ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 декабря 2014 г. N 1513
МОСКВА
О порядке предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам Республики Крым и г. Севастополя на осуществление части полномочий Российской Федерации в сфере управления федеральным имуществом
Правительство Российской Федерации п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемые: Правила предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам Республики Крым и г. Севастополя на осуществление части полномочий Российской Федерации в сфере управления федеральным имуществом; методику распределения субвенций, предоставляемых из федерального бюджета бюджетам Республики Крым и г. Севастополя на осуществление части полномочий Российской Федерации в сфере управления федеральным имуществом.
2. Органам исполнительной власти Республики Крым и г. Севастополя в течение 15 дней со дня вступления в силу настоящего постановления согласовать с Федеральным агентством по управлению государственным имуществом целевые прогнозные показатели на 2015 год и плановый период 2016 года и перечень мероприятий, направленных на их достижение.
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2015 г. и действует до 31 декабря 2016 г.
Председатель Правительства Российской Федерации Д.Медведев __________________________
УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2014 г. N 1513
ПРАВИЛА предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам Республики Крым и г. Севастополя на осуществление части полномочий Российской Федерации в сфере управления федеральным имуществом
1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам Республики Крым и г. Севастополя на осуществление переданной органам государственной власти Республики Крым и г. Севастополя части полномочий Российской Федерации в сфере управления федеральным имуществом в соответствии с Соглашением между Федеральным агентством по управлению государственным имуществом и Советом министров Республики Крым о передаче Совету министров Республики Крым осуществления части полномочий в сфере управления федеральным имуществом, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 2 сентября 2014 г. N 1688-р, и Соглашением между Федеральным агентством по управлению государственным имуществом и Правительством Севастополя о передаче Правительству Севастополя осуществления части полномочий в сфере управления федеральным имуществом, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2014 г. N 1356-р (далее - субвенции).
2. Субвенции предоставляются бюджетам Республики Крым и г. Севастополя в соответствии со сводной бюджетной росписью федерального бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в установленном порядке Федеральному агентству по управлению государственным имуществом на соответствующий финансовый год, согласно заявкам, представляемым органами исполнительной власти Республики Крым и г. Севастополя по форме и в срок, которые установлены Министерством экономического развития Российской Федерации.
3. Субвенции предоставляются бюджетам Республики Крым и г. Севастополя на финансовое обеспечение осуществления части полномочий Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 настоящих Правил.
4. Органы исполнительной власти Республики Крым и г. Севастополя не позднее 31 декабря текущего финансового года согласовывают с Федеральным агентством по управлению государственным имуществом целевые прогнозные показатели на очередной финансовый год и плановый период (в случае необходимости их установления) и мероприятия, направленные на их достижение.
5. Уполномоченные органы исполнительной власти Республики Крым и г. Севастополя, осуществляющие переданные полномочия, указанные в пункте 1 настоящих Правил, направляют в Федеральное агентство по управлению государственным имуществом не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, отчеты о расходах бюджетов Республики Крым и г. Севастополя, источником финансового обеспечения которых являются субвенции, и достижении целевых прогнозных показателей в случае их установления.
6. Содержание и форма представления отчетов о расходах бюджетов Республики Крым и г. Севастополя, источником финансового обеспечения которых являются субвенции, и о достижении целевых прогнозных показателей устанавливаются Министерством экономического развития Российской Федерации.
7. Не использованный на 1 января текущего финансового года остаток субвенций подлежит возврату в федеральный бюджет органами государственной власти Республики Крым и г. Севастополя, за которыми в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами закреплены источники доходов бюджетов Республики Крым и г. Севастополя по возврату остатков межбюджетных трансфертов, в соответствии с требованиями, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации.
8. Уполномоченные органы исполнительной власти Республики Крым и г. Севастополя, осуществляющие переданные полномочия, несут ответственность за целевое использование субвенций и достоверность отчетности, представляемой в соответствии с пунктом 5 настоящих Правил.
9. Контроль за соблюдением условий, установленных при предоставлении субвенций, осуществляют Федеральная служба финансово-бюджетного надзора и Федеральное агентство по управлению государственным имуществом.
10. В случае нецелевого использования субвенций соответствующие средства подлежат взысканию в доход федерального бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
____________
УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2014 г. N 1513
МЕТОДИКА распределения субвенций, предоставляемых из федерального бюджета бюджетам Республики Крым и г. Севастополя на осуществление части полномочий Российской Федерации в сфере управления федеральным имуществом
1. Настоящая методика определяет объем субвенций, предоставляемых из федерального бюджета бюджетам Республики Крым и г. Севастополя на осуществление переданной органам государственной власти Республики Крым и г. Севастополя части полномочий Российской Федерации в соответствии с Соглашением между Федеральным агентством по управлению государственным имуществом и Советом министров Республики Крым о передаче Совету министров Республики Крым осуществления части полномочий в сфере управления федеральным имуществом, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 2 сентября 2014 г. N 1688-р, и Соглашением между Федеральным агентством по управлению государственным имуществом и Правительством Севастополя о передаче Правительству Севастополя осуществления части полномочий в сфере управления федеральным имуществом, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2014 г. N 1356-р (далее - субвенции).
2. Объем субвенции, предоставляемой бюджету соответствующего субъекта Российской Федерации (V ), определяется по формуле: i
V = Q x S + S , i i сод.i икт.i
где: Q - численность сотрудников в соответствующем субъекте i Российской Федерации, которая необходима для осуществления функций в соответствии с переданными полномочиями; S - затраты на содержание одного сотрудника органа сод.i государственной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия; S - затраты в сфере информационно-коммуникационных икт.i технологий органа государственной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия.
