Gesetzgebung · Постановление

Постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 307 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Региональная политика и федеративные отношения"

Datum der Annahme: 15. April 2014 · Nummer: 307

Veröffentlicht
Собрание законодательства Российской Федерации vom 05.05.2014, № № 18 от 5 мая 2014 г. (Часть I)

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15 апреля 2014 г. N 307

МОСКВА

Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Региональная политика и федеративные отношения"

Правительство Российской Федерации п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемую государственную программу Российской Федерации "Региональная политика и федеративные отношения".

2. Министерству регионального развития Российской Федерации разместить государственную программу Российской Федерации, утвержденную настоящим постановлением, на своем официальном сайте, а также на портале государственных программ Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в 2-недельный срок со дня официального опубликования настоящего постановления.

3. Признать утратившим силу распоряжение Правительства Российской Федерации от 26 марта 2013 г. N 435-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 13, ст. 1600).

Председатель Правительства Российской Федерации Д.Медведев __________________________

УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 307

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "Региональная политика и федеративные отношения"

ПАСПОРТ государственной программы Российской Федерации "Региональная политика и федеративные отношения"

Ответственный - Министерство регионального развития исполнитель Программы Российской Федерации

Соисполнители Программы - Федеральная миграционная служба

Участники Программы - Министерство финансов Российской Федерации, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, Министерство иностранных дел Российской Федерации, Министерство культуры Российской Федерации, Министерство образования и науки Российской Федерации, Федеральное агентство по делам молодежи

Подпрограммы Программы, - подпрограмма 1 "Совершенствование федеральные целевые федеративных отношений и механизмов программы управления региональным развитием"; подпрограмма 2 "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России"; подпрограмма 3 "Оказание содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом"; федеральная целевая программа "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России (2014-2020 годы)"; федеральная целевая программа "Сохранение и восстановление комплекса духовного, культурного, природного наследия и развития инфраструктуры Соловецкого архипелага на 2014-2019 годы"<1>

Цель Программы - обеспечение сбалансированного развития субъектов Российской Федерации

Задачи Программы - стимулирование органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления к наращиванию собственного экономического потенциала; совершенствование федеративных отношений и местного самоуправления, в том числе механизмов и условий передачи (делегирования) полномочий Российской Федерации субъектам Российской Федерации; повышение качества жизни коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации до среднероссийского; стимулирование и организация процесса добровольного переселения соотечественников, проживающих за рубежом, на постоянное место жительства в Российскую Федерацию; укрепление единства многонационального народа Российской Федерации (российской нации)

Целевые индикаторы и - соотношение темпов роста показателей показатели Программы экономического развития (реальные располагаемые денежные доходы населения, объем инвестиций в основной капитал, объем налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации) по 10 субъектам Российской Федерации с наибольшим значением и 10 субъектам Российской Федерации с наименьшим значением показателей; уровень доходов населения в местах традиционного проживания и хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации; количество участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей, прибывших в Российскую Федерацию и зарегистрированных в территориальных органах Федеральной миграционной службы; доля субъектов Российской Федерации, реализующих региональные программы, направленные на укрепление гражданского единства и гармонизацию межнациональных отношений

Сроки реализации - 2013-2020 годы Программы

Объем бюджетных - общий объем бюджетных ассигнований ассигнований Программы федерального бюджета составляет 149161604 тыс. рублей, в том числе: на 2013 год - 8689611,1 тыс. рублей; на 2014 год - 18969118,2 тыс. рублей; на 2015 год - 19172842,7 тыс. рублей; на 2016 год - 19159997,2 тыс. рублей; на 2017 год - 20060012,4 тыс. рублей; на 2018 год - 20558302,9 тыс. рублей; на 2019 год - 21049183,3 тыс. рублей; на 2020 год - 21502536,2 тыс. рублей

Ожидаемые результаты - сокращение дифференциации соотношения реализации Программы темпов роста показателей экономического развития (реальные располагаемые денежные доходы населения, объем инвестиций в основной капитал, объем налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации) по 10 субъектам Российской Федерации с наибольшим значением и 10 субъектам Российской Федерации с наименьшим значением показателей с 135 до 110 процентов; повышение уровня доходов населения в местах традиционного проживания и хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока до 22,88 тыс. рублей в месяц; увеличение количества участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 г. N 637 "О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом", и членов их семей, прибывших в Российскую Федерацию и зарегистрированных в территориальных органах Федеральной миграционной службы, до 55 тыс. человек; осуществление реализации региональных программ, направленных на укрепление гражданского единства и гармонизацию межнациональных отношений, всеми субъектами Российской Федерации

____________ <1> В случае принятия Правительством Российской Федерации решения об утверждении федеральной целевой программы.

ПАСПОРТ подпрограммы 1 "Совершенствование федеративных отношений и механизмов управления региональным развитием" государственной программы Российской Федерации "Региональная политика и федеративные отношения"

Ответственный исполнитель - Министерство регионального развития подпрограммы Российской Федерации (соисполнитель Программы)

Участники подпрограммы - Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, Министерство финансов Российской Федерации

Программно-целевые - нет инструменты подпрограммы

Цели подпрограммы - совершенствование федеративных отношений и местного самоуправления, в том числе механизмов и условий передачи (делегирования) полномочий Российской Федерации субъектам Российской Федерации

Задачи подпрограммы - совершенствование законодательства, регламентирующего вопросы федеративных отношений, государственного и муниципального управления; совершенствование механизмов и условий передачи (делегирования) полномочий между уровнями публичной власти в Российской Федерации; повышение эффективности деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в области государственного и муниципального управления; совершенствование правовой и методической базы для осуществления переданных субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям полномочий Российской Федерации и организация эффективного контроля за их осуществлением; совершенствование правовых и организационных основ местного самоуправления; совершенствование механизмов подготовки, переподготовки и повышения квалификации лиц, занятых в системе местного самоуправления; повышение гражданской активности и заинтересованности населения в осуществлении местного самоуправления; повышение обеспеченности расходов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований (без учета субвенций) закрепленными налоговыми и неналоговыми доходами; оценка эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления и поощрение достижения наилучших значений показателей их деятельности

Целевые индикаторы и - удовлетворенность населения качеством показатели подпрограммы предоставления государственных и муниципальных услуг; уровень нормативного правового и методического обеспечения полномочий субъектов Российской Федерации; доля поселений, передающих на основе соглашений полномочия (часть полномочий) по решению более 10 вопросов местного значения на уровень муниципальных районов; доля муниципальных образований, в которых созданы и функционируют органы территориального общественного самоуправления; доля субъектов Российской Федерации, разработавших программы по подготовке, переподготовке и повышению квалификации лиц, занятых в системе местного самоуправления, в соответствии с модельной программой; доля обеспеченности расходов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований (без учета субвенций) закрепленными налоговыми и неналоговыми доходами; выполнение субъектами Российской Федерации переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации, в целях финансового обеспечения которых предусмотрены субвенции, формирующие единую субвенцию

Сроки реализации - 2013-2020 годы подпрограммы

Объем бюджетных - общий объем бюджетных ассигнований ассигнований подпрограммы федерального бюджета составляет 119163313,8 тыс. рублей, в том числе: на 2013 год - 7358674,5 тыс. рублей; на 2014 год - 13896469,9 тыс. рублей; на 2015 год - 14822426,9 тыс. рублей; на 2016 год - 15422426,9 тыс. рублей; на 2017 год - 16232192,6 тыс. рублей; на 2018 год - 16697163,1 тыс. рублей; на 2019 год - 17155763,5 тыс. рублей; на 2020 год - 17578196,4 тыс. рублей

Ожидаемые результаты - повышение удовлетворенности населения реализации подпрограммы качеством предоставления государственных и муниципальных услуг до 90 процентов; повышение уровня нормативного правового и методического обеспечения полномочий субъектов Российской Федерации до 100 процентов; снижение доли поселений, передающих на основе соглашений полномочия (часть полномочий) по решению более 10 вопросов местного значения на уровень муниципальных районов, до 3 процентов; увеличение доли муниципальных образований, в которых созданы и функционируют органы территориального общественного самоуправления, до 35 процентов; обеспечение принятия программ по подготовке, переподготовке и повышению квалификации лиц, занятых в системе местного самоуправления, в соответствии с модельной программой во всех субъектах Российской Федерации; увеличение доли обеспеченности расходов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований (без учета субвенций) закрепленными налоговыми и неналоговыми доходами до 82 процентов; выполнение субъектами Российской Федерации переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации, в целях финансового обеспечения которых предусмотрены субвенции, формирующие единую субвенцию

ПАСПОРТ подпрограммы 2 "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России" государственной программы Российской Федерации "Региональная политика и федеративные отношения"

Ответственный исполнитель - Министерство регионального развития подпрограммы Российской Федерации (соисполнитель Программы)

Участники подпрограммы - нет

Цели подпрограммы - укрепление единства многонационального народа Российской Федерации (российской нации); повышение уровня социально- экономического развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации

Задачи подпрограммы - содействие формированию и развитию общероссийского гражданского патриотизма и солидарности; содействие этнокультурному многообразию и социально- экономическому развитию народов России; содействие развитию экономики традиционных отраслей хозяйствования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации в местах их традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности; содействие развитию сферы образования и культуры коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации

Целевые индикаторы и - уровень зарегистрированной безработицы показатели подпрограммы в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации; удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, проводимых государственными (муниципальными) организациями культуры, и в работе любительских объединений, в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации

Сроки реализации - 2014-2020 годы подпрограммы

Объемы бюджетных - общий объем бюджетных ассигнований ассигнований подпрограммы федерального бюджета составляет 1836000 тыс. рублей, в том числе: на 2013 год - 240000 тыс. рублей; на 2014 год - 228000 тыс. рублей; на 2015 год - 228000 тыс. рублей; на 2016 год - 228000 тыс. рублей; на 2017 год - 228000 тыс. рублей; на 2018 год - 228000 тыс. рублей; на 2019 год - 228000 тыс. рублей; на 2020 год - 228000 тыс. рублей

Ожидаемые результаты - снижение уровня зарегистрированной реализации подпрограммы безработицы в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации до 2,04 процента; увеличение удельного веса населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, проводимых государственными (муниципальными) организациями культуры, и в работе любительских объединений, в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации до 254,3 процента (нарастающим итогом)

