ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 11 октября 1996 г. N 1188 г. Москва
Об эксперименте по отработке моделей организации местного самоуправления, проводимом в Псковской области
С целью ускорения и углубления реформы местного самоуправления как части конституционной реформы России, а также учитывая опыт проведения реформы организации местного самоуправления в Псковской области, Правительство Российской Федерации п о с т а н о в л я е т:
1. Министерству Российской Федерации по делам национальностей и федеративным отношениям совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Псковской области и органами местного самоуправления муниципальных образований, участвующих в эксперименте по отработке моделей организации местного самоуправления, подготовить план мероприятий второго этапа Федеральной программы государственной поддержки местного самоуправления, в котором предусмотреть: обобщение опыта работы органов государственной власти Псковской области по организации местного самоуправления и распространение положительного опыта в субъектах Российской Федерации; проведение комплексной научной разработки принципов формирования финансовых основ местного самоуправления с проверкой результатов на примере Печорского и Пыталовского районов Псковской области; оказание методической помощи органам государственной власти Псковской области и органам местного самоуправления соответствующих муниципальных образований в разработке нормативных правовых актов по предметам ведения органов местного самоуправления; создание информационно-вычислительной системы для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и поэтапное внедрение ее по результатам экспериментальной отработки в Печорском и Пыталовском районах Псковской области.
2. Министерству финансов Российской Федерации подготовить предложения о внесении в проект федерального закона "О федеральном бюджете на 1997 год" после принятия его Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации в первом чтении поправок, предусматривающих финансирование в 1997 году капитальных вложений на реализацию Федеральной целевой программы социально-экономического развития Псковской области на 1996-1998 годы, а также целевое выделение в бюджет Псковской области на развитие приграничной инфраструктуры до 120 млрд. рублей таможенных платежей, собираемых на территории области.
3. Министерству иностранных дел Российской Федерации совместно с администрацией Псковской области и органами местного самоуправления соответствующих муниципальных образований провести с Латвийской и Эстонской Сторонами переговоры о заключении межправительственных соглашений: о приграничном сотрудничестве Псковской области Российской Федерации с приграничными волостями Латвийской Республики; о приграничном сотрудничестве Псковской области Российской Федерации с приграничными волостями Эстонской Республики.
4. Министерству юстиции Российской Федерации в 6-месячный срок представить в Правительство Российской Федерации предложения о внесении изменений и дополнений в Кодекс РСФСР об административных правонарушениях, предусматривающих установление штрафных санкций за невыполнение решений органов местного самоуправления, и направление сумм таких штрафов в местные бюджеты.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Министерство Российской Федерации по делам национальностей и федеративным отношениям.
Председатель Правительства Российской Федерации В.Черномырдин