Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е
Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 1 августа 2006 г. N 147р
Об организации работы Пенсионного фонда Российской Федерации и его территориальных органов по взаимодействию с транспортными организациями при реализации постановления Правительства Российской Федерации от 01.04.2005 N 176
Зарегистрировано Минюстом России 15 сентября 2006 г. Регистрационный N 8295
В целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 01.04.2005 N 176 "Об утверждении Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 15, ст. 1340):
1. Утвердить прилагаемый Порядок организации работы Пенсионного фонда Российской Федерации и его территориальных органов по взаимодействию с транспортными организациями при осуществлении компенсации расходов на оплату стоимости проезда неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно.
2. Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.
Председатель Г.Батанов
_____________
Приложение
П О Р Я Д О К организации работы Пенсионного фонда Российской Федерации и его территориальных органов по взаимодействию с транспортными организациями при осуществлении компенсации расходов на оплату стоимости проезда неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно
1. Настоящий Порядок регулирует деятельность Пенсионного фонда Российской Федерации (далее - Фонд) и его территориальных органов по взаимодействию с транспортными организациями при осуществлении в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 01.04.2005 N 176 "Об утверждении Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 15, ст. 1340)<1> компенсации расходов на оплату стоимости проезда неработающим пенсионерам в виде предоставления проездных документов, обеспечивающих проезд пенсионера к месту отдыха и обратно.
2. Финансовое обеспечение расходов, связанных с реализацией Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 01.04.2005 N 176, осуществляется за счет средств федерального бюджета, предоставляемых в порядке межбюджетных отношений бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации, в пределах ассигнований, предусмотренных в сводной бюджетной росписи федерального бюджета Министерству финансов Российской Федерации.
3. Компенсация расходов на оплату стоимости проезда неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (далее - пенсионеры), к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно в виде предоставления проездных документов, обеспечивающих проезд пенсионера к месту отдыха и обратно, осуществляется путем выдачи пенсионерам территориальными органами ПФР специальных талонов (направлений) на получение в транспортной организации проездных документов, обеспечивающих проезд пенсионера к месту отдыха и обратно (далее - талоны).
4. Фонд и его территориальные органы (отделения ПФР) в целях осуществления компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам в виде предоставления проездных документов, обеспечивающих проезд пенсионера к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно, заключают в установленном порядке договоры с транспортными организациями на оказание услуг по перевозке пенсионеров к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно.
5. Отделения ПФР не позднее 10 числа последнего месяца текущего квартала представляют в Исполнительную дирекцию ПФР (Департамент социальных выплат) заявки о потребности в специальных талонах (направлениях) на получение в транспортных организациях проездных документов, обеспечивающих проезд пенсионеров к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно (далее - заявка), на следующий квартал (приложение 1). Департамент социальных выплат формирует сводную заявку и после утверждения руководством Исполнительной дирекции ПФР передает ее в Управление капитального строительства и материально-технического обеспечения.
6. Управление капитального строительства и материально-технического обеспечения ежемесячно информирует Департамент социальных выплат о наличии бланков талонов на складе Исполнительной дирекции ПФР. С учетом заявленной отделениями ПФР потребности в бланках талонов Департамент социальных выплат при необходимости направляет заявку на изготовление бланков талонов в Административно-хозяйственное управление.
7. Управление капитального строительства и материально-технического обеспечения принимает от Административно-хозяйственного управления на хранение изготовленные бланки талонов по накладной, в которой указываются количество поступивших бланков и их номера, оформляет приходный ордер и передает его в Департамент казначейства. На основании сводной заявки Управление капитального строительства и материально-технического обеспечения осуществляет выдачу талонов отделениям ПФР в установленном порядке. Отделение ПФР осуществляет учет и хранение полученных бланков, талонов в порядке, предусмотренном для документов строгой отчетности, и выдает их территориальным органам ПФР на основании соответствующих заявок в установленные им сроки.
8. При обеспечении проезда железнодорожным транспортом:
8.1. Территориальные органы ПФР на основании заявления пенсионера и принятого в установленном порядке решения об осуществлении компенсации в виде предоставления проездных документов, обеспечивающих проезд пенсионера к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно, выдают пенсионеру заполненные талоны на получение в транспортной организации проездных документов, обеспечивающих проезд пенсионера железнодорожным транспортом в прямом и обратном направлении по маршруту следования к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно независимо от количества пересадок на железнодорожном транспорте по пути следования. Заполненные корешки талонов остаются в территориальных органах ПФР.
