П Р И К А З
Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 30 ноября 2010 г. N 369
Об утверждении Порядка составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности федеральных бюджетных учреждений, подведомственных Росприроднадзору
Зарегистрирован Минюстом России 22 декабря 2010 г. Регистрационный N 19322
В соответствии с подпунктом 6 пункта 3.3 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 3, ст. 145; 2010, N 19, ст. 2291), а также с Требованиями к плану финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения, утвержденными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 июля 2010 г. N 81н (зарегистрирован в Минюсте России 23 сентября 2010 г., регистрационный N 18530), приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности федеральных бюджетных учреждений, подведомственных Росприроднадзору.
2. Директорам учреждений, подведомственных Росприроднадзору, в отношении которых Росприроднадзором с учетом положений частей 15 и 16 статьи 33 Федерального закона от 8 мая 2010 г. N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 19, ст. 2291) принято решение о предоставлении им субсидии из федерального бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 статьи 78-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, обеспечить подготовку планов финансово-хозяйственной деятельности и представление планов в Росприроднадзор.
3. Управлению экономики и финансов (Абдуллаев Н.А.): обеспечить методическое руководство при подготовке подведомственными учреждениями планов финансово-хозяйственной деятельности; осуществить сбор планов финансово-хозяйственной деятельности от подведомственных учреждений; представить на утверждение в установленном порядке планы финансово-хозяйственной деятельности подведомственных учреждений.
4. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2012 г.
5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Росприроднадзора Моргунова С.А.
Руководитель В.В.Кириллов
____________
Приложение
П О Р Я Д О К составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности федеральных бюджетных учреждений, подведомственных Росприроднадзору
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок устанавливает порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности (далее - План) федеральных бюджетных учреждений, подведомственных Росприроднадзору (далее - учреждения), и их обособленных (структурных) подразделений без прав юридического лица, осуществляющих полномочия по ведению бухгалтерского учета (далее - филиалы).
1.2. План составляется на финансовый год в случае, если закон о федеральном бюджете утверждается на один финансовый год, либо на финансовый год и плановый период, если закон о федеральном бюджете утверждается на очередной финансовый год и плановый период.
II. Форма Плана и порядок его составления
2.1. План составляется учреждением (филиалом) в рублях с точностью до двух знаков после запятой по форме* согласно приложению к настоящему Порядку.
2.2. Содержательная часть Плана состоит из текстовой (описательной) части и табличной части.
2.3. В текстовой (описательной) части Плана указываются: цели деятельности учреждения (филиала) в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами и уставом учреждения (положением филиала); виды деятельности учреждения (филиала), относящиеся к его основным видам деятельности в соответствии с уставом учреждения (положением филиала); перечень услуг (работ), относящихся в соответствии с уставом (положением филиала) к основным видам деятельности учреждения (подразделения), предоставление которых для физических и юридических лиц осуществляется за плату в случаях, предусмотренных нормативными правовыми (правовыми) актами с указанием потребителей услуг (работ); общая балансовая стоимость недвижимого федерального имущества на дату составления Плана (в разрезе стоимости имущества, закрепленного собственником имущества за учреждением на праве оперативного управления; приобретенного учреждением (филиалом) за счет выделенных собственником имущества учреждения средств; приобретенного учреждением (филиалом) за счет доходов, полученных от иной приносящей доход деятельности); общая балансовая стоимость движимого федерального имущества на дату составления Плана, в том числе балансовая стоимость особо ценного движимого имущества.
2.4. В табличной части Плана указываются: показатели финансового состояния учреждения (филиала) (данные о нефинансовых и финансовых активах, обязательствах на последнюю отчетную дату, предшествующую дате составления Плана); плановые показатели по поступлениям и выплатам учреждения (филиала).
2.5. В целях формирования показателей Плана по поступлениям и выплатам, включенных в табличную часть Плана, учреждение (филиал) составляет на этапе формирования проекта бюджета на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и плановый период) План исходя из представленной Росприроднадзором информации о планируемых объемах следующих расходных обязательств: субсидий на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием учреждением в соответствии с государственным заданием государственных услуг (выполнением работ) (далее - государственное задание); субсидий, предоставляемых в соответствии с проектом закона (решения) о бюджете на осуществление соответствующих целей (далее - целевая субсидия); бюджетных инвестиций.
2.6. Плановые показатели по поступлениям формируются учреждением (филиалом) в разрезе: субсидий на выполнение государственного задания; бюджетных инвестиций; поступлений от оказания учреждением услуг (выполнения работ), относящихся в соответствии с уставом учреждения к его основным видам деятельности, предоставление которых осуществляется на платной основе в случаях, предусмотренных нормативными правовыми (правовыми) актами, а также поступлений от иной приносящей доход деятельности; поступлений от реализации ценных бумаг в случаях, установленных федеральными законами. Суммы, указанные в абзацах втором, третьем настоящего пункта, формируются учреждением (филиалом) на основании информации, полученной от Росприроднадзора, в соответствии с пунктом 2.5 настоящего Порядка. Суммы, указанные в абзаце четвертом настоящего пункта, учреждение (филиал) рассчитывает исходя из планируемого объема оказания услуг (выполнения работ) в соответствии с утвержденным государственным заданием и планируемой стоимости их реализации.
