ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е
от 19 ноября 2008 г. N 1684-р г. Москва
В целях обеспечения выполнения Программы сотрудничества государств - участников Содружества Независимых Государств в борьбе с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров на 2008-2010 годы, утвержденной решением Совета глав государств Содружества Независимых Государств от 5 октября 2007 г.:
1. Утвердить прилагаемый план мероприятий по реализации Программы сотрудничества государств - участников Содружества Независимых Государств в борьбе с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров на 2008-2010 годы.
2. МИДу России проинформировать Исполнительный комитет Содружества Независимых Государств о принятии Российской Федерацией указанного в пункте 1 настоящего распоряжения плана.
Председатель Правительства Российской Федерации В.Путин __________________________
УТВЕРЖДЕН распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 ноября 2008 г. N 1684-р
П Л А Н мероприятий по реализации Программы сотрудничества государств - участников Содружества Независимых Государств в борьбе с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров на 2008-2010 годы
---------------------------------------------------------------------------------- |Осно- | | |вание | Срок | Мероприятия |(под- | исполнения| Исполнители |пункт | | |Про- | | |грам- | | | мы) | | ----------------------------------------------------------------------------------
I. Организационно-правовые вопросы
1. Подготовка и внесение на рассмотрение 1.1.1 2008 год ФСКН России Совета глав правительств СНГ соглашения МИД России о порядке передачи образцов наркотических ФСБ России средств, психотропных веществ и их МВД России прекурсоров
2. Осуществление контроля за выполнением 1.1.2 2008-2010 МИД России международных обязательств Российской годы ФСКН России Федерации в сфере борьбы с незаконным МВД России оборотом наркотиков, в том числе за Минюст России развитием и совершенствованием ФСБ России законодательной базы в указанной сфере, совместно с инвентаризация договорно-правовой базы и Генеральной при необходимости внесение предложений прокуратурой по ее совершенствованию Российской Федерации
3. Участие в проведении Межпарламентской 1.1.3 2008-2010 ФСКН России Ассамблеей государств - участников годы МВД России Содружества Независимых Государств анализа ФСБ России законодательства государств - участников совместно с СНГ в сфере борьбы с незаконным оборотом Генеральной наркотиков в целях выработки рекомендаций прокуратурой по его дальнейшему совершенствованию Российской Федерации
4. Участие в выработке единого подхода к 1.1.4 2008 год ФСКН России определению минимального размера МВД России наркотических средств и психотропных Минюст России веществ, за незаконный оборот которых МИД России предусмотрена уголовная ответственность ФСБ России совместно с Генеральной прокуратурой Российской Федерации
5. Рассмотрение вопроса о создании совета 1.2 2008 год ФСКН России руководителей компетентных органов МВД России государств - участников СНГ по контролю за оборотом наркотиков и борьбе с их незаконным оборотом
6. Разработка совместных согласованных 1.3 2008-2010 ФСКН России мероприятий государств - участников СНГ по годы МИД России комплексному противодействию наркоугрозе и ФСБ России участию в создании "поясов безопасности" МВД России вокруг Афганистана ФТС России
7. Участие в выработке согласованных 1.4 2008-2010 МИД России позиций по актуальным вопросам борьбы с годы ФСКН России незаконным оборотом наркотиков
8. Участие в разработке методики досмотра 1.5 2008 год ФТС России и осмотра на границах государств - участников СНГ товаров (грузов) и транспортных средств в целях пресечения незаконного оборота наркотиков
II. Организационно-практические мероприятия
9. Организация и проведение совместно с 2.1 2008-2010 компетентными органами государств - годы участников СНГ согласованных межведомственных профилактических и оперативно-разыскных мероприятий, а также специальных операций:
по выявлению и ликвидации подпольных ФСКН России (нелегальных) лабораторий по производству МВД России наркотиков ФСБ России
по противодействию незаконному обороту ФСКН России наркотиков, в том числе методом МВД России контролируемой поставки, по перекрытию ФСБ России каналов их незаконной транспортировки, ФТС России выявлению лиц, участвующих в их незаконном обороте
по выявлению и изъятию имущества и ФСКН России доходов, полученных в результате МВД России незаконного оборота наркотиков ФСБ России Росфинмониторинг
по выявлению и контролю уничтожения Роскосмос незаконных посевов наркосодержащих Роскартография культур, а также популяции дикорастущих ФСКН России наркосодержащих растений МВД России
