ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 29 сентября 1997 г. N 1244 г. Москва
Об образовании Комиссии по вопросам международной гуманитарной помощи при Правительстве Российской Федерации и упразднении Комиссии по вопросам международной гуманитарной и технической помощи при Правительстве Российской Федерации
Правительство Российской Федерации п о с т а н о в л я е т:
1. Образовать Комиссию по вопросам международной гуманитарной помощи при Правительстве Российской Федерации.
2. Упразднить Комиссию по вопросам международной гуманитарной и технической помощи при Правительстве Российской Федерации, возложив ее функции в части, касающейся международной технической помощи, на Межведомственную комиссию Российской Федерации по сотрудничеству с международными финансово-экономическими организациями.
3. Назначить Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации - Министра труда и социального развития Российской Федерации Сысуева О.Н. председателем Комиссии по вопросам международной гуманитарной помощи при Правительстве Российской Федерации.
4. Утвердить прилагаемые Положение о Комиссии по вопросам международной гуманитарной помощи при Правительстве Российской Федерации и ее состав.
5. Установить, что Комиссия по вопросам международной гуманитарной помощи при Правительстве Российской Федерации имеет право принимать решения об отнесении грузов, поступающих из-за рубежа на безвозмездной основе, к гуманитарной помощи на основании документов, подтверждающих их гуманитарный характер, представляемых получателями грузов, а также федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, с учетом целевого назначения каждой поставки товаров. Решения об отнесении грузов стоимостью свыше 500 тысяч ЭКЮ к гуманитарной помощи принимаются Комиссией по вопросам международной гуманитарной помощи при Правительстве Российской Федерации по согласованию с Комиссией Правительства Российской Федерации по контролю за предоставлением налоговых и таможенных льгот.
6. Установить, что продажа грузов гуманитарной помощи (полная или частичная) запрещается.
7. Министерству финансов Российской Федерации в месячный срок провести проверку финансово-хозяйственной деятельности упраздняемой Комиссии по вопросам международной гуманитарной и технической помощи при Правительстве Российской Федерации и по вопросам, требующим решения Правительства Российской Федерации, представить соответствующие предложения.
8. Утвердить Салтанова Ю.П. председателем ликвидационной комиссии упраздняемой Комиссии по вопросам международной гуманитарной и технической помощи при Правительстве Российской Федерации. Установить срок работы ликвидационной комиссии до 3 месяцев. Ликвидационной комиссии обеспечить в соответствии с законодательством Российской Федерации проведение ликвидационных мероприятий, а также передачу в установленном порядке архивных документов упраздняемой Комиссии по вопросам международной гуманитарной и технической помощи при Правительстве Российской Федерации.
9. Председателю ликвидационной комиссии: подготовить в недельный срок предложения о составе ликвидационной комиссии и в установленном порядке представить их на утверждение Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации; утвердить в недельный срок по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации смету расходов на проведение ликвидационных мероприятий. Обеспечить в установленный срок в соответствии с законодательством Российской Федерации выполнение всех мероприятий по упразднению Комиссии по вопросам международной гуманитарной и технической помощи при Правительстве Российской Федерации и представление в Министерство финансов Российской Федерации отчета об использовании сметы расходов на проведение ликвидационных мероприятий, а также ликвидационного баланса; представить в Государственный комитет Российской Федерации по управлению государственным имуществом сведения об имуществе упраздняемой Комиссии по вопросам международной гуманитарной и технической помощи при Правительстве Российской Федерации.
10. Федеральной архивной службе России обеспечить контроль за приемом-передачей архивных документов упраздняемой Комиссии по вопросам международной гуманитарной и технической помощи при Правительстве Российской Федерации.
11. Государственному комитету Российской Федерации по управлению государственным имуществом внести в Правительство Российской Федерации предложения по использованию имущества упраздняемой Комиссии по вопросам международной гуманитарной и технической помощи при Правительстве Российской Федерации.
12. Министерству труда и социального развития Российской Федерации, Министерству экономики Российской Федерации и Министерству юстиции Российской Федерации представить в 2-месячный срок в Правительство Российской Федерации предложения о внесении в действующее законодательство изменений, вытекающих из настоящего постановления.
Председатель Правительства Российской Федерации В.Черномырдин __________________________
УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Российской Федерации от 29 сентября 1997 г. N 1244
П О Л О Ж Е Н И Е о Комиссии по вопросам международной гуманитарной помощи при Правительстве Российской Федерации
1. Комиссия по вопросам международной гуманитарной помощи при Правительстве Российской Федерации (далее именуется - Комиссия) осуществляет координацию на федеральном уровне деятельности органов, организаций и лиц по получению и распределению международной гуманитарной помощи, поступающей в Российскую Федерацию, а также принимает в установленном порядке решения об отнесении грузов, поступающих из-за рубежа на безвозмездной основе, к гуманитарной помощи. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и настоящим Положением. Состав Комиссии утверждается Правительством Российской Федерации.