ПАСПОРТ подпрограммы 3 "Оказание содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом" государственной программы Российской Федерации "Региональная политика и федеративные отношения"

Ответственный исполнитель - Федеральная миграционная служба подпрограммы (соисполнитель Программы)

Участники подпрограммы - Министерство финансов Российской Федерации, Министерство регионального развития Российской Федерации, Министерство иностранных дел Российской Федерации

Цели подпрограммы - стимулирование и организация процесса добровольного переселения соотечественников, проживающих за рубежом, на постоянное место жительства в Российскую Федерацию; содействие социально-экономическому развитию регионов; решение демографических проблем, в первую очередь на территориях приоритетного заселения

Задачи подпрограммы - создание политических, социально-экономических и организационных условий, способствующих переезду соотечественников, проживающих за рубежом, в Российскую Федерацию на постоянное место жительства и скорейшему их включению в устойчивые позитивные социальные связи принимающего сообщества; нормативно-правовое регулирование процесса добровольного переселения соотечественников, проживающих за рубежом, в Российскую Федерацию в рамках Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами; формирование механизмов организации добровольного переселения в Российскую Федерацию; осуществление мониторинга состава возможных участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, хода их переселения и обустройства на территории Российской Федерации, социального и медицинского обеспечения; разработка региональных программ переселения соотечественников, проживающих за рубежом; создание условий институтам гражданского общества для содействия в реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом; обеспечение действенного государственного и общественного контроля за процессом переселения, соблюдением прав переселяющихся лиц, выполнением ими взятых на себя обязательств и выполнением обязательств Российской Федерации

Целевые индикаторы и - количество субъектов Российской показатели подпрограммы Федерации, вовлеченных в реализацию Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом; количество выданных свидетельств участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом; количество заявлений, принятых от соотечественников, желающих участвовать в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом

Сроки реализации - 2013-2020 годы подпрограммы

Объем бюджетных - общий объем бюджетных ассигнований ассигнований подпрограммы федерального бюджета составляет 21715665,2 тыс. рублей, в том числе: на 2013 год - 1090936,6 тыс. рублей; на 2014 год - 2946389,8 тыс. рублей; на 2015 год - 2946389,8 тыс. рублей; на 2016 год - 2946389,8 тыс. рублей; на 2017 год - 2946389,8 тыс. рублей; на 2018 год - 2946389,8 тыс. рублей; на 2019 год - 2946389,8 тыс. рублей; на 2020 год - 2946389,8 тыс. рублей

Ожидаемые результаты - увеличение количества субъектов реализации подпрограммы Российской Федерации, участвующих в реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, до 50; увеличение количества выданных свидетельств участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, до 35 тыс. единиц; увеличение количества заявлений, принятых от соотечественников, желающих участвовать в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, до 55 тыс. единиц

ПАСПОРТ федеральной целевой программы "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России (2014-2020 годы)"

Наименование Программы - федеральная целевая программа "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России (2014-2020 годы)"

Дата принятия решения - распоряжение Правительства Российской о разработке Программы, Федерации от 22 июля 2013 г. N 1292-р; дата утверждения постановление Правительства Российской Федерации от 20 августа 2013 г. N 718 "О федеральной целевой программе "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России (2014-2020 годы)"

Государственные заказчики - Министерство регионального развития Программы Российской Федерации, Министерство культуры Российской Федерации, Министерство образования и науки Российской Федерации, Федеральное агентство по делам молодежи

Государственный - Министерство регионального развития заказчик - координатор Российской Федерации Программы

Основной разработчик - Министерство регионального развития Программы Российской Федерации

Цели и задачи Программы - укрепление единства многонационального народа Российской Федерации (российской нации); содействие укреплению гражданского единства и гармонизации межнациональных отношений; содействие этнокультурному многообразию народов России

Важнейшие целевые - доля граждан, положительно оценивающих индикаторы и показатели состояние межнациональных отношений, в Программы общем количестве граждан Российской Федерации; уровень толерантного отношения к представителям другой национальности; доля субъектов Российской Федерации, реализующих региональные программы, направленные на укрепление гражданского единства и гармонизацию межнациональных отношений, в общем количестве субъектов Российской Федерации; численность участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России и поддержку языкового многообразия; количество некоммерческих организаций, получивших в рамках Программы поддержку в сфере духовно-просветительской деятельности

Сроки и этапы реализации - 2014-2020 годы, в том числе: Программы I этап - 2014-2016 годы; II этап - 2017-2020 годы

Объем и источники - общий объем финансирования Программы финансирования Программы составляет 8181,065 млн. рублей (в ценах соответствующих лет), в том числе: за счет средств федерального бюджета - 5996,625 млн. рублей; за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации - 2184,44 млн. рублей

Ожидаемые конечные - доля граждан, положительно оценивающих результаты реализации состояние межнациональных отношений, Программы и показатели ее составит 65 процентов; социально-экономической уровень толерантного отношения к эффективности представителям другой национальности составит 85 процентов; численность участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России и поддержку языкового многообразия, составит 305 тыс. человек; все субъекты Российской Федерации будут осуществлять реализацию региональных программ, направленных на укрепление гражданского единства и гармонизацию межнациональных отношений; 20 некоммерческих организаций получат в рамках Программы поддержку в сфере духовно-просветительской деятельности

Приоритеты и цели государственной политики в сфере реализации государственной программы, общие требования к государственной политике субъектов Российской Федерации и общая характеристика их участия в реализации государственной программы Российской Федерации "Региональная политика и федеративные отношения"

Осуществление региональной политики и развитие федеративных отношений основываются на положениях Конституции Российской Федерации, законодательства Российской Федерации, законодательства субъектов Российской Федерации и реализуются федеральными органами государственной власти, а также органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Активное участие в достижении результатов региональной политики принимают органы местного самоуправления, институты гражданского общества и граждане Российской Федерации. В соответствии с положениями Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р, приоритетами государственной региональной политики являются: сбалансированное социально-экономическое развитие субъектов Российской Федерации; сокращение уровня межрегиональной дифференциации в социально-экономическом состоянии регионов и качестве жизни населения. Основные цели региональной политики в Российской Федерации определены в посланиях Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, бюджетных посланиях Президента Российской Федерации, Основных направлениях деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года, утвержденных Председателем Правительства Российской Федерации Д.А.Медведевым 31 января 2013 г., а также учитывают положения стратегических документов социально-экономического развития федеральных округов, среди которых: обеспечение экономических, социальных, правовых и организационных основ федерализма в Российской Федерации; выравнивание условий социально-экономического развития регионов; приоритетное развитие регионов, имеющих особо важное стратегическое значение; обеспечение единых минимальных социальных стандартов и равной социальной защиты, гарантирование социальных прав граждан, установленных Конституцией Российской Федерации, независимо от экономических возможностей регионов; повышение удовлетворенности граждан Российской Федерации качеством предоставления государственных и муниципальных услуг; становление и обеспечение гарантий местного самоуправления. В обеспечении социально-экономического и демографического развития Российской Федерации важную роль играют миграционные процессы. В соответствии с Концепцией государственной миграционной политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Президентом Российской Федерации 13 июня 2012 г., основными направлениями государственной миграционной политики Российской Федерации являются: создание для соотечественников, проживающих за рубежом, эмигрантов и отдельных категорий иностранных граждан условий и стимулов для переселения в Российскую Федерацию на постоянное место жительства; разработка дифференцированных механизмов привлечения, отбора и использования иностранной рабочей силы, востребованной российской экономикой; содействие развитию внутренней миграции граждан Российской Федерации; содействие адаптации и интеграции мигрантов, формированию конструктивного взаимодействия между мигрантами и принимающим сообществом. Принимая во внимание многонациональный состав народа Российской Федерации, региональная политика должна осуществляться с учетом следующих целей государственной национальной политики Российской Федерации, отраженных в Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 19 декабря 2012 г. N 1666 "О Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года": упрочение общероссийского гражданского самосознания и духовной общности многонационального народа Российской Федерации (российской нации); сохранение и развитие этнокультурного многообразия народов России; гармонизация национальных и межнациональных (межэтнических) отношений. Приоритетными направлениями государственной национальной политики Российской Федерации являются: обеспечение межнационального мира и согласия; укрепление единства и духовной общности многонационального народа Российской Федерации (российской нации); совершенствование взаимодействия государственных и муниципальных органов с институтами гражданского общества. Целью государственной политики в рамках реализации государственной программы Российской Федерации "Региональная политика и федеративные отношения" (далее - Программа) является обеспечение сбалансированного развития субъектов Российской Федерации. Программа направлена на решение следующих задач: стимулирование органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления к наращиванию собственного экономического потенциала; совершенствование федеративных отношений и местного самоуправления, в том числе механизмов и условий передачи (делегирования) полномочий Российской Федерации субъектам Российской Федерации; повышение качества жизни коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации до среднероссийского; укрепление единства многонационального народа Российской Федерации (российской нации); стимулирование и организация процесса добровольного переселения соотечественников, проживающих за рубежом, на постоянное место жительства в Российскую Федерацию. Для достижения поставленной цели и решения указанных задач деятельность органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти субъектов Российской Федерации должна быть направлена на выявление и раскрытие потенциала развития каждого региона с целью максимального использования имеющихся преимуществ, а также на создание условий, позволяющих каждому субъекту Российской Федерации иметь необходимые и достаточные ресурсы для преодоления инфраструктурных и институциональных ограничений, обеспечения комплексного развития и повышения конкурентоспособности региональной экономики. Дифференциация субъектов Российской Федерации по уровню социально-экономического развития приводит к необходимости разработки эффективных механизмов, направленных в том числе на совершенствование федеративных отношений, реформирование систем государственного управления и местного самоуправления, выравнивание уровня бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации, а также на улучшение демографической ситуации в регионах, развитие межнациональной толерантности и взаимоуважения. Такая работа в рамках реализации Программы будет проводиться при непосредственном участии органов государственной власти субъектов Российской Федерации. Высшие органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации принимают участие в совершенствовании законодательства по вопросам федеративных отношений, разграничения полномочий и организации местного самоуправления, реализации региональных целевых программ, направленных на укрепление единства российской нации, достижение межнационального мира и согласия, реализации региональных комплексных планов действий по гармонизации межнациональных отношений, укреплению общероссийской идентичности и этнокультурному развитию народов. Предполагается участие субъектов Российской Федерации в софинансировании расходных обязательств в реализации: основного мероприятия "Поддержка экономического и социального развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока" в рамках подпрограммы "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России"; основного мероприятия "Софинансирование мероприятий, предусмотренных региональными программами переселения, включенными в Государственную программу по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом" подпрограммы "Оказание содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом"; мероприятий федеральной целевой программы "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России (2014-2020 годы)". Сведения о показателях (индикаторах) Программы приведены в приложении N 1. Перечень основных мероприятий Программы приведен в приложении N 2. Сведения об основных мерах правового регулирования, направленных на достижение целей и (или) ожидаемых результатов реализации Программы, приведены в приложении N 3. Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета приведено в приложении N 4.

