
2) абзац четвертый Требований изложить в следующей редакции: "Приостановление, ограничение действия Сертификата соответствия, а также его аннулирование осуществляются уполномоченным органом в области гражданской авиации в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.";
3) абзац шестой Требований изложить в следующей редакции: "Организационное обеспечение полетов воздушных судов юридическими лицами, не имеющими Сертификат соответствия уполномоченного органа в области гражданской авиации, не допускается.";
4) абзац восьмой Требований изложить в следующей редакции: "Сертификация юридического лица, подавшего заявку на получение Сертификата соответствия, осуществляется на возмездной основе в соответствии с пунктом 4 статьи 8 Федерального закона от 19 марта 1997 г. N 60-ФЗ "Воздушный кодекс Российской Федерации".";
5) абзац девятый Требований изложить в следующей редакции: "Заявитель подает в уполномоченный орган в области гражданской авиации Заявку с комплектом необходимой документации.";
6) абзац десятый Требований изложить в следующей редакции: "После получения Сертификата соответствия Заявителю необходимо в двухмесячный срок подать Заявку на регистрацию в Международную организацию гражданской авиации (ИКАО) и получить код регистрации.";
7) абзац пятый Требований исключить.
4. В пункте 1 главы 2 Требований:
1) абзац четвертый изложить в следующей редакции: "Эксплуатант - гражданин или юридическое лицо, имеющие воздушное судно на праве собственности, на условиях аренды или на ином законном основании, использующие указанное воздушное судно для полетов и имеющие Сертификат (свидетельство) эксплуатанта (статья 61 Федерального закона от 19 марта 1997 г. N 60-ФЗ "Воздушный кодекс Российской Федерации).";
2) абзац восьмой изложить в следующей редакции: "Сертификация организации, осуществляющей деятельность по организационному обеспечению полетов воздушных судов, - подтверждение соответствия организации, осуществляющей деятельность по организационному обеспечению полетов воздушных судов, требованиям воздушного законодательства Российской Федерации, регламентирующего деятельность по организационному обеспечению полетов воздушных судов.";
3) абзац девятый изложить в следующей редакции: "Заявитель - юридическое лицо, обратившееся с заявкой в уполномоченный орган в области гражданской авиации на получение Сертификата соответствия, продление срока действия Сертификата соответствия или внесение изменений в Сертификат соответствия.";
4) абзац десятый изложить в следующей редакции: "Сертификат соответствия - документ, выдаваемый уполномоченным органом в области гражданской авиации для подтверждения соответствия ОООП установленным требованиям настоящих Федеральных авиационных правил.";
5) абзац седьмой исключить.
5. Абзац шестой пункта 2 главы 2 Требований исключить.
6. В пункте 2 главы 3 Требований: подпункт 3 исключить; в подпункте 13 слова "(документ 7100 ИКАО)" исключить.
7. Название главы 4 Требований изложить в следующей редакции: "4. Руководство по организационному обеспечению полетов воздушных судов."; в главе 4:
1) в пункте 1 Требований слова "и ФАС России" исключить; в пункте 4:
2) подпункт 5 Требований изложить в следующей редакции: "наличие заключенных договоров с организациями, которые имеют право на предоставление услуг по получению аэронавигационной и метеорологической информации.";
3) подпункты 6 и 7 Требований исключить;
4) подпункт 8 Требований считать, соответственно, подпунктом 6;
5) пункт 11 Требований изложить в следующей редакции: "Технология по организационному обеспечению полетов, утвержденная руководителем ОООП.".
8. В главе 5:
1) в пункте 1 Требований слова "командно-руководящему составу" заменить словами "руководящему составу.";
2) в подпунктах 1 пунктов 1 и 2 Требований слова "нормативных правовых актов Российской Федерации и ФАС России, регламентирующих деятельность гражданской авиации" заменить словами "воздушного законодательства Российской Федерации;".
9. Главу 7 исключить.
10. В приложении N 2 "Федеральные авиационные правила "Процедуры сертификации организаций, осуществляющих деятельность по организационному обеспечению полетов воздушных судов" (далее - Процедуры)": в главе 1:
1) в пункте 1: в первом предложении слова ", не имевшей ранее Сертификата соответствия ОООП" исключить; во втором предложении слова "аккредитованным в установленном порядке Органом по сертификации воздушных перевозок" исключить;
2) пункт 2 Процедур после слова "действия" дополнить словами "до двух лет";
3) пункт 4 Процедур изложить в следующей редакции: "Оценка способности ОООП безопасно и качественно выполнять работы в соответствии с требованиями воздушного законодательства Российской Федерации и соблюдением международных норм и стандартов (далее - инспекционный контроль), принятие решений по результатам инспекционных проверок и их исполнением.";
4) в пункте 5 Процедур:
а) абзац пятый изложить в следующей редакции: "Сертификация организации, осуществляющей деятельность по организационному обеспечению полетов воздушных судов, - подтверждение соответствия организации, осуществляющей деятельность по организационному обеспечению полетов воздушных судов, требованиям воздушного законодательства Российской Федерации, регламентирующего деятельность по организационному обеспечению полетов воздушных судов.";
б) абзац шестой изложить в следующей редакции: "Заявитель - юридическое лицо, обратившееся с заявкой в уполномоченный орган в области гражданской авиации на получение Сертификата соответствия, продление срока действия Сертификата соответствия или внесение изменения в Сертификат соответствия.";
в) абзац седьмой изложить в следующей редакции: "Сертификат соответствия - документ, выдаваемый уполномоченным органом в области гражданской авиации для подтверждения соответствия организации установленным требованиям настоящих Федеральных авиационных правил."; абзацы четвертый, девятый и тринадцатый исключить.
