ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 октября 2022 г. № 1924
МОСКВА
О представлении обязательной отчетности региональных регулируемых организаций
В соответствии с частью 1 статьи 9 Федерального закона "О проведении эксперимента по ограничению выбросов парниковых газов в отдельных субъектах Российской Федерации" Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
Правила представления обязательной отчетности региональных регулируемых организаций;
форму обязательной отчетности региональных регулируемых организаций;
изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации.
2. Реализация настоящего постановления осуществляется в пределах установленной Правительством Российской Федерации предельной численности работников центрального аппарата Министерства экономического развития Российской Федерации, а также бюджетных ассигнований, предусмотренных ему в федеральном бюджете на руководство и управление в сфере установленных функций.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением Правил и формы, утвержденных настоящим постановлением, которые вступают в силу с 1 марта 2023 г. и действуют 6 лет.
Председатель ПравительстваРоссийской Федерации М.Мишустин
УТВЕРЖДЕНЫпостановлением ПравительстваРоссийской Федерацииот 29 октября 2022 г. № 1924
ПРАВИЛАпредставления обязательной отчетности региональных регулируемых организаций
1. Настоящие Правила устанавливают порядок представления обязательной отчетности юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, относящимися в соответствии со статьей 5 Федерального закона "О проведении эксперимента по ограничению выбросов парниковых газов в отдельных субъектах Российской Федерации" к региональным регулируемым организациям (далее соответственно - региональные регулируемые организации, Федеральный закон).
2. Обязательная отчетность региональных регулируемых организаций (далее - отчет) представляется региональной регулируемой организацией ежегодно, до 1 июля года, следующего за отчетным, по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2022 г. № 1924 "О представлении обязательной отчетности региональных регулируемых организаций" (далее - форма отчета).
3. Представление и регистрация отчета, включающего сведения и документы, предусмотренные статьей 9 Федерального закона, в реестре выбросов парниковых газов (далее - реестр) осуществляются в соответствии с пунктами 2 - 4, 6 Правил представления и проверки отчетов о выбросах парниковых газов, пункта 10 Правил создания и ведения реестра выбросов парниковых газов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20 апреля 2022 г. № 707 "Об утверждении Правил представления и проверки отчетов о выбросах парниковых газов, формы отчета о выбросах парниковых газов, Правил создания и ведения реестра выбросов парниковых газов и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации".
4. Оператор реестра в течение 20 дней со дня регистрации отчета в реестре рассматривает сведения, содержащиеся в отчете, на предмет их соответствия форме отчета и полноты ее заполнения, а также соответствие квоты выбросов парниковых газов (далее - квота выбросов), указанной региональной регулируемой организацией в отчете за отчетный период, квоте, установленной в соответствии со статьей 8 Федерального закона (далее - установленная квота).
5. Оператор реестра осуществляет посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия проверку:
а) наличия записи о региональной регулируемой организации, представившей отчет, в Едином государственном реестре юридических лиц, Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей и государственном реестре аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц;
б) наличия записи об аккредитованном в национальной системе аккредитации в качестве органа по валидации и верификации парниковых газов юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, осуществившем верификацию сведений в соответствии со статьей 10 Федерального закона (далее - аккредитованное лицо), в реестре аккредитованных лиц.
6. Принятие отчета, включающего сведения и документы, предусмотренные статьей 9 Федерального закона, и включение информации в реестр осуществляются оператором реестра при подтверждении полноты заполнения формы отчета, соответствия информации о квоте выбросов установленной квоте, наличия в Едином государственном реестре юридических лиц, Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей или государственном реестре аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц записи о региональной регулируемой организации и наличия в реестре аккредитованных лиц записи об аккредитованном лице.
7. По результатам проверки в случае установления неполного заполнения формы отчета, и (или) несоответствия информации о квоте выбросов установленной квоте, и (или) отсутствия в Едином государственном реестре юридических лиц, Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей или государственном реестре аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц записи о региональной регулируемой организации, и (или) отсутствия в реестре аккредитованных лиц записи об аккредитованном лице оператор реестра в течение 5 рабочих дней уведомляет региональную регулируемую организацию с использованием программно-аппаратных средств реестра об отказе в принятии отчета с указанием причин такого отказа.