____________

ПРИЛОЖЕНИЕ N 1 к государственной программе Российской Федерации "Региональная политика и федеративные отношения"

СВЕДЕНИЯ о показателях (индикаторах) государственной программы Российской Федерации "Региональная политика и федеративные отношения"

-------------------------------------------------------|----------|------------------------------------------------------- | | Значение показателя Наименование показателя | Единица |------|------|------|------|------|------|------|------ (индикатора) |измерения | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | | год | год | год | год | год | год | год | год -------------------------------------------------------|----------|------|------|------|------|------|------|------|------

Государственная программа Российской Федерации "Региональная политика и федеративные отношения"

1. Соотношение темпов роста показателей процентов 135 130 126 122 119 116 113 110 экономического развития (реальные располагаемые денежные доходы населения, объем инвестиций в основной капитал, объем налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации) по 10 субъектам Российской Федерации с наибольшим значением и 10 субъектам Российской Федерации с наименьшим значением показателей

2. Уровень доходов населения в местах традиционного тыс. 21,37 21,53 21,72 21,96 22,18 22,43 22,65 22,88 проживания и хозяйственной деятельности коренных рублей малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации

3. Количество участников Государственной программы по человек 25000 50000 50000 50000 50000 50000 55000 55000 оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей, прибывших в Российскую Федерацию и зарегистрированных в территориальных органах ФМС России

4. Доля субъектов Российской Федерации, реализующих процентов 48 52 61 73 87 100 100 100 региональные программы, направленные на укрепление гражданского единства и гармонизацию межнациональных отношений

Подпрограмма 1 "Совершенствование федеративных отношений и механизмов управления региональным развитием"

5. Удовлетворенность населения качеством процентов 70 70 70 80 85 90 90 90 предоставления государственных и муниципальных услуг

6. Уровень нормативного правового и методического -"- 70 80 90 95 95 95 95 100 обеспечения полномочий субъектов Российской Федерации

7. Доля поселений, передающих на основе соглашений -"- 8,5 8 7,5 7 7 7 5 3 полномочия (часть полномочий) по решению более 10 вопросов местного значения на уровень муниципальных районов

8. Доля муниципальных образований, в которых созданы -"- 10 12 13,5 15 20 25 30 35 и функционируют органы территориального общественного самоуправления

9. Доля субъектов Российской Федерации, разработавших -"- - - 20 35 50 70 85 100 программы по подготовке, переподготовке и повышению квалификации лиц, занятых в системе местного самоуправления, в соответствии с модельной программой

10. Доля обеспеченности расходов субъектов Российской -"- 79 80 80 81 81 81 82 82 Федерации и муниципальных образований (без учета субвенций) закрепленными налоговыми и неналоговыми доходами

11. Выполнение субъектами Российской Федерации -"- - 100 100 100 - - - - переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации, в целях финансового обеспечения которых предусмотрены субвенции, формирующие единую субвенцию

Подпрограмма 2 "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России"

12. Удельный вес населения, участвующего в процентов 201,6 207,7 213,2 219,3 226,1 234,6 243,8 254,3 культурно-досуговых мероприятиях, проводимых государственными (муниципальными) организациями культуры, и в работе любительских объединений, в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов

13. Уровень зарегистрированной безработицы в местах -"- 2,36 2,31 2,26 2,21 2,17 2,13 2,08 2,04 традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов

Подпрограмма 3 "Оказание содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом"

14. Количество субъектов Российской Федерации, единиц 30 40 45 50 50 50 50 50 вовлеченных в реализацию Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом

15. Количество выданных свидетельств участника -"- 11000 28000 28000 28000 28000 28000 30000 35000 Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом

16. Количество заявлений, принятых от -"- 15000 36000 36000 36000 36000 36000 47000 55000 соотечественников, желающих участвовать в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом

Федеральная целевая программа "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России (2014-2020 годы)"

17. Уровень толерантного отношения к представителям процентов 75 76 78 80 83 85 85 85 другой национальности

18. Доля граждан, положительно оценивающих состояние -"- 50,8 52 54 56 59 61 63 65 межнациональных отношений, от общего числа жителей Российской Федерации

19. Доля субъектов Российской Федерации, реализующих -"- 48 52 61 73 87 100 100 100 региональные программы, направленные на укрепление гражданского единства и гармонизацию межнациональных отношений

20. Численность участников мероприятий, направленных тыс. 126 145 170 195 220 245 275 305 на этнокультурное развитие народов России и человек поддержку языкового многообразия (нарастающим итогом)

21. Количество некоммерческих организаций, получивших штук - 12 8 - - - - - в рамках Программы поддержку в сфере духовно-просветительской деятельности

____________

ПРИЛОЖЕНИЕ N 2 к государственной программе Российской Федерации "Региональная политика и федеративные отношения"

ПЕРЕЧЕНЬ основных мероприятий государственной программы Российской Федерации "Региональная политика и федеративные отношения"

---------------------------|------------|-------------|--------------------------|------------------------------|------------------------ | | Срок | | | | Ответст- |------|------| Ожидаемый | | Связь с показателями Номер и наименование | венный |начала|окон- | непосредственный | Основные направления | государственной основного мероприятия |исполнитель |реали-|чания | результат | реализации |программы (подпрограммы) | |зации |реали-| | | | | |зации | | | ---------------------------|------------|------|------|--------------------------|------------------------------|------------------------

Подпрограмма 1 "Совершенствование федеративных отношений и механизмов управления региональным развитием"

1. Основное мероприя- Минрегион 2013 2020 формирование и ведение комплексный анализ всех уровень нормативного тие 1.1 России год год единого реестра всех полномочий Российской правового и "Создание и обеспече- полномочий Российской Федерации, полномочий методического ние ведения единого Федерации, полномочий субъектов Российской обеспечения полномочий реестра публичных субъектов Российской Федерации и вопросов местного субъектов Российской полномочий" Федерации и вопросов значения. Федерации местного значения Подготовка концепции создания и ведения реестра публичных полномочий. Ведение единого реестра публичных полномочий.

2. Основное мероприя- Минрегион 2013 2020 повышение эффективности проведение мониторинга уровень нормативного тие 1.2 России год год осуществления органами переданных Российской правового и "Совершенствование государственной власти Федерации субъектам методического правовой и методичес- субъектов Российской Российской Федерации обеспечения полномочий кой базы для осущест- Федерации переданных полномочий, включающего субъектов Российской вления переданных полномочий Российской оценку кадрового, Федерации субъектам Российской Федерации финансового, нормативного и Федерации полномочий методического обеспечения и организации указанных переданных эффективного контроля полномочий с последующим за осуществлением итоговым докладом в переданных субъектам Правительство Российской Российской Федерации Федерации. полномочий" Подготовка и направление в уполномоченные ФОИВы предложений по совершенствованию правовой и методической базы и организации эффективного контроля

3. Основное мероприя- Минрегион 2013 2020 повышение эффективности разработка и внедрение уровень нормативного тие 1.3 России год год нормотворческой механизмов оценки проектов правового и "Разработка механизма деятельности с целью нормативных правовых актов, методического оценки проектов обеспечения соответствия влияющих на развитие обеспечения полномочий нормативных правовых положений федеративных отношений и субъектов Российской актов, влияющих на разрабатываемых проектов местного самоуправления. Федерации развитие федеративных нормативных правовых Проведение оценки проектов отношений и местного актов Российской нормативных правовых актов, самоуправления" Федерации принципам влияющих на развитие разграничения полномочий федеративных отношений и между уровнями публичной местного самоуправления власти в Российской Федерации

4. Основное мероприя- Минрегион 2013 2020 повышение эффективности подготовка проектов уровень нормативного тие 1.4 России год год нормотворческой федеральных законов, правового и "Участие в рамках деятельности при предусматривающих передачу методического положений Конституции подготовке проектов отдельных федеральных обеспечения полномочий Российской Федерации нормативных правовых полномочий органам субъектов Российской в законодательной актов Российской исполнительной власти Федерации деятельности, Федерации посредством субъектов Российской осуществляемой на обеспечения соблюдения Федерации; уровне Российской принципов разграничения подготовка экспертных Федерации по вопросам полномочий между уровнями заключений на проекты совершенствования публичной власти в нормативно-правовых актов по федеративных отношений Российской Федерации вопросам совершенствования и разграничения федеративных отношений и полномочий между разграничения полномочий. уровнями публичной Участие в законодательной власти в том числе деятельности на уровне посредством подготовки Российской Федерации по проектов федеральных вопросам совершенствования законов, федеративных отношений и предусматривающих разграничения полномочий передачу отдельных между уровнями публичной федеральных полномочий власти органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации"

5. Основное мероприя- Минрегион 2013 2020 повышение эффективности анализ законодательной базы доля поселений, тие 1.5 России год год деятельности органов по вопросам реализации передающих на основе "Создание условий для местного самоуправления местного самоуправления в соглашений полномочия эффективного Российской Федерации; (часть полномочий) по осуществления органами подготовка предложений (при решению более местного самоуправления необходимости - проектов 10 вопросов местного возложенных на них федеральных законов) по значения на уровень полномочий" вопросам организационно- муниципальных районов; правового и территориаль- доля муниципальных ного устройства образований, в которых местного самоуправления, его созданы и функционируют кадрового и финансового органы территориального обеспечения общественного самоуправления