8.2. Территориальные органы ПФР, подведомственные отделению ПФР, формируют реестры корешков выданных специальных талонов (направлений) на получение в транспортной организации проездных документов, обеспечивающих проезд пенсионеров к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно железнодорожным транспортом (далее - реестр корешков выданных талонов), и ежемесячно передают их в отделение ПФР в установленном им порядке. Отделения ПФР составляют сводные реестры корешков выданных талонов за истекший месяц и ежемесячно в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным, направляют их в Фонд (Департамент социальных выплат) в электронном виде и на бумажных носителях по форме, устанавливаемой Фондом.
8.3. Департамент социальных выплат формирует сводный реестр корешков талонов, выданных территориальными органами ПФР за истекший месяц, сверяет его с реестром оформленных проездных документов на проезд пенсионеров железнодорожным транспортом к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно и представляет сведения о результатах сверки в Департамент казначейства.
8.4. Отделения ПФР ежемесячно в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным, направляют в Фонд (Департамент социальных выплат) в электронном виде и на бумажных носителях оперативную информацию о выданных специальных талонах (направлениях) на получение проездных документов, обеспечивающих проезд пенсионеров к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно железнодорожным транспортом по состоянию на 1 число месяца, следующего за отчетным (приложение 2). Оперативная информация предоставляется с пояснительной запиской.
9. При обеспечении проезда воздушным транспортом:
9.1. Территориальные органы ПФР на основании заявления пенсионера и принятого в установленном порядке решения об осуществлении компенсации в виде предоставления проездных документов, обеспечивающих проезд пенсионера к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно, выдают пенсионеру заполненные талоны на получение в транспортной организации, с которой заключен соответствующий договор, проездных документов, обеспечивающих проезд пенсионера воздушным транспортом в прямом и обратном направлении по маршруту следования к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно. Заполненные корешки талонов остаются в территориальных органах ПФР.
9.2. Территориальные органы ПФР, подведомственные отделению ПФР, ежемесячно формируют реестры корешков выданных специальных талонов (направлений) на получение проездных документов, обеспечивающих проезд пенсионеров на воздушном транспорте к месту отдыха и обратно (далее - реестр корешков выданных талонов), и передают их в отделение ПФР в установленном им порядке по форме, утверждаемой Фондом. Отделение ПФР ежемесячно формирует в электронном виде и на бумажных носителях сводный реестр корешков выданных талонов и проводит сверку указанного реестра с реестром оформленных проездных документов на перевозку пенсионеров воздушным транспортом, представляемым транспортными организациями в соответствии с заключенными с отделениями ПФР договорами на оказание услуг по перевозке пенсионеров воздушным транспортом.
9.3. Отделение ПФР ежемесячно в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным, направляет в Фонд (Департамент социальных выплат) в электронном виде и на бумажных носителях оперативную информацию о выданных специальных талонах (направлениях) на получение в транспортной организации проездных документов, обеспечивающих проезд пенсионеров к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно воздушным транспортом, по состоянию на 1 число месяца, следующего за отчетным (приложение 3), с пояснительной запиской к ней, а также (в Департамент финансового обеспечения системы ПФР) оперативную информацию о расчетах с авиакомпаниями (приложение 4) с пояснительной запиской к ней.
10. Отделения ПФР не менее чем за 20 дней до конца текущего квартала направляют в Фонд (Департамент финансового обеспечения системы ПФР) заявку на право расходования средств для осуществления расчетов с авиакомпаниями, обеспечивающими проезд пенсионеров, про живающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно, на следующий квартал (приложение 5).
11. Департамент финансового обеспечения системы ПФР в течение 30 календарных дней со дня поступления заявок отделений ПФР на основании их анализа и обобщения подготавливает для утверждения лимитов расходов проект распоряжения Правления ПФР о финансировании компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно в виде предоставления проездных документов, обеспечивающих проезд пенсионера к месту отдыха и обратно.
12. Денежные средства на финансирование указанных расходов перечисляются Департаментом казначейства на счета отделений ПФР в течение 2 рабочих дней после утверждения лимитов расходов. _____________ <1> Далее именуется - постановление Правительства Российской Федерации от 01.04.2005 N 176.