8. В случае отказа в принятии отчета региональная регулируемая организация размещает в реестре доработанный отчет в течение 20 рабочих дней со дня получения уведомления от оператора реестра.
9. Проверка доработанного отчета осуществляется в соответствии с пунктами 3 и 4 настоящих Правил.
_____________
УТВЕРЖДЕНАпостановлением ПравительстваРоссийской Федерацииот 29 октября 2022 г. № 1924
ФОРМАобязательной отчетности региональных регулируемых организаций за 20__ год
(наименование, организационно-правовая форма (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (при наличии) (для индивидуального предпринимателя)
Номер записи в государственном реестре аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц
___________________________________________________________________________
Адрес места нахождения юридического лица ____________________________________
Место жительства (для индивидуального предпринимателя) _______________________
Почтовый адрес ____________________________________________________________
Интернет-сайт юридического лица или индивидуального предпринимателя __________
Телефон ___________________________________________________________________
Электронная почта __________________________________________________________
Основание представления обязательной отчетности ______________________________
__________________________________________________________________________
(указать основание - требования Федерального закона "Об ограничении выбросов парниковых газов" и (или) Федерального закона "О проведении эксперимента по ограничению выбросов парниковых газов в отдельных субъектах Российской Федерации")
1. Информация о хозяйственной и иной деятельности, сопровождаемой выбросами парниковых газов ___________________________________________________________
(указываются перечень применимых производственных процессов и видов деятельности, коды объектов негативного воздействия и информация о мощности используемого оборудования (при наличии)
2. Информация о суммарной массе выбросов парниковых газов за отчетный год
__________________________________________________________________________
(указывается суммарная масса выбросов парниковых газов по всем применимым производственным процессам и видам деятельности по парниковым газам в тоннах соответствующего вещества и тоннах эквивалента углекислого газа)
3. Информация о применяемых инструментальных и расчетных методах определения объема выбросов парниковых газов, используемых коэффициентах пересчета показателей хозяйственной и иной деятельности (далее - конверсионные коэффициенты), которые устанавливаются Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации, и обоснование их выбора
__________________________________________________________________________
(указываются информация о методах и конверсионных коэффициентах по применимым производственным процессам и видам деятельности, объектам негативного воздействия (при наличии), сведения об источнике опубликования этих методов и конверсионных коэффициентов, а также обоснование применимости используемых методов и конверсионных коэффициентов)
4. Информация о реализации региональной регулируемой организацией климатических проектов __________________________________________________________________
(указываются сроки реализации проекта, объем сокращения выбросов парниковых газов, достигнутый в ходе реализации климатического проекта)
5. Информация об отчете о результатах верификации сведений региональной регулируемой организации о массе выбросов парниковых газов и отчете о результатах верификации сведений региональной регулируемой организации о выполнении квоты выбросов парниковых газов (далее - квота)
__________________________________________________________________________
(указываются наименование и основной государственный регистрационный номер юридического лица или индивидуального предпринимателя, аккредитованного в национальной системе аккредитации в качестве органа по валидации и верификации парниковых газов, реквизиты отчета (отчетов) о верификации (дата и номер), к отчетности прилагается электронный образ отчета (отчетов) о верификации
6. Информация об установленной (измененной) уполномоченным органом.1 квоте
__________________________________________________________________________
(указывается масса выбросов парниковых газов, устанавливаемая для региональной регулируемой организации на отчетный период (тонн СО2-экв. ), и реквизиты решения уполномоченного органа)
7. Сведения о выполнении (невыполнении) квоты (да/нет) ________________________
8. Сведения о текущем балансе углеродных единиц на счете региональной регулируемой организации в реестре углеродных единиц, в том числе сведения о зачете углеродных единиц (при наличии)
__________________________________________________________________________
(указываются номер счета в реестре углеродных единиц, количество углеродных единиц по итогам отчетного периода и количество углеродных единиц, зачтенных для выполнения квоты)
9. Сведения о текущем балансе единиц выполнения квоты на счете региональной регулируемой организации в реестре углеродных единиц, в том числе сведения о зачете единиц выполнения квоты (при наличии)
__________________________________________________________________________
(указываются номер счета в реестре углеродных единиц, количество единиц выполнения квот по итогам отчетного периода и количество единиц выполнения квот, зачтенных для выполнения квоты)
10. Информация о плате за превышение квоты (в случае превышения квоты)
__________________________________________________________________________
(указываются разница между установленной квотой и фактической массой выбросов парниковых газов (тонн СО2-экв.), размер внесенной платы (рублей), к отчетности прилагается электронный образ платежного документа, подтверждающего перечисление денежных средств в счет платы за превышение квоты)
11. Информация о массе выбросов парниковых газов в результате хозяйственной и иной деятельности, сопровождаемой выбросами парниковых газов
Производственные процессы и виды деятельности
Показатели производственных процессов и видов деятельности за отчетный период
Конверсионный коэффициент,тонн CO2-экв. на единицу потребляемого энергоресурса/ производимой продукции
Масса выбросовпо парниковым газам
Общая масса выбросов парниковых газов, тоннCO2-экв.
