У К А З
ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
О мерах по развитию федеративных отношений и местного самоуправления в Российской Федерации
В целях реализации конституционных принципов федерализма и местного самоуправления, совершенствования деятельности федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления и обеспечения разграничения полномочий между ними п о с т а н о в л я ю:
1. Преобразовать Комиссию при Президенте Российской Федерации по подготовке предложений о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в Комиссию при Президенте Российской Федерации по вопросам федеративных отношений и местного самоуправления (далее - Комиссия) и утвердить ее прилагаемый состав. Установить, что Комиссия является постоянно действующим консультативным органом при Президенте Российской Федерации.
2. Возложить на Комиссию: подготовку предложений по совершенствованию правового регулирования разграничения полномочий между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в целях упразднения избыточных функций органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления; рассмотрение принятых Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации в первом чтении и направленных Президенту Российской Федерации, а также подготовленных к внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации в порядке законодательной инициативы Президента Российской Федерации проектов федеральных конституционных законов и федеральных законов, устанавливающих полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, и, при необходимости, внесение предложений по вопросам разграничения соответствующих полномочий; предварительное рассмотрение с участием полномочных представителей Президента Российской Федерации в федеральных округах подготовленных к представлению Президенту Российской Федерации проектов договоров о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
3. Комиссии на основании предложений органов государственной власти субъектов Российской Федерации представить в установленном порядке предложения о целесообразности внесения в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации на утверждение договоров о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, действующих на день вступления в силу Федерального закона от 4 июля 2003 г. N 95-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации".
4. Полномочным представителям Президента Российской Федерации в федеральных округах обеспечить контроль за исполнением федеральных законов от 4 июля 2003 г. N 95-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в федеральных округах, а также эффективное взаимодействие федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления при реализации указанных федеральных законов с ежеквартальным представлением соответствующей информации.
5. Главному государственно-правовому управлению Президента Российской Федерации до 1 марта 2004 г. представить в установленном порядке предложения о приведении актов Президента Российской Федерации в соответствие с Федеральным законом от 4 июля 2003 г. N 95-ФЗ.
6. Признать утратившими силу: пункты 2-7 Указа Президента Российской Федерации от 21 июня 2001 г. N 741 "О Комиссии при Президенте Российской Федерации по подготовке предложений о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 26, ст. 2652), а также пункт 1 Указа в части, касающейся утверждения состава Комиссии; Указ Президента Российской Федерации от 13 декабря 2001 г. N 1463 "Об изменении состава Комиссии при Президенте Российской Федерации по подготовке предложений о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 51, ст. 4875).
7. Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Президент Российской Федерации В.Путин
Москва, Кремль 27 ноября 2003 года N 1395 ___________________
УТВЕРЖДЕН Указом Президента Российской Федерации от 27 ноября 2003 г. N 1395
СОСТАВ Комиссии при Президенте Российской Федерации по вопросам федеративных отношений и местного самоуправления
Козак Д.Н. - первый заместитель Руководителя Администрации Президента Российской Федерации (председатель Комиссии)
Брычева Л.И. - начальник Главного государственно-правового управления Президента Российской Федерации (заместитель председателя Комиссии)
Аратский Д.Б. - первый заместитель Министра имущественных отношений Российской Федерации
Бусыгин А.Е. - первый заместитель начальника Главного Территориального управления Президента Российской Федерации
Вязалов С.Ю. - первый заместитель Министра финансов Российской Федерации
Гришин В.И. - председатель Комитета Государственной Думы по делам Федерации и региональной политике (по согласованию)
Данилов- - начальник Экономического управления Данильян А.В. Президента Российской Федерации
Жуков А.Д. - председатель Комитета Государственной Думы по бюджету и налогам (по согласованию)
Казаков А.И. - председатель Комитета Совета Федерации по делам Федерации и региональной политике (по согласованию)
Козлов А.П. - заместитель Руководителя Аппарата Правительства Российской Федерации
Курляндская Г.В. - генеральный директор Центра фискальной политики
Лавров А.М. - руководитель департамента Минфина России
Логинов А.В. - полномочный представитель Правительства Российской Федерации в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации
Макарова О.А. - заместитель руководителя Рабочего центра экономических реформ при Правительстве Российской Федерации
Меркушкин Н.И. - Глава Республики Мордовия
Минх Г.В. - полномочный представитель Правительства Российской Федерации в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации
Мокрый В.С. - председатель Комитета Государственной Думы по вопросам местного самоуправления (по согласованию)
Морщакова Т.Г. - советник Председателя Конституционного Суда Российской Федерации (по согласованию)
Набиуллина Э.С. - президент Центра стратегических разработок
Позгалев В.Е. - губернатор Вологодской области
Рокецкий Л.Ю. - председатель Комитета Совета Федерации по вопросам местного самоуправления (по согласованию)
Салтыков А.И. - советник Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (по согласованию)
Самойлов С.Н. - советник Президента Российской Федерации (ответственный секретарь Комиссии)
Собянин С.С. - губернатор Тюменской области
Сысуев О.Н. - президент Конгресса муниципальных образований Российской Федерации (по согласованию)
Толоконский В.А. - глава администрации Новосибирской области
Хабриева Т.Я. - директор Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации
Чернышев А.М. - мэр г. Ростова-на-Дону
Шаймиев М.Ш. - Президент Республики Татарстан
Шипов В.В. - заместитель Министра экономического развития и торговли Российской Федерации
Якобсон Л.И. - первый проректор Государственного университета - Высшей школы экономики
____________