____________
Приложение 1 к Порядку
Представляется в Департамент социальных выплат до 10 числа последнего месяца текущего квартала
З А Я В К А о потребности в специальных талонах (направлениях) на получение в транспортных организациях проездных документов, обеспечивающих проезд пенсионеров к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно на ________________ 200_ г. (квартал)
Отделение ПФР по ___________________
+-----------------------------------------------------------------+ ¦Виды талонов ¦Код строки¦Количество требуемых специальных¦ ¦ ¦ ¦ талонов (направлений) ¦ +---------------------+----------+--------------------------------¦ ¦На железнодорожный ¦ 010 ¦ ¦ ¦транспорт ¦ ¦ ¦ +---------------------+----------+--------------------------------¦ ¦На авиационный ¦ 020 ¦ ¦ ¦транспорт ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------------------------------------+
Управляющий Отделением _________________ /_____________________ (подпись) (расшифровка подписи)
М. П. Дата
Главный бухгалтер _________________ /_____________________ (подпись) (расшифровка подписи)
_____________
Приложение 2 к Порядку
Представляется в Департамент социальных выплат нарастающим итогом 5 числа месяца следующего за отчетным
Оперативная информация
о выданных специальных талонах (направлениях) на получение проездных документов, обеспечивающих проезд пенсионеров к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно железнодорожным транспортом
Отделение ПФР по ________________________________________
по состоянию на ____________________ 200_ г.
(шт.) +------------------------------------------------------------------------------------------+ ¦Остаток ¦Получено¦ Выдано талонов ¦ Аннулировано талонов ¦Остаток¦ Количество ¦ ¦талонов ¦ от ПФР ¦ пенсионерам ¦ ¦талонов¦ получателей ¦ ¦ в ОПФР ¦талонов +----------------+-------------------------¦ ¦ компенсации, ¦ ¦ на ¦ в ¦ ¦ ¦Всего ¦в т. ч. в случае:¦ ¦ которым выданы ¦ ¦ 01.01. ¦текущем ¦ ¦ ¦ +-----------------¦ ¦ талоны (чел.) ¦ ¦текущего¦ году ¦ Всего ¦в т. ч.¦ ¦ возврата ¦порчи ¦ +---------------------¦ ¦ года ¦ ¦с 01.01.¦ за ¦ ¦проездного¦талона¦гр. 8 =¦ Всего ¦ в т. ч. ¦ ¦ ¦ ¦текущего¦отчет- ¦гр. 5 =¦документа,¦ при ¦гр. 1 +¦с 01.01.¦ за отчетный¦ ¦ ¦ ¦ года ¦ ный ¦гр. 6 +¦истечения ¦запол-¦гр. 2 -¦текущего¦ месяц ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ месяц ¦гр. 7 ¦ срока ¦нении ¦гр. 3 -¦ года ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ действия ¦ ¦гр. 5 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ талона ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------+--------+--------+-------+-------+----------+------+-------+--------+------------¦ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ +--------+--------+--------+-------+-------+----------+------+-------+--------+------------¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 0 ¦ ¦ ¦ 0 ¦ ¦ ¦ +------------------------------------------------------------------------------------------+
Управляющий Отделением _________________ /_____________________ (подпись) (расшифровка подписи)
М. П. Дата
Главный бухгалтер _________________ /_____________________ (подпись) (расшифровка подписи)
_____________
Приложение 3 к Порядку
Представляется в Департамент социальных выплат нарастающим итогом 5 числа месяца следующего за отчетным
Оперативная информация о выданных специальных талонах (направлениях) на получение в транспортной организации проездных документов, обеспечивающих проезд пенсионеров к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно воздушным транспортом
Отделение ПФР по ____________________________________
по состоянию на ________________________ 200_ г.
