Législation · Распоряжение

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 23.12.2025 № 3999-р

Date d’adoption : 23 décembre 2025 · Numéro : 3999-р

Publié
Собрание законодательства Российской Федерации du 05.01.2026, № № 1 от 5 января 2026 г. (Части I-II)

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 23 декабря 2025 г. № 3999-р

МОСКВА

1. Утвердить прилагаемый план мероприятий по реализации Стратегии действий по реализации семейной и демографической политики, поддержке многодетности в Российской Федерации до 2036 года (далее - план).

2. Федеральным органам исполнительной власти, ответственным за реализацию мероприятий плана:

обеспечить реализацию мероприятий плана в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным органам исполнительной власти в федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период;

обеспечить представление в Минтруд России до 30 марта года, следующего за отчетным, информации о ходе реализации мероприятий плана.

3. Рекомендовать органам управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации, исполнительным органам субъектов Российской Федерации и организациям, ответственным за реализацию мероприятий плана:

обеспечить выполнение мероприятий плана в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных им в соответствующих бюджетах бюджетной системы Российской Федерации на соответствующий финансовый год;

обеспечить представление в Минтруд России до 30 марта года, следующего за отчетным, информации о ходе реализации мероприятий плана.

4. Минтруду России осуществлять контроль за выполнением плана и ежегодно, до 30 апреля года, следующего за отчетным, представлять в Правительство Российской Федерации комплексный доклад о ходе реализации плана.

5. Рекомендовать исполнительным органам субъектов Российской Федерации руководствоваться планом при разработке региональных планов мероприятий по реализации Стратегии действий по реализации семейной и демографической политики, поддержке многодетности в Российской Федерации до 2036 года.

Председатель Правительства Российской Федерации М.Мишустин

УТВЕРЖДЕНраспоряжением ПравительстваРоссийской Федерацииот 23 декабря 2025 г. № 3999-р

ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙпо реализации Стратегии действий по реализации семейной и демографической политики, поддержке многодетности в Российской Федерации до 2036 года

Наименование мероприятия

Ответственный исполнительи соисполнители

Период реализации

Вид документа

I. Укрепление института семьи, защита, сохранение и продвижение в обществе традиционных семейных ценностей, семейного образа жизни

1.

Минцифры России,

Минкультуры России,

Минпросвещения России,

Росмолодежь,

Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации,

автономная

некоммерческаяорганизация "Национальные приоритеты",

Общероссийская общественно-государственная организация "Союзженщин России",

Общероссийский союз "Федерация Независимых Профсоюзов России",

Институт демографических исследований - обособленное подразделение федерального государственного бюджетного учреждения науки Федерального научно-исследовательского социологического центра Российской академии наук

2025 - 2030 годы

2.

автономная некоммерческая организация "Агентство стратегических

инициатив по продвижению новых проектов"

2025 - 2030 годы

3.

приостановления производствапо спору, рассматриваемому в порядке гражданского судопроизводства,на время проведения процедуры медиации;

обязательного досудебного

порядка урегулирования семейных споров с применением медиации;

проведения обязательной информационной встречи с медиатором в рамках досудебного порядка урегулирования семейных споров с участием детей;

определения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию, правовому просвещению и правовому информированию в сфере медиации;создания единого реестра медиаторов, осуществляющих деятельность по проведению процедуры медиации,в том числе в целях урегулирования семейных споров и внутрисемейных конфликтов с участием детей, в субъектах Российской Федерации;

информирования граждан о возможности применения процедуры медиации на стадии принудительного исполнения судебных решений по семейным спорам с участием детей

2026 - 2027 годы

4.

исполнительные органы субъектов Российской Федерации

2025 - 2030 годы

информационно-аналитический отчет на сайте Минюста России

5.

Минцифры России,

Росмолодежь,

автономная некоммерческая организация "Национальные приоритеты",

автономная некоммерческая организация "Центр социализации и адаптации "Диалог",

автономная некоммерческая организация "Институт развития интернета",

исполнительные органы субъектов Российской Федерации

2025 - 2030 годы

6.

2025 - 2030 годы

информационно-аналитический отчет на сайте Минюста России

7.

