ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 13 сентября 1996 г. N 1092 г. Москва
Об утверждении Примерного положения о специализированном учреждении для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 13 января 1996 г. N 28 "О плане действий по улучшению положения детей в Российской Федерации на 1995-1997 годы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 3, ст. 195) Правительство Российской Федерации п о с т а н о в л я е т: Утвердить прилагаемое Примерное положение о специализированном учреждении для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации.
Председатель Правительства Российской Федерации В.Черномырдин __________________________
УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 1996 г. N 1092
ПРИМЕРНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ о специализированном учреждении для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации
I. Общие положения
1. Настоящее Примерное положение регулирует деятельность учреждения социальной защиты несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации (социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних, социальных приютов для детей и подростков, центров помощи детям, оставшимся без попечения родителей и других), создаваемого в системе органов, осуществляющих социальную защиту населения (далее именуется - учреждение), органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации на основании настоящего Примерного положения.
2. Основными задачами учреждения являются: профилактическая работа по предупреждению безнадзорности несовершеннолетних, оказание помощи по ликвидации трудной жизненной ситуации в семье; предоставление несовершеннолетним временного проживания до определения совместно с органами опеки и попечительства наиболее оптимальных форм его жизнеустройства; обеспечение несовершеннолетних квалифицированной медико-социальной помощью.
3. В своей деятельности учреждение руководствуется федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Примерным положением.
4. На работников учреждения распространяются условия оплаты труда, продолжительность рабочего времени, ежегодных отпусков, а также льготы, установленные для аналогичных категорий работников образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
II. Организация деятельности учреждения
5. Учреждение создается, реорганизуется и ликвидируется по решению органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
6. Учреждение создается из расчета одно учреждение на 5-10 тыс. детей, проживающих в городе (районе). При наличии в городе (районе) менее 5 тыс. детей создается одно учреждение.
7. Тип учреждения, его штатные нормативы устанавливаются органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации. В учреждении могут быть образованы приемное отделение, отделение диагностики и реализации программ социальной реабилитации, социальная гостиница, семейная группа, подразделение социально-правовой помощи и другие.
8. В соответствии со своими задачами учреждение: предоставляет временное проживание несовершеннолетним, оказавшимся в трудной жизненной ситуации и нуждающимся в помощи государства; оказывает первую доврачебную помощь и проведение санитарной обработки; оказывает комплексную медико-социальную помощь и содействие органам опеки и попечительства в устройстве несовершеннолетних в интернатное учреждение, семью и т. д.; выявляет и анализирует причины, обусловившие социальную дезадаптацию несовершеннолетних; разрабатывает и реализует программы социальной реабилитации несовершеннолетних, включающие комплекс мероприятий, направленных на вывод их из трудной жизненной ситуации.
9. Учреждение определяет срок пребывания, формы и порядок работы с несовершеннолетними с учетом их интересов и личностных особенностей.
10. В необходимых случаях несовершеннолетние обеспечиваются питанием, одеждой, обувью и другими предметами вещевого довольствия, а также медикаментами.
11. При учреждении может создаваться попечительский совет для решения вопросов осуществления его деятельности, в том числе организации социального патронажа несовершеннолетних. В состав попечительского совета входят представители органов, осуществляющих социальную защиту населения, органов образования, здравоохранения, внутренних дел, а также представители общественных объединений.
12. В организации своей работы учреждение руководствуется методическими рекомендациями, разрабатываемыми органами, осуществляющими социальную защиту населения.
III. Условия приема и содержания несовершеннолетних
13. В учреждение принимаются несовершеннолетние: оставшиеся без попечения родителей; нуждающиеся в социальной реабилитации и экстренной медико-социальной помощи; испытывающие трудности в общении с родителями, сверстниками, педагогами и другими лицами; проживающие в неблагополучных семьях; подвергшиеся физическому или психологическому насилию; отказавшиеся жить в семье или учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
14. Прием, содержание и выпуск лиц, находящихся в учреждении, осуществляются в порядке, определяемом органом, осуществляющим социальную защиту населения.
15. Не допускается содержание в учреждении несовершеннолетних с заболеваниями, требующими активного медицинского вмешательства, а также находящихся в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, психически больных, совершивших преступления.
16. Учреждение осуществляет различные формы патронажа над нуждающимися в социальной помощи несовершеннолетними, поддерживает контакты с ними после окончания их пребывания в учреждении.
IV. Управление учреждением
17. Непосредственное руководство учреждением осуществляет директор. Наем (прием) на работу директора учреждения осуществляется в порядке, определяемом его уставом, и в соответствии с законодательством Российской Федерации.
18. Директор назначается на должность и освобождается от должности органом, осуществляющим социальную защиту населения, в ведении которого находится учреждение.
19. Директор организует работу учреждения и несет персональную ответственность за ее состояние.
V. Имущество и средства учреждения
20. Учреждение обеспечивается в соответствии с установленными нормативами помещениями, оборудованием, отвечающими санитарно-гигиеническим, противопожарным требованиям и требованиям техники безопасности.
21. Учреждение владеет имуществом, закрепляемым за ним собственником имущества или уполномоченным им органом в установленном порядке на праве оперативного управления, и несет ответственность за его сохранность и эффективное использование по назначению.
22. Учреждение финансируется за счет средств: бюджетов субъектов Российской Федерации; кредитов банков и других кредитных организаций; благотворительных взносов, добровольных пожертвований юридических и физических лиц, а также других источников в соответствии с законодательством Российской Федерации.
23. Учреждение вправе осуществлять хозяйственную деятельность, соответствующую целям его создания, и распоряжаться доходами от этой деятельности согласно законодательству Российской Федерации.
____________