3. Численность сотрудников в соответствующем субъекте Российской Федерации, которая необходима для осуществления функций в соответствии с переданными полномочиями (Q ), определяется по i формуле:
Q = Q + Q + Q + Q + Q , i 1 2 3 4 5
где: Q - численность сотрудников, необходимая для осуществления 1 полномочий собственника в отношении имущества федеральных государственных унитарных предприятий, федеральных государственных учреждений, зарегистрированных на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, иного федерального имущества, расположенного на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, в том числе составляющего государственную казну Российской Федерации; Q - численность сотрудников, необходимая для осуществления 2 защиты имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации при управлении федеральным имуществом, расположенным на территориях соответствующих субъектов Российской Федерации, и его приватизации; Q - численность сотрудников, необходимая для осуществления 3 полномочий по управлению, распоряжению, использованию по назначению и сохранности земельных участков; Q - численность сотрудников, необходимая для осуществления 4 полномочий по реализации арестованного, конфискованного и иного изъятого имущества; Q - численность сотрудников, необходимая для осуществления 5 полномочий продавца древесины.
4. Численность сотрудников, необходимая для осуществления полномочий собственника в отношении имущества федеральных государственных унитарных предприятий, федеральных государственных учреждений, зарегистрированных на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, иного федерального имущества, расположенного на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, в том числе составляющего государственную казну Российской Федерации (Q ), определяется по формуле: 1
B x T i1 пр1 Q = __________, 1 T норм
где: B - прогнозные показатели объемов объектов имущества i1 федеральных государственных унитарных предприятий, федеральных государственных учреждений, зарегистрированных на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, иного федерального имущества, расположенного на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, в том числе составляющего государственную казну Российской Федерации; T - среднее время, необходимое для организации и пр1 осуществления полномочий собственника в отношении имущества федеральных государственных унитарных предприятий, федеральных государственных учреждений, зарегистрированных на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, иного федерального имущества, расположенного на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, в том числе составляющего государственную казну Российской Федерации, устанавливаемое Федеральным агентством по управлению государственным имуществом; Т - норма рабочего времени в год, которая рассчитывается в норм соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации.
5. Численность сотрудников, необходимая для осуществления защиты имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации при управлении федеральным имуществом, расположенным на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, и его приватизации (Q ), определяется по формуле: 2
B x T i2 пр2 Q = __________, 2 T норм
где: B - прогнозные показатели объемов приватизации федерального i2 имущества, определяемые в соответствии с прогнозным планом (программой) приватизации федерального имущества на плановый период; T - среднее время, необходимое для организации и пр2 осуществления торгов, устанавливаемое Федеральным агентством по управлению государственным имуществом; Т - норма рабочего времени в год, которая рассчитывается в норм соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации.
6. Численность сотрудников, необходимая для осуществления полномочий по управлению, распоряжению, использованию по назначению и сохранности земельных участков (Q ), определяется по формуле: 3
B x T i3 пр3 Q = __________, 3 T норм
где: В - прогнозные показатели объемов земельных участков, i3 находящихся в федеральной собственности; T - среднее время, необходимое для организации и пр3 осуществления полномочий по управлению, распоряжению, использованию по назначению и сохранности земельных участков, находящихся в федеральной собственности, устанавливаемое Федеральным агентством по управлению государственным имуществом; Т - норма рабочего времени в год, которая рассчитывается в норм соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации.
7. Численность сотрудников, необходимая для осуществления полномочий по реализации арестованного, конфискованного и иного изъятого имущества (Q ), определяется по формуле: 4
B x T i4 пр4 Q = __________, 4 T норм
где: В - прогнозные показатели объемов реализации арестованного, i4 конфискованного и иного изъятого имущества; T - среднее время, необходимое для организации и пр4 осуществления торгов по продаже арестованного, конфискованного и иного изъятого имущества, устанавливаемое Федеральным агентством по управлению государственным имуществом; Т - норма рабочего времени в год, которая рассчитывается в норм соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
8. Численность сотрудников, необходимая для осуществления полномочий продавца древесины (Q ), определяется по формуле: 5
B x T i5 пр5 Q = __________, 5 T норм
где: В - прогнозные показатели объемов реализации древесины; i5 T - среднее время, необходимое для организации и пр5 осуществления торгов по реализации древесины, устанавливаемое Федеральным агентством по управлению государственным имуществом; Т - норма рабочего времени в год, которая рассчитывается в норм соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации.
9. Затраты на содержание одного сотрудника органа государственной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия (S ), определяются по сод.i формуле:
S = S + S + S + S + S + S + S сод.i зп аренда усл. св. трансп. ком. усл. ком. расх. мат. обесп.,
где: S - расходы на оплату труда сотрудников, рассчитанные исходя зп из среднего размера оплаты труда государственных гражданских служащих территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (20,8 тыс. рублей); S - расходы на оплату аренды помещений; аренда S - расходы на оплату почтовых услуг и услуг усл. св. фельдъегерской связи; S - расходы на оплату транспортных услуг; трансп. S - расходы на оплату коммунальных услуг; ком. усл. S - командировочные расходы; ком. расх. S - расходы на обеспечение материальными запасами и мат. обесп. расходными материалами, мебелью, инвентарем, электронно-вычислительной техникой (иным оборудованием для обработки информации), копировально-множительным оборудованием.
10. Затраты в сфере информационно-коммуникационных технологий органа государственной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия (S ), определяются по икт.i формуле:
S = S + S + S , икт.i связь пр. усл. ито
где: S - расходы на оплату услуг телефонии, доступа к связь информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", мобильной связи; S - расходы по сопровождению и поддержке пр. усл. справочно-правовых систем и программного обеспечения; S - расходы на информационно-технологическое оборудование. ито
____________