Героям Труда Российской Федерации

2025 год

"Мать-героиня"

8.

Минкультуры России,

Минспорт России,

Росмолодежь,

исполнительные органы субъектов Российской Федерации

2025 - 2030 годы

9.

Росмолодежь,

Минпросвещения России

2025 - 2030 годы

в Минтруд России

и молодежи

10.

исполнительные органы субъектов Российской Федерации

2025 - 2030 годы

11.

исполнительные органы субъектов Российской Федерации

2026 год

12.

Минпросвещения России,

исполнительные органы субъектов Российской Федерации

2025 - 2030 годы

в Минтруд России

13.

в образовательных организациях в целях популяризации традиционных семейных ценностей

Минюст России,

исполнительные органы субъектов Российской Федерации

2025 - 2030 годы

в Минтруд России

14.

2025 - 2030 годы

в Минтруд России

15.

Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации,

региональная общественная организация "Объединение многодетных семей города Москвы",

Общероссийская общественно-государственная организация"Союз женщин России"

2025 - 2030 годы

в Минтруд России

16.

Всероссийская общественная организация поддержки института семьи и традиционныхсемейных ценностей

"СОЮЗ ОТЦОВ",

региональная общественная организация "Объединение многодетных семей города Москвы",

Общероссийская общественно-государственная организация "Союз женщин России"

2025 - 2030 годы

17.

Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации,

исполнительные органы субъектов Российской Федерации

2025 - 2027

годы

18.

исполнительные органы субъектов Российской Федерации

2025 - 2027

годы

в Минтруд России

19.

2025 - 2030 годы

в Минтруд России

20.

2026 - 2030 годы

в Минтруд России

21.

исполнительные органы субъектов Российской Федерации

2025 - 2030 годы

в Минтруд России

22.

2025 - 2030 годы

23.

исполнительные органы субъектов Российской Федерации

2025 - 2030 годы

24.

2025 - 2030 годы

25.

2025 - 2030 годы

26.

2025 - 2030 годы

27.

2025 год

28.

Всероссийская общественная организация "Содружество выпускников детских домов "Дети всей страны"

2025 - 2030 годы

29.

Минэкономразвития России

2025 - 2027 годы

по совершенствованию мер контроля за доступомдетей к товарам,не соответствующимих возрасту

30.

2025 - 2030 годы

31.

исполнительные органы субъектов Российской Федерации

2025 - 2030 годы

32.

2025 - 2030 годы

повышение социального статуса семей с детьми

II. Формирование у граждан всех возрастов системы мотивации к ведению здорового образа жизни и создание условийдля своевременной профилактики заболеваний

33.

исполнительные органы субъектов Российской Федерации,

федеральное государственное бюджетное учреждение "Национальный медицинский исследовательский центр терапии и профилактической медицины" Министерства здравоохраненияРоссийской Федерации

2025 - 2030 годы

34.

Минздрав России,

Общероссийскоеобъединение работодателей "Российский союз промышленников и предпринимателей",

Общероссийский союз "Федерация Независимых Профсоюзов России",

исполнительные органы субъектов Российской Федерации

2025 - 2030 годы

в Минтруд России

35.

Минцифры России,

Минспорт России,

Росмолодежь,

автономная некоммерческая организация "Национальные приоритеты",

исполнительные органы субъектов Российской Федерации

2025 - 2030 годы

в Минтруд России

36.

2025 - 2030 годы

37.

2025 - 2030 годы

38.

исполнительные органы субъектов Российской Федерации

2025 - 2030 годы

в Минтруд России

раннего физического развития детей для выявления одаренных детей, развития их способностейк занятиям физической культурой и спортомв дошкольных образовательных организацияхили в организациях дополнительного образования детей

39.

Минсельхоз России,

исполнительные органы субъектов Российской Федерации

2025 - 2030 годы

40.

2025 - 2030 годы

41.

Общероссийская общественная организация уличной культуры и спорта

"Улицы России",

исполнительные органы субъектов Российской Федерации

2025 - 2030 годы

42.