(шт.) +------------------------------------------------------------------------------------------+ ¦Остаток ¦Получено¦ Выдано талонов ¦ Аннулировано талонов ¦Остаток¦ Количество ¦ ¦талонов ¦ от ПФР ¦ пенсионерам ¦ ¦талонов¦ получателей ¦ ¦ в ОПФР ¦талонов +----------------+-------------------------¦ ¦ компенсации, ¦ ¦ на ¦ в ¦ ¦ ¦Всего ¦в т. ч. в случае:¦ ¦ которым выданы ¦ ¦ 01.01. ¦текущем ¦ ¦ ¦ +-----------------¦ ¦ талоны (чел.) ¦ ¦текущего¦ году ¦ Всего ¦в т. ч.¦ ¦ возврата ¦порчи ¦ +---------------------¦ ¦ года ¦ ¦с 01.01.¦ за ¦ ¦проездного¦талона¦гр. 8 =¦ Всего ¦ в т. ч. ¦ ¦ ¦ ¦текущего¦отчет- ¦гр. 5 =¦документа,¦ при ¦гр. 1 +¦с 01.01.¦ за отчетный¦ ¦ ¦ ¦ года ¦ ный ¦гр. 6 +¦истечения ¦запол-¦гр. 2 -¦текущего¦ месяц ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ месяц ¦гр. 7 ¦ срока ¦нении ¦гр. 3 -¦ года ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ действия ¦ ¦гр. 5 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ талона ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------+--------+--------+-------+-------+----------+------+-------+--------+------------¦ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ +--------+--------+--------+-------+-------+----------+------+-------+--------+------------¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 0 ¦ ¦ ¦ 0 ¦ ¦ ¦ +------------------------------------------------------------------------------------------+
Управляющий Отделением _________________ /_____________________ (подпись) (расшифровка подписи)
М. П. Дата
Главный бухгалтер _________________ /_____________________ (подпись) (расшифровка подписи)
_____________
Приложение 4 к Порядку
Представляется в Департамент финансового обеспечения системы ПФР нарастающим итогом 5 числа месяца, следующего за отчетным
Оперативная информация о расчетах с авиакомпаниями Отделение ПФР по _____________________________________ по состоянию на ________________________ 200_ г.
(руб.) +-------------------------------------------------------------------------------------------+ ¦ ¦ ¦Остатки в¦Перечислено средств по¦Количество проездных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ОПФР ¦ принятым к оплате ¦документов, принятых¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (руб.) ¦проездным документам ¦к оплате из реестров¦ Количество ¦ ¦ ¦Получено¦ ¦ из реестров ¦ оформленных ¦пенсионеров,¦ ¦ Наименование ¦из ПФР ¦ ¦ оформленных проездных¦проездных документов¦ получивших ¦ ¦ ¦(руб.) ¦(гр. 2 - ¦ документов на ¦ на воздушную ¦компенсацию*¦ ¦ ¦ ¦гр. 4) ¦ воздушную перевозку ¦ перевозку ¦ (чел.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ авиационным ¦ авиационным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ транспортом ¦ транспортом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (руб.) ¦ (шт.) ¦ ¦ +---------------+--------+---------+----------------------+--------------------+------------¦ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ +---------------+--------+---------+----------------------+--------------------+------------¦ ¦Средства для ¦ ¦ 0,00 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦перечисления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦авиакомпаниям ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------------------------------------------------------------------------------------+ * В случае включения авиапредприятием одного пенсионера в несколько реестров (например, первый раз при приобретении билета на отдых, второй раз при приобретении билета обратно) или в один реестр (например, в случае приобретения билета к месту отдыха и обратно) в графе 6 пенсионер учитывается один раз
Управляющий Отделением _________________ /_____________________ (подпись) (расшифровка подписи)
М. П. Дата
Главный бухгалтер _________________ /_____________________ (подпись) (расшифровка подписи)
_____________
Приложение 5 к Порядку
Представляется в Департамент финансового обеспечения системы ПФР за 20 дней до конца текущего квартала
З А Я В К А на право расходования средств для осуществления расчетов с авиакомпаниями, обеспечивающими проезд пенсионеров, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно
на ____________________ 200_ г. (квартал)
Отделение ПФР по _____________________
+-----------------------------------------------------------------+ ¦ Наименование ¦ Код строки ¦ Сумма (руб. коп.) ¦ +----------------------+-------------------+----------------------¦ ¦Средства для расчета с¦ 010 ¦ ¦ ¦авиакомпаниями ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------------------------------------+
Управляющий Отделением _________________ (подпись) Начальник бюджетного отдела М. П. _________________ (подпись) Главный бухгалтер _________________ (подпись)
_____________