6. Основное мероприя- Минрегион 2014 2014 совершенствование анализ существующих доля субъектов тие 1.6 России год год механизмов подготовки, положительных Российской Федерации, "Разработка модельной переподготовки и правоприменительных практик в разработавших программы программы субъекта повышения квалификации субъектах Российской по подготовке, Российской Федерации лиц, занятых в системе Федерации по вопросам переподготовке и по подготовке, местного самоуправления подготовки кадров для повышению квалификации переподготовке и местного самоуправления. лиц, занятых в системе повышению квалификации Разработка модельной местного самоуправления, лиц, занятых в системе программы на основе анализа в соответствии с местного существующих положительных модельной программой самоуправления" правоприменительных практик в субъектах Российской Федерации по вопросам подготовки кадров для местного самоуправления

7. Основное мероприя- Минфин 2013 2020 выявление рисков доля обеспеченности тие 1.7 России год год несбалансированности расходов субъектов "Актуализация бюджетов субъектов Российской Федерации и распределения доходных Российской Федерации и муниципальных источников между местных бюджетов образований (без учета уровнями бюджетной (недостаточность средств субвенций) закрепленными системы" на финансирование налоговыми и первоочередных расходов, неналоговыми доходами возникновение обязательств по погашению накопленной задолженности)

8. Основное мероприя- Минрегион 2013 2020 повышение эффективности стимулирование органов соотношение темпов роста тие 1.8 России, год год деятельности органов исполнительной власти показателей "Стимулирование Минфин исполнительной власти субъектов Российской экономического развития органов государствен- России субъектов Российской Федерации к созданию условий (реальные располагаемые ной власти субъектов Федерации и для эффективной деятельности денежные доходы Российской Федерации и муниципальных населения, объем органов местного образований; инвестиций в основной самоуправления выявление зон, требующих капитал, объем налоговых к наращиванию приоритетного внимания и неналоговых доходов собственного региональных и консолидированного экономического муниципальных властей; бюджета субъекта потенциала, в том числе формирование комплекса Российской Федерации) по посредством оценки мероприятий по повышению 10 субъектам Российской эффективности результативности Федерации с наибольшим выполнения органами деятельности значением и 10 субъектам исполнительной власти региональных органов Российской Федерации с субъектов Российской исполнительной власти; наименьшим значением Федерации своих повышение качества и показателей полномочий" объема предоставляемых населению услуг

9. Основное мероприя- Минрегион 2013 2020 стимулирование субъектов совершенствование методики соотношение темпов роста тие 1.9 России год год Российской Федерации к оценки эффективности показателей "Совершенствование привлечению инвестиций, деятельности органов экономического развития системы комплексной направляемых на создание исполнительной власти (реальные располагаемые оценки эффективности новых производств и субъектов Российской денежные доходы деятельности органов увеличения Федерации населения, объем исполнительной власти высокопроизводительных инвестиций в основной субъектов Российской рабочих мест капитал, объем Федерации" налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации) по 10 субъектам Российской Федерации с наибольшим значением и 10 субъектам Российской Федерации с наименьшим значением показателей

10. Основное Минрегион 2014 2016 повышение эффективности определение порядка выполнение субъектами мероприятие 1.10 России год год финансового обеспечения перечисления единой субвенции Российской Федерации "Предоставление из осуществления переданных бюджетам субъектов Российской переданных органам федерального бюджета органам государственной Федерации, а также контроль государственной власти единой субвенции власти субъектов за расходами бюджетов субъектов Российской бюджетам субъектов Российской Федерации субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации" полномочий Российской Федерации, источником Российской Федерации, в Федерации финансового обеспечения целях финансового которых является единая обеспечения которых субвенция предусмотрены субвенции, формирующие единую субвенцию

11. Основное Минрегион 2014 2020 повышение эффективности анализ эффективности мероприятие 1.11 России год год предоставления и предоставления и "Оценка эффективности использования субвенций использования субвенций на предоставления и основе мониторинга использования предоставления субвенций и субвенций" достижения субъектами бюджетного планирования целевых показателей предоставления субвенций

12. Основное Минрегион 2015 2016 укрепление разработка Концепции соотношение темпов роста мероприятие 1.12 России год год внешнеэкономических градостроительного развития показателей "Развитие приграничных связей приграничных приграничной территории экономического развития регионов России и регионов России и Украины России и Украины; (реальные располагаемые Украины подготовка схемы денежные доходы в части территориального планирования населения, объем градостроительной Российской Федерации инвестиций в основной деятельности во применительно к приграничной капитал, объем налоговых исполнение территории России и Украины и неналоговых доходов двухсторонних консолидированного соглашений и решений бюджета субъекта Правительства Российской Федерации) по Российской Федерации" 10 субъектам Российской Федерации с наибольшим значением и 10 субъектам Российской Федерации с наименьшим значением показателей

13. Основное Минрегион 2014 2016 планирование разработка стратегии соотношение темпов роста мероприятие 1.13 России год год перспективной пространственного развития показателей "Формирование пространственной Российской Федерации, экономического развития основополагающих организации территории содержащей предложения по (реальные располагаемые стратегических страны; совершенствованию системы денежные доходы документов обеспечение взаимосвязи расселения на территории населения, объем пространственного документов Российской Федерации и инвестиций в основной развития Российской стратегического и приоритетные направления капитал, объем налоговых Федерации с территориального размещения производительных и неналоговых доходов использованием планирования Российской сил; консолидированного геоинформационных Федерации в рамках разработка бюджета субъекта технологий" реализации комплексного специализированной Российской Федерации) по подхода к региональному ведомственной 10 субъектам Российской развитию; информационно-аналитической Федерации с наибольшим обоснование для системы обеспечения значением и 10 субъектам подготовки пространственного развития Российской Федерации с (корректировки) стратегий наименьшим значением социально-экономического показателей развития и документов территориального планирования всех уровней в целях повышения качества их разработки и реализации; обоснование размещения крупных инвестиционных проектов и их инфраструктурного обеспечения

Подпрограмма 2 "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России"

14. Основное мероприятие Минрегион 2013 2020 повышение эффективности анализ ситуации доля граждан, 2.1 России год год реализации общероссийского гражданского положительно оценивающих "Разработка и осущест- государственной самосознания и духовной состояние вление планов реали- национальной политики общности многонационального межнациональных зации Стратегии госу- Российской Федерации народа Российской Федерации отношений, в общей дарственной националь- численности жителей ной политики на период Российской Федерации до 2025 года"

15. Основное Минрегион 2013 2020 обеспечение координации методическое обеспечение доля граждан, мероприятие 2.2 России год год деятельности органов координации деятельности положительно оценивающих "Обеспечение работы государственной власти, органов государственной состояние Межведомственной институтов гражданского власти, институтов межнациональных рабочей группы по общества и общественных гражданского общества и отношений, в общей вопросам организаций, в том числе общественных организаций, в численности жителей межнациональных национальных культурных том числе национальных Российской Федерации отношений под автономий, для повышения культурных автономий председательством эффективности реализации Заместителя государственной Председателя национальной политики Правительства Российской Федерации Российской Федерации Д.Н.Козака и Экспертно-консульта- тивного совета при данной Межведомствен- ной рабочей группе"

16. Основное мероприя- Минрегион 2013 2020 снижение уровня анализ уровня межэтнической доля граждан, тие 2.3 России год год конфликтогенного напряженности, анализ и положительно оценивающих "Выполнение потенциала в сфере профилактика проявлений состояние Российской Федерацией межнациональных отношений этнического и межнациональных международных по оценке населения религиозно-политического отношений, в общей обязательств в сфере Российской Федерации, экстремизма, национализма и численности жителей международных снижение доли граждан ксенофобии Российской Федерации; отношений, защиты Российской Федерации, уровень толерантного прав национальных испытывающих неприязнь по отношения к меньшинств, противо- отношению к представителям другой действия расизму представителям какой-либо национальности и дискриминации" национальности, снижение прямого и косвенного экономического ущерба от межконфессиональной напряженности и конфликтов

17. Основное Минрегион 2013 2020 совершенствование анализ действующих доля граждан, мероприятие 2.4 России год год законодательства нормативных актов по вопросам положительно оценивающих "Совершенствование Российской Федерации в деятельности органов состояние государственного части, касающейся государственной власти, межнациональных управления в регулирования вопросов, институтов гражданского отношений, в общей сфере государственной связанных с созданием общества и общественных численности жителей национальной политики условий для укрепления организаций, в том числе Российской Федерации Российской Федерации" государственного национальных культурных единства, формирования автономий общероссийского гражданского самосознания, этнокультурного развития народов России, гармонизации межнациональных (межэтнических) отношений, развития межнационального (межэтнического) и межрелигиозного диалога и предупреждения конфликтов; организационное обеспечение совершенствования деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации по решению задач государственной национальной политики Российской Федерации

18. Основное мероприя- Минрегион 2013 2020 совершенствование анализ действующих уровень доходов тие 2.5 России год год нормативной правовой базы нормативных актов по вопросам населения в местах "Государственная и разработка эффективных создания условий для традиционного проживания поддержка экономических механизмов устойчивого этнокультурного и и хозяйственной экономического и для поддержания социально-экономического деятельности коренных социального развития традиционного образа развития коренных малочисленных народов коренных малочисленных жизни коренных малочисленных народов Севера, Сибири и народов Севера, Сибири малочисленных народов Дальнего Востока и Дальнего Востока Российской Федерации; Российской Федерации; Российской Федерации" создание дополнительных удельный вес населения, условий для устойчивого участвующего в этнокультурного и культурно-досуговых социально-экономического мероприятиях, проводимых развития коренных государственными малочисленных народов (муниципальными) организациями культуры, и в работе любительских объединений, в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов; уровень зарегистрированной безработицы в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов

Подпрограмма 3 "Оказание содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом"