Минздрав России,

исполнительные органы субъектов Российской Федерации,

региональная общественная организация "Объединение многодетных семей города Москвы"

2025 - 2027 годы

43.

2025 - 2030 годы

44.

Минэкономразвития России,

Минздрав России

2026 год

предложения в Правительство Российской Федерации по введению мер стимулирования производителейи поставщиков продуктов питания

45.

формирование перечня полезных веществ и критериев (характеристик) уровняих содержания в продуктах питания(в том числе детского и лечебного питания)

Роспотребнадзор,

Минсельхоз России,

Россельхознадзор,

федеральное государственное бюджетное учреждение "Российская академия наук"

2026 год

46.

2026 год

47.

Роспотребнадзор,

Минздрав России,

Минпросвещения России,

Минпромторг России,

Минэкономразвития России,

исполнительные органы субъектов Российской Федерации,

производители сельскохозяйственной продукции

2026 - 2030 годы

48.

Минсельхоз России,

Роспотребнадзор,

исполнительные органы субъектов Российской Федерации,

организации розничной продажи продуктов питания

2026 - 2030 годы

49.

инициатив по продвижению новых проектов",исполнительные органы субъектов Российской Федерации

2025 - 2030

годы

50.

Минспорт России,

исполнительные органы субъектов Российской Федерации

2025 - 2030 годы

на популяризацию здорового образа жизнии занятий активными видами спорта среди граждан и семей, проживающих на сельских территориях, а также укрепление и продвижение семейных ценностей

III. Охрана материнского, отцовского и детского здоровья, укрепление репродуктивного здоровья граждан

51.

автономная некоммерческая организация "Национальные приоритеты"

2025 - 2030 годы

в Минздрав России

52.

Федеральный фонд обязательного медицинского страхования,

исполнительные органы субъектов Российской Федерации

2025 - 2030 годы

53.

2025 - 2030 годы

54.

2025 - 2030 годы

55.

2025 - 2030 годы

в Минздрав России

56.

исполнительные органы субъектов Российской Федерации

2025 - 2028 годы

57.

федеральное государственное бюджетное учреждение "Национальный медицинский исследовательский центр акушерства, гинекологии и перинатологииимени академика В.И.Кулакова"Министерства здравоохраненияРоссийской Федерации,

исполнительные органы субъектов Российской Федерации

2025 - 2030 годы

58.

исполнительные органы субъектов Российской Федерации

2025 - 2030 годы

59.

Минобрнауки России

2026 - 2030 годы

60.

автономная некоммерческая организация "Агентство стратегических инициативпо продвижениюновых проектов",

исполнительные органы субъектов Российской Федерации

2025 - 2030 годы

61.

Росздравнадзор

2026 год

62.

исполнительные органы субъектов Российской Федерации

2025 - 2030 годы

к месту жительстваи получения образования

63.

2026 год

64.

2025 - 2030 годы

65.

2026 год

66.

2025 - 2030 годы

в Минздрав России

67.

исполнительные органы субъектов Российской Федерации

2025 - 2030 годы

68.

Минфин России

2026 год

69.

исполнительные органы субъектов Российской Федерации,

медицинские организации соответствующего профиля

2025 - 2026 год

IV. Совершенствование целостной системы поддержки семей с детьми, дальнейшее ее развитие с учетом потребностей таких семей, поддержка многодетности, создание дополнительных стимулов для рождения детей

70.

Минфин России,

Минэкономразвития

России,

Минстрой России,

исполнительные органы субъектов Российской Федерации

2025 - 2030 годы

71.

Социальный фонд России,

Минобрнауки России,

Минпросвещения России,

Минфин России

2025 год

72.

Социальный фонд России

2026 - 2030 годы

73.

исполнительные органы субъектов Российской Федерации

2025 - 2030 годы

74.

Социальный фонд России

2025 год

включение в страховой стаж многодетным матерям периодов осуществления ухода за пятым и каждым последующим ребенком при определении правана страховую пенсиюпо старости

75.

Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации

2025 - 2027 годы

в Минтруд России

76.

Социальный фонд России

2025 - 2030 годы

77.