2. Основными задачами Комиссии являются:
1) определение национальных приоритетов и основных направлений деятельности по вопросам международной гуманитарной помощи и обеспечение достижения результатов в этой области;
2) установление и расширение контактов и практического взаимодействия с зарубежными партнерами по вопросам международной гуманитарной помощи;
3) разработка совместно с зарубежными партнерами краткосрочных и долгосрочных программ и планов сотрудничества в области международной гуманитарной помощи;
4) осуществление мероприятий по поддержке государственных социальных проектов и программ за счет международной гуманитарной помощи;
5) анализ информации по вопросам международной гуманитарной помощи (объем, структура, направленность и т. д.), потребности в ней населения регионов России и подготовка и реализация мероприятий по совершенствованию работы в этой области в целях оказания содействия решению наиболее острых социальных проблем страны за счет внебюджетных источников;
6) обеспечение гласности в работе, связанной с международной гуманитарной помощью.
3. Комиссия имеет право:
1) принимать в установленном порядке решения по предлагаемым зарубежными партнерами проектам и программам международной гуманитарной помощи и организовывать контроль за их реализацией;
2) вносить предложения по совершенствованию правовой базы деятельности, связанной с международной гуманитарной помощью, а также распределению указанной гуманитарной помощи;
3) принимать в установленном порядке решения об отнесении грузов, поступающих из-за рубежа на безвозмездной основе, к гуманитарной помощи;
4) устанавливать контакты и вести переговоры с иностранными и международными организациями и отдельными лицами по вопросам международной гуманитарной помощи;
5) участвовать в подготовке предложений по заключению международных договоров Российской Федерации и иных документов в части, касающейся международной гуманитарной помощи;
6) вносить на рассмотрение Правительства Российской Федерации предложения по вопросам, связанным с организацией и выполнением проектов и программ международной гуманитарной помощи;
7) запрашивать у федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации необходимые для своей деятельности материалы, статистическую и иную информацию;
8) осуществлять контроль за правильностью использования гуманитарной помощи получателями в Российской Федерации, привлекая для этого необходимые компетентные органы;
9) обращаться в Министерство иностранных дел Российской Федерации для оформления въездных виз иностранным гражданам, прибывающим для проведения переговоров и реализации проектов и программ международной гуманитарной помощи на территории Российской Федерации;
10) вносить в установленном порядке предложения об оплате расходов, связанных с транспортировкой, складированием гуманитарных грузов и проведением погрузочно-разгрузочных работ;
11) осуществлять взаимодействие с российскими средствами массовой информации для освещения вопросов, связанных с реализацией проектов и программ международной гуманитарной помощи на территории Российской Федерации.
4. Председателем Комиссии является Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации.
5. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет Министерство труда и социального развития Российской Федерации.
6. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц, и считаются правомочными, если на них присутствует более двух третей членов Комиссии. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планами, утверждаемыми ее председателем. Заседания Комиссии проводит председатель комиссии или его заместитель.
7. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов и оформляются протоколами, которые подписывает председатель Комиссии или его заместитель.
____________
УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Российской Федерации от 29 сентября 1997 г. N 1244
С О С Т А В Комиссии по вопросам международной гуманитарной помощи при Правительстве Российской Федерации
Сысуев О.Н. - Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Министр труда и социального развития Российской Федерации (председатель Комиссии)
Осадчих А.И. - заместитель Министра труда и социального развития Российской Федерации (заместитель председателя Комиссии)
Бражников Ю.В. - начальник департамента МЧС России
Вилькен А.Е. - заместитель Министра здравоохранения Российской Федерации
Воронцов А.А. - председатель Комиссии Совета Федерации по международному техническому и гуманитарному сотрудничеству, председатель Московской областной думы (по согласованию)
Глотов С.А. - депутат Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, член Комитета по международным делам (по согласованию)
Игнатьев С.М. - первый заместитель Министра финансов Российской Федерации
Киселев С.В. - статс-секретарь - заместитель Министра сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации
Латышев П.М. - заместитель Министра внутренних дел Российской Федерации
Матеров И.С. - первый заместитель Министра экономики Российской Федерации
Мещеряков В.И. - заместитель председателя ГТК России
Оськин В.Н. - заместитель начальника управления Госналогслужбы России
Подуфалов Н.Д. - заместитель Министра общего и профессионального образования Российской Федерации
Пономаренко Б.Ф. - заместитель директора ФСБ России
Рязанцев А.П. - заместитель начальника департамента МВЭСа России
Сидоров В.С. - заместитель Министра иностранных дел Российской Федерации
____________