П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
Об утверждении Системы сертификации химической продукции
Постановление Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации и метрологии от 3 марта 2003 г. N 21
Зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 3 апреля 2003 г. Регистрационный N 4366
Государственный комитет Российской Федерации по стандартизации и метрологии постановляет:
1. Утвердить Систему сертификации химической продукции (прилагается).
2. Настоящее постановление направить на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации.
3. Настоящее постановление ввести в действие в установленном порядке.
____________
Приложение к постановлению Госстандарта России от 3 марта 2003 г. N 21
СИСТЕМА СЕРТИФИКАЦИИ ХИМИЧЕСКОЙ ПРОДУКЦИИ
Система сертификации химической продукции (далее - Система) является подсистемой "Системы сертификации ГОСТ Р", Положение о которой утверждено постановлением Госстандарта России от 17 марта 1998 г. N 11 "Об утверждении Положения о Системе сертификации ГОСТ Р", зарегистрированным Минюстом России 29 апреля 1998 г., регистрационный N 1520, с изменениями и дополнениями, утвержденными постановлением Госстандарта России от 22 апреля 2002 г. N 30 "Об утверждении Изменений и дополнений "Положения о Системе сертификации ГОСТ Р", зарегистрированным Минюстом России 10 июня 2002 г., регистрационный N 3506.
I. Основные цели и принципы Системы
Система создана для организации и проведения работ по обязательной сертификации химической продукции и обеспечения необходимого уровня объективности и достоверности результатов сертификации.
II. Структура Системы и функции ее участников
Структуру Системы, приведенную в приложении N 1, образуют: Центральный орган Системы сертификации химической продукции (отдел сырья и материалов Управления стандартизации Госстандарта России) (далее - ЦОС); органы по сертификации (сертификационные центры) (далее - ОС), в область аккредитации которых включена химическая продукция; испытательные лаборатории (испытательные центры) (далее - ИЛ), аккредитованные на независимость и (или) техническую компетентность, в область аккредитации которых включена химическая продукция. ЦОС осуществляет свою деятельность в соответствии с Положением о Центральном органе Системы сертификации химической продукции (приложение N 2). ЦОС организует работы по формированию Системы сертификации химической продукции и осуществляет руководство ею, координирует деятельность ОС и ИЛ. Основные функции ОС и ИЛ установлены Правилами по проведению сертификации в Российской Федерации, утвержденными постановлением Госстандарта России от 10 мая 2000 г. N 26 "Об утверждении Правил по проведению сертификации в Российской Федерации", зарегистрированным Минюстом России 27 июня 2000 г., регистрационный N 2284.
III. Правила проведения сертификации химической продукции
Правила проведения сертификации химической продукции с Изменением N 1 утверждены постановлениями Госстандарта России от 3 декабря 1999 г. N 61 "Об утверждении и введении в действие Правил проведения сертификации химической продукции", от 24 июня 2002 г. N 47 "О внесении изменений в Правила проведения сертификации химической продукции", зарегистрированными Минюстом России 27 марта 2000 г., регистрационный N 2167 и 23 июля 2002 г., регистрационный N 3607, соответственно. В Системе работы по подтверждению соответствия проводятся по "Номенклатуре продукции и услуг (работ), в отношении которых законодательными актами Российской Федерации предусмотрена их обязательная сертификация" и "Номенклатуре продукции, соответствие которой может быть подтверждено декларацией о соответствии" (утверждены постановлением Госстандарта России от 30 июля 2002 г. N 64 "О Номенклатуре продукции и услуг (работ), подлежащих обязательной сертификации, и Номенклатуре продукции, соответствие которой может быть подтверждено декларацией о соответствии"; признано не нуждающимся в Государственной регистрации - письмо Минюста России от 03.09.2002 N 07/8285-ЮД).
____________
Приложение N 1
ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА СИСТЕМЫ СЕРТИФИКАЦИИ ХИМИЧЕСКОЙ ПРОДУКЦИИ
____________
Приложение N 2
П О Л О Ж Е Н И Е о Центральном органе Системы сертификации химической продукции
Настоящее Положение определяет основные направления деятельности, структуру и функции, права и обязанности Центрального органа Системы сертификации химической продукции.