исполнительные органы субъектов Российской Федерации,

автономная некоммерческая организация "Агентство стратегических инициатив по продвижениюновых проектов"

2025 - 2030 годы

78.

2025 - 2027 годы

79.

исполнительные органы субъектов Российской Федерации

2025 - 2030 годы

80.

федеральные органы исполнительной власти, имеющие в ведомственном подчинении образовательные организации высшего образования

2025 - 2030 годы

81.

исполнительные органы субъектов Российской Федерации

2025 год

82.

маршрутным транспортом общего пользования (автобус, троллейбус, трамвай, микроавтобус), в том числе в части обеспечения закупок транспортных средств, имеющих возможность перевозок родителей с детьми в детских колясках;

легковыми такси, предусмотревв том числе наличие в транспортных компаниях парка автомобилей, оснащенных детскими удерживающими системами (устройствами), соответствующими весу и росту ребенка, а также установление льготной стоимости перевозок (тарифов) для многодетных семей

2025 - 2030 годы

в Минтруд России

предусмотрено наличие в транспортных компаниях парка автомобилей, оснащенных детскими удерживающими системами (устройствами), соответствующими весу и росту ребенка;установленальготная стоимость перевозок (тарифов)для многодетных семей

83.

исполнительные органы субъектов Российской Федерации

2025 - 2030 годы

в Минтруд России

84.

2025 - 2030 годы

в Минтранс России

85.

2025 - 2030 годы

V. Содействие в успешном совмещении гражданами семейной и профессиональной реализациипосредством развития государственных сервисов и корпоративной поддержки работников с детьми

86.

2025 год

в Правительство Российской Федерации

87.

Минтруд России,

Роструд,

автономная некоммерческая организация "Агентство стратегических инициатив по продвижениюновых проектов",

Общероссийское объединение работодателей "Российскийсоюз промышленников и предпринимателей",

Общероссийский союз "Федерация Независимых Профсоюзов России",

автономная некоммерческая организация "Институт демографической политики имени Д.И.Менделеева",

федеральное государственное бюджетное учреждение "Всероссийский научно-исследовательский институт труда" Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации

2025 - 2030 годы

88.

Минэкономразвития России,

Общероссийское объединение работодателей "Российский союз промышленников и предпринимателей", Общероссийский союз "Федерация Независимых Профсоюзов России",

автономная некоммерческая организация "Агентство стратегических

инициатив по продвижению новых проектов",

автономная некоммерческая организация "Национальные приоритеты",

федеральное государственное бюджетное учреждение "Всероссийский научно-исследовательский институт труда" Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации,

автономная некоммерческая организация "Институт демографической политики имени Д.И.Менделеева",

исполнительные органы субъектов Российской Федерации

2025 - 2030 годы

89.

исполнительные органы субъектов Российской Федерации

2025 - 2030 годы

в Минтруд России

90.

исполнительные органы субъектов Российской Федерации

2025 - 2030 годы

в Минтруд России

91.

исполнительные органы субъектов Российской Федерации

2025 - 2030 годы

92.

2025 - 2030 годы

93.

2025 - 2030 годы

94.

молодежная общероссийская общественная организация "Российские Студенческие Отряды"

2026 - 2030 годы

95.

"Мы нужны друг другу"

Всероссийская общественная организация "Содружество выпускников детских домов "Дети всей страны",

исполнительные органы субъектов Российской Федерации

2025 - 2030 годы

VI. Формирование доступной и семейно ориентированной инфраструктуры, оказание поддержки семьямв улучшении жилищных условий

96.

Минстрой России,

Минтруд России,

публичное акционерное общество "ДОМ.РФ"

2025 год

по изменению условий участия в программе "Семейная ипотека"в целях стимулирования рождения очередных детей

97.

Минфин России,

Минтруд России,публичное акционерное общество "ДОМ.РФ",

исполнительные органы субъектов Российской Федерации

2026 - 2030 годы

Российской Федерации

98.

Минфин России,

Минтруд России,

исполнительные органы субъектов Российской Федерации

2026 - 2030 годы

99.

исполнительные органы субъектов Российской Федерации

2026 - 2030 годы

100.

исполнительные органы субъектов Российской Федерации

2026 год

101.