19. Основное мероприя- ФМС России, 2013 2020 принятие нормативных анализ действующих количество субъектов тие 3.1 Минрегион год год правовых актов по нормативных правовых актов по Российской Федерации, "Совершенствование России вопросам реализации вопросам оказания содействия вовлеченных в реализацию нормативной правовой Государственной программы добровольному переселению в Государственной базы реализации по оказанию содействия Россию соотечественников, программы по оказанию Государственной добровольному переселению проживающих за рубежом; содействия добровольному программы по оказанию в Российскую Федерацию рассмотрение предложений по переселению в Российскую содействия доброволь- соотечественников, совершенствованию правовой Федерацию ному переселению в проживающих за рубежом базы в рамках заседаний соотечественников, Российскую Федерацию (далее - Государственная Межведомственной комиссии; проживающих за рубежом соотечественников, программа); в рамках правового проживающих за подготовка и согласование обеспечения реализации рубежом" нормативных правовых Государственной программы актов Правительства осуществляется подготовка и Российской Федерации, согласование нормативных касающихся согласования правовых актов Правительства региональных программ Российской Федерации, переселения, определения касающихся согласования территорий приоритетного региональных программ заселения; переселения, определения анализ нормативно- территорий приоритетного правовой базы реализации заселения; Государственной программы на основании анализа и выработка предложений нормативно-правовой базы по ее совершенствованию реализации Государственной (в рамках деятельности программы подготовка Межведомственной комиссии предложений к заседаниям по реализации Межведомственной комиссии Государственной программы (далее - Межведомственная комиссия)

20. Основное мероприя- Минрегион 2013 2020 расширение перечня методическое обеспечение количество субъектов тие 3.2 России год год субъектов Российской разработки и согласования Российской Федерации, "Согласование Федерации, участвующих в проектов региональных вовлеченных в реализацию региональных программ реализации Государствен- программ переселения; анализ Государственной переселения" ной программы социально-экономической программы по оказанию ситуации в субъектах содействия добровольному Российской Федерации и переселению в Российскую подготовка предложений в Федерацию соотечествен- Межведомственную комиссию по ников, проживающих за расширению перечня субъектов рубежом Российской Федерации, участвующих в реализации Государственной программы

21. Основное мероприя- Минрегион 2013 2020 формирование перечня в рамках правового количество субъектов тие 3.3 России год год приоритетных территорий обеспечения реализации Российской Федерации, "Определение перечня Российской Федерации Государственной программы вовлеченных в реализацию территорий формируется перечень Государственной приоритетного территорий приоритетного программы по оказанию заселения" заселения; содействия добровольному на основании мотивированных переселению в Российскую обращений высших должностных Федерацию лиц субъектов Российской соотечественников, Федерации либо проживающих за рубежом заинтересованных федеральных органов исполнительной власти осуществляется подготовка проекта распоряжения Правительства Российской Федерации об утверждении перечня либо внесения в него изменений для направления в межведомственную комиссию по реализации Государственной программы с последующим утверждением его Правительством Российской Федерации

22. Основное мероприя- Минрегион 2014 2020 принятие нормативных подготовка и согласование количество субъектов тие 3.4 России год год правовых актов нормативных правовых актов Российской Федерации, "Софинансирование Правительства Российской Правительства Российской вовлеченных в реализацию мероприятий, Федерации и Минрегиона Федерации и Минрегиона Государственной предусмотренных России, регулирующих России, регулирующих процесс программы по оказанию региональными процесс предоставления из предоставления из содействия добровольному программами федерального бюджета федерального бюджета бюджетам переселению в Российскую переселения, бюджетам субъектов субъектов Российской Федерацию включенными в Российской Федерации Федерации субсидий на соотечественников, Государственную субсидий на частичную частичную компенсацию проживающих за рубежом программу по оказанию компенсацию расходов, расходов, связанных с содействия связанных с реализацией реализацией региональных добровольному региональных программ программ переселения, переселению в переселения, включенных в включенных в Государственную Российскую Федерацию Государственную программу программу соотечественников, по оказанию содействия проживающих за добровольному переселению рубежом" в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом

23. Основное мероприя- ФМС России, 2013 2020 обеспечение для оптимизация времени приема количество заявлений, тие 3.5 МИД России год год соотечественников заявителей (составление и при принятых от "Прием заявлений об возможности участия в необходимости корректировка соотечественников, участии в Государственной программе графика приема заявителей, желающих участвовать в Государственной увеличение количества Государственной программе по оказанию сотрудников, принимающих программе по оказанию содействия заявителей); содействия добровольному добровольному совершенствование переселению в Российскую переселению в информационного сопровождения Федерацию Российскую Федерацию процедуры приема заявлений соотечественников, соотечественников, (распространение информации: проживающих за рубежом проживающих за о перечне необходимых рубежом, оформление документов; порядке и свидетельств участника последовательности данной Государственной административных процедур) программы"

24. Основное мероприя- ФМС России, 2013 2020 консультирование содержание временных групп; количество заявлений, тие 3.6 МИД России год год соотечественников по направление сотрудников МИД принятых от "Деятельность вопросам участия в России и ФМС России для соотечественников, временных групп за Государственной работы в составе временных желающих участвовать в рубежом, а также их программе; прием групп за рубежом; Государственной инспектирование" заявлений об участии в оказание методической помощи программе по оказанию указанной Государственной временным группам и содействия добровольному программе, и выдача обеспечение контроля за их переселению в Российскую свидетельств участника деятельностью; Федерацию Государственной программы анализ результатов работы соотечественников, временных групп в целях проживающих за рубежом; выработки предложений по количество выданных совершенствованию их свидетельств участника деятельности Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом

25. Основное мероприя- ФМС России 2013 2020 выполнение публичных прогнозирование, количество участников тие 3.7 год год обязательств Российской планирование, обеспечение Государственной "Выплата переселенцам Федерации в отношении своевременного выполнения программы по оказанию пособия на обустройст- соотечественников, обязательств государства по содействия добровольному во ("подъемных")" переселяющихся на выплате переселенцам пособия переселению в Российскую постоянное место на обустройство Федерацию жительства в Российскую соотечественников, Федерацию на условиях проживающих за рубежом, Государственной программы и членов их семей, прибывших в Российскую Федерацию и зарегистрированных в территориальных органах ФМС России

26. Основное мероприя- ФМС России 2013 2020 выполнение публичных прогнозирование, количество участников тие 3.8 год год обязательств Российской планирование, обеспечение Государственной "Выплата переселенцам Федерации в отношении своевременного выполнения программы по оказанию компенсации расходов соотечественников, обязательств государства по содействия добровольному на переезд к будущему переселяющихся на выплате переселенцам переселению в Российскую месту проживания" постоянное место компенсации расходов на Федерацию жительства в Российскую переезд к будущему месту соотечественников, Федерацию на условиях проживания проживающих за рубежом, Государственной программы и членов их семей, прибывших в Российскую Федерацию и зарегистрированных в территориальных органах ФМС России

27. Основное мероприя- ФМС России 2013 2020 выполнение публичных прогнозирование, количество участников тие 3.9 год год обязательств Российской планирование, обеспечение Государственной "Выплата переселенцам Федерации в отношении своевременного выполнения программы по оказанию ежемесячного пособия соотечественников, обязательств государства по содействия добровольному при отсутствии дохода переселяющихся на выплате переселенцам переселению в Российскую от трудовой, постоянное место ежемесячного пособия при Федерацию предпринимательской и жительства в Российскую отсутствии дохода от соотечественников, иной не запрещенной Федерацию на условиях трудовой, предпринимательской проживающих за рубежом, законодательством Государственной программы и иной деятельности и членов их семей, Российской Федерации прибывших в Российскую деятельности" Федерацию и зарегистрированных в территориальных органах ФМС России

28. Основное ФМС России 2013 2020 выполнение публичных прогнозирование, количество участников мероприятие 3.10 год год обязательств Российской планирование, обеспечение Государственной "Выплата переселенцам Федерации в отношении своевременного выполнения программы по оказанию компенсации расходов соотечественников, обязательств государства по содействия добровольному на уплату государст- переселяющихся на выплате переселенцам переселению в Российскую венной пошлины за постоянное место компенсации расходов на Федерацию оформление документов, жительства в Российскую уплату государственной соотечественников, определяющих правовой Федерацию на условиях пошлины за оформление проживающих за рубежом, статус переселенцев на Государственной программы документов, определяющих и членов их семей, территории Российской правовой статус переселенцев прибывших в Российскую Федерации" на территории Российской Федерацию и Федерации зарегистрированных в территориальных органах ФМС России

29. Основное ФМС России 2013 2020 обеспечение бланками анализ, прогнозирование, количество выданных мероприятие 3.11 год год свидетельств участника планирование потребности в свидетельств участника "Изготовление и Государственной программы бланочной продукции, Государственной рассылка бланков уполномоченных органов за организация тиражирования программы по оказанию свидетельства участ- рубежом и территориальных бланков свидетельств и их содействия добровольному ника Государственной органов ФМС России направление в уполномоченные переселению в Российскую программы по оказанию органы за рубежом и Федерацию содействия территориальные органы ФМС соотечественников, добровольному России проживающих за рубежом переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом"

30. Основное ФМС России 2013 2020 получение информации для проведение координационных количество заявлений, мероприятие 3.12 год год оперативного реагирования информационных и методических принятых от "Информационно-анали- на изменение ситуации с мероприятий по вопросам соотечественников, тическое и методи- приемом реализации Государственной желающих участвовать в ческое обеспечение соотечественников, программы по оказанию Государственной реализации Государст- выявление "узких" мест содействия добровольному программе по оказанию венной программы по для принятия решений о переселению в Российскую содействия добровольному оказанию содействия совершенствовании Федерацию соотечественников, переселению в Российскую добровольному нормативно-правового проживающих за рубежом, Федерацию переселению в регулирования выработка рекомендаций по соотечественников, Российскую Федерацию вопросам реализации указанной проживающих за рубежом соотечественников, Государственной программы, проживающих за проведение мероприятий по рубежом, в целях обучению сотрудников, оперативной координа- занимающихся вопросами ции действий оказания содействия федеральных органов добровольному переселению в исполнительной власти Российскую Федерацию и органов исполнитель- соотечественников, ной власти субъектов проживающих за рубежом Российской Федерации, участвующих в осуществлении данной Государственной программы, а также организация обучения (переобучение) специалистов"

31. Основное ФМС России 2013 2020 получение информации для наблюдение за ходом количество заявлений, мероприятие 3.13 год год оперативного реагирования реализации Государственной принятых от "Проведение мониторин- на изменение ситуации с программы по оказанию соотечественников, га реализации приемом содействия добровольному желающих участвовать в Государственной соотечественников, переселению в Российскую Государственной программы по оказанию выявление "узких" мест Федерацию соотечественников, программе по оказанию содействия для принятия решений о проживающих за рубежом, сбор содействия добровольному добровольному совершенствовании и анализ статистических переселению в Российскую переселению в нормативно-правового данных по реализации Федерацию Российскую Федерацию регулирования указанной Государственной соотечественников, соотечественников, программы проживающих за рубежом проживающих за рубежом, на территории Российской Федерации"

