ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ
ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Об информации генерального директора Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос" Ю.И.Борисова о мерах по модернизации и развитию отечественной космической отрасли
Заслушав и обсудив в рамках "правительственного часа" 3 июля 2024 года информацию генерального директора Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос" Ю.И.Борисова о мерах по модернизации и развитию отечественной космической отрасли, Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации постановляет:
1. Принять к сведению информацию генерального директора Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос" Ю.И.Борисова о мерах по модернизации и развитию отечественной космической отрасли.
2. Принять к сведению выступление аудитора Счетной палаты Российской Федерации А.В.Перчяна, председателя Комитета Государственной Думы по контролю О.В.Морозова, председателя Комитета Государственной Думы по экономической политике М.А.Топилина и председателя Комитета Государственной Думы по промышленности и торговле В.В.Гутенева.
3. Отметить стратегическое значение ракетно-космической отрасли для достижения национальных целей развития Российской Федерации, обеспечения и защиты ее национальных интересов, выполнения государственных задач в сфере обеспечения обороноспособности страны.
4. Рекомендовать Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос":
1) продолжить работу:
по реализации федерального проекта "Создание космического комплекса российской орбитальной станции";
по развитию космических информационных технологий;
по вовлечению частных компаний в космическую деятельность, в том числе путем совершенствования нормативной правовой базы для обеспечения деятельности частных компаний по созданию космической техники;
по заключению форвардных контрактов на закупку данных дистанционного зондирования Земли из космоса как ключевого инструмента взаимодействия с частными компаниями;
по ускоренному развитию государственно-частного партнерства в сфере спутникостроения с привлечением финансовых, кадровых и производственно-технологических ресурсов;
по созданию многоразовых средств выведения космических объектов нового поколения;
по формированию в полном объеме орбитальных группировок в рамках федерального проекта "Сфера";
по созданию и развитию конвейерных производственных мощностей для серийной сборки аппаратов связи и дистанционного зондирования Земли на спутникостроительных предприятиях ракетно-космической отрасли;
по созданию конкурентоспособных на мировом рынке отечественных средств выведения космических объектов, работающих на экологически чистых компонентах ракетного топлива;
по повышению уровня соответствия кадрового потенциала стратегическим целям ракетно-космической промышленности и подготовке специалистов в интересах организаций ракетно-космической отрасли;
по достижению конкурентоспособного уровня заработной платы сотрудников организаций ракетно-космической промышленности;
по расширению и укреплению международного сотрудничества, в том числе путем развития кооперации в рамках отечественных и зарубежных проектов в области космической деятельности;
по формированию нормативной правовой базы, необходимой для организации сотрудничества с дружественными странами, в том числе со странами Азиатско-Тихоокеанского региона, Ближнего Востока, Африки, Южной Америки, по проектам в области космической деятельности;
по реализации механизмов поддержки экспорта продукции и услуг организаций ракетно-космической промышленности, в том числе льготных условий финансирования экспортных проектов;
2) обеспечить создание отраслевой системы регулирования (контроля и надзора) жизненного цикла космической техники коммерческого назначения на всех этапах (сертификации космической техники и ее составных частей при изготовлении, подготовки к испытаниям, проведения испытаний и эксплуатации);
3) представить в Государственную Думу предложения о развитии ракетно-космической отрасли, в том числе об использовании результатов космической деятельности в интересах обеспечения укрепления обороны и национальной безопасности, научно-технологического, социально-экономического развития Российской Федерации и ее регионов.
5. Рекомендовать Правительству Российской Федерации:
1) обеспечить достижение целевых показателей и индикаторов государственной программы Российской Федерации "Космическая деятельность России";
2) с учетом представленного Государственной корпорацией по космической деятельности "Роскосмос" обоснования проработать предложения о распределении бюджетных ассигнований федерального бюджета на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов, выделяемых на реализацию государственной программы Российской Федерации "Космическая деятельность России";
3) утвердить паспорт национального проекта "Развитие космической деятельности Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года" и паспорта его структурных элементов;
4) предусмотреть финансовое обеспечение создания лунной электростанции с ядерной энергетической установкой в рамках федерального проекта "Развитие космической ядерной энергетики России";
5) организовать работу по обеспечению финансирования мероприятий по созданию цифровых сервисов на основе космической съемки, позволяющих повысить оперативность принятия решений при возникновении чрезвычайных ситуаций и качество мониторинга территорий и акваторий Арктической зоны Российской Федерации;
6) проработать вопрос об установлении в ценах государственных контрактов по государственному оборонному заказу заработной платы основных производственных рабочих, инженерно-технических и других категорий работников, непосредственно участвующих в процессе производства продукции, на 10 процентов выше среднего уровня оплаты труда по виду экономической деятельности (по отрасли) в субъекте Российской Федерации, в котором находится организация;
7) в целях освоения космического пространства определить объем и порядок финансирования проекта создания ядерных энергетических установок в космическом пространстве;
8) обеспечить подготовку и направление в Государственную Думу отзыва Правительства Российской Федерации на проект федерального закона № 670074-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "О Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос", разработанный в целях установления полномочий Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос" по выпуску облигаций в соответствии с законодательством Российской Федерации;
9) проработать комплекс мер по укреплению и развитию кадрового потенциала ракетно-космической отрасли, предусматривающих профессиональный кадровый рост, повышение оплаты труда, улучшение жилищных условий, в том числе установление льготной ипотеки;
10) рассмотреть вопрос увеличения количества стипендий для специалистов и молодых (до 35 лет включительно) работников организаций - исполнителей государственного оборонного заказа в ракетно-космической отрасли;
11) проработать вопрос внесения изменений в программу предоставления работникам организаций оборонно-промышленного комплекса наемного жилья на льготных условиях, предусмотрев расширение действия программы на большее количество организаций оборонно-промышленного комплекса;
12) рассмотреть возможность разработки и реализации мероприятий в сфере научно-популярного туризма в целях ознакомления туристов с особенностями функционирования отечественной ракетно-космической отрасли.
6. Рекомендовать Правительству Российской Федерации, депутатам Государственной Думы во взаимодействии с Государственной корпорацией по космической деятельности "Роскосмос" продолжить работу по внесению в законодательство изменений, направленных на разработку и внедрение комплекса мер, обеспечивающих защищенность национальной космической инфраструктуры, орбитального и наземного сегментов от угроз, возникающих вследствие принятия политических, военных, экономических, юридических и технических решений иностранных государств, а также от преднамеренных и непреднамеренных попыток нарушения целостности и нормального функционирования ракетно-космической отрасли.
7. Поручить Комитету Государственной Думы по экономической политике совместно с Комитетом Государственной Думы по контролю осуществлять контроль за реализацией настоящего Постановления.
8. Предложить Правительству Российской Федерации и Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос" проинформировать Государственную Думу о реализации предложений, содержащихся в настоящем Постановлении, в период осенней сессии 2024 года.
9. Направить настоящее Постановление Президенту Российской Федерации, в Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Счетную палату Российской Федерации, комитеты и комиссии Государственной Думы, во фракции в Государственной Думе, в Правительство Российской Федерации, Государственную корпорацию по космической деятельности "Роскосмос", законодательные органы субъектов Российской Федерации и высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации.
10. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель Государственной ДумыФедерального СобранияРоссийской Федерации В.В.Володин
Москва
25 июля 2024 года
№ 6699-8 ГД