В Минприроды России состоялось заседание Секции государственной политики и регулирования в области геологии и недропользования Научно-технического совета. В работе заседания приняли участие сопредседатель НТС Александр Закондырин, председатель Секции Александр Лобусев, руководитель Федерального агентства по недропользованию Олег Казанов, представители профильных департаментов Минприроды России, ФГКУ «Росгеолэкспертиза», научного сообщества и недропользователей. Александр Закондырин подчеркнул стратегическую важность обсуждаемых вопросов, отметив, что сегодня перед отраслью стоят масштабные задачи по укреплению минерально-сырьевой базы и достижению технологического суверенитета страны. «Формирование собственных компетенций, ресурсной базы и технологий принципиально важно для обеспечения технологического суверенитета России и стабильного функционирования её экономики. Проекты нормативных правовых актов, которые выносятся на рассмотрение научно-технического совета, призваны снимать избыточные административные барьеры, ускорять процессы и развивать цифровизацию. Задача совета — помочь выработать сбалансированные механизмы, которые будут способствовать эффективной работе отрасли и развитию экономики нашей страны», — отметил он. Олег Казанов подчеркнул важность экспертной оценки решений в геологической отрасли и привёл в пример новые правила проектирования геологоразведочных работ. «Отрасль очень наукоёмкая, и решения, которые мы принимаем, должны проходить через фильтр экспертного сообщества. Его мнение крайне важно. Возрождение научно-технического совета — важный шаг, поскольку в отрасли регулярно появляются принципиальные документы, содержащие научные и научно-технические компоненты. Например, новые правила проектирования определяют всю последовательность геологоразведочных работ, включая новые виды работ, которые позволяют заполнить сложившийся в последние годы разрыв между региональным изучением недр и поисковыми работами. Эти решения будут определять работу отрасли на следующие 20–30 лет, поэтому их нельзя оставлять без экспертного обсуждения», — подчеркнул он. Александр Лобусев отметил, что научная экспертиза играет ключевую роль в развитии системы недропользования, объединяющей различные научные и технические направления. «Система недропользования нашей страны — это наукоёмкая высокотехнологичная отрасль, которая включает как естественно-научные направления, так и технические и точные науки. Поэтому комплекс этих исследований очень важен с научной точки зрения, и роль научно-технического совета в этой связи достаточно велика», — отметил он. На заседании был представлен проект нового приказа Минприроды России и Роснедр «Об утверждении Правил подготовки проектной документации на осуществление геологического изучения недр и разведки месторождений полезных ископаемых по видам полезных ископаемых». Проект приказа, призванный заменить действующие с 2016 года правила, нацелен на существенное снижение административных барьеров и приведение нормативной базы в соответствие с современными цифровыми реалиями. В частности, предусматривается переход на электронный документооборот, внедрение машиночитаемых форматов, обновление требований к содержанию. Положения проекта приказа впервые распространяются на подземные воды и специфические минеральные ресурсы (рапы лиманов и озер, торфа, сапропеля). Вводятся требования к проектированию работ по оценке пригодности участков недр для размещения диоксида углерода (парниковых газов), а также детализируются требования к бурению скважин в Арктической зоне России и мониторингу состояния недр. Обновлены подходы к укрупненному расчету стоимости работ для государственных контрактов и заданий. Члены Секции и приглашенные эксперты отметили, что предложенные изменения являются серьёзным шагом вперёд. При этом было подчеркнуто, что в погоне за скоростью и цифровизацией крайне важно сохранить главный принцип — научную обоснованность документации. Проектная документация остается техническим и научным фундаментом, на котором держится безопасность, эффективность и рентабельность всей отрасли, особенно в вопросах подсчёта запасов и оценки пригодности участков недр. По итогам всестороннего обсуждения члены Секции НТС одобрили представленные доклады и приняли решение рекомендовать проект приказа к дальнейшему утверждению с учётом высказанных в ходе дискуссии замечаний и предложений.
Источник: http://www.mnr.gov.ru/press/news/na_zasedanii_sektsii_nauchno_tekhnicheskogo_soveta_minprirody_rossii_obsudili_tsifrovizatsiyu_proekt/