10. Участие в разработке совместных 2.2 2008-2010 ФСБ России дополнительных мер по противодействию годы ФТС России незаконному перемещению наркотиков через ФСКН России государственную границу Российской МВД России Федерации
11. Налаживание практического 2.3 2008-2010 ФСКН России взаимодействия с правоохранительными годы ФСБ России органами государств - участников СНГ, МВД России принимающими участие в международных ФТС России операциях по отслеживанию оборота МИД России прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, проводимых под эгидой Международного комитета по контролю над наркотиками
12. Реализация мер, направленных на 2.4 2008-2010 ФСКН России повышение эффективности взаимодействия годы МВД России компетентных органов государств - ФСБ России участников СНГ в борьбе с ФТС России преступлениями транснационального характера, связанными с незаконным оборотом наркотиков
13. Участие в ежегодных совещаниях 2.5 ежегодно МВД России руководителей подразделений министерств ФСКН России внутренних дел и других компетентных ФСБ России органов государств - участников СНГ по ФТС России борьбе с незаконным оборотом наркотиков
14. Взаимодействие в ходе подготовки и 2.6 2008-2010 МИД России координация усилий государств - участников годы ФСКН России СНГ при реализации программ ООН и других МВД России международных организаций по оказанию ФСБ России содействия в противодействии незаконному ФТС России обороту наркотиков
15. Осуществление взаимодействия с 2.7 2008-2010 МИД России Управлением ООН по наркотикам и годы ФСКН России преступности МВД России ФСБ России ФТС России
16. Участие в проведении в 2.8 2008-2010 Минкультуры России государствах - участниках СНГ годы Минобрнауки России совместных культурно-просветительских Минздравсоцразвития мероприятий, направленных на России противодействие наркоугрозе и борьбу с ФСКН России наркоманией
17. Участие в заседании Координационного 2.9 2010 год МВД России совещания органов Содружества Независимых ФСБ России Государств, осуществляющих сотрудничество МИД России в сфере борьбы с преступностью, по ФТС России обсуждению актуальных проблем, связанных с ФСКН России противодействием современным вызовам и совместно с угрозам безопасности государств - Генеральной участников СНГ, и выполнения Программы прокуратурой сотрудничества государств - участников Российской Содружества Независимых Государств в Федерации борьбе с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров на 2008-2010 годы
18. Участие в осуществлении в рамках СНГ 2.10 постоянно ФСКН России мониторинга и обмена информацией об МВД России обороте прекурсоров наркотических средств ФСБ России и психотропных веществ с целью выявления Минздравсоцразвития их возможного использования для России незаконного производства наркотических средств и психотропных веществ
III. Информационное и научное обеспечение
19. Пополнение раздела банка данных Бюро 3.1 постоянно МВД России по координации борьбы с организованной ФСКН России преступностью и иными опасными видами ФСБ России преступлений на территории государств - ФТС России участников СНГ о транснациональных совместно с преступных группах и их лидерах, Генеральной причастных к незаконному обороту прокуратурой наркотиков Российской Федерации
20. Продолжение работы по созданию сети 3.2 2008-2010 ФСКН России пользователей телекоммуникационной годы ФСБ России автоматизированной информационной системы МВД России сбора, анализа и обобщения информации о ФТС России лицах, участвующих в незаконном обороте наркотиков, а также данных, отражающих состояние борьбы с их распространением, путем подключения к ней органов государств - участников СНГ по борьбе с незаконным оборотом наркотиков
21. Проведение совместно с компетентными 3.3 2008-2010 ФСКН России органами государств - участников СНГ годы МВД России научных исследований по проблемам борьбы ФСБ России с незаконным оборотом наркотиков и ФТС России наркоманией, в том числе по Минздравсоцразвития совершенствованию методов борьбы с России наркоугрозой на основе современных совместно с научно-технических достижений Генеральной прокуратурой Российской Федерации
22. Осуществление обмена информацией о 3.4 2008-2010 ФСКН России наркотиках, изымаемых из незаконного годы МВД России оборота (с описанием технологических ФСБ России процессов их изготовления) Минюст России
23. Осуществление обмена с компетентными 3.5 постоянно ФСКН России органами государств - участников СНГ МВД России законодательными и иными нормативными МИД России правовыми актами, методическими пособиями, Минюст России оперативной, статистической, аналитической ФСБ России и иной информацией в сфере борьбы с ФТС России незаконным оборотом наркотиков и Росфинмониторинг отмыванием доходов, полученных от Минздравсоцразвития незаконного оборота наркотиков России Минобрнауки России совместно с Генеральной прокуратурой Российской Федерации