32. Основное ФМС России 2013 2020 обеспечение подготовка материалов для количество заявлений, мероприятие 3.14 год год информирования включения в официальный принятых от "Организация соотечественников о информационный пакет, соотечественников, формирования и Государственной программе организация издания желающих участвовать в распространения (в том официального информационного Государственной числе рассылки) пакета, распространение программе по оказанию официального официального информационного содействия добровольному информационного пакета пакета среди целевой переселению в Российскую о Государственной аудитории Государственной Федерацию программе по оказанию программы соотечественников, содействия доброволь- проживающих за рубежом ному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом"

33. Основное ФМС России 2013 2020 обеспечение подготовка материалов для количество заявлений, мероприятие 3.15 год год информирования включения в брошюры и принятых от "Организация издания и соотечественников о буклеты, организация издания соотечественников, распространения (в том Государственной программе брошюр и буклетов, желающих участвовать в числе рассылки) по оказанию содействия распространение брошюр и Государственной буклетов и брошюр с добровольному переселению буклетов среди целевой программе по оказанию информацией об в Российскую Федерацию аудитории Государственной содействия добровольному условиях и процедурах соотечественников, программы переселению в Российскую переселения в проживающих за рубежом Федерацию Российскую Федерацию соотечественников, соотечественников, проживающих за рубежом проживающих за рубежом, и о регио- нальных программах переселения"

34. Основное ФМС России 2013 2020 обеспечение организация размещения на количество заявлений, мероприятие 3.16 год год информирования регулярной основе информации принятых от "Организация соотечественников о о Государственной программе соотечественников, распространения Государственной программе по оказанию содействия желающих участвовать в информации о по оказанию содействия добровольному переселению Государственной Государственной добровольному переселению соотечественников, программе по оказанию программе по оказанию в Российскую Федерацию проживающих за рубежом, в содействия добровольному содействия соотечественников, еженедельном приложении к переселению в Российскую добровольному проживающих за рубежом газете, выпускаемой за Федерацию переселению в рубежом и ориентированной на соотечественников, Российскую Федерацию целевую аудиторию указанной проживающих за рубежом соотечественников, Государственной программы проживающих за рубежом, в еженедель- ном приложении к ежедневной газете, ориентированной на соотечественников, проживающих за рубежом"

35. Основное МИД России 2013 2020 увеличение количества в рамках информационного количество заявлений, мероприятие 3.17 год год заявлений, принятых от обеспечения реализации принятых от "Обеспечение соотечественников, Государственной программы соотечественников, функционирования в желающих участвовать в администрирование Интернет желающих участвовать в сети интерактивного Государственной программе портала, ориентированного на Государственной Интернет портала, соотечественников, программе по оказанию ориентированного на проживающих за рубежом. содействия добровольному соотечественников, Мероприятие направлено на переселению в Российскую проживающих за актуализацию информации о Федерацию рубежом" Государственной программе соотечественников, проживающих за рубежом

36. Основное МИД России 2013 2020 увеличение количества в рамках информационного количество заявлений, мероприятие 3.18 год год заявлений, принятых от обеспечения реализации принятых от "Выпуск ежемесячного соотечественников, Государственной программы соотечественников, специализированного желающих участвовать в подготовка и выпуск желающих участвовать в журнала, Государственной программе ежемесячного Государственной ориентированного на специализированного журнала, программе по оказанию соотечественников за ориентированного на содействия добровольному рубежом, в контексте соотечественников за рубежом. переселению в Российскую реализации Мероприятие направлено на Федерацию Государственной информирование соотечественников, программы по оказанию соотечественников об условиях проживающих за рубежом содействия участия в Государственной добровольному программе переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом"

37. Основное МИД России 2013 2020 увеличение количества в рамках информационного количество заявлений, мероприятие 3.19 год год заявлений, принятых от обеспечения реализации принятых от "Взаимодействие с соотечественников, Государственной программы соотечественников, организациями желающих участвовать в взаимодействие с желающих участвовать в соотечественников за Государственной программе организациями Государственной рубежом по вопросам соотечественников за рубежом программе по оказанию реализации по вопросам реализации содействия добровольному Государственной Государственной программы. переселению в Российскую программы по оказанию Мероприятие направлено на Федерацию содействия поддержку и взаимодействие с соотечественников, добровольному соотечественниками, проживающих за рубежом переселению в проживающими за рубежом Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом"

38. Основное МИД России 2013 2020 увеличение количества в рамках информационного количество заявлений, мероприятие 3.20 год год заявлений, принятых от обеспечения реализации принятых от "Осуществление соотечественников, Государственной программы соотечественников, информационного желающих участвовать в осуществление информационного желающих участвовать в сопровождения Государственной программе сопровождения реализации Государственной реализации Государственной программы с программе по оказанию Государственной использованием средств содействия добровольному программы по оказанию массовой информации переселению в Российскую содействия государств проживания Федерацию добровольному соотечественников, в том соотечественников, переселению в числе путем размещения проживающих за рубежом Российскую Федерацию рекламы. Мероприятие соотечественников, направлено на предоставление проживающих за достоверной информации об рубежом, с использо- условиях участия в ванием средств Государственной программе массовой информации государств проживания соотечественников, в том числе путем размещения рекламы"

39. Основное МИД России 2013 2020 получение информации для в рамках информационного количество участников мероприятие 3.21 год год оперативного реагирования обеспечения реализации Государственной "Проведение мониторин- на изменение ситуации с Государственной программы программы по оказанию га миграционных приемом проведение мониторинга содействия добровольному настроений соотечест- соотечественников, миграционных настроений переселению в Российскую венников в ряде выявление "узких" мест соотечественников в ряде Федерацию государств в целях для принятия решений о государств направленного на соотечественников, выявления количества совершенствовании получение информации о проживающих за рубежом, потенциальных нормативно-правового количестве потенциальных и членов их семей, переселенцев, а также регулирования переселенцев и о степени прибывших в Российскую оценки степени информированности Федерацию и информированности соотечественников о зарегистрированных в соотечественников о Государственной программе территориальных органах Государственной ФМС России программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом"

40. Основное Минрегион 2013 2020 увеличение количества в рамках информационного количество участников мероприятие 3.22 России год год заявлений, принятых от обеспечения реализации Государственной "Создание и трансляция соотечественников, Государственной программы программы по оказанию на зарубежную аудито- желающих участвовать в создание и трансляция на содействия добровольному рию цикла радио- и Государственной программе зарубежную аудиторию цикла переселению в Российскую телепередач для по оказанию содействия радио- и телепередач для Федерацию соотечественников о добровольному переселению соотечественников о соотечественников, российских регионах (с в Российскую Федерацию российских регионах (с проживающих за рубежом, дальнейшим выпуском на соотечественников, дальнейшим выпуском на и членов их семей, DVD-дисках и проживающих за рубежом DVD-дисках и распространением прибывших в Российскую распространением их их среди организаций Федерацию и среди организаций соотечественников за рубежом) зарегистрированных в соотечественников за территориальных органах рубежом)" ФМС России

41. Основное Минрегион 2013 2020 увеличение количества в рамках информационного количество заявлений, мероприятие 3.23 России год год заявлений, принятых от обеспечения реализации принятых от "Развитие и соотечественников, Государственной программы соотечественников, популяризация желающих участвовать в проведение ежегодных желающих участвовать в толерантности по Государственной программе мероприятий Международного Государственной отношению к по оказанию содействия информационного форума программе по оказанию переселенцам жителей добровольному переселению "Интеграция содействия добровольному регионов путем в Российскую Федерацию соотечественников", переселению в Российскую проведения ежегодных соотечественников, направленных на развитие и Федерацию мероприятий проживающих за рубежом популяризацию толерантности соотечественников, Международного по отношению к переселенцам проживающих за рубежом информационного форума жителей регионов "Интеграция соотечественников" и поддержки и развития интернет-форума"

42. Основное Минрегион 2013 2020 улучшение в рамках информационного количество выданных мероприятие 3.24 России год год информированности обеспечения реализации свидетельств участника "Поддержка и развитие потенциальных участников Государственной программы Государственной информационного Государственной программы осуществление поддержки и программы по оказанию ресурса в целях оценки о возможностях развития информационного содействия добровольному уровня обеспеченности трудоустройства и ресурса в целях оценки уровня переселению в Российскую трудовыми ресурсами социальной поддержки обеспеченности трудовыми Федерацию отдельных территорий, в территориях вселения ресурсами отдельных соотечественников, выявление возможности территорий; выявление проживающих за рубежом трудоустройства в возможности трудоустройства в субъектах Российской субъектах Российской Федерации, оказания Федерации, оказание социальной поддержки, социальной поддержки, переобучения и переобучения и повышения повышения квалифика- квалификации, а также ции, а также жилищного жилищного обустройства обустройства"

43. Основное органы 2014 2020 принятие нормативных анализ действующих количество участников мероприятие 3.25 исполни- год год правовых актов субъектов нормативных правовых актов по Государственной "Совершенствование тельной Российской Федерации по вопросам оказания содействия программы по оказанию нормативной правовой власти вопросам оказания добровольному переселению в содействия добровольному базы субъектов субъектов содействия добровольному Россию соотечественников, переселению в Российскую Российской Федерации Российской переселению в Российскую проживающих за рубежом; Федерацию по вопросам реализации Федерации Федерацию выработка предложений по соотечественников, соответствующей соотечественников, улучшению условий приема проживающих за рубежом, региональной программы проживающих за рубежом соотечественников в субъекте и членов их семей, переселения" Российской Федерации прибывших в Российскую Федерацию и зарегистрированных в территориальных органах ФМС России

____________

ПРИЛОЖЕНИЕ N 3 к государственной программе Российской Федерации "Региональная политика и федеративные отношения"

СВЕДЕНИЯ об основных мерах правового регулирования, направленных на достижение целей и (или) ожидаемых результатов реализации государственной программы Российской Федерации "Региональная политика и федеративные отношения"

------------------------|---------------------------------------------------------------------|------------------|---------- | | Ответственный |Ожидаемые Вид правового акта | Основные положения правового акта | исполнитель и | сроки | | соисполнители |принятия ------------------------|---------------------------------------------------------------------|------------------|----------