11. В главе 2:
1) пункт 6 Процедур изложить в следующей редакции: "Заявка с комплектом документов, представляемых Заявителем в качестве приложения (далее - необходимая документация), подается в уполномоченный орган в области гражданской авиации.";
2) в пункте 7 Процедур:
а) в подпункте 1 слова "юридического лица, подавшего в установленном порядке Заявку на получение Сертификата соответствия (далее - Заявитель)" заменить словом "Заявителя";
б) в подпункте 5 слова "согласованное с аккредитованным в установленном порядке Органом по сертификации воздушных перевозок" заменить словами "согласованное с уполномоченным органом в области гражданской авиации;";
в) в подпункте 6 слова "согласованная с аккредитованным в установленном порядке Органом по сертификации воздушных перевозок" исключить;
г) подпункт 10 изложить в следующей редакции: "копия свидетельства о постановке юридического лица на учет в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации;";
д) подпункты 12, 13, 21 исключить;
ж) подпункты 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 22 считать, соответственно, подпунктами 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19.
12. В пунктах 1, 2, 3 главы 3 и в пунктах 2, 3, 4 главы 6 слова "аккредитованный в установленном порядке Орган по сертификации воздушных перевозок" в соответствующих падежах и числах заменить словами "уполномоченный орган в области гражданской авиации" в соответствующих падежах и числах.
13. В главе 3:
1) пункт 5 Процедур изложить в следующей редакции: "При положительном предварительном решении уполномоченного органа в области гражданской авиации Заявителю необходимо получить экспертное заключение привлекаемой уполномоченным органом в области гражданской авиации в установленном порядке для проведения работ по сертификации научной или иной организации (далее - привлекаемая организация).";
2) пункт 7 Процедур изложить в следующей редакции: "Привлекаемая организация выдает экспертное заключение о соответствии представленной Заявителем необходимой документации сертификационным требованиям настоящих Федеральных авиационных правил.".
14. В главе 4:
1) пункт 1 Процедур изложить в следующей редакции: "При положительном экспертном заключении по представленной необходимой документации и на основании решения уполномоченного органа в области гражданской авиации привлекаемая организация назначает комиссию и проводит оценку соответствия основных данных Заявки реальным производственным возможностям и условиям Заявителя, а также соблюдения требований настоящих Федеральных авиационных правил (далее - инспекционная проверка)";
2) пункт 2 Процедур исключить;
3) пункт 3 Процедур изложить в следующей редакции и считать, соответственно, пунктом 2: "По результатам инспекционной проверки оформляется акт (с протоколами), подписанный членами комиссии и утвержденный руководителем привлекаемой организации. На основании экспертного заключения и акта инспекционной проверки оформляется комплексное заключение, утверждаемое уполномоченным органом в области гражданской авиации.".
15. Пункт 2 главы 5 Процедур изложить в следующей редакции: "Сертификат соответствия подписывается руководителем уполномоченного органа в области гражданской авиации.".
16. Пункт 5 главы 6 Процедур исключить.
17. В главе 7:
1) пункт 1 Процедур изложить в следующей редакции: "Уполномоченный орган в области гражданской авиации проводит инспекционный контроль с привлечением при необходимости привлекаемой организации не реже одного раза в год. Внеплановый инспекционный контроль проводится по решению уполномоченного органа в области гражданской авиации.";
2) пункт 2 Процедур изложить в следующей редакции: "По результатам инспекционного контроля оформляется Акт, подписанный членами комиссии и утверждаемый руководителем уполномоченного органа в области гражданской авиации.".
18. В главе 8:
1) пункт 1 Процедур изложить в следующей редакции: "В случае нарушения ОООП требований, определенных настоящими Федеральными авиационными правилами и на основании комплексного заключения и решения уполномоченного органа в области гражданской авиации, Сертификат соответствия ОООП может быть аннулирован, не продлен или его действие приостановлено на срок не более шести месяцев.";
2) пункт 3 Процедур изложить в следующей редакции: "В случае возникновения разногласий, связанных с выдачей, приостановлением действия, аннулированием Сертификата соответствия, Заявитель имеет право обжаловать решение уполномоченного органа в области гражданской авиации в установленном законодательством Российской Федерации порядке.";
3) пункт 2 Процедур исключить;
4) пункт 3 считать, соответственно, пунктом 2.
