У К А З
ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
О мерах по предупреждению бродяжничества и попрошайничества
В целях оказания социальной, медицинской и иной помощи лицам без определенного места пребывания или жительства, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и укрепления общественного порядка п о с т а н о в л я ю:
1. Впредь до принятия соответствующих законодательных актов Федеральным Собранием Российской Федерации Совету Министров - Правительству Российской Федерации, органам исполнительной власти республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов федерального значения осуществлять меры по предупреждению бродяжничества и попрошайничества.
2. Совету Министров - Правительству Российской Федерации совместно с органами исполнительной власти республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов федерального значения реорганизовать в 1993 году - первом полугодии 1994 г. приемники - распределители органов внутренних дел для лиц, задержанных за бродяжничество и попрошайничество, в центры социальной реабилитации указанных лиц для оказания им социальной, медицинской и иной помощи. Центры социальной реабилитации также создаются органами исполнительной власти республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов федерального значения. Временно, до создания центров социальной реабилитации, сохранить за приемниками - распределителями органов внутренних дел их правовой статус и функциональное назначение.
3. Помещение лиц, занимающихся бродяжничеством или попрошайничеством, в центры социальной реабилитации допускается с санкции прокурора на срок не свыше десяти суток. При установлении, что задержанный является гражданином другой страны, органы внутренних дел обязаны сообщать о задержании в соответствующее посольство или консульство.
4. Возложить: выявление лиц, занимающихся бродяжничеством и попрошайничеством, задержание и доставление их в центры социальной реабилитации, установление личности задержанных, а также обеспечение общественного порядка и охрану указанных учреждений - на органы внутренних дел; медицинское освидетельствование и направление этих лиц на лечение - на органы здравоохранения; направление в учреждения органов социальной защиты, а также определение оснований и порядка выплаты пенсий и пособий указанным лицам - на органы социальной защиты населения; трудоустройство или определение выплаты пособий по безработице - на Федеральную службу занятости России.
5. Совету Министров - Правительству Российской Федерации в 2-месячный срок: разработать и утвердить типовое положение о центрах социальной реабилитации лиц, занимающихся бродяжничеством и попрошайничеством, а также предложения о порядке и основаниях медицинского освидетельствования и лечения больных из числа лиц, занимающихся бродяжничеством и попрошайничеством; определить порядок финансирования этих учреждений, условия оплаты труда их работников; разработать единые правила учета лиц, занимающихся бродяжничеством и попрошайничеством.
6. Внести Указ Президента Российской Федерации "О мерах по предупреждению бродяжничества и попрошайничества" на рассмотрение Федерального Собрания Российской Федерации.
7. Настоящий Указ вступает в силу с момента опубликования.
Президент Российской Федерации Б. Ельцин
Москва, Кремль 2 ноября 1993 г. N 1815