Подпрограмма 1 "Совершенствование федеративных отношений и механизмов управления региональным развитием"

Основное мероприятие 1.4 "Участие в рамках положений Конституции Российской Федерации в законодательной деятельности, осуществляемой на уровне Российской Федерации по вопросам совершенствования федеративных отношений и разграничения полномочий между уровнями публичной власти, в том числе посредством подготовки проектов федеральных законов, предусматривающих передачу отдельных федеральных полномочий органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации"

1. Федеральный закон внесение изменений в Федеральный закон "Об общих принципах Минрегион России 2014 год организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и иные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования федеративных отношений, в том числе в целях оптимизации механизмов и условий делегирования полномочий Российской Федерации органам государственной власти субъектов Российской Федерации

Основное мероприятие 1.5 "Создание условий для эффективного осуществления органами местного самоуправления возложенных на них полномочий"

2. Федеральный закон внесение изменений в Федеральный закон "Об общих принципах Минрегион России 2014 год организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иные законодательные акты Российской Федерации в части оптимизации системы полномочий органов местного самоуправления, повышения эффективности участия граждан в осуществлении местного самоуправления, а также совершенствования механизмов межмуниципальной кооперации

Основное мероприятие 1.9 "Совершенствование системы комплексной оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации"

3. Постановление внесение изменений в постановление Правительства Российской Минрегион России 2014 год Правительства Федерации "О мерах по реализации Указа Президента Российской Российской Федерации Федерации от 21 августа 2012 г. N 1199 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации" в части совершенствования методики оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации

Подпрограмма 2 "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России"

Основное мероприятие 2.5 "Поддержка экономического и социального развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока"

4. Распоряжение распределение иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из Минрегион России 2014-2016 Правительства федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на годы Российской Федерации поддержку экономического и социального развития коренных малочисленных народов Севера

Подпрограмма 3 "Оказание содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом"

Основное мероприятие 3.1 "Совершенствование нормативной правовой базы реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом"

5. Указ Президента внесение изменений в Указ Президента Российской Федерации Минрегион России, 2014 год Российской Федерации "О реализации Государственной программы по оказанию содействия ФМС России добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом" в части корректировки положения о статусе региональных программ переселения в соответствии с требованиями Федерального закона "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием бюджетного процесса", а также в части установления возможности подачи участником государственной программы и членами его семьи заявления на выдачу разрешения на временное проживание на территории Российской Федерации

6. Постановление внесение изменений в постановление Правительства Российской Минрегион России, 2014 год Правительства Федерации "Об утверждении правил распределения и предоставления Минфин России Российской Федерации субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий, предусмотренных региональными программами переселения, включенными в Государственную программу по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом", в части приведения правил в соответствие с требованиями Федерального закона "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием бюджетного процесса" и Федерального закона "О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов"

7. Распоряжение утверждение плана мероприятий по реализации Государственной ФМС России, 2015, Правительства программы по оказанию содействия добровольному переселению в Минрегион России, 2018 годы Российской Федерации Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, на МИД России очередной 3-летний период (2016-2018 годы; 2019-2021 годы)

8. Распоряжение внесение изменений в распоряжение Правительства Российской Федерации Минрегион России, 2014 год Правительства от 27 декабря 2012 г. N 2750-р "Об утверждении типовой программы Минфин России, Российской Федерации субъекта Российской Федерации по оказанию содействия добровольному ФМС России переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом", в части установления возможности подачи участником Государственной программы и членами его семьи заявления на выдачу разрешения на временное проживание на территории Российской Федерации

Федеральная целевая программа "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России" (2014-2020 годы)"

9. Распоряжение распределение субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Минрегион России 2014-2020 Правительства Российской Федерации на реализацию мероприятий федеральной целевой годы Российской Федерации программы "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России (2014-2020 годы)"

10.Распоряжение распределение субсидий из федерального бюджета некоммерческим Минрегион России 2014-2016 Правительства организациям в рамках федеральной целевой программы "Укрепление годы Российской Федерации единства российской нации и этнокультурное развитие народов России (2014-2020 годы)", в целях государственной поддержки мероприятий по созданию и развитию духовно-просветительских центров

____________

ПРИЛОЖЕНИЕ N 4 к государственной программе Российской Федерации "Региональная политика и федеративные отношения"

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ реализации государственной программы Российской Федерации "Региональная политика и федеративные отношения" за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета

(тыс. рублей) --------------------------------------------------|---------------|-------------------------|---------------------------------------------------------------------------------------------- | Ответственный | Код бюджетной | Наименование государственной программы, | исполнитель, | классификации | подпрограммы государственной программы, |соисполнители, |----|------|--------|----| Объем бюджетных ассигнований федеральной целевой программы (подпрограммы |государственный| | | | | федеральной целевой программы), ведомственной | заказчик- |ГРБС|Рз Пр | ЦСР | ВР | целевой программы, основного мероприятия | координатор, | | | | |----------|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------|----------- | участник | | | | | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год --------------------------------------------------|---------------|----|------|--------|----|----------|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------|----------- Государственная программа всего - - - - 8689611,1 18969118,3 19172842,7 19159997,2 20060012,4 20558302,9 21049183,3 21502536,2 "Региональная политика и федеративные отношения" Минрегион 309 - - - 5552501 16255218,5 16458942,9 16446097,4 17268762,6 17767053,1 18260933,5 18714286,4 России

Минстрой 069 - - - 2080373,5 - - - - - - - России

Минфин России 092 - - - 200000 - - - - - - -

МИД России 310 - - - 107500 102125 102125 102125 102125 102125 102125 102125

ФМС России 192 - - - 749236,6 2611774,8 2611774,8 2611774,8 2611774,8 2611774,8 2611774,8 2611774,8

Минобрнауки 074 - - - - - - - 3000 3000 - - России

Минкультуры 054 - - - - - - - 68000 68000 68000 68000 России

Росмолодежь 091 - - - - - - - 6350 6350 6350 6350

Подпрограмма 1 всего - - - - 7358674,5 13896469,9 14822426,9 15422426,9 16232192,6 16697163,1 17155763,5 17578196,4 "Совершенствование федеративных отношений и механизмов управления региональным развитием" Минрегион 309 - - - 5278301 13896469,9 14822426,9 15422426,9 16232192,6 16697163,1 17155763,5 17578196,4 России

Минстрой 069 - - - 2080373,5 - - - - - - - России

Минфин России 092 - - - - - - - - - - -

Основное мероприятие 1.1 "Создание и обеспечение ведения единого реестра всего - - - - - - - - - - - - публичных полномочий" Минрегион 309 - - - - - - - - - - - России

Основное мероприятие 1.2 всего - - - - - - - - - - - - "Совершенствование правовой и методической базы для осуществления переданных субъектам Российской Минрегион 309 - - - - - - - - - - - Федерации полномочий и организации эффективного России контроля за осуществлением переданных субъектам Российской Федерации полномочий"

Основное мероприятие 1.3 всего - - - - - - - - - - - - Разработка механизма оценки проектов нормативных правовых актов, влияющих на развитие федеративных Минрегион 309 - - - - - - - - - - - отношений и местного самоуправления" России

Основное мероприятие 1.4 всего - - - - - - - - - - - - "Участие в рамках положений Конституции Российской Федерации в законодательной Минрегион 309 - - - - - - - - - - - деятельности, осуществляемой на уровне Российской России Федерации по вопросам совершенствования федеративных отношений и разграничения полномочий между уровнями публичной власти, в том числе посредством подготовки проектов федеральных законов, предусматривающих передачу отдельных федеральных полномочий органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации"

Основное мероприятие 1.5 всего - - - - - - - - - - - - "Создание условий для эффективного осуществления органами местного самоуправления возложенных на Минрегион 309 - - - - - - - - - - - них полномочий" России

Основное мероприятие 1.6 всего - - - - - - - - - - - - "Разработка модельной программы субъекта Российской Федерации по подготовке, Минрегион 309 - - - переподготовке и повышению квалификации лиц, России занятых в системе местного самоуправления"

Основное мероприятие 1.7 всего - - - - - - - - - - - - "Актуализация распределения доходных источников между уровнями бюджетной системы" Минфин России 092 - - - - - - - - - - -

Основное мероприятие 1.8 всего - - - - 5278301 3563699 4400000 5000000 5000000 5000000 5000000 5000000 "Стимулирование органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного Минрегион 309 14 03 3315164 500 - 3563699 4400000 5000000 - - - - самоуправления к наращиванию собственного России экономического потенциала, в том числе посредством оценки эффективности выполнения Минфин России 092 - - - - - - - - - - - органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации своих полномочий"

Основное мероприятие 1.9 всего - - - - - - - - - - - - "Совершенствование системы комплексной оценки эффективности деятельности органов исполнительной Минрегион 309 - - - - - - - - - - - власти субъектов Российской Федерации" России

Основное мероприятие 1.10 всего - - - - - 10332770,9 10422426,9 10422426,9 11232192,6 11697163,1 12155763,5 12578196,4 "Предоставление из федерального бюджета единой субвенции бюджетам субъектов Российской Минрегион 309 01 13 3315900 500 - 10332770,9 10422426,9 10422426,9 - - - - Федерации" России

Основное мероприятие 1.11 всего - - - - - - - - - - - - "Оценка эффективности предоставления и использования субвенций" Минрегион 309 - - - - - - - - - - - России

Основное мероприятие 1.12 всего - - - - - - - - - - - - "Развитие приграничных регионов России и Украины в части градостроительной деятельности во Минрегион 309 - - - - - - - - - - - исполнение двухсторонних соглашений и решений России Правительства Российской Федерации"

Основное мероприятие 1.13 всего - - - - - - - - - - - - "Формирование основополагающих стратегических документов пространственного развития Российской Минрегион 309 - - - - - - - - - - - Федерации с использованием геоинформационных России технологий"

Основное мероприятие 1.14 всего - - - - 2080373,5 - - - - - - - "Государственная поддержка строительства и реконструкции объектов коммунальной и инженерной Минстрой 069 - - - 2080373,5 - - - - - - - инфраструктуры государственной собственности России субъектов Российской Федерации (муниципальной собственности)"

Подпрограмма 2 всего - - - - 240000 228000 228000 228000 228000 228000 228000 228000 "Укрепление единства нации и этнокультурное развитие народов России" Минрегион 309 - - - 240000 228000 228000 228000 228000 228000 228000 228000 России

