ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ
ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
О мерах по мирному урегулированию кризиса в Чеченской Республике
Выступая против любых проявлений сепаратизма и терроризма, подтверждая конституционный статус Чеченской Республики как субъекта Российской Федерации, Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации отмечает, что кризис в Чеченской Республике может быть разрешен только мирным путем. В настоящее время для этого созданы определенные предпосылки, связанные с прекращением боевых действий, выводом из Чеченской Республики Временных объединенных сил, выполняющих задачи по разоружению всех незаконных формирований на территории Чеченской Республики, и освобождением насильственно удерживаемых лиц. Вместе с тем подписанные в Назрани, Хасавюрте соглашения о мирном урегулировании кризиса в Чеченской Республике не выполняются. Незаконные вооруженные формирования не разоружены и не выведены из города Грозного. Идет накопление ими оружия и военной техники. Фактически сорвано формирование коалиционного правительства. В одностороннем порядке формируются органы государственной власти и органы местного самоуправления Чеченской Республики. Массовый характер приняли преследования граждан за политические убеждения. Вновь обострилась проблема беженцев, численность которых постоянно растет. В связи с вышеизложенным Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации п о с т а н о в л я е т:
1. Решительно осудить одностороннее нарушение незаконными вооруженными формированиями соглашений о мирном урегулировании кризиса в Чеченской Республике и попытки в одностороннем порядке вопреки Конституции Российской Федерации сформировать органы государственной власти и органы местного самоуправления Чеченской Республики.
2. Предложить Президенту Российской Федерации дать поручение Правительству Российской Федерации на основе Конституции Российской Федерации разработать федеральную программу политических, социально-экономических и организационно-правовых мер по выходу из кризиса в Чеченской Республике для ее последующего утверждения.
3. Предложить Правительству Российской Федерации при доработке проекта федерального закона "О федеральном бюджете на 1997 год" предусмотреть отдельной строкой финансирование федеральной программы политических, социально-экономических и организационно-правовых мер по выходу из кризиса в Чеченской Республике и осуществлять финансирование только в рамках указанной программы строго по целевому назначению.
4. При формировании коалиционного правительства исходить из того, что в 1995 году в Чеченской Республике в соответствии с законодательством Российской Федерации состоялись выборы Главы Чеченской Республики и было сформировано Правительство Чеченской Республики.
5. Рекомендовать Президенту Российской Федерации рассмотреть вопрос об усилении войск Северо-Кавказского военного округа и их дислокации в местах возможных национальных и этнических конфликтов на территории Российской Федерации.
6. Предложить Правительству Российской Федерации принять дополнительные меры по обеспечению законности и правопорядка в Чеченской Республике, по пресечению фактов контрабанды оружия и наркотиков, незаконных торговых и финансовых сделок.
7. Считать важнейшей задачей переговорного процесса демилитаризацию территории Чеченской Республики.
8. Комитету Государственной Думы по безопасности и Комитету Государственной Думы по законодательству и судебно-правовой реформе рассмотреть вопрос о целесообразности принятия Государственной Думой постановления об объявлении амнистии в отношении лиц, участвовавших в противоправных действиях, связанных с вооруженным конфликтом в Чеченской Республике.
9. Предложить Правительству Российской Федерации до 1 января 1997 года разработать федеральную программу переселения и обустройства граждан, желающих покинуть территорию Чеченской Республики.
Председатель Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Г.Н.Селезнев
Москва 25 октября 1996 года N 764-II ГД