I. Общие положения
Центральным органом Системы сертификации химической продукции является отдел сырья и материалов Управления стандартизации Госстандарта России. Центральный орган Системы сертификации химической продукции в своей деятельности руководствуется действующим законодательством, Положением о Системе сертификации ГОСТ Р, утвержденным постановлением Госстандарта России от 17 марта 1998 г. N 11 "Об утверждении Положения о Системе сертификации ГОСТ Р", зарегистрированным Минюстом России 29 апреля 1998 г., регистрационный N 1520, с изменениями и дополнениями, утвержденными постановлением Госстандарта России от 22 апреля 2002 г. N 30 "Об утверждении Изменений и дополнений "Положения о Системе сертификации ГОСТ Р", зарегистрированным Минюстом России 10 июня 2002 г., регистрационный N 3506, документами Системы сертификации химической продукции, Правилами проведения сертификации химической продукции с Изменением N 1, которые утверждены постановлениями Госстандарта России от 3 декабря 1999 г. N 61 "Об утверждении и введении в действие Правил проведения сертификации химической продукции", от 24 июня 2002 г. N 47 "О внесении изменений в Правила проведения сертификации химической продукции", зарегистрированными Минюстом России 27 марта 2000 г., регистрационный N 2167 и 23 июля 2002 г., регистрационный N 3607, соответственно, а также настоящим Положением.
II. Организационная структура
2.1. Руководитель Центрального органа по сертификации химической продукции - начальник отдела сырья и материалов Управления стандартизации Госстандарта России. Заместитель руководителя - заместитель начальника отдела сырья и материалов Управления стандартизации Госстандарта России.
2.2. Ответственный секретарь назначается руководством Центрального органа по сертификации.
2.3. Центральный орган по сертификации химической продукции образует в своем составе: координационный совет; апелляционную комиссию. В состав координационного совета включаются представители Госстандарта России и подведомственных ему учреждений, а также представители организаций от изготовителей и потребителей химической продукции; в состав апелляционной комиссии - представители Госстандарта России и подведомственных ему учреждений. Персональный состав координационного совета и апелляционной комиссии утверждается постановлением Госстандарта России (на государственную регистрацию не представляется).
III. Функции
3.1. Центральный орган по сертификации химической продукции выполняет следующие функции: организует и координирует работу органов по сертификации и устанавливает правила процедуры и управления в возглавляемой им Системе сертификации химической продукции; готовит предложения по правилам Системы сертификации химической продукции; рассматривает апелляции заявителей по поводу действий органов по сертификации, испытательных лабораторий (центров), участвующих в данной Системе; выявляет потребность в органах по сертификации, испытательных лабораториях и экспертах; разрабатывает предложения по уточнению номенклатуры продукции, сертифицируемой в Системе сертификации химической продукции; обеспечивает разработку и утверждение методических документов Системы (при необходимости изменений к ним); взаимодействует с техническими комитетами по стандартизации, участвует в подготовке предложений по разработке и (или) изменению нормативных документов по стандартизации; взаимодействует с потребителями и изготовителями химической продукции, обществами потребителей, Минздравом России, МВД России, Госгортехнадзором России, МПР России и другими заинтересованными предприятиями и организациями; принимает решение по материалам, представленным координационным советом и апелляционной комиссией Системы.
3.2. Координационный совет Системы сертификации химической продукции (КОС) осуществляет следующие функции: формирует политику функционирования и развития Системы сертификации химической продукции; проводит анализ работы Системы, вырабатывает предложения и мероприятия по ее развитию и совершенствованию; рассматривает и готовит к утверждению организационно-методические документы; рассматривает (при необходимости) проекты нормативной документации на продукцию, входящую в Систему. Заседания КОС проводятся по инициативе его руководителя. КОС осуществляет работу в присутствии более 50% состава.
3.3. Апелляционная комиссия рассматривает в 5-дневный срок жалобы участников сертификации, связанные с деятельностью органов по сертификации, испытательных лабораторий (центров), экспертов и заявителей по вопросам сертификации, инспекционного контроля, применения знака соответствия, выдачи, приостановления и отмены действия сертификатов и по другим вопросам. При необходимости комиссия организует проведение арбитражных испытаний химической продукции в аккредитованной лаборатории (центре), после чего подготавливает проект решения заявителю. В случае несогласия с решениями апелляционной комиссии Системы заинтересованная сторона может подать апелляцию в апелляционную комиссию Госстандарта России и в арбитражный суд.
IV. Права и обязанности
4.1. Центральный орган по сертификации химической продукции имеет право: рассматривать и утверждать, по согласованию с Госстандартом России, организационно-методические документы Системы сертификации химической продукции; рассматривать материалы, подготовленные координационным советом и апелляционной комиссией, и принимать по ним решения; вносить предложения по разработке и совершенствованию основополагающих организационно-методических документов в области сертификации продукции; вносить в Госстандарт России предложения по совершенствованию структуры Системы, изменению сферы ее деятельности.
4.2. Центральный орган по сертификации химической продукции обязан: обеспечивать актуальность правил и процедур Системы; строго соблюдать установленные правила, порядок и сроки проведения работ по сертификации химической продукции; не допускать дискриминации по отношению к соискателям аттестатов сертификации и аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров).
____________