П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Об итогах переговоров делегации Верховного Совета Российской Федерации с делегацией Верховного Совета Республики Беларусь
Президиум Верховного Совета Российской Федерации п о с т а н о в л я е т:
1. Одобрить итоги переговоров делегации Верховного Совета Российской Федерации с делегацией Верховного Совета Республики Беларусь, состоявшихся 28 июня 1993 года в городе Москве. Направить информацию об итогах переговоров в постоянные комиссии палат и комитеты Верховного Совета Российской Федерации (прилагается).
2. Комиссии Совета Республики Верховного Совета Российской Федерации по бюджету, планам, налогам и ценам, Комитету Верховного Совета Российской Федерации по промышленности и энергетике, Комитету Верховного Совета Российской Федерации по вопросам обороны и безопасности, Комитету Верховного Совета Российской Федерации по судебной реформе и текущему законодательству, Комитету Верховного Совета Российской Федерации по правам человека, Комитету Верховного Совета Российской Федерации по вопросам межреспубликанских отношений, региональной политики и сотрудничеству разработать соответствующие меры по решению обсуждавшихся в ходе переговоров проблем, осуществив в случае необходимости консультации с однопрофильными комиссиями и комитетами Верховного Совета Республики Беларусь.
3. Сопредседателю Межпарламентской комиссии по сотрудничеству Верховного Совета Российской Федерации и Верховного Совета Республики Беларусь (Починок А. П.) обеспечить выполнение достигнутых в ходе переговоров договоренностей и решений.
Председатель Верховного Совета Российской Федерации Р. И. ХАСБУЛАТОВ
Москва, Дом Советов России 12 июля 1993 года N 5384-I _________________
ПРИЛОЖЕНИЕ к постановлению Президиума Верховного Совета Российской Федерации от 12 июля 1993 года N 5384-I
Об итогах переговоров делегации Верховного Совета Российской Федерации с делегацией Верховного Совета Республики Беларусь
В соответствии с ранее достигнутой договоренностью 28 июня 1993 года в Москве находилась с визитом парламентская делегация Республики Беларусь во главе с Первым заместителем Председателя Верховного Совета республики В. Н. Кузнецовым. В ходе состоявшихся бесед был обсужден широкий спектр вопросов, касающихся отношений между Российской Федерацией и Республикой Беларусь, их высшими законодательными органами, положения в СНГ, межпарламентского сотрудничества, взаимодействия в рамках Содружества Независимых Государств. Важным аспектом визита были встречи белорусских парламентариев с членами ряда постоянных комиссий палат и комитетов Верховного Совета России, в ходе которых стороны ознакомили друг друга с основными направлениями своей работы, рассмотрели вопросы дальнейшего сотрудничества в законотворческой сфере. Было выражено общее удовлетворение дружественным характером двусторонних отношений, высказана взаимная заинтересованность в их дальнейшем развитии, расширении сотрудничества Верховных Советов России и Беларуси, подтверждено намерение сторон способствовать активизации деятельности Межпарламентской ассамблеи. Из обсуждения конкретных вопросов российско-белорусских отношений, высказываний белорусских парламентариев особый интерес могло бы представлять следующее. Беларусь, по словам членов делегации, испытывает большие трудности на пути преобразований и реформ. Верховный Совет и правительство пытаются искать оптимальные выходы из создавшейся ситуации. К весне 1994 г. предполагается выработать окончательный текст Конституции республики; выборы в парламент и местные Советы могут состояться в конце 1994 г. - начале 1995 г. Серьезный отпечаток на жизнь республики наложили нарушение хозяйственных связей с предприятиями России, срывы поставок многих видов сырья, материалов, комплектующих изделий, рост цен на топливно-энергетические ресурсы. Беларусь надеется преодолеть эти трудности посредством тесного экономического сотрудничества с Российской Федерацией, прежде всего в плане решения проблемы взаиморасчетов, получения энергоресурсов, технических кредитов и др. Ориентируясь в этом деле на Россию, республика активно выступает за углубление интеграционных процессов, главным образом на двусторонней основе, с последующим выходом на создание Экономического союза, ядром которого, по мнению парламентариев Беларуси, должны стать Россия, Беларусь и Казахстан. В ходе обсуждения экономических аспектов сотрудничества была высказана общая заинтересованность в сближении законодательств обоих государств по социально-экономическим проблемам, в проведении согласованной бюджетной, налоговой, кредитной, таможенной, ценовой политики. Важное место в решении этих проблем стороны отводят межпарламентскому сотрудничеству, в первую очередь в рамках межпарламентских комиссий по сотрудничеству Верховных Советов России и Беларуси. В частности, выражено пожелание разработать программу межпарламентского сотрудничества, предусмотрев создание рабочих групп, которые отвечали бы за ее реализацию. При обсуждении военно-политических вопросов белорусская сторона проинформировала российских парламентариев о присоединении своей республики к Договору о коллективной безопасности, сделанных при этом оговорках. Высказываясь за дальнейшее сотрудничество с Россией в оборонной сфере, члены белорусской делегации указывали на необходимость урегулирования вопроса о финансировании российского контингента ракетных войск стратегического назначения, находящегося на территории Беларуси, решения жилищной проблемы для российских офицеров и прапорщиков, живущих в республике, заключения соглашения о военно-техническом сотрудничестве, оказания содействия Беларуси в подготовке военных кадров для ее вооруженных сил. С российской стороны выражалась заинтересованность в заключении двустороннего соглашения по вопросу о гражданстве для военнослужащих, завершении строительства объекта СПРН (системы предупреждения о ракетном нападении) в Барановичах и передачи этого объекта в собственность России. Высказано общее пожелание заслушать в Верховных Советах представителей правительств своих государств, министерств обороны по вопросу о ходе реализации заключенных ранее двусторонних соглашений в военной области. В сфере гуманитарного сотрудничества стороны договорились о необходимости разработки и подписания российско-белорусского соглашения о двойном гражданстве. Белорусские парламентарии высказались в том плане, что было бы хорошо, если бы парламенты России и Беларуси выступили инициаторами в этом вопросе, разработав добротный документ, который мог бы служить образцом при подготовке подобных документов с другими республиками. В ходе бесед обращалось также внимание на необходимость своевременной ратификации многосторонних и двусторонних договоров и соглашений, заключенных в рамках Содружества Независимых Государств, разработку эффективного механизма контроля за их реализацией. В контексте этого было высказано пожелание внимательно рассмотреть поднятые в ходе встреч российских и белорусских парламентариев проблемы и осуществить меры по их реализации. Исходя из важности обсуждаемых вопросов и обоюдной заинтересованности сторон в их решении, полагали бы целесообразным дать поручения соответствующим постоянным комиссиям палат и комитетам Верховного Совета Российской Федерации. Проект постановления Президиума Верховного Совета Российской Федерации прилагается.
Председатель Комитета Верховного Совета Российской Федерации по вопросам межреспубликанских отношений, региональной политики и сотрудничеству В. Н. ПОДОПРИГОРА
Председатель Комиссии Совета Республики Верховного Совета Российской Федерации по бюджету, планам, налогам и ценам А. П. ПОЧИНОК