Основное мероприятие 2.1 всего - - - - - - - - - - - - "Разработка и осуществление планов реализации Стратегии государственной национальной политики Минрегион 309 - - - - - - - - - - - на период до 2025 года" России

Основное мероприятие 2.2 всего - - - - - - - - - - - - "Обеспечение работы Межведомственной рабочей группы по вопросам межнациональных отношений под Минрегион 309 - - - - - - - - - - - председательством Заместителя Председателя России Правительства Российской Федерации Д.Н.Козака и Экспертно-консультативного совета при данной Межведомственной рабочей группе"

Основное мероприятие 2.3 всего - - - - - - - - - - - - "Выполнение Российской Федерацией международных обязательств в сфере международных отношений, Минрегион 309 - - - - - - - - - - - защиты прав национальных меньшинств, России противодействия расизму и дискриминации"

Основное мероприятие 2.4 всего - - - - - - - - - - - - "Совершенствование государственного управления в сфере государственной национальной политики Минрегион 309 - - - - - - - - - - - Российской Федерации" России

Основное мероприятие 2.5 всего - - - - 240000 228000 228000 228000 228000 228000 228000 228000 "Государственная поддержка экономического и социального развития коренных малочисленных Минрегион 309 1403 3325091 500 - 228000 228000 228000 - - - - народов Севера, Сибири и Дальнего Востока России Российской Федерации"

Подпрограмма 3 всего, "Оказание содействия добровольному переселению в в том числе: - - - - 1090936,6 2946389,8 2946389,8 2946389,8 2946389,8 2946389,8 2946389,8 2946389,8 Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом" ФМС России 192 - - - 749236,6 2611774,8 2611774,8 2611774,8 2611774,8 2611774,8 2611774,8 2611774,8

МИД России 310 - - - 107500 102125 102125 102125 102125 102125 102125 102125

Минфин России 092 - - - 200000 - - - - - - -

Минрегион 309 - - - 34200 232490 232490 232490 232490 232490 232490 232490 России

Основное мероприятие 3.1 всего - - - - - - - - - - - - "Совершенствование нормативной правовой базы реализации Государственной программы по оказанию ФМС России 192 - - - - - - - - - - - содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за Минрегион 309 - - - - - - - - - - - рубежом" России

Основное мероприятие 3.2 всего - - - - - - - - - - - - "Согласование региональных программ переселения" Минрегион 309 - - - - - - - - - - - России

Основное мероприятие 3.3 всего - - - - - - - - - - - - "Определение перечня территорий приоритетного заселения" Минрегион 309 - - - - - - - - - - - России

Основное мероприятие 3.4 всего - - - - 200000 200000 200000 200000 200000 200000 200000 200000 "Софинансирование мероприятий, предусмотренных региональными программами переселения, Минрегион 309 03 11 3335086 521 - 200000 200000 200000 - - - - включенными в Государственную программу по России оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом"

Основное мероприятие 3.5 всего - - - - - - - - - - - - "Прием заявлений об участии в Государственной программе по оказанию содействия добровольному ФМС России 192 - - - - - - - - - - - переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, МИД России 310 - - - - - - - - - - - оформление свидетельств участника данной Государственной программы"

Основное мероприятие 3.6 всего - - - - 115412 115412 118333 118333 118333 118333 118333 118333 "Деятельность временных групп за рубежом, а также их инспектирование" ФМС России 192 03 11 3332008 122 - 64912 67833 67833 - - - -

МИД России 310 03 11 3332008 870 - 50500 50500 50500 - - - -

Основное мероприятие 3.7 всего - - - - 384515 1928592,8 1928592,8 1928592,8 1928592,8 1928592,8 1928592,8 1928592,8 "Выплата переселенцам пособия на обустройство ("подъемных")" ФМС России 192 0311 3332008 360 - 1928592,8 1928592,8 1928592,8 - - - -

Основное мероприятие 3.8 всего - - - - 100600 202400 202400 202400 202400 202400 202400 202400 "Выплата переселенцам компенсации расходов на переезд к будущему месту проживания" ФМС России 192 03 11 3332008 360 - 202400 202400 202400 - - - -

Основное мероприятие 3.9 всего - - - - 57008,9 170070 167149 167149 167149 167149 167149 167149 "Выплата ежемесячного пособия при отсутствии дохода от трудовой, предпринимательской и иной не ФМС России 192 03 11 3332008 360 - 170070 167149 167149 - - - - запрещенной законодательством Российской Федерации деятельности"

Основное мероприятие 3.10 всего - - - - 75450 150800 150800 150800 150800 150800 150800 150800 "Выплата переселенцам компенсации расходов на уплату государственной пошлины за оформление ФМС России 192 03 11 3332008 360 - - - - - - - - документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории Российской Федерации"

Основное мероприятие 3.11 всего - - - - 22050,7 49000 49000 49000 49000 49000 49000 49000 "Изготовление и рассылка бланков свидетельства участника Государственной программы по оказанию ФМС России 192 03 11 3332008 244 - 49000 49000 49000 - - - - содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом"

Основное мероприятие 3.12 всего - - - - - - - - - - - - "Информационно-аналитическое и методическое обеспечение реализации Государственной программы ФМС России 192 03 11 3332008 244 - - - - - - - - по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, в целях оперативной координации действий федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, участвующих в осуществлении данной Государственной программы, а также организация обучения (переобучение) специалистов"

Основное мероприятие 3.13 всего - - - - - - - - - - - - "Проведение мониторинга реализации Государственной программы по оказанию содействия ФМС России 192 03 11 3332008 244 - - - - - - - - добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, на территории Российской Федерации"

Основное мероприятие 3.14 всего - - - - 16800 15800 15800 15800 15800 15800 15800 15800 "Организация формирования и распространения (в том числе рассылки) официального информационного ФМС России 192 03 11 3332008 244 - 15800 15800 15800 - - - - пакета о Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом"

Основное мероприятие 3.15 всего - - - - 11200 11200 11200 11200 11200 11200 11200 11200 "Организация издания и распространения (в том числе рассылки) буклетов и брошюр с информацией ФМС России 192 03 11 3332008 244 - 11200 11200 11200 - - - - об условиях и процедурах переселения в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и о региональных программах переселения"

Основное мероприятие 3.16 всего - - - - 16700 19000 19000 19000 19000 19000 19000 19000 "Организация распространения информации о Государственной программе по оказанию содействия ФМС России 192 03 11 3332008 244 - 19000 19000 19000 - - - - добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, в еженедельном приложении к ежедневной газете, ориентированной на соотечественников, проживающих за рубежом"

Основное мероприятие 3.17 всего - - - - 5500 5500 5500 5500 5500 5500 5500 5500 "Обеспечение функционирования в сети интерактивного Интернет-портала, МИД России 310 03 11 3332008 870 - 5500 5500 5500 - - - - ориентированного на соотечественников, проживающих за рубежом"

Основное мероприятие 3.18 всего - - - - 26500 26500 26500 26500 26500 26500 26500 26500 "Выпуск ежемесячного специализированного журнала, ориентированного на соотечественников, МИД России 310 03 11 3332008 870 - 26500 26500 26500 - - - - проживающих за рубежом, в контексте реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом"

Основное мероприятие 3.19 всего - - - - 9000 9000 9000 9000 9000 9000 9000 9000 "Взаимодействие с организациями соотечественников за рубежом по вопросам реализации Государственной МИД России 310 03 11 3332008 870 - 9000 9000 9000 - - - - программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом"

Основное мероприятие 3.20 всего - - - - 10000 10000 10000 10000 10000 10000 10000 10000 "Осуществление информационного сопровождения реализации Государственной программы по оказанию МИД России 310 03 11 3332008 870 - 10000 10000 10000 - - - - содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, с использованием средств массовой информации государств проживания соотечественников, в том числе путем размещения рекламы"

Основное мероприятие 3.21 всего - - - - 6000 6000 6000 6000 6000 6000 6000 6000 "Проведение мониторинга миграционных настроений соотечественников в ряде государств в целях МИД России 310 03 11 3332008 870 - 6000 6000 6000 - - - - выявления количества потенциальных переселенцев, а также оценки степени информированности соотечественников о Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом"

Основное мероприятие 3.22 всего - - - - 20400 19380 19380 19380 19380 19380 19380 19380 "Создание и трансляция на зарубежную аудиторию цикла радио - и телепередач для соотечественников Минрегион 309 - - - - 19380 19380 19380 - - - - о российских регионах (с дальнейшим выпуском на России DVD-дисках и распространением их среди организаций соотечественников за рубежом)"

Основное мероприятие 3.23 всего - - - - 10800 10260 10260 10260 10260 10260 10260 10260 "Развитие и популяризация толерантности по отношению к переселенцам жителей регионов путем Минрегион 309 - - - - 10260 10260 10260 - - - - проведения ежегодных мероприятий Международного России информационного форума "Интеграция соотечественников" и поддержки и развития интернет-форума"

Основное мероприятие 3.24 всего - - - - 3000 2850 2850 2850 2850 2850 2850 2850 "Поддержка и развитие информационного ресурса в целях оценки уровня обеспеченности трудовыми Минрегион 309 - - - - 2850 2850 2850 - - - - ресурсами отдельных территорий, выявление России возможности трудоустройства в субъектах Российской Федерации, оказания социальной поддержки, переобучения и повышения квалификации, а также жилищного обустройства"

Основное мероприятие 3.25 Органы 309 - - - - - - - - - - - "Совершенствование нормативной правовой базы исполнительной субъектов Российской Федерации по вопросам власти субъек- реализации соответствующей региональной программы тов Российской переселения" Федерации

Федеральная целевая программа Минрегион 309 - - - - 1598258,5 1076026 513180,5 653430 686750 719030 749950 "Укрепление единства российской нации и России этнокультурное развитие народов России (2014-2020 годы)"

Федеральная целевая программа Минрегион 309 - - - - 300000 100000 50000 - - - - "Сохранение и восстановление комплекса духовного, России культурного, природного наследия и развития инфраструктуры Соловецкого архипелага на 2014-2019 годы"<1>

____________________

<1> В соответствии с Федеральным законом от 2 декабря 2013 г. N 349-ФЗ "О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов".

____________