У К А З
ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
О социально-экономическом развитии Курильских островов
В целях обеспечения стабилизации социально-экономического положения и усиления социальной защищенности населения Северо-Курильского, Курильского и Южно-Курильского районов Сахалинской области, создания необходимых условий для активизации их хозяйственного развития на основе комплексного использования природных ресурсов, привлечения отечественных и иностранных инвестиций, расширения внешнеэкономических связей и стимулирования предпринимательской деятельности, а также в соответствии с постановлением Президиума Верховного Совета РСФСР от 27 мая 1991 г. N 1343-I "О создании свободной экономической зоны "Сахалин" (СЭЗ "Сахалин")" п о с т а н о в л я ю:
1. Объявить территорию в административных границах Северо-Курильского, Курильского и Южно-Курильского районов Сахалинской области особой экономической зоной (субзоной) "Курилы", функционирующей в рамках СЭЗ "Сахалин".
2. Предоставить предприятиям и организациям, независимо от организационно-правовых форм, зарегистрированным в установленном порядке на территории Северо-Курильского, Курильского и Южно-Курильского районов Сахалинской области, следующие дополнительные льготы: самостоятельно использовать производимую ими продукцию, в том числе для поставки на экспорт, прибрежной и приграничной торговли. При этом экспорт такой продукции лицензируется уполномоченным Министерства внешних экономических связей Российской Федерации по Сахалинской области; по согласованию с администрацией Сахалинской области применять нормы ускоренной амортизации по всем группам основных производственных фондов. Освободить от обязательной продажи на внутреннем валютном рынке валютной выручки от реализации товаров (работ, услуг), произведенных предприятиями и организациями, указанными выше, на территории соответствующих районов Курильских островов. При этом 20 процентов валютной выручки от экспорта этих товаров (работ, услуг) предприятия-экспортеры продают в валютные фонды развития соответствующих районов через уполномоченные банки по рыночному курсу в порядке, устанавливаемом Центральным банком Российской Федерации.
3. В целях максимального устранения административных, коммерческих, финансовых и иных ограничений развития Северо-Курильского, Курильского и Южно-Курильского районов Сахалинской области установить, что: денежные (в том числе валютные) средства, полученные от продажи лицензий иностранным компаниям, совместным и российским предприятиям, а также поступающие по межправительственным соглашениям на право промысла рыбы и морепродуктов в Курильском промысловом районе экономической зоны Российской Федерации, направляются в бюджеты и валютные фонды Северо-Курильского, Курильского и Южно-Курильского районов для использования администрациями этих районов на финансирование приоритетных объектов, включая содержание органов рыбоохраны и развитие предприятий по воспроизводству рыбных ресурсов; штрафы и компенсации, взимаемые в установленном порядке за ущерб, нанесенный природной среде, за нарушение правил рыболовства отечественными и иностранными судами, а также за ущерб рыбным запасам, нанесенный другими отраслями народного хозяйства, зачисляются в бюджеты соответствующих районов Курильских островов и направляются на развитие материально-технической базы органов рыбоохраны, предприятий по воспроизводству рыбных ресурсов и органов пограничной охраны, осуществляющих аналогичный контроль; администрации Сахалинской области предоставляется право самостоятельно распределять полученные лимиты на добычу рыбы и морепродуктов в Курильском промысловом районе; Сахалинскому областному, Северо-Курильскому, Курильскому, Южно-Курильскому районным комитетам по управлению имуществом предоставляется право организовывать продажу государственного и муниципального имущества среди участников, определяемых решениями соответствующих администраций. При этом все средства, полученные от приватизации объектов государственной собственности, направляются во внебюджетные фонды соответствующих районов, созданных в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 4 июня 1992 г. N 548 "О некоторых мерах по развитию свободных экономических зон (СЭЗ) на территории Российской Федерации"; Советам народных депутатов Северо-Курильского, Курильского и Южно-Курильского районов предоставляется право сдавать иностранным инвесторам в аренду земельные участки на срок до 99 лет.
4. Правительству Российской Федерации: при формировании государственной инвестиционной программы в 1993-1995 годах предусматривать для районов Курильских островов Сахалинской области выделение лимитов и средств для финансирования строительства и реконструкции аэропортов, автомобильных дорог, объектов энергетики, развития морских перевозок, средств связи, портового хозяйства и портовых сооружений по согласованному с администрацией Сахалинской области перечню объектов; при формировании Республиканского бюджета Российской Федерации на 1993-1995 годы предусматривать целевое выделение средств Министерству обороны Российской Федерации для финансирования расходов, связанных с социально-бытовым обслуживанием военнослужащих и их семей, проживающих на территории Северо-Курильского, Курильского и Южно-Курильского районов Сахалинской области; решить вопрос об освобождении от уплаты экспортных пошлин на продукцию, произведенную на территории указанных районов, и уплаты импортных пошлин за импорт товаров, ввозимых для собственного потребления.
5. Правительству Российской Федерации представить для внесения в Верховный Совет Российской Федерации предложения: об освобождении от налогообложения прибыли, направляемой по согласованию с органами местного самоуправления на финансирование содержания и развития социальной и производственной инфраструктуры, агропромышленного комплекса на территории Курильских островов, а также на техническое перевооружение и реконструкцию предприятий; о перечислении предприятиями и организациями, зарегистрированными в установленном порядке и ведущими хозяйственную деятельность в Северо-Курильском, Курильском и Южно-Курильском районах Сахалинской области, исчисленных в соответствии с законодательством Российской Федерации сумм средств от налогов на прибыль и добавленную стоимость, акцизов и платежей за природные ресурсы в местные бюджеты соответствующих районов Курильских островов.
6. Настоящий Указ не затрагивает существующего статуса Курильских островов как территории в составе Сахалинской области Российской Федерации.
7. Настоящий Указ вступает в силу в порядке, установленном постановлением пятого Съезда народных депутатов РСФСР от 1 ноября 1991 г. "О правовом обеспечении экономической реформы".
Президент Российской Федерации Б. Ельцин
Москва, Кремль 8 декабря 1992 года N 1549