Минстрой России,

Минтруд России,

Минвостокразвития России, публичное акционерное общество "ДОМ.РФ",

исполнительные органы субъектов Российской Федерации

2027 год

арендного жилья, реализуемойв Дальневосточном федеральном округе,на другие субъекты Российской Федерации

102.

публичное акционерное общество "ДОМ.РФ",

Минстрой России,

исполнительные органы

Камчатского края,Приморского края, Хабаровского края,Амурской области,

Магаданской области,

Сахалинской области,

Еврейской автономной области,

Чукотского автономного округа

2025 - 2026 годы

103.

исполнительные органы субъектов Российской Федерации

2026 - 2027 годы

104.

2025 - 2030 годы

105.

Минэкономразвития России,

Минтруд России,

Минздрав России,

Минстрой России,

Минпросвещения России,

Минтранс России,

Минфин России

2026 - 2030 годы

VII. Сопровождение семей в особых жизненных ситуациях

106.

исполнительные органы субъектов Российской Федерации

2025 - 2030 годы

107.

исполнительные органы субъектов Российской Федерации

2025 - 2030 годы

108.

ФСИН России

2026 год

в Минтруд России

109.

Минздрав России,

исполнительные органы субъектов Российской Федерации

2026 - 2030 годы

110.

исполнительные органы субъектов Российской Федерации

2025 - 2027

годы

111.

исполнительные органы субъектов Российской Федерации

2026 год

112.

Всероссийская общественная организация "Содружествовыпускников детских домов "Дети всей страны"

2025 - 2030 годы

113.

МВД России,

Минздрав России,

Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации,

исполнительные органы субъектов Российской Федерации

2025 - 2027

годы

114.

Фонд поддержки детей, находящихсяв трудной жизненной ситуации

2025 - 2027

годы

115.

Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, с участием некоммерческих организаций

2025 - 2027

годы

116.

2025 - 2030 годы

117.

2025 - 2030 годы

118.

исполнительные органы субъектов Российской Федерации

2030 год

119.

2025 - 2030 годы

в Минтруд России

120.

"Движение первых",

Росмолодежь,

Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации

2025 - 2030 годы

в Минтруд России

VIII. Содействие субъектам Российской Федерации в разработке и реализации семейно ориентированной демографической политики с учетом национальных и социокультурных особенностей, обеспечение дифференцированного подхода при реализациигосударственной политики демографического развития макрорегионов Российской Федерации, имеющих геополитическоеи стратегическое значение для национальной безопасности и социально-экономического развития страны

121.

автономная некоммерческая организация "Агентство стратегических инициативпо продвижениюновых проектов",

исполнительные органы субъектов Российской Федерации

2026 - 2030 годы

в ПравительствоРоссийской Федерации

122.

автономная некоммерческая организация "Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации",

исполнительные органы субъектов Российской Федерации

2026 - 2030 годы

Федерации

влияющих на благополучие семьи, ее планы в отношении рождения детей, в целях подготовки предложенийпо совершенствованию региональной семейной политики

123.

Минтруд России,

исполнительные органы субъектов Российской Федерации, входящихв состав Дальневосточного федерального округа

2026 год

2025 г. № 615-р,и со Стратегией пространственного развития Российской Федерации на период до 2030 года с прогнозом до 2036 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2024 г. № 4146-р

124.

а также подготовка предложений

по совершенствованию перечня

таких мероприятий

Минздрав России,

исполнительные органы субъектов Российской Федерации

2025 - 2030 годы

125.

Минэкономразвития России,

Минтруд России,Минцифры России,Социальный фонд России

2027 - 2030 годы

126.

Институт демографических исследований - обособленное подразделение федерального государственного бюджетного учреждения науки Федерального научно-исследовательского социологического центра Российской академии наук

2025 - 2026 годы

127.

исполнительные органы субъектов Российской Федерации,

федеральное государственное бюджетное учреждение "Российская академия наук"

2025 - 2030 годы

128.

2025 - 2030 годы

129.

Минтруд России,

исполнительные органы субъектов Российской Федерации

2025 - 2030 годы

___________