наименование показателя
значение показателя
парниковый газ.2
значение коэффициента
тонн
тонн CO2-экв.
Руководитель
(уполномоченный представитель руководителя на основании доверенности от _____________ № ______________)
______________________
1 В соответствии с пунктом 13 части 1 статьи 2 Федерального закона "О проведении эксперимента по ограничению выбросов парниковых газов в отдельных субъектах Российской Федерации".
2 В соответствии с перечнем парниковых газов, в отношении которых осуществляется государственный учет выбросов парниковых газов и ведение кадастра парниковых газов, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 22 октября 2021 г. № 2979-р.
____________
УТВЕРЖДЕНЫпостановлением ПравительстваРоссийской Федерацииот 29 октября 2022 г. № 1924
ИЗМЕНЕНИЯ,которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации
1. В Правилах создания государственной информационной системы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности и условий для ее функционирования, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2010 г. № 391 "О порядке создания государственной информационной системы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности и условий для ее функционирования" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 23, ст. 2851; 2018, № 31, ст. 5006; 2020, № 27, ст. 4248; 2022, ст. 17, № 2914):
а) пункт 5 дополнить подпунктом "л" следующего содержания:
"л) обязательная отчетность региональных регулируемых организаций.";
б) пункт 7 дополнить подпунктом "з" следующего содержания:
"з) сведений, содержащихся в обязательной отчетности региональных регулируемых организаций.".
2. В Правилах создания и ведения реестра выбросов парниковых газов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20 апреля 2022 г. № 707 "Об утверждении Правил представления и проверки отчетов о выбросах парниковых газов, формы отчета о выбросах парниковых газов, Правил создания и ведения реестра выбросов парниковых газов и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, № 17, ст. 2914):
а) дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:
"4.1. Данные реестра в части сведений, представляемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, относящимися в соответствии со статьей 5 Федерального закона "О проведении эксперимента по ограничению выбросов парниковых газов в отдельных субъектах Российской Федерации" к региональным регулируемым организациям (далее - региональные регулируемые организации), используются исполнительным органом субъекта Российской Федерации, осуществляющим функции уполномоченного органа в соответствии с этим Федеральным законом.";
б) дополнить пунктом 9.1 следующего содержания:
"9.1. В реестр включается информация из обязательной отчетности региональной регулируемой организации, предусмотренная частью 2 статьи 9 Федерального закона "О проведении эксперимента по ограничению выбросов парниковых газов в отдельных субъектах Российской Федерации.";
в) в пункте 10 слова "пунктом 9" заменить словами "пунктами 9 и 9.1";
г) пункт 16 дополнить абзацем следующего содержания:
"Оператор реестра обеспечивает доступ к сведениям, содержащимся в реестре, в части информации, представляемой региональными регулируемыми организациями, исполнительному органу субъекта Российской Федерации, осуществляющему функции уполномоченного органа в соответствии с Федеральным законом "О проведении эксперимента по ограничению выбросов парниковых газов в отдельных субъектах Российской Федерации", и юридическому лицу, уполномоченному Правительством Российской Федерации на ведение реестра углеродных единиц.".
____________