24. Обмен делегациями для изучения опыта 3.6 постоянно Минздравсоцразвития работы учреждений и организаций России государств - участников СНГ, занимающихся Минобрнауки России проблемами лечения наркомании и ФСКН России противодействия незаконному обороту МВД России наркотиков МИД России ФСБ России ФТС России
25. Осуществление взаимодействия с 3.7 постоянно Минздравсоцразвития международными организациями по вопросам России противодействия распространению МИД России наркомании, заболевания, вызываемого Минобрнауки России вирусом иммунодефицита человека ФСКН России (ВИЧ-инфекцией) и синдромом приобретенного МВД России иммунодефицита (СПИДом), гепатита А, В, С среди лиц, употребляющих наркотики
26. Участие в научно-практической 3.8 2009 год МИД России конференции по проблемам развития (по плану ФСКН России международного сотрудничества Исполкома МВД России государств - участников СНГ в борьбе с СНГ) ФСБ России наркоманией и незаконным оборотом ФТС России наркотиков Минздравсоцразвития России Минобрнауки России совместно с Генеральной прокуратурой Российской Федерации
27. Обмен информацией между компетентными 3.9 2008-2010 ФСКН России органами государств - участников СНГ о годы МВД России новых методиках исследования наркотиков, ФСБ России материалов и изделий для их апробации в ФТС России государственных экспертных учреждениях Минюст России Российской Федерации Минздравсоцразвития России Минобрнауки России
IV. Кадровое обеспечение
28. Осуществление на договорной основе: 2008-2010 годы сотрудничества в подготовке кадров, в МВД России том числе на базе Международного ФСКН России межведомственного центра подготовки ФТС России сотрудников криминальной милиции и ФСБ России подразделений по борьбе с незаконным оборотом наркотиков имени генерал-лейтенанта милиции А.Н.Сергеева Всероссийского института повышения квалификации сотрудников МВД России
взаимодействия в повышении квалификации ФСКН России специалистов по профилактике наркомании и МВД России борьбе с незаконным оборотом наркотиков, Минздравсоцразвития в том числе путем консультаций и России стажировок в учебных и лечебных Минобрнауки России учреждениях, реабилитационных центрах и ФТС России специализированных подразделениях по ФСБ России борьбе с незаконным оборотом наркотиков
обмена учебно-методическими материалами ФСКН России по подготовке и повышению квалификации МВД России специалистов в области борьбы с ФСБ России незаконным оборотом наркотиков и ФТС России наркоманией Минздравсоцразвития России Минобрнауки России
V. Материально-техническое и финансовое обеспечение
29. Развитие сотрудничества с 5.1 2008-2010 ФСКН России компетентными органами годы МВД России государств - участников СНГ в ФТС России области разработки и производства ФСБ России современных средств обнаружения наркотиков
30. Оснащение пунктов пропуска через 5.2 2010 год Росграница государственную границу Российской ФСБ России Федерации, указанных в федеральной целевой ФТС России программе "Государственная граница Российской Федерации (2003-2010 годы)", современными техническими средствами обнаружения наркотиков
31. Финансирование мероприятий настоящего 5.3 2008-2010 исполнители плана за счет средств, предусмотренных на годы мероприятий текущее содержание соответствующих федеральных органов исполнительной власти
VI. Механизм контроля
32. Представление ежегодно, до 20 января, 6.1 ежегодно исполнители в ФСКН России информации о ходе реализации мероприятий настоящего плана
33. Осуществление координации деятельности 6.2 ежегодно ФСКН России по реализации настоящего плана и представление ежегодно, до 20 февраля, доклада в Правительство Российской Федерации о ходе реализации настоящего плана
34. Информирование Исполнительного 6.3 ежегодно, ФСКН России комитета СНГ о ходе реализации Программы февраль сотрудничества государств - участников следующего Содружества Независимых Государств в за борьбе с незаконным оборотом наркотических отчетным средств, психотропных веществ и их года прекурсоров на 2008-2010 годы
Примечания: 1. Федеральные органы исполнительной власти, указанные первыми в графе "Исполнители", являются головными исполнителями при выполнении соответствующих мероприятий. Проекты документов для рассмотрения на заседаниях Совета глав государств Содружества Независимых Государств и Совета глав правительств Содружества Независимых Государств разрабатываются головными исполнителями по согласованию с другими исполнителями и вносятся в установленном порядке в Правительство Российской Федерации. К проектам прилагается пояснительная записка, содержащая обоснование и оценку финансово-экономических и иных последствий их реализации. 2. В настоящем документе термин "наркотики" означает наркотические средства, психотропные вещества и их прекурсоры.
____________