ОБРАЩЕНИЕ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
к Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации и Правительству Российской Федерации в связи с рассмотрением проекта федерального закона "О федеральном бюджете на 1999 год"
Порядок рассмотрения проекта федерального закона "О федеральном бюджете на 1999 год" значительно ограничивает возможности членов Совета Федерации активно включиться в процедуру обсуждения основных характеристик федерального бюджета на 1999 год и отстаивать интересы субъектов Российской Федерации. Несмотря на то, что Правительству Российской Федерации в 1999 году предстоит решать крайне сложные социально-экономические и финансовые проблемы, которые придают проекту федерального бюджета по сути чрезвычайный характер, его формирование происходит в отрыве от региональных интересов, без учета анализа и прогноза состояния бюджетов субъектов Российской Федерации. Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации не может согласиться в принципе с целым рядом предложений, содержащихся в проекте федерального бюджета на 1999 год, в области расчетов макроэкономических показателей, концепции налоговой политики по формированию доходной части бюджетов субъектов Российской Федерации и оказания им финансовой помощи из федерального бюджета. Конкретные предложения и замечания по проекту федерального закона "О федеральном бюджете на 1999 год" изложены в рекомендациях Комиссии Совета Федерации по рассмотрению федерального бюджета и внесению изменений и дополнений в налоговое законодательство Российской Федерации и заключениях комитетов Совета Федерации по прогнозу социально-экономического развития Российской Федерации на 1999 год и концепции проекта федерального закона "О федеральном бюджете на 1999 год", направленных в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации. Понимая всю сложность сложившейся ситуации в связи с необходимостью экстренного рассмотрения проекта федерального закона "О федеральном бюджете на 1999 год" и его принятия, Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации предлагает провести согласительные процедуры между обеими палатами Федерального Собрания Российской Федерации и Правительством Российской Федерации по основным макроэкономическим параметрам и концепции федерального бюджета на 1999 год до принятия окончательного решения Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации по проекту указанного федерального закона в первом чтении.
Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации
Москва 23 декабря 1998 года N 523-СФ