19. Приложение N 1 изложить в следующей редакции:
Приложение N 1 к Процедурам сертификации организаций, осуществляющих деятельность по организационному обеспечению полетов воздушных судов
Образец +-----------------------------------------------------------------+ ¦ N ¦Вх. N ______ дата _________ ¦ ¦ ¦п/п¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Заявка ¦ ¦ +---+-------------------------------------------------------------¦ ¦1 ¦Вид заявленного документа (нужное подчеркнуть): ¦ ¦ ¦заявка на получение Сертификата соответствия; ¦ ¦ ¦продление срока действия Сертификата соответствия; ¦ ¦ ¦внесение изменения в Сертификат соответствия ¦ +---+-------------------------------------------------------------¦ ¦2 ¦Вид сертифицируемой деятельности __________________________ ¦ +---+-------------------------------------------------------------¦ ¦3 ¦Заявитель ¦ ¦ ¦Наименование организации __________________________________ ¦ ¦ ¦Ф. И. О. ответственного за сертификацию и телефон _________ ¦ +---+-------------------------------------------------------------¦ ¦4 ¦Место нахождения и реквизиты заявителя: ¦ ¦ ¦Юридический адрес _________________________________________ ¦ ¦ ¦Фактический адрес _________________________________________ ¦ ¦ ¦Телеграфный адрес _________________________________________ ¦ ¦ ¦Средства связи: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------------------------------------------------------¦ ¦ ¦ АФТН ¦ СИТА ¦ Телефон ¦ Телефакс ¦ e-mail ¦ ¦ +----------+---------+-----------+-----------+----------------¦ +---+-------------------------------------------------------------¦ ¦5 ¦Банковские реквизиты _____________________________________ ¦ ¦ ¦__________________________________________________________ ¦ +---+-------------------------------------------------------------¦ ¦6 ¦Перечень необходимой документации согласно сертификационным ¦ ¦ ¦требованиям прилагается. ¦ +---+-------------------------------------------------------------¦ ¦7 ¦Заявитель: Руководитель __________________________________ ¦ ¦ ¦ (подпись, Ф. И. О.) ¦ ¦ ¦ М. П. ¦ ¦ ¦ Главный бухгалтер _______________________________________ ¦ ¦ ¦ (подпись, Ф. И. О.) ¦ +-----------------------------------------------------------------+
20. Приложение N 2 изложить в следующей редакции:
Приложение N 2 к Процедурам сертификации организаций, осуществляющих деятельность по организационному обеспечению полетов воздушных судов
Образец
+-----------------------------------------------------------------+ ¦ СЕРТИФИКАТ СООТВЕТСТВИЯ ¦ ¦ ¦ ¦ N ________ ¦ ¦ ¦ ¦Настоящим удостоверяется, что ___________________________________¦ ¦_________________________________________________________________¦ ¦ (наименование организации) ¦ ¦_________________________________________________________________¦ ¦ ¦ ¦расположенная ___________________________________________________¦ ¦ (юридический адрес, фактический адрес) ¦ ¦_________________________________________________________________¦ ¦ ¦ ¦признана соответствующей требованиям, предписанным нормативными ¦ ¦актами, относящимися к сфере деятельности, приведенной в ¦ ¦приложении к настоящему сертификату ¦ ¦ ¦ ¦Сертификат выдан уполномоченным органом в области гражданской ¦ ¦авиации ¦ ¦________________________________________________________________,¦ ¦ ¦ ¦зарегистрированный в реестре выданных сертификатов за N ¦ ¦_________________________________________________________________¦ ¦ ¦ ¦Срок действия сертификата до _______________________________ года¦ ¦ ¦ ¦Руководитель уполномоченного органа в области гражданской авиации¦ ¦ ¦ ¦_________________ (подпись) ¦ ¦ (Ф. И. О.) ¦ ¦Дата выдачи ___________________ ¦ ¦ ¦ ¦М. П. ¦ ¦ ¦ ¦Дата первоначальной выдачи сертификата _____________________ года¦ +-----------------------------------------------------------------+
Образец +-----------------------------------------------------------------+ ¦ Приложение к сертификату соответствия ¦ ¦ N ____________________ ¦ ¦ ¦ ¦ Сфера деятельности ¦ ¦ _______________________________________________________________ ¦ ¦ (наименование организации) ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------------------------------------------------------+ ¦ ¦ ¦ Наименование работ ¦ Федеральные авиационные правила ¦ ¦ ¦ +-------------------------+-----------------------------------¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------------------------------------------------------+ ¦ ¦ ¦ ¦Руководитель уполномоченного органа в области гражданской авиации¦ ¦ ¦ ¦____________________ (подпись) ¦ ¦ (Ф. И. О.) ¦ ¦М. П. ¦ ¦ ¦ ¦Дата выдачи ________________ ¦ +-----------------------------------------------------------------+
____________