2.7. Плановые показатели по поступлениям указываются в разрезе видов услуг (работ), указанных в государственном задании.
2.8. Плановые показатели по выплатам формируются учреждением (филиалом) в соответствии с настоящим Порядком в разрезе выплат на: оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда; услуги связи; транспортные услуги; коммунальные услуги; арендную плату за пользование имуществом; услуги по содержанию имущества; прочие услуги; пособия по социальной помощи населению; приобретение основных средств; приобретение нематериальных активов; приобретение материальных запасов; прочие расходы; иные выплаты, не запрещенные законодательством Российской Федерации.
2.9. Плановые объемы выплат, связанных с выполнением учреждением (филиалом) государственного задания, формируются с учетом нормативных затрат, определенных в соответствии с порядком определения расчетно-нормативных затрат на оказание учреждениями государственных услуг (выполнение работ) и содержание их имущества, утвержденным Росприроднадзором.
2.10. Объемы планируемых выплат, источником финансового обеспечения которых являются поступления от оказания учреждением (филиалом) услуг (выполнения работ), относящихся в соответствии с уставом учреждения (положением филиала) к его основным видам деятельности, предоставление которых для физических и юридических лиц осуществляется на платной основе в случаях, предусмотренных нормативными правовыми (правовыми) актами, формируются учреждением (филиалом) в соответствии с порядком определения платы, установленным Росприроднадзором.
2.11. При предоставлении учреждению целевой субсидии учреждение (филиал) составляет и представляет Росприроднадзору Сведения об операциях с целевыми субсидиями, предоставленными государственному (муниципальному) учреждению (код формы документа по Общероссийскому классификатору управленческой документации 0501016) (далее - Сведения), по форме, утвержденной приказом Минфина России от 27.07.2010 N 81н. При составлении Сведений учреждением (филиалом) в них указываются: в графе 1 - наименование целевой субсидии с указанием цели, на осуществление которой предоставляется целевая субсидия; в графе 2 - аналитический код, присвоенный Росприроднадзором для учета операций с целевой субсидией (далее - код субсидии); в графе 3 - код классификации операций сектора государственного управления исходя из экономического содержания планируемых поступлений и выплат; в графах 4, 5 - не использованные на начало текущего финансового года остатки целевых субсидий, на суммы которых подтверждена в установленном порядке потребность в направлении их на те же цели в разрезе кодов субсидий по каждой субсидии, с отражением в графе 4 кода субсидии, в случае, если коды субсидии, присвоенные для учета операций с целевой субсидией в прошлые годы и в новом финансовом году, различаются, в графе 5 - суммы разрешенного к использованию остатка; в графе 6 - сумма планируемых на текущий финансовый год поступлений целевых субсидий; в графе 7 - сумма планируемых на текущий финансовый год выплат, источником финансового обеспечения которых являются целевые субсидии. Плановые показатели по выплатам могут быть детализированы до уровня групп и статей классификации операций сектора государственного управления бюджетной классификации Российской Федерации, а по группе "Поступление нефинансовых активов" - с указанием кода группы классификации операций сектора государственного управления. В случае, если учреждению (филиалу) предоставляется несколько целевых субсидий, показатели Сведений формируются по каждой целевой субсидии без формирования группировочных итогов. Формирование объемов планируемых выплат, указанных в Сведениях, осуществляется в соответствии с нормативным правовым актом, устанавливающим порядок предоставления целевой субсидии из федерального бюджета. Сведения не должны содержать данных о субсидиях, предоставленных учреждению на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием в соответствии с государственным заданием государственных услуг.
2.12. После утверждения в установленном порядке закона о федеральном бюджете План и Сведения при необходимости уточняются учреждением (филиалом) и направляются на утверждение с учетом положений раздела III "Порядок утверждения Плана и Сведений" настоящего Порядка. Уточнение показателей Плана, связанных с выполнением государственного задания, осуществляется с учетом показателей утвержденного государственного задания и размера субсидии на выполнение государственного задания.
2.13. В целях внесения изменений в План и (или) Сведения в соответствии с настоящим Порядком составляются новые План и (или) Сведения, показатели которых не должны вступать в противоречие в части кассовых операций по выплатам, проведенным до внесения изменения в План и (или) Сведения. ____________ * Форма в Бюллетене не приводится. - Прим. ред.
III. Порядок утверждения Плана и Сведений
3.1. План федерального бюджетного учреждения (План с учетом изменений) представляется каждым подведомственным Росприроднадзору учреждением с учетом планов филиалов в Управление экономики и финансов Росприроднадзора. План учреждения утверждается Росприроднадзором. При этом Росприроднадзор вправе в установленном им порядке предоставить право утверждать План (План с учетом изменений) руководителю федерального бюджетного учреждения.
3.2. План филиала (План с учетом изменений) утверждается руководителем учреждения.
3.3. Сведения, указанные в пункте 2.11 настоящего Порядка, сформированные учреждением, утверждаются Росприроднадзором. Сведения, указанные в пункте 2.11 настоящего Порядка, сформированные филиалом, утверждаются учреждением.
____________